x发?2012? 号

中共XX镇委员会

关于印发《20xx年党代表活动计划》的

通 知

XX村党委、各村党（总）支部、镇直各单位党支部、非公企业党支部：

现将《20xx年党代表活动计划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

20xx年4月10日

20xx年党代表活动计划

为进一步加强党内民主政治建设，充分发挥党代表在闭会期间的作用，不断推进党代表任期制工作，着力打造现代化宜居宜业中心镇，营造稳定、有序、和谐的社会环境。根据市委组织部《关于开展党代表活动充分发挥党代表作用的通知》的要求，结合我镇实际，制定活动工作计划如下：

一、活动主题

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、镇党委、政府中心工作，运用多种形式，组织和引导我镇党代表充分发挥参谋助手、桥梁纽带和先锋模范作用，切实保持党代表的先进性和代表性，团结带领广大党员和人民群众，积极为打造现代化宜居宜业中心镇发挥聪明才智，努力多做贡献。

二、活动安排

（一）开展多种形式的学习培训

1、举办全镇“党代表履职课堂”。组织全镇党代表集中学习党章、党代表任期制相关文件、党代表任期制工作相关制度、我镇经济社会发展现状、如何开展视察调研活动、如何向镇党委写提案或提议以及党风廉政建设方面制度等，帮助代表更好地掌握履职知识，提高履职能力，进一步增强当好代表的使命感和责任感。

2、组织代表分组学习。各代表小组可采用集中辅导与个人自学相结合的办法开展分组学习，通过专家辅导、座谈讨论、典型现身说法等形式，坚持每季度学习一次。学习内容包括：（1）党的十七大、十七届五中、六中全会精神；

（2）省九次党代会精神；（3）市十次党代会精神；（4）党代表任期制相关文件和制度；（5）党章和党的基本理论知识；（6）其他形势政策、党风廉政、法律法规、科学文化等方面的知识。代表分组学习要注重与干部教育培训、农村党员干部轮训等结合起来，坚持针对性和实用性原则，做到理论学习与实践锻炼并重。

（二）开展视察观摩活动

结合我镇年度重要工作实施情况、重点项目推进情况、和党员群众关注的热点、难点问题落实情况，组织2-3次视察观摩活动，听取有关情况汇报，现场查看工作进度，有针对性地提出意见和建议，促进工作开展。

（三）开展专题调研活动

以代表活动小组为单位，针对我镇经济社会发展过程中遇到的突出问题及群众关心关注的热点难点问题，深入基层开展集体调研，了解掌握情况，提出建设性意见建议。除组织好集体调研外，应积极鼓励党代表结合个人岗位实际和工作特点，开展个人调研，为镇党委工作提供参考与借鉴。

（四）开展承诺践诺活动

各村各单位要将党代表的照片、联系方式、工作职责等向党员群众公开，亮明代表身份，强化责任意识，接受群众监督。党代表要结合岗位职责和工作实际，向党组织和群众公开做出承诺，明确承诺事项，明确目标要求，明确完成时限，注重针对性和可操作性。认真开展践诺评诺，确保承诺兑现。

（五）开展“两联两议”活动

“两联两议”就是党代表联系党员群众，党员群众向党代表建议；镇党委委员联系党代表，党代表向镇党委提议。联系方式上，坚持以“小型、简便、灵活、实效”的原则，通过走访谈心、调查研究等方式进行。活动要与我镇的“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作紧密结合，通过“两联两议”活动，搭建党代表广泛联系党员群众的平台，强化党代表与党员群众的联系沟通，畅通代表倾听群众呼声、反映群众意见的渠道。代表对党员群众提出的意见建议汇总后形成提议，征求所在党（总）支的意见，提交镇组织

室。镇组织室经登记整理研究，交相关单位办理。承办单位接到提议后，与提议代表沟通，进一步明确办理要求，研究制定办理方案，明确承办人具体负责落实。提议办理完后，征求提议代表的意见，将办理结果报镇组织室备案。镇组织室定期将提议办理情况向镇党委汇报并公示。

（六）向党代表通报重要工作

通过情况通报会、镇情通报会等多种形式，定期向代表通报党委、政府的中心工作和党的建设等有关情况。同时，利用网络、《村情民意》小报、手机短信等形式，及时向党代表通报有关情况，落实代表的知情权。

（七）邀请党代表列席有关会议

召开镇党委会和其他有关会议时，根据会议议题，邀请部分党代表列席会议，进一步落实代表对党委工作的知情权、参与权和监督权，拓宽代表了解党委重大事项、参与党委重大决策的途径。

（八）开展党代表述职评议活动

党代表在任期内要进行年度述职，接受评议。述职评议内容主要包括代表视察调研、承诺践诺、提议提案、学习培训等方面的情况。评议结果由单位党组织向代表本人反馈，同时作为评选优秀党代表的重要依据。述职评议活动结合代表所在单位领导班子年度考核、党员民主评议工作一并进行。

三、活动要求

各单位党组织要高度重视党代表任期制工作，要围绕镇党代会年度工作计划，创新工作思路，丰富工作载体。广大党代表要充分认识开展代表活动的重要意义，履行代表职责，珍惜代表权利，在做好本职工作的同时，积极参加代表活动，及时提出合理化意见建议，发挥代表应有的作用。

第二篇：乡镇人大如何开展代表小组活动

乡镇人大如何开展代表小组活动

曹文乾

乡镇人大是我国最基层的地方国家权利机关，是联系群众的桥梁，也是人民群众表达意愿，参与管理国家事务，行使当家作主权力的基本形式和途径。人大代表小组，是人民代表大会闭会期间代表开展活动的主要组织形式，开展好代表小组活动是做好乡镇人大工作的前提和基础。地方组织法规定，有代表3人以上的居民地区或者生产单位，可以组织代表小组，开展代表活动，协助本级人民政府推行工作。由此可见，开展代表小组活动，对于推动当地经济发展、依法履行代表职务、协助政府工作具有举足轻重的作用。那么,乡镇人大如何组织人大代表开展小组活动呢?

科学划分代表小组。《代表法》第二十八条规定：“乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民，依法组成代表小组，反映群众的意见和要求，协助本级人民政府推行工作。”发挥乡镇人大代表小组的作用，有助于推动乡镇经济的协调发展，开展代表小组活动同当地的物质、精神文明建设有机联系，从而，协助政府推动全盘工作。划分乡镇人大代表小组的目的，就是组织代表经常性的开展活动，使人大代表能及时准确地掌握党的方针政策、国家法律法规。及时了解选民的疾苦，认真反映群众的呼声，保障人大代表的参政议政权利。乡镇人大主席团可以按照代表的工作职责、居住分布情况、交通状况，从便于代表开展工作等方面去考虑，科学合理地划分代表小组。湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇人大主席团，经过多方考究，他们将驻镇的全国、市、区、镇71名四级人大代表，按照居住地和工作类别划分为七个活动小组，并在每个活动小组中，推选出一名能说会写、能起到火车头作用的人为小组长、他们给每位人大代表制定了详细的考评细则，进行量化评分和年度考核。小组和小组之间、人与人之间开展争先创优

活动。定期组织人大代表开展调研、视察、评议等活动，以小组为单位，及时向政府及其有关部门提出建议和意见。

在代表小组中开展学习。为培养代表良好的学风，提高代表的综合素质，促进代表依法履职。乡镇人大主席团要加强对驻镇的各级人大代表进行业务能力培训，定期组织代表学习宪法和有关的法律、法规，学习党的方针和政策，不断提高代表的政治思想觉悟、法律知识和专业知识水平，使每一位代表更加了解自己应有的权利和应尽的义务，懂得如何依法履行自己的职责。湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇以代表小组为单位，组织71名人大代表认真学习《选举法》、《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织法》等有关法律法规知识，要求代表必须增强“五种意识”，即：增强党员代表的党性意识、增强民主意识、增强法制意识、增强大局意识、增强纪律意识。他们还请老代表现身说法，介绍当代表的先进经验。经常组织代表到外乡镇的黄花、鸦雀岭等地进行学习考察。

确定主题开展代表小组活动。乡镇人大将代表小组划分出来以后，应该在小组长的精心组织下开展具体的活动。湖北宜昌市夷陵区小溪塔是一个城区、兼山区和社区为一体的一个特殊街道。小溪塔街道人大联络处，把各级代表按居住地划分为三个代表活动组，小溪塔人大联络处针对这一特点，围绕民生确定了各自代表小组的活动主题，他们始终树立“人大工作的主体是代表、人大工作的开展靠代表、人大工作的水平看代表、人大工作的潜力在代表”的代表主体意识，各代表小组围绕自己的民生主题开展活动，创新了活动形式，增强了代表小组活动的实效。三个代表小组分别按照民生活动主题的要求开展代表小组活动。“官仓”片区代表小组，由于柑橘是当地的主体产业，该代表小组便围绕柑桔生产开展代表小组活动。“金狮洞”片区代表小组，围绕如何解决采石企业污染等问题开展代表小组活动，提出整治措施，开展环境保护。“小溪塔城区”片代表小组，围

绕社区建设和三城联创开展了调研活动。他们组织人大代表赴重庆、成都、上海、武汉考察社区建设后，就社区建设和“三城联创”开展主题议政日活动。代表们围绕完善社区职能提出建设性意见，促进了警务进社区、劳动保障进社区、社工进社区、残联进社区的全面落实，为《社区管理办法》的出台提供了参考。