公务员申论范文:完善民主制度之有民本温度,就有改革力度

时间:2024.3.19

给人改变未来的力量

有对人民群众一往情深的牵挂眷顾,才会有力行改革一往无前的坚定决心,这种刚柔并济、冷暖相生,勾画的正是新一届中央领导集体的治理逻辑

人们常说,文字里有感情,文字里有态度,文字里有风雷。马克思对此有精辟的总结:“语言是思想的直接现实”。

今年的政府工作报告,质朴通俗,不拔调子;直接精炼,不绕弯子。相比于有人统计的“改革”出现频率,相比于有人梳理的“一条红线、九大任务”,报告中反复出现的两种句式,同样令人印象深刻,令广大网友感慨“很有爱”、“很给力”。

一种是祈使句。“让金融成为一池活水”;“让守信者一路畅通”;“让广袤大地成为对外开放的热土”;“努力使每一个孩子有公平的发展机会”;“使劳动者生活更加体面、更有尊严”;“让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温

暖”;“让全社会创造潜力充分释放,让公平正义得以彰显,让全体人民共享改革发展成果”??

一种是强调句。“清单之外的,一律不得实施审批”;“非公有制经济财产权同样不可侵犯”;“继续向贫困宣战,决不让贫困代代相传”;“决不能一边高楼林立,一边棚户连片”;“用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚决治理餐桌上的污染”;“要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”??

这两种句式,相互交融、彼此激荡,贯穿整个报告,使政府工作报告有温度也有力度,有千钧之重也有恤民之深。如果说,祈使句的深情,体现的是执政理念,让人们感受到了“温情政治”最真挚、最温暖的一面;那么强调句的狠话,则折射出执政风格,体现出中央政府的言出必行、雷厉风行。有对人民群众一往情深的牵挂眷顾,才会有力行改革一往无前的坚定决心,这种刚柔并济、冷暖相生,勾画的正是新一届中央领导集体的治理逻辑。

从这个角度,可以看出从严律己的政治担当。“对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法”。推进改革,先向自己开刀,强调壮士断腕的决心、背水一战的气概;改进作风,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做;推动发展,强调“问题意识”,不回避问题、不掩盖矛盾,直面问题,反求诸己,迎难而上??这才是人民政府取信于民的真诚态度,这才是人民政党天下归心的奥妙所在。

从这个角度,可以理解过去一年“困难比预料多,结果比预想好”从何而来。正是因为勇于自我革命,把简政放权当做开门第一件大事,为市场松绑、为企业添力,去年全国新注册企业增长近30%,民间投资比重上升到63%。正是因为“约法三章”,用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”,去年中央国家机关“三公”经费减少1/3,31个省份本级公务接待费减少26%,才有了作风的不断改变,民生的持续改善。正是因为强调法治政府,对私权“法无禁止即自由”,对公权“法无授权不可为”,规则之治稳定了公众预期,激发着市场活力、发展动力和社会创造力。

给人改变未来的力量

“民惟邦本,本固邦宁。政府工作的根本目的,是让全体人民过上好日子”。以民生民瘼为旨归,向深化改革要动力,我们有理由期待,在全面深化改革元年,能更深切地感受这民生的温度、改革的力度??


第二篇:公务员申论范文:居住证制度改革


公务员申论范文:居住证制度改革

背景链接

20xx年3月,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案在中央审议通过,即将印发实施。意见规定,扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度等。

“暂住证”与“居住证”,一词之差,却是天壤之别。在居住证的语境下,过去对于外来务工人员的另类眼神和戒备心理不见了,取而代之的是一起共享城市发展,共同诗意栖居的梦想和追求。从暂住证到居住证,体现了政府部门从管理到服务的理念革新,承载了流动人口从义务到权利的待遇转变。

[暂住证发展沿革]

“暂住”一词本身就蕴涵着生活的不安定性,而暂住证制度就是用来对人口进行管理,不附加任何福利。19xx年深圳率先实行暂住证的背景,就是政府被质疑对外来人口控制不力,社会治安不好。而20xx年前后部分取消“暂住证”的城市重新恢复该制度,也有着外来人口犯罪率反弹的因素。

近年来,上海等地已经在居住证制度方面做了大量探索,在受到好评的同时,也存在一些质疑声音。质疑的焦点,主要是申请门槛和服务内容。比如,将高学历、产权房等作为申请条件,造成对农民工的歧视。为居住证附加了金融服务、电子政务、电信充值等花哨功能,却并未触及就业培训、子女教育等流动人口最为关心的市民待遇问题。

【申论范文】

居住证应成为新型户籍制度的“通行证”

众所周知,户籍管理制度本身的改革并不复杂,核心的问题一是许多公共服务和社会福利政策与户籍挂钩,而且形成的时间久,涉及的领域多,协调的难度大;二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大,需要合理引导。可以认为,只要中国城乡、区域之间发展严重不平衡的格局无法根本改观,中国的户籍改革就不可能一蹴而就。是否客观认识这种困难,将决定户籍制度改革的路径。

20xx年3月份,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案已经中央审议通过。三中全会指出:“20xx年形成新型户籍制度”,路线图和时间表均已

明确。取消暂住证制度,全面实施居住证制度,表明户籍制度改革,已经向前迈出了关键一步。由于将建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,相比暂住证,居住证已由过去是外来人口的一项义务,变成了如今的一种权利;由过去仅单一地对外来人口进行管理,变成了如今既进行管理又提供公共服务和权益保障。

实施居住证制度,既可掌握城市流动人口的分布情况,又便于城市对他们进行有效管理和提供公共服务,对于城市及外来人口来说,都是一件好事。然而,在暂住证变身居住证之初,对于外来人口来说,居住证还是一张可有可无的白纸,尽管城市管理者欲在上面写下美好的愿景和庄重的承诺,但是,外来人口非但未能真正享受到居住证带来的城市福利和市民待遇,反而给自己头上又多上了一道“紧箍咒”。这也是过去外来人口对办理居住证态度消极的关键所在。

可以预料,随着新型户籍制度的顺利推进,居住证将由过去的一张白纸,华丽转身为又一张“身份证”,成为城市为外来人口提供积分入户、就业创业、劳动保障、住房安置、医疗卫生、子女就学、证照办理等多重服务的“权益证”,甚至成为形成新型户籍制度的“通行证”。如果政府能够不折不扣地履行诺言,想必居住在城市的非户籍人士都能够认真配合,积极主动地去办理居住证,过去由城市管理者苦劝、甚至强制办理的尴尬局面也将就此终结。

因此,居住证应成为消除城乡差别、体现社会公平的城市标签,承载更多的城市福利与人文关怀。比如,将居住证办理与入户、就业、就学、住房、养老、医保等重要城市福利和社会保障挂钩,使其成为享受公共服务的必要条件;特别是要将外来人口与城市居民同等对待,不歧视,多关爱,让他们分享城市公共福利和发展成果,从居住证中真正得到实惠。进而,使公民拥有理想化的迁徒自由,走到哪里,就能在哪儿自由定居,享受当地的公共服务,从制度上给他们以心理认同和归宿。

流水不腐,户枢不蠹。人口流动同我国城镇化历史进程紧密联系在一起,是我国发展的巨大动力,通过居住证制度的实施让流动人口享受到社会发展福利,是寻求中国人口红利的二次增长点,更是对流动人口所付出的劳动价值的最公平,最好的回报。

更多相关推荐:
申论公文写作形式探讨

申论备考系列教研文章一申论公文写作形式探讨很多学员在通过模块教学,掌握了申论考试的基本特点以及相应的阅卷规则之后,对于理解材料内容和概括题目所要求的信息点有了比较切实提高。然而,对于公文写作就有点摸不着头脑。原…

20xx招警考试申论公文写作亮点原则

经研究发现,几乎所有的类型题都有必需的要求与原则所在,贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面:一是作答的身份要求,二是作答的内容要求。(一)身份要求贯彻执行类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面:一是自身…

申论公文写作1

1.公文写作请示格式一标题制发机关内容文种二主送机关三主体理由请示事项(提出解决方案)提出要求(如上述要求,请予批复)四制发机关和日期注解:要提出请示的充分理由,说明必要性的同时还要提出实现的可能性和有利条件提…

党十七大的经典语句总结-对你学习申论公文写作有很大帮助

党十七大的经典语句-----希望对你的申论写作有帮助胡总“十七大”经典语录一、我们要永远铭记,改革开放伟大事业,是在以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体创立毛泽东思想,带领全党全国各族人民建立新中国、取得…

公务员申论公文写作范文:汇报材料

gtgtgt名师解析申论范文大全公务员申论公文写作范文汇报材料通过最新山西公务员考试资讯大纲可以了解到公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习需要更...

申论十四种公文格式

QZZN申论精品资料区申论十四种公文格式文章出处readhtmtid12226048fpage2html作者lydias一通知QZZN公务员考试论坛精品呈献QZZN申论精品资料区三意见四请示1标题要简单明确发文...

20xx国家公务员考试申论公文写作范文

20xx国家公务员考试申论公文写作范文贯彻执行类题目历来是广大考生成公路上的拦路虎如何准确把握贯彻执行的格式逻辑语言表达风格对考生来说至关重要贯彻执行类题目以类目庞杂为主要特征涵盖范围广体裁不限导致考生复习难度...

20xx安徽公务员考试申论范文:公文示范之学习笔记

给人改变未来的力量公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成公路上的拦路虎因为贯彻执行类题类目庞杂涵盖范围广体裁不限导致考生复习难度加大在此中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范供考生积累和参考...

20xx国考申论备考之公文写作系列:怎么写计划

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目申论试卷由注意事项给定资料和作答要求三部分组成当前公务员考试申论呈现出灵活性科学性具体性的特您提供更多帮助这里可以gtgtgt在线咨询仍有疑惑我们来看看国考...

20xx国考申论公文写作高分技巧:把握规范性与灵活性的统一

给人改变未来的力量近几年公文写作在国家公务员考试申论部分中的考察方式越来越灵活所占比重也越来越大并且出题更注重实用性和实践操作性这样对于考生来说意味着复习的难度越来越大中公教育专家通过多年的申论教学研究发现要想...

20xx浙江公务员考试申论公文写作范文之开幕词

给人改变未来的力量20xx浙江公务员考试申论公文写作范文之开幕词公务员考试申论贯彻执行类题目以类目庞杂著称涵盖范围广体裁不限导致考生复习难度加大在此中公教育专家为各位考生整理了几种新型文种供考生积累和参考本文为...

12种申论必备公文格式

命令令的基本格式议案的基本格式决定的基本格式意见的基本格式通告的基本格式通知的基本格式通报的基本格式报告的基本格式请示的基本格式批复的基本格式函的基本格式会议纪要的基本格式

申论公文(49篇)