师市安监局20xx年安全生产执法工作计划 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和自治区、兵团、师市安全生产工作会议精神，进一步提高师市安全生产工作整体水平，促进企业认真落实安全生产主体责任，防范生产安全事故的发生，结合师市实际和我局现有执法力量，现制定20xx年安全生产监督执法工作计划。

一、综合科20xx年执法工作计划

（一）、综合科执法能力及执法工作日

综合科现有监管人员4人，承担师市安全生产信息发布工作;组织各类安全培训、安全生产新闻和宣传教育工作;组织、协调事故应急救援等工作。

全年365天，其中法定休假日及双休日，共计115天,全科总法定工作日为:4人*250天=1000天。

（二）、被监管单位

20xx年，我们将对师市所属农牧团场、乡、镇、处、委、企业、公司、危化品生产经营单位、非煤矿山及煤矿等单位三类人员（生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及危化品从业人员）持证上岗及“三级”安全教育执法检查。

（三）、主要执法检查工作内容

1、各单位发挥主流媒体的作用，大力宣传师市关于加强安全生产工作的决策部署，宣传安全发展科学理念，安全生产方针政策和法律法规情况。积极向新闻单位及时报送安全生产活动方面 1

的新闻材料的情况。

2、开展以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”活动，开展主题咨询日活动，开展安全理念、安全知识、安全法规进企业、进社区、进学校、进连队活动，提高职工安全意识和安全文化素质，各单位领导要关心、支持、参与安全生产工作，营造“关爱生命、关注安全”的企业氛围，建立规范的安全生产制度情况。

3、检查各单位安全生产信息上报情况（每月上报一次安全生产信息）。

4、检查各单位安全生产工作计划及重点工作落实情况；各单位安全生产奖励机制建立及落实情况。

5、各单位制定规范的安全生产信息发布制度，及时通报各类事故，吸取事故教训，整改落实情况。维护职工群众安全生产知情权、参与权和监督权的情况。

6、各单位召开安全生产专题会议、安全生产例会情况；各单位安委会成员职责落实情况。

7、企业负责人、分管安全生产工作的领导干部、安全管理人员、特种作业人员及危化品从业人员的安全培训持证上岗情况；农民工安全知识和安全技能培训情况。

8、检查企业制订年度安全生产教育培训计划、落实培训经费情况；重点检查企业“三级安全教育”培训、建立培训档案的情况。

9、按照国家安监总局培训教育考核办法，加强对师市各培训 2

业进行检查（检查单位：师市各砖厂、料厂、天业、天富、八棉纺织、华新玻璃厂）。

②综合科牵头组织相关单位及聘请有关专家对垦区所有签约单位进行节前分组综合检查。

5月份：

综合科牵头组织相关单位对危化品生产经营单位进行检查（检查单位：制氧、乙炔、氯化钡、化工、农药厂进行专项检查）。

6月份：

对各单位开展“安全生产月”活动的情况进行检查。

7月份：

配合师市安委会办公室组织安全生产目标管理考核组对垦区所有签约单位进行综合检查考核。

8月份：

①综合科牵头组织相关单位对煤矿、非煤矿山企业进行专项检查。

②综合科对师市安全生产培训中介机构进行检查和考核。 9月份：

综合科牵头组织相关单位对以下单位进行节前综合检查： ①天业、天富、天宏、八棉、金天阳、开发区部分企业及农牧团场；

②师市辖区内加油站、液化气储备站、换气站、加气站、农药厂

③各农牧团场、乡、镇、棉花加工厂及粮油加工厂；

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10月份：

对所有签约单位安全生产宣传教育、培训情况进行检查； 11月份：

综合科牵头组织相关单位对危化品生产经营单位及重点企业进行检查。

检查单位：中石油、兵石油、新捷燃气，各液化气储备站、换气站、乙炔厂、制氧厂、氯化钡厂，天业、天富、开发区部分企业。

12月份：

①配合师市安委会办公室组织安全生产目标管理考核组对垦区所有签约单位进行综合检查考核。

②综合科牵头组织相关单位对垦区内烟花爆竹批发零售企业及零售点进行节前执法检查。

二、安一科20xx年执法工作计划

（一）、安一科执法能力及执法工作日

安全一科现有监管人员4人，负责师市非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、工矿商贸行业(领域)的安全生产监督管理工作及职业危害防治监察等工作。

全年365天，其中法定休假日及双休日，共计115天;

全科总法定工作日为:4人*250天=1000天。

（二）、执法检查单位

师市各农牧团场、企业，师市危化品生产经营单位，师市非 5

煤矿山企业，师市烟花爆竹批发、零售企业，师市粉尘和高毒物品作业单位，师市开发区部分企业及师市外区驻石单位。

（三）、执法检查内容

（1）、师市各农牧团场、企业；危化品生产经营单位；非煤矿山企业；烟花爆竹经营单位及外区驻石单位，执法检查项目19条：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况。

2、作业场所职业危害防治情况。

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况。

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按照规定办理设计审查和竣工验收的情况。

8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况。

9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应 6

急预案的情况。

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况。

15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况。

16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况。

17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况。

18、按照规定报告生产安全事故的情况。

19、依法应当监督检查的其他情况。

（2）、师市粉尘和高毒物品作业场所企业，执法检查项目13 7

条：

1、职业健康（卫生）管理机构设置、人员配备及管理。

2、建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程。

3、组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检，并建立职业健康监护档案。

4、主要负责人、职业健康（卫生）管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育。

5、与从业人员签订劳动合同，并依法参加工伤保险。

6、及时、如实申报存在的职业危害。

7、职业危害因素监测、检测和评价以及结果公布情况。

8、告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果，并在作业场所设置职业危害警示标识。

9、设置职业危害防护设施，并进行经常性的维护、检修和保养情况。

10、淘汰落后，采用先进技术、工艺、材料、设备的情况。

11、职业健康防护用品配备与从业人员的管理。

12、职业危害事故的处置及报告情况。

13、生产经营单位应当履行的其他法定义务。

（四）、执法检查工作时间安排

为确保执法工作行之有效，执法工作时间为20xx年1月-12月。

（五）、执法工作检查方式

1、安监局牵头组织专家专项执法检查。

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2、安监局组织相关单位及专家联合执法检查。

3、安一科工作人员随时督促检查。

（六）、执法工作计划方案

（1）时间：1-2月

重点检查执法行业：1、烟花爆竹；2、危险化学品生产经营 被检查单位：石河子永安土产日杂公司及垦区内烟花爆竹零售点，中石油、兵石油、新捷燃气、天业化工、乙炔、制氧、氯化钡生产企业。

检查方式：联合执法检查

参加单位：公安局、质监局、消防局、安监局等相关部门及聘请有关专家若干名。

（2）时间：3月

重点检查执法行业：师市危化品生产经营单位（农药行业）。 检查单位：惠农农药厂、垦区内各农药经营点。

检查方式：联合检查，分2个组，市区组和团场组，拉网式检查所有农药经营点。

参加单位：公安局、质监局、工商局、安监局、农林牧局及聘请有关专家若干名。

（3）时间：4月

重点检查执法行业：1、非煤矿山行业；2、粉尘和高毒物品行业。

检查单位：师市各砖厂、沙石料场、石灰石矿、天业、天富、八棉纺织、华新玻璃厂。

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检查方式：联合执法

参加单位：国土资源局、工商局、安监局、水利局、卫生局、劳动局、总工会及聘请有关专家若干名。

（4）时间：5月

重点检查执法行业：危化生产经营单位。

检查单位：制氧、乙炔、氯化钡、化工、农药厂。

检查方式：采取抽查方式

参加单位：安监局、气象局及相关专家若干名。

（5）时间：6月

主要工作：组织开展“安全月”活动及上半年考核工作。

（6）时间：7月

重点检查执法行业：1、粉尘与高毒物品行业；2、危化品生产经营行业。

检查单位：天业、天富、八棉纺织，开发区部分企业，天业化工、制氧、乙炔、农药、中石油、兵石油、新捷燃气、氯化钡厂。

检查方式：联合检查

参加单位：安监局、总工会、卫生局、疾控中心及聘请相关专家若干名。

（7）时间：8月

重点检查执法行业：1、非煤矿山企业；2、危化品生产经营单位；3、烟花爆竹经营单位。

检查单位：师市各砖厂、沙石料场、石灰石矿，天业化工、 10

制氧、乙炔、农药、中石油、兵石油、新捷燃气、氯化钡厂、永安公司。

检查方式：联合执法检查

参加单位：安监局、国土资源局、工商局及聘请相关专家若干名。

（8）时间：9月-10月

重点检查执法行业：1、粉尘与高毒物品行业；2、高危行业3、各团场棉花加工厂、粮油加工厂；4、非煤矿山企业。

检查单位：天业、天富、开发区部分企业，师市辖区内加油站、液化气储备站、换气站、加气站、农药厂，各农牧团场、乡、镇、棉花加工厂及粮油加工厂，师市各砖厂、沙石料场、石灰石矿。

检查方式：联合执法检查

参加单位：安监局、劳动局、卫生局、总工会及聘请相关专家若干名。

（9）时间：11月-12月

重点检查执法行业：1、烟花爆竹；2、危化品生产经营单位；

3、师市各农牧团场、企业

检查单位：石河子永安公司仓库及零售点，天业化工、制氧、乙炔、农药、中石油、兵石油、新捷燃气、氯化钡厂、天业、天富、天宏、开发区部分企业及各农牧团场。

检查方式：联合执法检查

参加单位：公安局、质监局、消防局、安监局及聘请相关专 11

家若干名。

三、安二科20xx年执法工作计划

（一）、安二科执法能力及执法工作日

安全二科现有监管人员3人，负责师市煤矿安全监察执法及煤矿安全专项整治工作，查处安全违法行为，依法实施行政处罚，并建立健全煤矿安全检查档案，监督检查煤矿安全专项资金的提取和使用等工作。

全年365天，其中法定休假日及双休日，共计115天;

全科总法定工作日为:3人*250天=750天。

（二）、被监管单位

20xx年，我们将针对实施所属天富南山煤矿大沟、小沟、红沟、水沟分矿，天富煤业塔西河煤矿、天业小东沟、东沟、三利煤矿，一四二团煤矿生产和改扩建矿井进行执法监察。

（三）、主要执法监察工作内容

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第七条权限，依照法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序，履行下列行政许可执法监察工作内容：

1、依法取得有关安全生产行政许可的情况。

2、作业场所职业危害防治的情况。

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

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4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况。

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。

6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况。

7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。

施工单位安全资质、手续是否齐全，组织机构、人员设置是否到位，安全管理人员和特种作业人员安全资格证是否齐全。 项目单位安全监管机构、人员是否到位，安全管理人员资格证是否齐全。

8、生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。

9、安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。

10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。

11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及施工应急措施的情况。

12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情 13

（五）、方式

科室人员直接监察和上级部门、师市相关部门联合监察。组织相关部门、各煤矿企业开展专项检查、综合检查、突击检查。

（六）、现场检查方案

为细化现场执法监察时间、工作内容，特制定方案如下： 1-2月份：针对两节前后及两会期间对上述煤矿进行执法监察。在“元旦”、“春节”前进行节前检查，在“两节”后进行节后复产验收，在“两会”期间进行专项检查，对领导下井跟班带班落实情况进行检查。

3月份：针对煤矿各类证照、作业场所职业危害防治、落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程、提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况进行检查。

4月份：针对煤矿依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况、领导下井跟班带班落实情况进行检查。

5月份：组织所属天富、天业集团公司安全管理人员，针对生产和改扩建矿井的安全设施，扩建矿井主体工程同时设计、同时竣工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行专项检查。

对施工单位安全资质、手续是否齐全，组织机构、人员设置是否到位，安全管理人员和特种作业人员安全资格证是否齐全进行检查。

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项目单位安全监管机构、人员是否到位，安全管理人员资格证是否齐全进行检查。

6月份：针对生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况、领导下井跟班带班落实情况进行检查。

7月份：针对重大危险源等级建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况进行检查。

8月份：针对从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则争取佩戴和使用的情况；在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况进行检查。

9月份：针对外来施工承包单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况进行检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况、领导下井跟班带班落实情况进行检查。

10月份：组织经委、应急办相关人员，针对所属煤矿制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况、领导下井跟班带 16

第二篇：执法办案工作计划

执法办案工作计划

一、上年同期数

截止20xx年12月底，草河工商所共办理行政处罚案件××件（一般程序××件），罚没款××万元，案值××万元。其中无照经营案件××件，罚没款××万元，案值××万元；超范围经营案件××件，罚没款××万元，案值××万元；销售过期食品案件××件，罚没款××万元，案值××万元。

截止20xx年12月底，草河工商所共办理行政处罚案件××件，罚没款××万元，案值××万元。其中无照经营××户，罚没款××万元，案值××万元；擅自改变登记事项案件××件，罚没款××万元。与去年同期相比，案件减少了××件，同比下降 ×× %，罚没款上涨了××万元，同比增长 ×× %。

二、下降与增长原因

案件数量下降是由于今年初执法办案工作没有及时得到合理安排，导致执法办案工作相对滞后，所以截止4月底，分局只办理了××件案件，但罚没款比去年同期有所上涨，因为今年我所加大了罚没款的处理力度，抓大放小，对以前未涉及的领域进行突破，今年就办理企业案件××件，罚没款××万元，实现零的突破。

三、下一步工作计划

1、注重程序，办阳光案，执法办案更加透明度。通过办事窗口和各类公示栏，公开个案处罚的事实、理由、结果。严格执行罚缴分离，办审定分离和行政执法过错责任追究制度，认真落实告知及听证制度，防止不当行政执法行为发生，正确使用自由裁量权，对同一性质、情节相近、相似区域的案件处罚标准保持相对平衡，防止处罚结果畸轻畸重，做到了行政执法合法性与合理性统一。

2、以人为本，办和谐案，执法办案更加人性化。在案前、案中、案后实施行政指导。一是警示轻微违法行为。对违法行为轻微尚未造成危害后果的，通过现场谈话、限期改正通知书等，告知当事人违法事实，及时提醒、规劝纠正违法行为。

3、抓绩效考核，执法办案工作实现目标管理。创建科学绩效考核体系，把执法办案工作逐一细化，酌量分解，具体落实到每一岗位、每一人员，明确目标、任务，半年或年终予以考评。考评内容将执法办案工作量和执法绩效相结合，考评指标体现科学性、实用性和操作性，绩效考核实现量与质的有机统一，在执法案件中发挥导向作用。

××工商分局

二0一一年十月十二日