项目的四个控制
施工质量控制管理办法
总则:认真履行 “科学管理，精心施工；积极进取，顾客至上。”的十六字质量方针。严格遵守各项技术质量管理制度和施工规范。按操作规程，精心组织，精心施工。项目部管理人员必须从开工到竣工对工程进行全过程的监督检查，确保工程质量。
第一节 施工过程控制管理
1、必须实行专业检查和班组自查相结合的办法。坚持施工班组自检、互检、工序交接检的“三检制”。施工班组自检合格后报请专业工长，由专业工长会同下道工序专业工长，施工班组进行互检及工序交接检。互检及工序交接检必须有书面的记录并签字齐全。交接检完成后由专业工长提出书面申请通知项目专职质量员或技术员进行分项质量检查，分项质量检查必须有记录并签字齐全。
2、技术、质量负责人在进行内部分项质量检查，并确认合格后，方可向建设（监理）单位报验。
3、坚持施工现场“挂牌制”，质量责任具体落实到操作人员，对经检验确定其产品不合格的施工人员应有处理措施。不合格的产品应进行返工。
第二节 施工验收制度管理
1、分部分项验收：分部分项验收由技术负责人或专职质检员负责，各专业工长负责专业之间的互检和交接检工作。
2、隐蔽工程验收：隐蔽工程施工完毕，进行上层施工之前，应进行隐蔽验收。并拍摄影像资料记录，验收前项目部应将工程资料整理齐全，并经工程管理部预检，预检合格基础上，提前报驻地监理。驻地监理在对资料和工程检查合格转序后，方可进行下一层的施工。
3、竣工验收：工程完工后，项目部自检合格，根据相关要求，准备好内业资料提前报监理、业主。
第三节 质量例会制度管理
一、工地例会制度
在现场工程施工过程中，项目部必须定期召集现场各个班组和管理人员主持召开工地例会，会议内容要由项目部负责人起草，并由项目部人员商定。工地例会要包括以下内容：
1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
2、检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段目标及落实措施；
3、检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
4、解决需要协调的有关事项；
5、其他有关事宜。
项目经理或技术负责人应根据需要及时组织专题会议，以解决施工过程中的各项问题。
二、项目部质量例会制度
1、项目部定期由项目经理组织召开项目部质量例会。项目部技
术负责人、技术员、专业工长、施工班组长均应参加。工程管理部的质量负责人视需要参加月质量例会。
2、项目部技术负责人每周一组织超开项目部技术员、专业工长、各施工班组长参加的月质量例会。
3、月质量例会对本月将要施工的过程质量提出要求，由项目技术员负责按周计划分解后，在周质量例会上对各检验批施工质量作出要求。并对上月施工质量进行总结。
4、周质量将各检验批的质量控制目标分解到各专业工长负责，并由各专业工长上报本专业各检验批的验收时间（检验批的验收时间不应滞后于项目部周进度计划）。
5、周质量例会时各专业工长应汇报各专业上周施工完而未验收的各检验批工程质量的检查情况，并将各施工班组的自检结果上报技术负责人。
6、质量例会按期召开，如因故推迟，推后不得超过每月7日，周质量例会不得迟于周二召开。月质量例会必须项目经理负责组织召开，周质量例会可由项目经理委托项目技术负责人组织召开。
7、质量例会应有会议记录，应注明与会人员并如实记录会议内容。
第四节 技术交底制度管理
1、工程开工前，项目技术负责人应将图纸会审内容、设计中规定的图集做法、分部（项）工程质量目标和工期要求并对专业施工工长进行前期图纸交底及工程情况交底。
2、项目技术负责人应在每一个分项工程施工前，对该分项工程施工要点、注意事项、检验批划分和质量预控目标向专业工长进行分项工程技术交底。
3、各分项工程技术交底不少于三份，技术负责人、专业工长各一份，存档一份，且应完成签字手续。
4、特殊工序的技术交底，除应有书面交底外，还应加强施工现场的技术指导和跟踪检查。
5、各专业工长应根据技术负责人的分项工程交底、施工现场的实际情况、检验批的划分以及施工班组的自身情况，对施工班组进行有针对性的现场书面交底。
6、分项工程技术交底中应指出该分项中工程所使用材料的规格、品种或数量，对于应检验的材料和项目应加以注明。
7、项目技术负责人应在进行施工技术交底的同时，作好安全技术交底，并要求接受交底对象完成签字手续。
8、如在施工过程中，发生了设计变更或其他更改施工工序的情况，应及时进行补充技术交底，并应有连续性。
第五节 工程材料管理
一、工程材料进出场管理
1、现场材料员根据工程技术负责人提出用料计划进行采购。对于由现场采购的物资，材料员应对供方的产品质量、价格、交货信誉、质量保证能力和售后服务等进行综合调查。采购员在合格供方中选取供货方。
2、材料进场时材料员应根据合同进行进场验证同时核对产品出厂合格证或供方提供的其他质量证明书。符合要求后，将材料置于待检区，填写“物资验收单”。
3、材料进场后材料员根据国家及行业主管部门的规定对需要进行检验的原材料进行抽样送检，验收合格的产品方可办理入库手续；检验不合格的，材料员要及时做上“不合格”的标识，隔离存放。按《不合格品控制程序》进行处理。对有见证取样要求的材料（如：钢材、水泥、砂、石等）进场后，材料员应及时通知现场监理人员进行现场取样并送中心实验室试验。
4、所有材料入库后必须凭有效领料单按实出库，无领料单决不予出库。
5、门卫应对所有出门材料要求出示项目负责人签发的出门证并核实数量后，方可出门。
二、工程材料存放管理
为了保证施工现场的材料质量和满足要求,特拟定以下规定对现场材料进行文明规范管理控制.
1、钢材：
（1）钢材进入现场必须分规格放在钢筋棚边上的指定地点，并在每种规格钢筋上挂上钢筋规格。
（2）堆放钢筋的架子下面要垫上石子，将石子夯实。并在上面垫上木方，并将其架子四周的立杆固定住。要保证外架的刚度。
（3）刚才堆放处要搭设防雨棚，并要求有运输道路直通钢筋棚。
2、石子、砂：
现场在运输道路边要砌筑石子、砂堆料处，并在旁边挂上材料名称及规格，并在边上设置排水沟。
3、水泥：
（1）入库的水泥应按品种、标号、出产日期分别堆放，并树立标志，作到先到先用，并防止混渗使用。
（2）为了防止水泥受潮，现场仓库应尽量密闭。包装水泥存放时，应垫起离地约30㎝，离墙也应在30㎝以上。堆放高度一般不要超过10包，临时露天暂存水泥也应用防雨蓬盖严，底版要垫高，并采取防潮措施，一般可用油毡，油纸或油布铺垫。
（3）水泥储存时间不宜过长，以免结块降低强度。
第六节 质量与经济挂钩制度管理
1、为加强工程质量管理，现对在施工的各班组采用质量与经济挂钩制度。
2、各专业工长在每天下班前，对在施工配备班组施工的全天工作内容进行检查并做记录。
3、每周由专职质量员和技术人员、专业工长对各班组全周施工内容进行检查，并做记录。
4、每月项目部根据专业工长日记录和专职质量员周记录对各施工班组进行评比，并进行打分制。
5、各班组打分在90分以上做为奖励班组，80—90分之间不奖不罚，80分以下班组做为罚款班组，并根据情况通知所在劳务公司
和决定该班组留去。
6、项目技术人员要在每个工序施工前向班组传达该工作内容的技术和安全交底。
7、其班组在未按交底的情况下操作，出现质量问题，班组应承担相应责任。
第七节 挂牌制度
为建立“文明”现场，创建“达标”工地，特为本工程指定其安全生产目标管理方案。
一、全生产目标管理
为了全面落实《建筑施工安全检查》标准及有关安全生产法规，检查“安全第一，预防为主”的方针，实行综合治理，建立健全安全生产管理制度，狠抓各项安全措施的落实。
二、项目安全目标
1、无重伤以上安全事故，最大限度的控制轻伤事故的发生。
2、确保安全文明达标，争创安全文明达标工地。
3、无重大火灾事故。
4、无重大设备事故，完好率95%以上。
5、全员教育面100%。
6、特殊工种持证上岗。
三、实施方法
1、项目积极组织全体职工学习安全基础知识和公司的各项规章制度，突出一个重点，搞好两个整顿，强化三项工作，检查四不放过
的原则。
2、严格执行建设部“一个标准，五个规范”及广东省文明工地，环境检查制度要求进行检查考核。
3、坚持管理人员及特殊工种持证上岗制度，并认真登记注册；严禁无证人员从事特殊工种操作。
4、严格执行施工现场各项验收制度；凡未经验收就使用的施工机具、施工用电等一律视为违章指挥处罚。
5、积极执行“四级”安全检查制度，并作好各项记录，对检查中安全部门签发的隐患整改通知单认真对待，按期整改完毕，并按手续报安全部门销案。
四、技术措施
1、抓好现场临时用电安全防护工作。本工程必须单独编制临时用电施工方案。采用TN—S系统布线，实行三级配电二级保护，使用统一合格的标准配电箱，实行“一机一闸”制度
2、开工前认真编制施工组织设计，并按规定报批，严禁无方案施工。
3、现场安全措施用品必须按上级统一指定的厂家进行采购，要有安全用品准用证，把好安全质量关。
第八节 三检及交接检制度
1、各班组在完成施工任务时，自己要先认真对所施工内容的质量进行检查；
2、班组在自检合格后报送专业工长进行专业检查，专业工长检
查时，班组长陪同；
3、专业工长检查评定合格后，报项目部专职质量和技术部门，对已完成的工作量进行质量、安全等全方面检查；
4、每次检查必须要检查人和被检查人签字；
5、对在检查中发现的质量和安全等问题要在限期内整改完成，并经项目检验后方为合格；
6、前面工序完成后，在进行下一工序施工前，两施工班组必须进行交接检查，并有书面检查内容。
7、项目部全面检查合格后报送监理公司和建设单位，经监理公司和建设单位同意后，方可进行下道工序。
第九节 施工现场试验、测量设备和仪器管理检修制度
1、对购置的或自制的测量、试验设备，在使用前，应按有关要求进行验收,并送国家授权的部门进行校准或检定。经校准或检定合格后方可使用。现场计量员（兼）负责在“监视和测量装置台帐”上登记。校准或检定判为不合格的，坚决不予使用。
2、对试验、测量装置周期的校准或检定，根据公司技术处制定的“监视和测量装置周检计划表”，由计量员配合公司负责实施，到期未校准或检定、以及校准、检定不合格的试验、测量装置不准使用。计量员负责对周期检定结果进行登记。
3、现场经检定合格的试验、测量装置，在试验、测量装置的适当部位粘贴相应的标签，并保护试验、测量装置的校准或检定状态标签。
4、对于试验、测量装置，在使用前应进行自校准，填写相应的校准记录，具体执行公司《校准和检定规程》的规定。
5、对实验上、测量装置应由专人保管并进行定期的维护、保养。
6、试验、测量仪器闲置后需封存并在明显部位贴“封存：标记。
7、使用者应严格按照使用说明书或操作规程进行操作，在搬运、维护和保存期间要严格遵守相应的规定，防止其损坏或失效。
进度控制的主要方法
1.1行政的方法：
目经理部适当地利用行政方法，通过发布进度指令，利用激励手段、监督、督促等方式进行进度控制。在使用行政方法时，也要提倡科学性，防止主观、武断、片面的瞎指挥。
1.2经济的方法：
作为工程的专业承包单位，更多地利用经济控制的施工进度，对施工班组，按照多劳多得的原则，实行效益工资，对管理人员，同样要根据个人工作与工程进度的关联程度，制订针对工作进度的考核办法将管理人员的奖金收入与工作进度挂钩。
工期保证措施
2.1组织保证措施
建立强有力的项目管理班子，严格管理，科学施工，在人力、物力、财力、技术上充分保证各职能部门积极配合，全力服务于工程及各项资源投入实行动态管理，确保工程按计划进行。
成立以项目经理为首的以各作业队负责人为组员的工程领导小组，做到各工种及作业队统一指挥，协调一致，建立严格的工期目标责任制度。
项目部成立工期预控小组，全面负责工程施工进度安排与协调，同时根据施工组织安排，抓住关键控制工序，在劳动力、机具设备、周转材料上实行统一周密的内部调配，使各阶段分部工期目标始终处于受控状态。
项目经理部制定工程施工全过程的生产劳动竞赛制度，采取施工前动员、施工中鼓励、结束后总结的方法,大力开展施工班组、各业务系统及各工种之间的各种形式的竞赛评比活动，按旬、月下达施工生产计划，采取质量、工期双验收，实行工期提前者重奖、工期延误者重罚，充分调动职工的生产积极性。
2.2技术保证措施：
认真熟悉图纸，编制分部（项）工程详尽的施工方案和进度计划，加强现场技术管理，做好施工技术交底和跟班检查验收工作，避免因返工造成工期延误。
不断优化施工方案，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料、提高作业水平降低工程造价,以科技含量确保工期。
各种机械操作人员，均须进行岗前培训，熟悉、掌握各种操作及安全规程。安排专职机械维修工，做好机械设备的维护、保养工作，确保工程机械、电气设备正常进行。
2.3施工准备保证措施
若我方中标，在合同签订的同时，即全面开始施工准备工作。 加强与业主、政府职能部门及监理单位的联系与协调，及时安排进场事宜。
合同签订后，队伍立即进场，并在业主的协调下做好现场清理工作，进行临时设施的建设，同时周转材料、施工机械及部分施工材料等也陆续组织进场，以确保工程按期开工。
及时进行施工技术准备工作，根据施工组织总设计的要求及时编制详细的施工作业方案。
选择素质较高且有良好的合作基础的劳务队伍，不会因节假日或季节性农忙而导致劳动力缺乏的施工队伍。
2.4资金、材料、设备保证措施
本工程执行专款专用，以防止施工中因为资金问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械的充足配备，材料的及时进场。随着工程各阶段控制日期的完成及时兑现各专业队伍的劳务费用，为施工作业人员的充足准备提供保证。
为缩短工期，降低劳动强度，将最大限度地提高机械化施工水平，机架、设备改装要提前安装，尽早投入正常使用，各专业配备专用中、小型施工机具。
2.5工序管理保证措施：
为最大限度地挖掘关键线路的潜力，各工序的穿插要紧凑，工序施工时间尽量压缩。（排水板施工阶段密封墙也要同时进行，不占用主导工序时间），以确保施工空间、时间充分利用、同时保证各专业
良好配合，避免互相干扰和破坏，影响施工正常进行，造成工序时间的延长。
2.6外部环境保障措施
积极主动与业主、监理、安装等部门联系，取得他们的支持和理解，并多为施工提供方便条件。
缩短工期的意义
加快工程施工进度、缩短工程施工工期，既是对施工单位的要求，也是满足业主方要求的必要条件，还是施工单位提高经济效益和社会效益的有效途径。就科学合理地安排工作计划及进度有效地实施管理及必要的投入等方面进行了探析。
科学合理的计划
施工进度计划，是施工单位进行生产和经济活动的重要依据，它从施工单位取得建设单位提供的勘察设计图纸进行施工准备开始，直到工程竣工投产交付使用为止，包含广泛的内容。
施工单位应十分慎重地搞好计划编制，一般地说，施工进度计划应在主要的分部（子分部）或分项施工方案基本明确之后，在考虑到各单位工程在规定工期内完成任务的实际可能性基础上，进行编制。要加快工程进度、缩短施工工期，编制施工进度计划必须做好以下工作：
（1）首先要进行科学的施工部署。对大型工程应区分出相对独立的施工区，在每个施工区内划分出施工流水段，以便按“平面流水、立体交叉”作业原则施工，提高作业效率。
（2）确定施工顺序合理。各分部（子分部）或分项工程客观工艺流程必须遵守，不能颠倒，要考虑满足资源平衡、工艺间隔、保证质量、安全操作、施工机械和季节影响的要求。
施工顺序的确定必须经过认真地计算，科学地安排施工流水，以达到快速、有序、均衡施工的目的。
（3）选择施工方案要合理。要搞好施工现场的平面布置和劳动管理，安排好主体工程、辅助工程的相互衔接和配合，合理组织施工流水、交叉作业；同时要尽可能多地采用新材料、新工艺、新技术、新机具和充分利用现代化施工机械，以提高生产效率。
（4）网络进度计划中要明确主线和支线,必须控制主要节点的工期。同时要留有余地，由于设计中的不可预见因素和施工条件不可预见的变化，施工进度计划要从实际出发，既要积极先进，又要稳妥可靠、具有可操作性。
（5）相关辅助计划要配套。有了施工进度计划，具体实施还受到人、机、料、法、环境等因素的影响。因而还应编制配套的辅助计划，如：机械选用计划、物资供应计划、劳动工资计划、财务成本计划、技术措施计划等等。
编制施工进度计划一般采用流水网络图和横道图等方式表达，其中横道图又分为一、二、三级几种，以进一步深化流水网络图。
有效地管理和必要的投入
影响施工进度的因素是复杂而多变的，由于不可能准确预测到施工过程的一切变化，施工进度计划只能是概括性的，不可能一次安排
好未来施工活动中的全部细节。因此，还应做到“长计划、短安排”，根据总的控制进度进行有效地管理。
根据施工实践经验，可以采用节点控制法的科学管理程序来管理进度，并以充足的机具、周转材料以及班组劳动力的投入来保证。
（1）编制进度计划前要求充分掌握现场情况，即通过实地考虑、统计分析、类似工程经验积累、熟悉施工图纸等了解尽可能多的实际情况的信息。
（2）班组劳动力投入是保证工期计划的重要基础，在精心计算工程量的基础上，选择足够数量的优秀班组劳动力进场流水施工交叉作业、动态管理。
（3）及时检查小结。就是要对照计划要求，检查、总结执行的效果，及时发现执行计划过程中的经验教训。现场查出的问题，在了解清楚的基础上，强调就地处理解决问题。还要通过调查研究，找出带有倾向性、全局性的问题提供依据。一旦在某个节点中工期被延长，务必在下个节点控制工期中调整部署，加强投入的人、机、料等，即在下一环节弥补，确保月计划的完成。
节点控制法施工进度管理就是不断地、周而复始地进行循环控制，以日保旬（周）、以旬（周）保月、以月保季，最终确保施工进度按计划实施并争取提前。
技术管理措施
（1）施工人员吃、住在工地，可以适当延长工作时间，一般控制在10~12h左右。除春节外，星期日和节假日加班加点施工，职工
出勤一般在28d以上（按劳动法规定发给加班费）。
（2）根据工程的结构特点，组织分段流水作业和立体交叉施工，适当多投入劳动力，充分利用工作面、尽量缩短主体工作施工时间。
（3）准备足够的照明灯具，在取得环保部门的许可下进行夜间施工，根据具体情况，可采用二班制、三班制工作，充分利用夜间时间，抓前不抓后，达到缩短工期的目的。
（4）项目部与操作班组签订工期合同，引进缴励机制，根据各工程的操作特点和计划工作的目标，落实项目内部层层承包责任制，按期奖励、逾期处罚，充分调动职工积极性。
（5）公司财务对工程项目实行专款专用，必要时考虑垫付资金，保证工程用款，确保工程顺利进行。
（6）主要工作要与各专业工作的配合、各施工班组的配合，应及时协调处理，小问题在现场解决，大问题在工作例会上解决。
（7）考虑到建筑材料涉及面广，在市场机制作用下，建筑材料市场供应经常会发生变化，应做好材料和半成品预订工作。避免建材供应不及时而影响工程进度。
（8）考虑到建筑工地露天作业的特点，受到气候比较大的影响，可根据具体情况，准备防署、防寒、防水、防雪措施，避免气候变化对工程进度造成直接损失。
结束语
加快工程进度、缩短施工工期，最终要通过科技进步，采用现代化管理方法来达到。施工企业在采用常规措施的基础上，可根据具体
情况，利用计算机处理信息，进行预测、决策、目标管理，采用统筹网络技术，强调系统工程管理办法，做到定量和定性分析相结合，实现资源优化配置与动态管理，以达到加快工程进度、缩短施工工期目的。
加快工程施工进度是一项系统工程，不能盲目地为快而快，要注意到以下原则性问题：
（1）应在保证工质量的前提下，要特别强调“百年大计，质量第一”,防止片面抓工程进度而粗制滥造的做法。
（2）应在保证施工安全的前提下。安全措施要超前于施工进度，施工作业计划安排时，尽可能考虑劳力作业均衡，减少作业者的疲劳，确保作业者在安全状态下作业。
（3）应在考虑技术经济效果的基础上进行，贯彻“经济、适用”的原则，为求做到技术上先进、经济上合理。
（4）应按基本建设程序合理组织施工，特别强调不能未经审批、未经验收（隐蔽工程、中间工作等）即擅自进入下道工序施工。
项目成本控制的方法:
(1)合同方面:
对合施工承包同中的暂定项目和存在变更的分项工程,及时申报.尽可能的增加工程收入.
对与材料,人工,机械等分包单位签定的分包合同也要字斟句酌,明确权利和义务,充分规避风险。
(2)技术方面:
首先根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,近可能的扩大成本控制的范围和深度.
(3)质量和安全方面：
严格按照工程技术规范和安全操作规程办事,减少和消灭质量和安全事故的发生,使各种损失减少到最低限度。安全事故是最大的浪费,也是成本控制的失败。
(4)机械管理方面:
合理的选用机械；合理的安排施工段落；定期保养机械。 对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底.
(5)材料方面:
材料采购要遵循"质量好,价格低,运距短"的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度的减少采购过程中的管理消耗.根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料现象发生;材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据;对于周转材料要及时回收,整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本.
(6)行政管理方面:
首先要精简管理机构,避免人浮于事,减少不必要的工资性支出;控制业务费等各项非生产性开支的数量.行政办公用的财产物资,一律登卡使用,防止损坏和流失.
(7)财务方面:
财务部门是成本控制的重要组成部分,主要是通过审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门,以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差.
(8)施工项目成本的动态控制:
施工项目计划成本责任制的落实,施工项目成本计划执行情况的检查与协调和施工项目成本的核算等.
1),落实施工项目计划成本责任体制:在工程开工前,根据工程的投资和往年工程实际成本的分析总结,首先会确定成本计划,成本计划确定后,按计划的要求,采用目标分解方法,由项目经理部将目标分配到各职能人员,施工队和施工班组,签订成本承包责任状(或合同).然后由各承包者提出保证成本计划完成的具体措施。
2),加强成本计划执行情况的检查与协调:项目经理部应定期检查成本计划的执行情况,并在检查后及时分析,采取措施,控制成本支出,保证目标成本计划的实现。
3),项目经理部根据承包成本和计划成本,绘制月度成本折线图.在成本计划实施过程中,按月在同一图上打点,形成实际成本折线,可以分析成本偏差.每条折线在同时间的差值就是这一时期的成本偏差。
4),成本偏差有三种:
实际偏差=实际成本-承包成本，
计划偏差=承包成本-计划成本，
目标偏差=实际成本-计划成本，
应尽量减少目标偏差,目标偏差越小,说明成本的控制效果越好.目标偏差为计划偏差与实际偏差之和.如果偏差较大,应进一步分析产生的原因。
工程安全文明施工控制措施
1.1 施工安全控制措施
为保证安全文明施工，创优质工程，我们组建本项目的安全管理机构，建立严格的安全保证体系，制定完善的安全管理措施，全面推动安全管理工作的贯彻和落实。
1.1.1 安全生产的原则和目标
1、原则
（1）坚持管生产必须同时管安全的原则；
（2）生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
2、目标
无重大伤亡事故发生，施工过程中危险点受控率达100%。
1.1.2 安全生产保证体系
1、设立项目工地安全生产领导小组
建立以项目经理为组长，各部门主管、专职安全员和兼职安全员共同组成的安全组织机构，其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的各项政策、法令和规章制度；完善各部门管理人员的安全生产责任制；定期研究解决安全生产中的难题；组织项目经理部的安全生产大检查；总结和推广安全生产先进经验；主持重大伤亡事故的调查分析，提出对责任人处理意见和改进措施。
2、树立“安全第一、预防为主”的思想
各级安全组织履行其职责，从措施制度、安全制度、技术交底、执行检查等环节层层把关，纠正违章作业，取消事故隐患。
3、熟悉规程，持证上岗
各级管理人员、工程技术人员必须熟悉与本工程有关的安全规程条例、标准、规范，各工种工人必须熟悉与本工程的安全技术操作规程，特殊工种人员必须持证上岗。
4、安全教育
举行定期与不定期的安全教育会议和安全防护教育，强化员工安全意识；各工序开工前做好安全技术交底工作，所有参与作业人员必须严格按有关规定进行施工操作，杜绝一切违章指挥和违规操作。
5、检查、警示、标志
对于危险作业，应加强安全检查，建立专门监督岗，并在危险作业区附近设置醒目标志，以引起工作人员的注意；贮备必要的救灾器材与设备，贮备地点设置明显标识。
6、规章制度
完善并执行安全规章制度，其中包括：安全用电制度、防火制度、防盗制度、防雨制度、防爆和防汛制度。
7、安全宣传
做好施工安全宣传工作，在工地入口附近树立一块黑板，以供张贴和宣传施工安全讯息的海报。
1.2
1.2.1 施工前准备工作
1、安全会议和安全交底 安全生产控制措施
（1）项目经理部组织月度安全会议，由项目经理部和各班组的有关安全管理人员参加；
（2）项目经理部及其各班组每周召开安全会议，对其员工进行安全教育和学习；
（3）其他与安全有关的事宜在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上解决；
（4）在每道工序开工前，项目经理部安全负责人对主管人员及相应的班组
进行安全交底。
2、安全教育和培训
安全教育和培训是安全管理的重要途径之一，其目的和任务是提高劳动者的安全文化素质，掌握安全生产规律，提高劳动者的劳动作业技能，减少伤亡事故的发生和财产的损失。
（1）新员工三级安全教育
新员工必须进行三级安全教育，经考试或考核合格者方可安排上岗作业，不合格者不得上岗。
（2）日常安全教育
定期的进行班组学习教育，工作检查、工作交接制度教育；不定期的进行事故分析会、典型经验宣传教育。
（3）季节教育
结合不同季节中的安全生产特点，展开有针对性的超前教育。
（4）进场安全教育
在各施工队进场施工前进行设备进入制度、安全管理制度和操作制度的教育。
1.2.2 施工现场安全
1、施工人员及机械设备安全
（1）进场人员必须带好安全帽，现场操作人员必须穿工作鞋。严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚进入场地和工棚；
（2）电气设备非操作人员不准随便启动；
（3）电源线路必须经常检查，雨后天晴检查暂停开机；
（4）加强机体维修，经常注意保养，发现机损或钢丝绳断掉必须立即停机维修，严禁机体带病运转及操作。
2、一平三通和材料堆放
施工场地和临时办公及生活场地要平整，施工通道要通畅，用电安全接通，用水排水通顺。
施工现场按施工平面图规定的位置安放施工机械和堆放材料，各种材料按照规范要求堆放。
3、防火
（1）施工需明火作业时，必须有人看管，做到人走火灭；
（2）预留足够的消防车通道和消防用水；
（3）在贮存排水板仓库周围设置危险等标志及配备消防器材，定期检查消防器材，确保其有效性；
（4）进行电焊、气焊作业时，应清除周围易爆易燃物品，工作结束时应关闭或切断设备电源，并检查操作地点无起火危险，人员方可离开；
（5）禁止在施工现场吸烟、生火。
4、防盗
（1）在施工现场成立安全保卫小组，有专人值班，24小时看守工地；
（2）各种精密、贵重仪器不用时存放于保险柜中，有专人保管；
（3）禁止与本工程无关的人员进入施工现场，防止破坏和物品丢失；
（4）加强与附近派出所及当地村委联系，做好联防工作。
5、防雨
（1）注意收听当地近期天气预报，以便调整、安排施工进度；
（2）做好现场排水的措施，备足潜水泵和泥浆泵，以备暴雨时备用；
（3）暴雨前后，安全员、电工要检查工地的临时设施、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电、漏雨等现象，应及时组织人员进行处理加固；
（4）现场道路加强维护，在斜道和工作桥处设置防滑措施；
（5）加强防潮、防雨工作，易受潮变质的塑料排水板、竹围等材料安排室内堆放，室外材料放于地势较高的堆场，并确保周围排水通畅，下雨天尽量用防水布覆盖，防止受潮。
6、防爆
受压容器设安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂，操作使用时，氧气瓶和乙炔瓶保持10m以上安全距离，氧气管、乙炔管用红蓝颜色分开，以便辨认，并分别设置回火阀，氧气瓶和乙炔瓶及其他油料等易燃易爆物品在工地设置专用贮存室，分开贮存，严格保管和使用。
1.2.3 安全用电措施
1、采用多级防护措施
从发电机发电到电动机工作采用三级保护线路硬措施。
2、符合电力安全标准
主线路和分支线路电力输送必须符合电力安全标准。
3、购买电器时应注意
（1）电压高低要一致；
（2）电流大小要配合所有各种电工器材；
（3）各类输电设施电功率大小要适当。
4、防护性接地（保护接地）措施
所有发电机组及配电等设备的金属外壳必须妥善采用防护性接地或保护接地措施。
5、漏电保护措施
（1）电源进场电动机临时接路等地方都应该装有单独的开关和保险销，不能省掉，以防发生用电事故或其他意外时，可以随时切断电源，避免危险；
（2）所有主干线路和分支线路中必须安装漏电保护；
（3）主控制室的3m内必须安装避雷针。
6、隔离措施
线路的架设必须符合电力设施安装标准。例如，所有接头外露的带电设备必须装在一般人手到的适当高度，如离开地面2.5m以上或用保护栅栏或临时性小房屋等隔离起来，并挂有“高压危险，禁止入内”的警告牌，防止人体碰到这些带电部分。
7、人员防护措施
（1）所有人员（包括施工工作人员和监理技术人员、管理人员及临时进出工程场地人员等）均必须穿戴绝缘鞋，戴安全帽。
（2）所有非专门电工人员不得随便进出或接触带电设施。
8、随即应变用电安全保护措施
（1）工程场地控制室、临时工棚等都必须备有合格的电气安全工具，如绝缘手套、绝缘防水长靴、绝缘垫、有绝缘柄的钳子、助电笔等，以便随时应用，不可用不合格的其他东西来代替，以免发生危险。
（2）在使用电器设备过程中，应该随时注意，防止把电器的绝缘外皮损坏，
或把安装电线用的瓷柱、瓷瓶保护不被碰坏，以免发生漏电现象。不要把普通电灯当做临时手电筒使用，以防在电线的接头损坏时，发生短路触电事故。
（3）人和牲畜都不要走近发电机组控制室、电缆、各种开关接头等用电设施，以免发生危险。
（4）电路外层绝缘体脆裂或损坏，灯光、开关、插座、插头等的外壳破裂，都是安全隐患根源，应及时发现并立即替换或修理。
9、用电基本知识和安全知识宣传教育工作
（1）负责台班组人员，每周进行一次用电安全教育活动，并总结本班组的安全用电工作；
（2）对新人进场地必须进行上岗前安全教育，主要对用电安全保护措施等基本知识的教育，经项目经理认可后方可进入工程场地施工上班；
（3）经常检查维护生产设备和生活设施的用电安全防护措施，正确使用用电防护用品，及时纠正违章冒险作业；
（4）严禁穿拖鞋、高跟鞋、光脚、和打赤膊进入场地和工棚。
10、用电设施常时运转安全措施
（1）对用电设备要进行定期检查，并由专人负责；
（2）施工现场、发电机房必须安装防火、防暴设施，并对用电悬挂安全警示标志；
（3）非电工人员，不准随便合闸和动用带电设备；
（4） 对发电机组及电动机要定时检查维修，做到及时发现问题，及时报告专门电工维修。
11、真空预压施工用电措施
在抽真空之前，必须进行专门电工对发电机组、电动机及安装线路进行全面检查，确定没有安全隐患存在才能试机发电；抽真空时，必须有24小时值班，值班人员必须穿绝缘鞋，佩戴绝缘帽等。
13、其他临时用电安全措施
（1）生活临时，除安装漏电保护开关装置外，还必须规范用电，例如不准随
便乱拉线，拉线要由专门电工负责；
（2）不准在生活区烧电饭煲、电茶壳；如果有必要用，必须由专门电工来解决；
（3）办公室、工棚、施工场地、控制室的照明用电，必须做到与真空预压的真空泵用电分开接线，并安装漏电保护装置，不能乱混合用电。
1.2.4 雨期施工安全管理措施
雨季施工期间，加强气象预报的信息收集工作，掌握天气变化情况，预防为主，备好防雨物资和器材，确保工程雨季期间施工正常进行不受影响。对洪水、暴风雨等恶劣情况警报，应做好专项准备和应急预案。
一、道路与场地
(1)施工现场的主要道路路基应碾压坚实，做好路拱、路面用级配砂石铺就，并做好排水沟，排水涵管等设施，确保雨季道路循环畅通，不淹不冲不积水，不陷不滑。
(2)在做施工技术准备时，应根据工程场地地形特点和环境情况，因地适宜地妥善设置综合排水设施，确保防洪排涝和施工废水的排除。
(3)场地排水坡度不小于千分之三，并能防止四邻地区的水流入，排水沟坡度不小于千分之五。
(4)凡有可能积水的区域，应事先填筑平整。各种构件、机具等的存放场地，应分层碾压密实，防止雨季下沉。
二、临时设施
(1)现场临时设施的搭设，应严格按照各有关规定实施。防洪器材备齐并按有关规定发放。
(2)雨季施工前，应对各类仓库、变配电室（箱）、机具料棚、宿舍、办公室（包括电器线路）等进行全面检查，加固补漏。对于危险建筑必须及时处理。
三、机械设备
（1） 现场机械设备，要采取防雨、防潮、防淹等措施。用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并应经常检查测试其可靠性。保护接地一般应不大于4欧姆，防雷接地一般应不大于10欧姆。
（2） 电动机械设备和手持电动机具，都应安装漏电保护器，漏电保护器的容量要与用电机械相符，并要单机专用。
四、电器设备
（1） 在雨季施工前，应对现场所有动力及照明线路、供配电电气设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏跑电现象，必须及时修理和更换，严禁迁就使用。凡普通胶皮线，普通塑料线，只准架空铺设，不准随地拖设。
（2） 配电箱、电闸箱、真空泵等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。
（3） 各种电气动力设备必须经常进行绝缘、接地、接零保护的遥测，发现问题应及时处理，严禁带隐患运行。
（4） 雷雨时工人不要走近架空电线。
五、材料储存及保管
（1） 进入现场的排水板、土工布、密封膜等,应在能够防止风吹、雨淋、日晒的干燥场所存放，雨季施工期间宜水平放置，底层应搁置在调平的垫木上。
（2） 砂子等松散材料，堆料周围要加以维护，防止水冲、流散；油类、化学品、易燃易爆品等按有关规定放置并设专人保管，防止受潮变质及起火。
（3） 要准备好适量的防洪材料、工具、器材和设备，以备应急使用。
1.2.5 台风施工安全管理措施
1、台风暴雨季节应提前做好防台风、暴雨的各项技术准备工作和相应的物资准备。台风来临前由项目部组织一次安全检查。台风易发季节，注意收听天气预报，如有台风、暴雨来临，要发布紧急通知，六级以上台风要停止施工，八级以上进入紧急防台风、暴雨准备。
2、施工临时用电除保证生活照明外，其余供电一律切断电源。
3、架空电线支架和配电箱在台风来临之前必须全部用砂包加固压实，并且切断施工电路；真空泵电机在电源切断以后，打开止回阀，减少膜下真空度损失。
4、做好工地现场围墙和工人宿舍生活区安全检查，疏通排水沟，保证现场排水畅通。
5、台风、暴雨后，应进行安全检查，重点是施工用电、临时设施、大型机
械设备，发现隐患，及时排除。对于排水板插板机等高耸机械头部在台风来临前应放倒。
6、现场容易扬尘的物质要遮盖，易被风吹走的物质要收拢固定；周边环境杂物要清除；施工现场电源要切断，备用照明设备要准备好。
对有特大台风、暴雨还要做好以下工作：
1、成立防台风、暴雨领导小组，安排人员值班。
2、密切与上级部门保持联系，随时掌握台风动向。
3、对工人宿舍要进行加固，确保安全，对可能造成吹倒或吹翻工棚顶部的宿舍，要提前安排工人其它安全可靠场所。
4、若出现险情应及时报告上级部门并组织人员进行抢险。
5、台风、暴雨过后，应组织人员进行检查，将台风、暴雨造成的影响和损失报告上级部门。
1.2.6 安全检查和考核
安全检查是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段，也是搞好安全生产的重要形式。
（1）项目经理部安全组织机构每月组织一次安全大检查并作好安全检查记录，对发现的安全隐患下达安全整改通知书，限期整改。
（2）项目经理部安全组织机构对所有不符合安全施工条件和操作规程的班组，勒令整改并进行批评教育。
（3）项目经理部协助业主及政府有关部门对工程施工进行的安全检查，作好检查记录和整改工作。
1.2.7 重大事故抢险预案
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度的减少可能产生的事故后果，特制定本预案。
1、公司负责制定重大事故及特殊气候的应急计划，并负责当遭受伤亡等重大事故及遭受大风袭击或发生洪水灾害时组织抢险工作；负责定期对义务消防人员进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生水灾、爆炸时组织救护工作。
2、公司负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并完善本预案；项目部负责对应急计划和纠正措施的落实工作。
3、应急准备
（1）公司成立应急准备领导小组，由工程部经理任组长，组员由项目经理及安全员等人员组成。
（2）项目部成立应急队并落实应急措施。
4、应急响应
当发生重大事故时，发现人员应迅速将此消息传递给公司应急准备领导小组，应急队应同时采取措施控制事故的扩大，立即采取措施组织抢救，防止事故的扩大化，尽量减少人员伤亡和财产损失。应当24小时内上报上级主管部门。