项目名称：XX县生态农业建设项目策划书
公司名称：XXXXXXXXXX有限公司
二零##年元月
目 录
前言............................................................................................................................... 3
一、项目的简介.......................................................................................................... 3
二、项目发展的必要性........................................................................................... 3
（一）项目的市场背景........................................................................................ 3
（二）存在的问题和发展趋势............................................................................ 4
（三）项目的目标及意义.................................................................................... 5
三、项目可行性分析................................................................................................. 5
（一）XX县地理资源等特色条件优势............................................................... 5
（二）区域开发优势............................................................................................ 6
（三）农业市场需求及受益群体分析................................................................ 7
（四）、国家、政府政策的强力支持................................................................ 7
四、项目的组织管理单位情况.............................................................................. 7
（一）项目的组织单位........................................................................................ 7
（二）项目运行管理机制.................................................................................... 8
五、生态农场的建立................................................................................................. 8
（一）、实地调研考察当地农业基地、生产合作社........................................ 9
（二）、项目选址原则和要求............................................................................ 9
六、淘宝的入驻及店铺宣传................................................................................... 11
（一）、生态农场入驻标准............................................................................... 11
（二）、店铺的销售和宣传............................................................................... 11
七、后期监督与评估............................................................................................... 12
八、项目中后期未来发展方向.............................................................................. 12
九、综合评价............................................................................................................ 13
XX县生态农业建设项目策划书
前言
生态农业是在保护和改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式，如今追求安全、生态、绿色无公害食品成为当前人们生活的首选，而电子商务的发展正在为绿色农产品注入新的活力：从当前的农产品销售现状着手通过帮助农业专业合作社建立网络销售渠道，和政府合作，与各地区的农业行业协会建立起在淘宝上的直供模式，将生态农业产品的生产，物流和销售建立成完整的一体化供应链体系。基于XX本地对于传统农副产品的蓬勃需求，我公司经过长期需求市场调研和本地农业生产基地调查，根据市场所反映出来的背景，结合自身积累经验，我公司将提供一套系统的极具可行性的XX县生态农业策划报告。
一、 项目的简介
整理和挖掘本地的特色农产品，打造具有XX特色的生态农业，推动县城周边城镇种植业、饲养业的无公害生产，帮助农村合作社和农户的转型，把本地特色农产品通过淘宝生态农场推向全国，让当地农民能够缩短农产品的流通渠道、降低流通成本、拓宽销售渠道，并使得越来越多的消费者通过网购吃上新鲜、放心的健康农产品。
建设以生态农业为基础，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的花果蔬菜、畜禽产品。加大科技支农力度，调整和优化本县农村经济结构，创建农业生产示范基地，改善生产条件、保护生态环境，进行生态农业综合开发，实现全县农业生产和农民收入持续稳定增长。
二、项目发展的必要性
（一）项目的市场背景
随着人类进入21世纪，我国农业进入可持续发展的探索热潮。从单纯的追
求数量转向追求质量，从追求产量的增长转向追求综合效益的提高。全球的农产品消费市场普遍关注安全性，绿色食品、有机食品受到人们的普遍欢迎，以良好的生态环境和生产有机食品为特征的现代生态农业应运而生，未来人们对绿色无公害食品的需求也越来越大。
但是国内生态农业发展不均衡，劳动生产率较低，主要以分散种植、饲养方式，人工完成，加入WTO后国内农业产品受到巨大的冲击，以往农产品、农畜产品由于滥用抗生素、激素，药物残留严重，将无法与国外的农产品相抗衡。
通过淘宝网这个平台实现偏远乡镇农产品和市场的对接将逐渐成为主流趋势，阿里巴巴研究中心预测，今年在淘宝上的农产品交易市场将达到500亿，经营农产品的网店数量有望突破100万家，并预计明年交易额将突破千亿。如果说去年是生鲜电商（独立B2C企业）的元年，今年则是农村电子商务的元年，两者的区别在于前者偏重企业独立的市场化运作，靠的是资本推动；后者偏重于县域政府的主导和支持，靠的是政府的公信力，但依然依赖第三方电子商务主体独立运营。
（二）存在的问题和发展趋势
（1）、国内生态环境恶化，农业绿色有机化发展需要推广
在占国土面积2/3以上的生态脆弱地区普遍存在着严重的生态破坏，全国水土流失面积已达367万km2，占国土面积的38%，80年代以来，全国沙化面积年均扩大2460km2，治理速度赶不上扩展速度，多数地方仍是沙进人退；草原“三化”（沙化、碱化、退化）面积已占草原总面积的1/3。
我国在化肥、化学农药、抗生素的大量使用带来的土地肥力下降、环境污染加剧等负面影响对人们群众的食品安全潜伏着巨大的危机，食品安全问题已经成了我国农产品的“瓶颈”，从而迫使我们重新考虑农业发展方向和发展模式。大力发展微生态制剂的产品，生产绿色有机食品，建立生态基地有其必要性和迫切性。
大量化肥、农药其他化学物质无节制的投入，作物对氮肥素化肥的当季利用率只有30%或更低，每年进入环境的氮肥量达1464万吨，造成资源浪费和国民经济损失，更加重了灌溉水源的污染，中部地区江河、湖泊的水体富营养化严重，农业生产对环境污染的奉献率高达70%。环境污染常导致农田环境和食物链的污染给人类健康带来很大的威胁。目前我国全国癌症患者高达160万人，患者年龄趋向年轻化，另外农药污染问题也很突出。
生态农业在全国范围得到推广应用显示了巨大的优越性。生态农业的实施使经济、生态和社会效益得到了全面提高, 形成了经济增长、生态优化的良好局面。目前,全国有不同类型的生态农业试点2000多个，国家级生态农业示范县102个，引导20多万生态农业户走上生态致富的道路。在促进农村经济增长的同时,生态农业在水土流失治理、土壤沙化治理、秸秆还田、废弃利用方面均具有举足轻重的地位.。
（2）、本地城镇电子商务发展现状
XX有着丰富的农业产品资源，但产品聚集性比较差，多以单家独户生产、销售为主，因此销售成本较高。
本地乡镇企业或者农村合作社缺乏品牌意识，产品销售受地域性局限，以滁州为中心辐射销售，具有当地特色的农业产品难以走向县外省外，在“酒香也怕巷子深”的今天造成高品质、低价格的现状。
产品销售手段单一，XX产品多以集市、亲友推荐、线下销售为主，而且中小品牌量较少。
我们通过淘宝网这个平台建立依托XX线下资源的整合，重新整合XX农特产业链，寻找并帮助当地的优质生产基地入驻淘宝网，实现面向全国的营销。
（三）项目的目标及意义
我国目前已有不同类型、规模的生态农业试点达2000多个，其中试点县150多个，包括国家组织的51个县和省级试点的100多个，生态农业建设示范面积已达1亿多亩，占全国耕地面积的7%左右，
这些试点县经过多年建设，农林牧副渔呈现全面发展。统计数据表明，“八五”期间，生态农业县普遍获得了粮食总产稳定增长，年均增长率为8.42%，农业总产值年均增长率为7.9%，超过全国同期平均增长（6%）1.9个百分点，农民收入有了较快增长，年均增长18.4%。同时通过生态综合治理，各生态农业县的生态环境状况有了明显改善。与1990年相比，水土流失减少了49%，土壤沙化面积减少了21%，森林覆盖率增加了3.7个百分点。
我们的目标就是力求达到全县经济效益、社会效益、媒体效应的统一，把发展农村经济同保护生态环境结合起来，根据本地具体生态环境特点、自然条件和社会经济条件，选择农民群众关心、见效快的项目，引进良种栽培和饲养方式，扬长避短，发挥地区优势，制定规划，筛选出适合当地特点的类型和模式，希望在20##年挖掘出更多的本地特色农产品，陆续开发以下项目农业技术研发、畜禽及水产品养殖、加工及购销、饲料及饲料添加剂开发、农林开发及中草药种植、农业基地开发、建设、园林绿化工程施工及设计、农业技术推广，让更多消费人群了解认可，从而提高销售业绩，最终推动XX县社会主义新农村的建设。
三、项目可行性分析
（一）XX县地理资源等特色条件优势
1、XX县隶属XX市，地处XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。总人口为XXX万（20##年底），全县乡镇众多，是一个传统的农业大县和种粮大县。
2、北亚热带江北区亚湿润季风气候，四季分明，光照充足，终年气候温和，干冷同期，年平均气温X℃，年降雨量X毫米，适合水稻、小麦等多种农作物的种植。至20##年八月，XX全县家禽总饲养量X万只，全县肉类总产量X万吨，禽蛋X万吨，发展稳定有序。
3、XX县地形南高北低，南部为山区，中部为倾降平缓的岗丘，北部为沿淮冲积平原。境内最大湖泊是XX湖，主要河流有XX河、XX河、XX河、XX河、XX河，均由南向北注入XX河。水系众多，农业灌溉有充足的水源保证。另外山场资源丰富，宜林丘陵岗地X万亩，其中林地X万亩、草地X万亩，有利于畜牧业发展。丰富的资源造就了多样的动、植品类。
4、旅游资源丰富，文化历史悠久。浓厚的人文历史底蕴使XX在国内有一定的知名度，借助丰富的人文资源社会推广更加容易。
（二）区域开发优势
各个乡镇水、电、有线电视网络，移动通讯网络覆盖90%，XX县靠近能源大市XX市，县内完成了城乡农村电网和城市电网改造，境内建有XX、XX等四座110千伏安变电所，建立一批企业供电专用线路，基本上满足XX县工农业生产和生活用电需求。
近年里，县里的青壮年劳动力大部份都已外出创业，部分家庭已经进城买房居祝给开发利用这片土地带来了很大的便利。当前国家的政策方面加大支持力度开发农业产业链。省市县政府出台农业发展优惠政策支持农村项目：可形成规模化、市场化的持续发展。发展前景也非常广阔。生态农业项目将给以投资者长期的丰厚回报。
公路、铁路、航运四通八达，XX、XX高速公路和XX、XX铁路穿境而过，京沪高铁XX南站距县城仅X公里,淮河X公里黄金水道流经县境北侧，“千里淮河第一港”——XX港已投入使用。过境省级公路X条X公里；县级公路X条X公里，实现了农村道路“村村通”。20##年，境内交通网密度达X公里/百平方公里。
（三）农业市场需求及受益群体分析
XX县农业产业化企业中拥有标准化养殖小区349个。全县农业产业化龙头企业共X家，其中省级X家、市级X家，龙头企业总数列全市之首，农产品加工业总值达到X亿元以上。县城交通便利、经济基础较好，县城有流动人口近X万人，有强大的消费群体做后盾，具有能消售、能带动的优势和消费群体消费层次较高的优势。
目前发达国家对绿色食品的需求以每年25%-30%速度增长，而且大部分依赖从发展中国家进口，近年来我国蔬菜出口贸易稳步增长，其市场前景广阔。
通过淘宝与农产品生产企业等的强强联合、优势互补，瞄准目标人群，使农产品生产企业受益，农民受益，也让消费者受益，促进XX本地农业增产增收，提高区域农业发展水平。项目将直接和间接带动周边农村发展生态农业建设，实施及投产营运将对生态农业产业发展、进一步合理调整农业产业结构、充分利用土地资源、促进地方财税增长、促进农村剩余劳动力就业、增加农民收入等方面将起到积极的作用，对社会主义新农村建设及发展均产生巨大的推动作用。
（四）、国家、政府政策的强力支持
国家的支农、惠农政策，省级政府各级领导的指导和支持，以科研单位和XXXXXXX、邻近城市XX高校为技术依托，以大型粮食企业和粮食加工企业为产业依托，国家支持农业与农村经济发展的优惠政策较多，统筹城乡发展的力度明显加大，且又与新农村建设的要求同步，为XX县生态农业建设迎来了难得的战略机遇期。
XX县也正在筹建XX工业园区商贸物流园 ，XX天然零卡产业园配套设施的全力支持这一切都将使我们有限公司更加具前进力量，生态农业是一种新型的农业生产经营模式，其建设可带动本地区域农业科学技术推广和应用，使环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境的保护场竞争社会优势。
四、项目的组织管理单位情况
（一）项目的组织单位
项目组织实施单位为XXXXXXXXXX有限公司，作为第三方服务商，公司有着专业的团队和技术，这是提供完整的生态农业方案和服务的保障。公司运用互联网及现代信息技术手段建设行业服务平台，与传统运营模式紧密结合，充分整合产业各类资源，为更多的合作伙伴提供基于电子商务技术的线上多渠道解决方案，帮助中小企业成长，推动国民经济迅速发展。
项目拟准备与XXXXXXXX，XX县农业委员会建立联系，以得到进一步技术指导，在品种、无公害栽培技术方面进一步完善生态农业示范基地规划实施方案，形成有影响的辐射面。本项目实施单位确保项目自筹资金的筹措以及管理维护，确保项目顺利实施，目标方案切实可行。
（二）项目运行管理机制
项目实行“谁投资，谁受益”的原则，由参与投资的农民与项目单位签订投劳、利益分享合同，严格按合同管好用好项目设施设备。生态农业示范基地的标准要严格执行，所生产的的产品定价收购，统一销售，逐步引导当地企业农民自觉加入到这种管理模式上来，同时充分利用本项目带来的机遇带动本县农业产业化发展，以龙头企业为依托发展商品农业产业，积极参与市场竞争提高本县经济和农民收入水平。
五、生态农场的建立
生态农场选择要求基础设施条件较好，有一定种植养殖基础，交通便利的地区，建立科学的农业生态模式，选择科技含量高的优良品种，生产无公害的粮食、果蔬、畜禽，合理利用自然资源。建立项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，在实施中根据本地实际情况和市场需求，选择种植养殖的品种，注重生态，保护环境，符合我省农业产业政策。
（一）、实地调研考察当地农业基地、生产合作社
通过政府收集或者实地走访XX县各城镇的中大型生产基地，农业合作社，了解本地农业生产的土壤、水质、气候等自然因素，以及是否严格控制化肥和农药的使用、整个过程主要要采用人工物理的方式来处理，是否真正达到生态无公害，在远城区寻求上规模种植基地。
在规划设计时会充分作全局规划，并且请专家做一些论证，建设过程中对自然环境不会产生破坏，依托当地现有自然资源进行建设，做到最小化的建设改动。
表1
（二）、项目选址原则和要求
（1）、选址原则
1、按照生态农业的定义要求，结合本项目的设计目标和规划目标，选择适应立体生态种养殖相结合的区域。
2、项目建设与项目区周围环境相协调，建立在合理和充分利用当地自然资源和自然条件基础上，对当地特点进行全面的调查和分析。
3、有利于项目区域环境的改善和保护。
4、有利于资源和生产过程的再生循环，把生态平衡维持在一个较好的稳定状况，通过能源利用和经济效益的综合规划来提高生产率。
（2）、选址要求
自然条件要求：水源充足，土地肥沃，山清水秀，空气质量达标，考虑交通、能源、安全、管理、市场等各方面因素，确保项目投产后的成本最小化和利润最大化，通过网络媒体，如新浪网/阿里巴巴等以及电视新闻媒体作宣传。
1、无公害蔬菜水果种植示范基地
（a）建立无公害蔬菜生产基地，在地势平坦处建设蔬菜大棚、玻温室及附属设施，配套现代化喷灌系统。采用综合立体种养殖，用防护林带形式隔离不同种养殖区，种植绿肥、以地养地、合理间作，充分利用阳光，提高土地利用率，增加土壤肥力。
（b）由于销售和配送以及蔬菜产品鲜活性的特殊要求，交通的便利与否关乎到产品能否及时售出。因此种植基地交通的通达度也要考虑。
（c）种植方式上合理规划，根据市场需求合理分配种植比例；肥料主要以施用农家肥为主，整个过程都实施全程网络监控，并根据蔬菜生长的不同阶段组织消费者进入基地实地参观。最终成果将严格执行国家食品安全标准，并在广播、报刊、电视、网络的等媒体上允予公开，接受消费者监督。
（d）另外注意前期工程主要做好与村民、村委会和各级政府的土地流转工作，做好整体规划，请专家做好充分论证。
2、绿色养殖示范基地
（a）无工业源，没有污染源，天然饲料充足，适合本地家禽家畜以及特色水产养殖，大力发展饲养小区。
(b)无公害养殖方面，与附近农民结盟签订养殖收购合同，用纯绿色饲料养殖猪、羊、鸡、鸭等畜禽，保护价收购，保证农民利益，达到经营良性循环，共建双赢。
(c)运用EM生物技术、沼气技术、生态循环技术，使农庄内自己能生产肥料、饲料、燃料，并且没有一点的污染与废物，能以最少的投入来生产出最多的产品，集中收集人畜、农作物废料、垃圾土堆发酵或沼池发酵，生产微生物肥料，用于无公害和有机蔬菜生产。同时解决了养殖业粪便污染问题，形成“畜—沼—菜”、“畜—沼—果”为主的结构优化模式实现物质能源多层次利用。
六、淘宝的入驻及店铺宣传。
（一）、生态农场入驻标准
（1）生产商家入驻的产品符合XX地域特产标准，在一定区域有一定的影响力和认可度。
（2)淘宝生态农业依旧追根溯源的原则要求农场提供相应产品的生产规范信息。保证自营店铺和向代理商店铺中提供的产品全部来自本农场，坚决不以次充好和调包。
(3）严格遵守国家相关标准规范从事生产管理，生产过程无违规使用国家禁用的有毒害物质。没有经过国家标准认证的产品亦严格按照国家发布的相关安全规范生产，在农场（产地）详情页面中将生产环境和生产过程关键信息公开透明，如实告知在生产管理过程中使用的药物、肥料、添加剂、激素等物质，无违规使用国家明令禁止使用的有毒害物质。
（二）、店铺的入驻和宣传
（1）产品具有有效期内的国内有机认证、有机转换期认证，绿色认证，无公害、地理标志或国外有机认证（证书解析），农场入驻后可申请店铺入驻。入驻后店铺里销售的产品必须是关联农场所认证或承诺的农产品，不能销售其他商品。
按照品牌名+生态馆（自定义）规则注册淘宝账号，注册成功后申请开店流程，缴纳保证金后提交产品所属的基地信息查找自己的基地是否已存在，基地信息应透明产品所属基地的信息和种植规范，作出安全承诺，最后发布产品，免费报名参加频道首页活动。提交完合格资料3天内发布产品图片，免费报名参加频道首页活动，店铺农场图片必须清晰、美观、实景拍摄，无logo、文字、水印。
（2)加入“消费者保障服务”，提供优质高性比的产品及政府保证的售后服务，七天无理由退换货；
(3)积极与政府主办的各种活动配合，提高曝光率；根据产品上市时间及产品热销季，举行XX生态农场自己独特的主题活动，在描述和介绍上将产品的特色加以宣传，引导客户消费。生态农业店铺可提供更多吸引人的活动，让买家大饱眼福，又给产品提供了附加值。
（4）考虑客户的特点和季节性的特点， 组织县内主流新闻媒体记者采风活动，定期发些农场新闻或者适当做广告宣传，扩大影响力，组织网友，驴友发文宣传农场，制作网页，提高本地知名度。
七、后期监督与评估
（一）、建立“买家->卖家（人->人）”的信任平台对于生态农产品的网售是至关重要的。农家手工产品须提供证明品质保障的资料或当地政府授权的品质、服务担保证明。
(二)、加强网络安全追溯制度、淘宝商品安全监督机制的建设
卖家必须填写资料中的生产许可证编号，品名、厂名、厂址、联系方式、保质期、生产日期、进货日期、数量、供货商、规格、包装方式、产地、等字段。从而完善食品追溯体制，将商品信息更全面的还原给消费者，出现产品安全问题可以追根溯源。根据相关的法律法规建立商品安全监督规则，依据该规则对淘宝在售食品等相关不合格商品进行监督管理，诣在保障淘宝在售食品的质量安全，提升买家购物环境的安全性，进一步保障买家利益。
（三）、XX县电子商务协会提供电商定期培训、对起步电商商户提供开店辅导。
（四）、建立实施不合格产品监控机制，24小时不间断监控政府部门公示的不合格商品。建立日常在线排查机制，对在线商品进行排查审核，下架、删除不合格商品，并对含有违规成分的商品进行处理。通过舆论信息渠道，实时关注社会热点及政府动态。
八、项目中后期计划未来发展方向
（1）在XX县电商协会的支持下，组建电商培训班，提高当地电商的操作水平 , 商产业园及XX县电商协会的全力配合支持，提供统一培训、加大线上及线下媒体的广告力度，报道宣传XX生态农业；以现代农业和旅游服务业为主导，建设“经济繁荣、生活富裕、环境优美、民主和谐 ”的美好XX。大力发展绿色农业、旅游业，依托相对封闭的自然生态单元，发展高品质的生态农业、文化观光休闲旅游业。
（2）规划XX工业园区商贸物流园，给当地企业或个人提供更好创业氛围及办公和配套条件。
（3）提升农民专业合作社经营管理水平，开设XX县农民专业合作社信息化建设培训班，让培训班学员认识农民专业合作社信息化建设的重要性，学有所获、学以致用。
目前各级政府对农业专业合作社都有一定的扶持政策，涉及资金、技术、经营、注册等多个方面。这些都促进了我省农民专业合作社的良性发展，其规模逐年扩大，运行机制日趋完善，XX县生态农业开发项目的建设确实切实可行。
九、综合评价
当前我国正处于全面建设和谐社会的关键时期，发展生态农业是建设社会主义新农村的必由之路，因此发展生态农业的重要性不言而喻。然而如何发展生态农业还处于积极探索阶段，其自身也需要不断完善与提高。总的来说，就是要优化农业产业布局，加强政府的支持与引导，加大资金技术的投入，提高农业的科技含量。
信息化建设随着人们生活水平的提高，农业生产方式也正在产生重大的变更。循环经济、生态农业是今后农业发展的主要方向。本项目正是基于这种发展方向实施的，县城近郊型现代立体生态农业作为朝阳产业，将成为XX县经济的重要支柱，是社会发展的产物，是促进本县可持续发展的重要手段。
本项目的建设，充分开发当地农业资源，变传统的生产方式为立体、循环、生态的生产方式，对加强环境保护、改善生态环境、提高农业生产效率、推动农业生产方式的变革具有十分重要的意义。本项目的建设，必将拉动XX经济的快速发展。同时对项目区周边农户进行生态环境保护意识教育，能维护良好的生态环境。
生态农业工程建设项目，将种植业和养殖业有机结合在一起，即提高了生产效率，又避免了环境污染，充分发掘各种资源优势，占尽天时、地利、人和。项目建设符合国家产业政策，与省、市、区、县产业发展规划方向一致。项目充分利用当地资源，建设规划布局合理，市场定位准确，生产产品质量安全可靠。项目建设地域环境交通等条件优越，有利于项目建设与投产运营，且有效地降低了投资风险。
本项目由于涉及面广，设施相对齐全，技术要求相对较高，固定资产建设相对投入较多，现基础设施建设比较薄弱，恳请上级相关部门各级领导在技术上加强指导并给予适当的资金和相关政策扶持，以确保项目成功运营，实现全面共赢。使得本项目成为县域经济发展的一支有生力量，进而为推进社会主义新农村建设健康、良好、快速发展工作的扎实有效开展打下良好的基础，推动农村经济建设、政治建设、文化建设增加农民收入，加快XX县乃至XX省“三农”问题的解决。