石 阡 县 卫 生 监 督 所

20xx年机关作风和效能建设工作计划

20xx年是我县立足新起点、奋力推进新跨越的关键一

年，为确保本年度目标任务的圆满完成，我所继续推进机关作风和效能建设工作，全面加强卫生监督执法队伍的思想和作风建设，切实为全县人民健康和经济建设服务。围绕我县经济发展环境工作要求，特制定本计划。

一、解放思想，创新观念，不断深化执法服务新理念

卫生执法工作要实现“服务在先，教育优先，指导领先”的理念转变的要求，在执法过程中我们要实现执法“六化”，即服务监督简约标准化、执法过程规范透明化、执法信息及时公开化、岗位责任严格明确化、工作管理科学合理化、执法内容便民利民化。这是牢固树立抢抓机遇、加快发展，从实际出发、勇于创新，服从全局、令行禁止、方便群众、主动服务，以事业为重、敢于负责的观念，推动科室尤其是具有行政审批职能的科室实现由单纯管理向导向服务转变，由被动服务向主动服务转变。要通过强化执政为民理念，使全体卫生监督员切实做到“五个不让”，即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。促使全所处处以大局为重，以群众利益为重，使为民执法成为全体的自觉行动。 1

二、强化行业管理，提高行业卫生管理水平

我们要切实转变监督管理模式，实施“事后处罚”向“事前预警”转换。一要以规范指导为先导，推进行业卫生管理水平。规范指导是卫生许可和监督执法工作的重要内容，也是管理的有效手段，各科室要切实将规范指导工作作为卫生监督执法的重点工作抓实、抓好。要不断提高监督员的业务素质和执法能力，提高优质服务水平。二要以培训为后盾，提高行业从业者的卫生意识。行业从业人员卫生意识和卫生知识直接影响行业卫生的状况，也严重制约依法从业，多数食物中毒及违法行为均是卫生意识和法律意识淡漠造成的，因此，加强行业从业培训尤为重要，我们要切实依法履行培训职责，做好从业人员培训工作。三要以卫生监督执法为保障，促进行业依法管理的自觉性。卫生监督执法是保障公众健康，维护社会稳定的重要手段，在日常监督、专项整治等工作中，少数违法行为的存在，严重影响行业卫生的管理。我们要针对此类现象，严格依法管理，对经教育不改的，要严格查处，以儆效尤。在执法中要严格依法办事，确保程序合法、执法不越权、不滥用职权、不失职，切实加强执法跟踪指导培训。

三、规范自由裁量，提高执法公平公正质量

规范和控制行政执法权，尤其是行政处罚自由裁量权，是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要举措，也是实 2

现行政权力法治化运作的关键所在。为保证我所卫生行政处罚的公平、公正、合理，促进依法行政，有处罚职能权的科室要根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》以及卫生局的相关规定，认真落实处罚自由裁量制度，不得出现以处罚为目的的乱收费、乱罚款现象。要坚持许可、处罚公示、明示制度。

四、规范日常卫生监督，建立健全卫生监督档案管理

各科室要严格按照上级和所制定的计划，认真开展日常监督检查工作，对经营单位要加强监督指导，建立卫生监督档案，许可、处罚等文书使用要符合规范要求，每次检查均要制作监督文书，及时归档，严格实施监督档案管理制度。

五、积极创新执法手段，开展新业务

全所上下，要开拓思路，创新工作模式和执法手段。日常监督工作要与快速检测的技术手段相配合，达到科学决策，公正处罚，但不得以乱搭车的形式开展工作。所鼓励各科室创造性地开展新业务，创新执法新手段，对成绩突出的科室和个人，单位将予以奖励。

六、强化大局观念，推进卫生监督的改革发展

牢固树立服务大局观念，紧紧围绕全所中心开展工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，及时了解群众关注的热点、难点问题。对监督事业发展的大事，要坚持科学决策、民主决 3

策、依法决策，促进监督事业的又好又快的发展。全所职工要发扬主人翁精神，服务和服从于大局，不得出现推诿、退缩现象，要完全服务卫生监督这一中心工作，为我县的经济发展，为社会的稳定，为公众的健康，争当健康卫士。

七、抓好制度建设，健全加强机关效能建设的长效机制 要以建立完善首问负责制、限时办结制和行政过错责任追究制等三项核心制度建设为突破口，建立和完善行政效能制度体系。首问负责制要求窗口、科室首问责任人必须对来办事的人热情接待，认真办理，负责到底；限时办结制规定，对属于本单位职责范围内的事项，必须在规定或者承诺的时限内办结，对超时办结行为要予以责任追究。这三项制度是一个有机整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各科室特别是具有审批、处罚职能的科室和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能建设的长效机制。

八、加强党风廉政建设，树立廉洁勤政务实工作作风

我所全体职工在工作中要严守纪律，党员干部要带头遵守。不得有吃拿卡要现象，要严格执行“四禁止”规定，工作日期间禁止喝酒，禁止吃请，杜绝迟到早退。实施卫生监督执法过程中，要严格遵守行政处罚各项制度，办案要严格、 4

规范、文明，杜绝办人情案、办关系案、办金钱案，坚决维护卫生监督执法队伍形象。

机关作风和效能建设及创建“营养健康示范县”事关全县大局，事关全县人民的切身利益。我们要众志成城、求真务实，全力推进各项创建工作，再展卫生监督光荣形象，为我县人民身体健康和经济发展作出新的更大的贡献！

石阡县卫生监督所 20xx年3月22日

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第二篇：20xx年度xxx作风效能建设工作计划

20xx年

作风效能建设工作计划

根据xxx20xx年全市海事港航系统党建组工廉政效能工会工作会议精神，围绕全市海事港航机关作风效能建设重点工作任务，结合我处工作的实际，特制定20xx年xxx地方海事处作风效能建设工作计划如下：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实20xx年全市海事港航系统党建组工廉政效能工会工作会议精神，紧紧围绕《xxx地方海事局党风廉政建设、作风效能建设检查考核办法》的相关要求，以进一步做好“微笑服务，温馨交通”、“争先创优”等活动为目标，进一步转变作风、创新服务、提高效能，为推动xxx水运事业跨越发展提供有力保障。

二、主要内容

㈠扎实开展创先争优活动。根据市局要求，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎接十八大“这一主题，紧密联系海事港航工作实际，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平。推进服务型党组织建设，积极引导全体党员和海事港航人员坚定理想信念，增强党的宗旨意 1 xxx地方海事处

识、大局意识和责任意识，加强海事港航干部队伍建设，提升海事服务能力水平。

㈡深化“微笑服务，温馨交通”服务品牌创建活动。全面深入开展优质服务品牌的创建活动，围绕“微笑服务，温馨交通”服务品牌，着力在品牌内涵和工作措施上下功夫，展示海事港航工作鲜明的服务特色，积极争创优质服务品牌，用品牌推动工作，推动作风效能建设上新台阶。

㈢继续推进服务型机关建设。以贯彻落实《xxx海事港航船检系统建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施办法》为主题，建立具有自身特色的惩防体系基本框架，切实增强服务意识和责任意识，坚决杜绝和克服不作为、乱作为、慢作为现象，推动各项工作提速、提质、提效，进一步加强海事港航执法人员队伍的廉政建设，努力塑造务实高效、公正廉洁的海事队伍新形象。

（四）根据市局《20xx年效能建设工作实施方案》和《xxx地方海事局作风效能建设“十项制度”》，认真推行首问负责制、服务承诺制、在岗明示制、办事先是制等作风效能建设“十项制度”。

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（五）强化内部管理，严格考勤制度，多形式、多渠道推进政风行风建设，主动接受服务对象和社会各界的监督，防止出现违规违纪的行为。

三、工作要求

㈠加强组织领导，明确责任落实

各科室负责人为本科室作风效能建设第一责任人，要配合处领导班子认真负责地抓好科室的作风效能建设工作。全体干部职工要积极参与，共同推动各项工作的贯彻落实。

㈡抓好学习教育和宣传发动，提高思想认识

通过动员部署和学习教育，进一步提高全处干部职工对作风效能建设重要性的认识，引导各科室和每位同志，自觉查找存在的问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，争创一流工作业绩。大力培养和学习宣传身边的先进典型，积极发挥示范带动作用。努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。

㈢强化监督力度，体现工作成效

要切实做好定期督查，着重督查执法人员工作作风、工作纪律、工作效率、服务质量、效能建设等方面的情况以及作风建设各项制度、措施的落实及廉洁从政等方面的 3

情况。同时，强化督查的结果运用，对督查中发现的正反方面典型，进行通报，以达到激励先进、鞭策后进、推动工作的目的。

xxx地方海事处

20xx年4月23日

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