xxxxxxxxx
竞争性谈判文件
编号：xxx
采 购 人：xxx
采购代理机构：xxx
日 期：xxx
文 件 目 录
第一章 竞争性谈判邀请函..…………………………………………………….….2
第二章 竞争性谈判须知..…………………………………………………………..4
第三章 采购内容及技术要求 ………………………………………….…………10
第四章 合同条款……………………………………………………….…………..11
第五章 响应文件格式…………………………………………………….………..13
第一章 竞争性谈判邀请函
采购编号：xxx
1. 采购条件
xxx受xxx的委托，依据xxx的要求，现对该项目采用竞争性谈判方式进行采购。
2. 项目概况与采购内容
采购人：xxx。项目名称：xxxxxxxxx工程。采购内容：xxxxxx工程。资金来源：xxx。计划工期：xxx。施工地点：xxxxxx。
3. 供应商资格要求
3.1具备《政府采购法》第二十二条之规定的基本条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2具备建设主管部门颁发的xxx承包三级及以上企业资质，近三年承建过与本工程类似业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.3拟派的项目经理具备xxx专业贰级及以上注册建造师执业资格。
3.4xxx
3.5xxx
4. 资格审查方法
本次谈判采用审查合格制（资格审查不合格的申请人的响应文件不再进行评审）。
5.谈判文件的获取
5.1凡符合资格要求的供应商，请于20##年 月 日至 月 日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午 8：00 时至11：30 时，下午14：30 时至17：00 时（北京时间，下同）,到xxxxxx报名，逾期不予受理。
5.2谈判文件每套售价 元，售后不退。
5.3报名时应提交的资料：①法定代表人资格证明书和身份证或法定代表人授权委托书和委托人身份证③企业法人营业执照④资质证书⑤机构代码证⑥税务登记证等满足供应商资格要求的书面证明资料。
6. 响应文件的递交
6.1递交响应文件截止时间为20##年 月 日上午9时30分，递交地点为xxxxxx
6.2供应商凭法定代表人资格证明书和本人身份证或法定代表人授权委托书和委托人身份证，递交响应文件并参加谈判。
6.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
7. 谈判时间及地点
谈判时间: 20##年 月 日上午9时30分。
谈判地点：xxxxxx。
8. 发布公告的媒介
本次谈判公告同时在中国xxx政府采购网、xxx招标与采购网和xxxxxx网上同时发布。
9. 联系方式
招 标 人：xxx
联 系 人：xxx
电 话：xxx
代理机构：xxx
联 系 人：xxx
电 话：xxx
第二章 竞争性谈判须知
前附表
（一）总则
1. 适用范围
本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件谈判邀请函中的所叙述的内容。
2.合格的供应商
2.1谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.2 本次谈判供应商必须符合谈判邀请函中供应商资格要求。
3. 其他
3.1 无论谈判中的做法和结果如何，供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
3.2无论谈判结果如何，采购人均无向供应商解释其成交或未成交原因的义务。
3.3无论成交与否，已购买谈判文件的供应商对谈判文件负保密责任。
（二）谈判文件说明
4. 谈判文件的组成
4.1 谈判文件用于阐明采购项目的服务范围、谈判程序、谈判内容、合同草签和条款以及评定成交的标准。具体包括以下内容：
（1）竞争性谈判邀请函
（2）竞争性谈判须知
（3）采购内容及技术要求
（4）合同条款
（5）响应文件格式
4.2 谈判文件以中文编印，且以中文为准。
4.3 除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
4.4 谈判文件的澄清和修改
4.4.1报价人澄清要求的提交：任何已领取了谈判文件的供应商，均可要求对谈判文件进行澄清，以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购机构。
4.4.2采购单位对澄清要求的处理：采购单位对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
4.4.3采购单位主动进行的澄清、修改：采购单位无论出于何种原因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。为使供应商有充足的时间对修改的内容进行研究、考虑，充分准备响应文件，采购单位可酌情推迟响应文件提交截止日期，并以书面形式通知已购买谈判文件的供应商。
4.4.4采购单位澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购单位一旦对谈判文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购单位有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
4.4.5采购单位将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购单位将向所有已领取了谈判文件的供应商发出通知。
4.4.6采购单位在组织开标现场对投标情况可做进一步的澄清和说明，并经全场供应商代表签字确认。
（三）响应文件的编写
5. 供应商应按谈判文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性的响应，否则其谈判资格有可能被谈判小组否决。
6. 响应文件的组成
6.1 响应文件主要包括下列内容。
（1）法定代表人身份证明书
（2）授权委托书
（3）供应商承诺函
（4）报价函
（5）报价汇总表
（6）主要材料汇总表
（7）资格证明文件
（8）谈判文件要求提交的其他资料
7. 投标保证金
7.1供应商必须交纳投标保证金xxx元整，投标保证金只能由本公司的基本账户（供应商提供基本账户开户许可证）通过转账方式转至xxxxxx投标保证金专用账户（在转账单中应注明采购项目名称）,不得从分公司、办事处、其他机构以及个人账户转出。投标保证金交纳时间以到账时间为准。供应商交纳保证金的截止时间必须是提交投标文件截止时间的前一天到账。未按本规定交纳投标保证金的投标文件无效。
7.2成交人的投标保证金在与采购人签订合同后3个工作日内不计利息原额退还给成交人。未成交的供应商，其投标保证金在成交公告公布七个工作日后，如无质疑或投诉，在其后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，xxxxxx将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
7.3 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：
（1）开标后，供应商在投标有效期内撤回投标的；
（2）提供虚假材料谋取中标的；
（3）成交后，无正当理由不签订合同的；
（4) 将成交项目转让给他人，或者在竞争性谈判文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（5）经专家评审认为有围标、串标嫌疑，经查实的。
8. 响应有效期
自提交响应文件之日起，有效期为60日历天
9. 响应文件的签署、密封和标记
9.1响应文件共五份。纸质文本必须用A4幅面纸黑色打印，并装订成册（其中“正本”一份，“副本”三份），如正、副本内容不符，以“正本”为准，副本可为正本的复印件。。
9.2 谈判文件的签署：
响应文件封面和响应文件的总报价页应加盖企业公章和法人代表签章。
9.3 响应文件的密封、标记：
响应文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、项目编号、供应商名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章和法人代表签章。
（四） 响应文件的提交
10. 响应文件提交的截止时间、地址：详见邀请函
11. 供应商在提交响应文件时必须提交以下资格证明文件的原件，供谈判小组审检，未提供或提供不符合要求的将失去谈判资格。
1、法定代表人资格证明书和身份证或法定代表人授权委托书和委托人身份证；
2、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
3、具备xxx承包三级及以上企业资质；
4、项目经理具备xxx贰级及以上注册建造师执业资格证书；
5、投标保证金必须从基本账户以电汇方式汇出，提供交纳证明和基本账户开户许可证；
6、xxx；
7、xxx。
（五） 报价、谈判、成交
12. 投标报价
（1）投标报价应包括谈判文件所确定的采购范围内相应工程量清单和图纸的全部内容，以及为完成上述内容的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
（2）投标报价方式
本工程项目采用下列方式。
固定价格报价。供应商应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价，今后不作调整。除在施工过程中经建设方认定的设计单位的设计变更方可列入工程造价，计算变更部分费用的办法依据相关规定在合同中明确。
工程计价办法：套用《xxx省xxx消耗量定额及统一基价表》2008定额标准进行计价，材料价格按xxx市工程造价材料价格信息（当期）进行调整。
13. 无效谈判与废标
谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其响应文件将被拒绝：
（1）逾期送达的；
（2）未有效提交投标保证金的；
（3）响应文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章；
（4）供应商无故不参加谈判会议并未通知采购单位的；
（5）供应商的报价超出拦标价的；
（6）法律、法规规定的其他情况。
响应文件属于下列情形之一的，谈判小组有权将其作废标处理，投标保证金不予退还，供应商给采购单位造成损失的，采购单位有索赔的权利。
（1）提交的有关资格证明文件不真实，提供虚假报价材料的；
（2）谈判会议开始后，供应商撤回响应文件，退出谈判的；
（3）供应商串通报价的；
（4）不同供应商的竞争性谈判文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；
（5）不同供应商的竞争性谈判各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；
（6）不同供应商的竞争性谈判文件由同一单位或者同一个人编制的；
(7)不同供应商的竞争性谈判文件中投标资料相互混装或项目班子成员出现同一人的；
（8）供应商向采购单位、专家提供不正当利益的；
（9）成交供应商不按规定签订合同的；
（10）法律、法规规定的其他情况。
14. 谈判小组的组成
采购单位根据本项目的特点组成谈判小组，其成员由xxx专业专家共三人组成，谈判小组负责对响应文件进行综合评审，评选推荐成交供应商。
15. 谈判程序
15.1第一轮谈判
谈判小组按已确定的谈判顺序，与单个供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行
谈判，并了解其报价组成情况。
谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信
息。代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准推荐
成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈
判。
15.2谈判文件修正
1）第一轮谈判结束后，各响应供应商退场等候，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判
掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方
案。
2）代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修
改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。
3）响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，
并将修正文件签字（盖章）后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与
响应文件同具法律效应。
15.3第二轮谈判
谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。代理机构对谈判过程和重要
谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确
定成交候选人。
第二轮谈判为最终谈判。
15.4最后报价（第二轮谈判报价为最后报价）
成交候选人作最后报价，密封递交谈判小组。谈判小组按合理报价从低到高排序，推荐
成交候选人顺序，形成谈判报告。
15.5响应供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；
终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在
采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。
16、确定成交供应商办法
16.1 谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定的时间内
进行报价。
16.2谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二
次或最后报价，该最后报价将作为谈判小组评比的最终依据。
16.3根据符合采购需求、质量和服务相等且合理报价最低的原则确定成交供应商。
17、签订合同
成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订合同。
18、适用法律
采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。
第三章 采购内容及技术要求
1. 项目概况
xxxxxx
2.采购内容及要求
xxxxxx
3. 适用标准、规范
xxxxxx
4. 付款方式
xxxxxx
第四章 合同条款
采用xxx省建设厅和xxx省工商行政管理局颁发的《xxx省建设工程施工合同（示范文本）》（EF-20##-0203）
协 议 书（参考范本）
发包人（全称）
承包人（全称）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
工程地点：
工程内容：
资金来源
二、工程承包范围
三、合同工期
开工日期：
竣工日期
合同工期总日历天数 天
四、质量标准
工程质量标准：
五、合同价款
金额（大写）： 元（人民币）Y： 元
六、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1、本合同协议书
2、中标通知书
3、投标书及其附件
4、本合同专用条款
5、合同通用条款
6、标准、规范及有关技术文件
7、图纸
8、工程量清单
9、工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
七、本协议书中有关词语含义本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
十、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定 后生效。
发包人：（公章） 承包人：（公章）
住所： 住所：
法定代表人： 法定代表人：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
邮政编码： 邮政编码：
第五章 响应文件格式
响 应 文 件
采购项目编号：
采购项目名称：
谈判内容：
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
年 月 日
目 录
1、法定代表人身份证明书
2、授权委托书
3、供应商承诺函
4、报价函
5、报价汇总表
6、主要材料汇总表
7、资格证明文件
附件一：xxx
附件二：竞争性谈判第二次报价单
1、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
供应商(公章)：
日 期：
2、授权委托书
本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）标段施工响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权
附：法定代表人身份证明
申 请 人： （盖单位章）
法定代表人： （签字）
身份证号码：
委托代理人： （签字）
身份证号码：
日期 ： 年 月 日
3、供应商承诺函
项目名称：
日 期：
致： （采购人名称）
很荣幸能参与上述项目的竞争。
我代表 （供应商名称），在此作如下承诺：
1、完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求。
2、提供的项目为贵方竞争性谈判文件中的所有项目。
3、我方理解，报价最低不是成交的唯一条件。
4、若成交，我方将按照竞争性谈判文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务。
5、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《竞争性谈判文件》和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。
6、若因我方原因不能如期完工，每逾期一天接受500元罚款；超过10天的，从第11天起，每天罚款1000元。
7、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
法人授权代表签字：
谈判供应商（公章）：
4、报价函
致： （采购人名称）
1.我方已仔细研究了 （项目名称） 工程施工谈判文件的全部内容，经踏勘现场，研究谈判文件、图纸、技术规范、合同条件和认真细致的计算后，我公司针对本工程制订了详细的施工方案，愿意以人民币（大写） 元（￥ ）的投标报价承担本工程的施工、竣工，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量按照相关规定的验收达到 标准。
2.拟任本工程的项目经理为国家 级建造师 。
3.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。
4.如果我单位响应文件被采纳，成为成交单位，我们将及时与采购人签订《建设工程施工合同》，遵照施工组织设计的安排，组织施工队伍、机具材料进驻施工现场，按采购人要求及时开工。
供应商： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： (签字)
地址：
电话： 传真：
日期 ： 年 月 日
5、报价汇总表
工程名称：
面 积：
供应商（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
6、主要材料汇总表
项目名称:
注：所有价格均用人民币表示，单位为元，精确到个数位。
委托代理人（签字）：
谈判供应商（签章）：
年 月 日
7、资格证明文件
1、法定代表人资格证明书和身份证或法定代表人授权委托书和委托人身份证；
2、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
3、具备xxx承包三级及以上企业资质；
4、项目经理具备xxx贰级及以上注册建造师执业资格证书；
5、投标保证金必须从基本账户以电汇方式汇出，提供交纳证明和基本账户开户许可证；
6、xxx；
7、xxx。
注：谈判时必须提交以上资格证明文件的原件由谈判小组审查，资格证明文件与谈判文件一并递交,未递交或资质审查不合格的视为无效投标。
附件一
竞争性谈判报价表
单位：元
（说明：供应商可按以上格式制作“竞争性谈判第二轮报价单”，并加盖单位公章后自行携带到投标现场，用于供应商进行最后报价。）