“只有写信给市长了！”（今日谈）

周丽娜

《 人民日报 》（ 20xx年06月23日 01 版）

我家住的小区附近工厂较多，长年累月有各式各样的超长卡车载着货物来来往往。这些大车不停在停车场，而是图省事停在小区路边，凌晨时分才陆陆续续开走。从发动到开走，需要10多分钟热车，声响如雷，让我那年近六十的父亲煎熬不已。

于是，父亲开始奔波于镇上社区、派出所、镇政府等相关部门，无奈像皮球一样被踢来踢去。坐等两个月后，父亲望“车”兴叹：“看来只有写信给市长了！”结果写信第三天，便接到了镇上一领导的电话，告知他不久将在路边安放石球路障，请耐心等待。

为何区区小事还要劳烦市长？细想一下，一是政府部门职能划分不清，没人“必须管”；二是政府人员没有担当精神，没人“想要管”。民在基层，只有打通基层各条脉络，百姓声音才能被听见，“扰民之声”才能安静下来。

第二篇：给市长的信

尊敬的市长：

您好，首先，十分感谢您在百忙之中抽出您宝贵的时间阅读我们的来信。我们是山东理工大学赴寿光调研团队。我们在今年暑假的7月10号至7月19号对寿光蔬菜基地进行了考察调研。经过认真的思考与总结，运用专业知识，得出了一定的结论，作为一个有社会责任感的新时代大学生，我们感觉十分有必要向您反映一下，一方面，希望您能提出宝贵的意见，另一方面，希望我们的结论能得到您的重视。

纵观整个中国，不乏一些经济高度发达的地区，每个地区都有其成功的模式，成功的道路。有一些是很难去效仿的，因为它掺杂了太多的地域与历史的原因，而有些，是可以去借鉴吸收的。而这些，正是我们所强调过的：成功的案例，带动共同富裕的榜样。而众所周知，目前中国的农业模式还过于传统，想要发展现代农业，必须要转型，在农业转型的今天，我们有必要去思考，借鉴先进，形成不同地区各具特色的农业模式。

而我们身边就有这样一个榜样：寿光。寿光以的蔬菜大棚种植为其特色，自改革开放以来，取得了令人瞩目的成就。目前，寿光有耕地141万亩，蔬菜播种面积80万亩，蔬菜年产量40亿公斤，产值40亿元。寿光市也是全国改革开放三十周年18个重大典型之一，首创的"冬暖式蔬菜大棚"全国闻名，其蔬菜种植水平始终居于全国前沿水平，市场营销范围辐射全国。目前蔬菜种植面积发展到80万亩，其中有机蔬菜65万亩，有322种农产品获得国家优质农产品认证，科技进步对农业增长贡献率达70%。

所以，我们策划了此次调研，当然，我们的专业知识十分有限，也许真的不能得出太专业的结论，但是我们的目的其实是想让更多人关注农村，关注农业，从而为农业转型奠定良好基础。

借鉴山东省寿光市品牌农业发展的经验，结合中国已经具备的条件，对于支持中国农产品品牌的发展提出以下建议。

（一）支持打造农产品的品牌。

农产品品牌要具有市场竞争力，政府支持下制定统一的农产品品牌是关键。制定统一的农产品品牌可以提高市场竞争力，并且避免当地农产品供应者之间的价格战。可以考虑支持打造农产品的品牌。

（二）提出品牌的意图

品牌是在一个基于保障市场食品安全、保障农民持续增收、促进农业产业化发展和规范市场秩序的综合目标下提出的发展思路。

品牌具有四个特性：

1、对于市民和农民来讲，品牌是一个产品品质标准。

2、品牌的标准对于政府监管市场等管理机构而言，是一个可认证、可监管、可规范的操作体系。

3、对投资者和产业主体来讲，品牌是一个保优扶强、推动规模效益和倡导社会责任的产业发展保障体系。

4、对于流通领域来讲，品牌又是一套倡导诚信经营，理顺市场秩序的标准和管理规范。

（三）措施和建议

1．措施

（1）确立品牌标准

品牌涵盖的农产品类别、品种；确立各种产品达到品牌的标准；明确申请认证、管理、监管的程序和责任。

（2）品种和产业的优化

按照市场－产业－能力－资源的产业设计路线，产业优化有以下四个方面。

第一，培育产业优势。通过加强农业体制创新，实现农业产业优化，创新的方向包括：

通过经营制度创新，引导农民走农业标准化、产业化、专业化、规模化的路子。加快农村金融体制改革进程，发展农村金融市场，通过农民专业合作组织，解决农民融资难的问题。逐步建立农业保护、保障和保险制度及相关的政策体系，降低农业生产风险，维护农民的合法权益。实施品牌产业外延，丰富农业增效和农民增收的方式。第二，进一步完善市场准入制度。

制定政策。建立完善的市场准入管理办法和规章制度。建立农产品分级定价标准和操作规程，真正使中国场实现优质优价。培养各种具体的农产品自主品牌，从而提高其市场竞争力。

第三，强化农产品标准和监测。

推进农产品标准化体系建设，按农产品品种类型确定标准。标准的制定以国际市场统一标准为目标。制定统一的质量检测体系。强调产品质量检测机构检测结果的权威性和唯一性，分步骤、有重点的建立质量检测体系。

第四，提高农民的组织化程度。要提高农民的组织化程度，

必需在现有基础上，继续加强各类协会及农民专业合作组织建设，实现行业自律。

2．建议

（1）加强领导，建立专门小组，推进打造农产品品牌。

组建由农业主管部门、农民专业合作组织、相关部门和专家组成的领导小组，对打造农产品品牌进行规划并制定相关政策。

（2）建设品牌农产品产地。

基地建设。对市场需求旺盛、产业发展前景广阔、农民增收空间大的产品和产业，通过引导建立农产品品牌协会，鼓励农民按照农产品品牌要求生产，建立品牌农产品和绿色、有机农产品产地。

（3）实行补贴。

对生产过程的补贴。主要是对产地建设的补贴，补贴范围包括土地改良、水土保持、以及肥、种、药等投入品的补贴。

对龙头企业和协会实行奖励性资助。主要是对那些能够带动农户进行产业化生产，和农产品生产相关的骨干龙头企业和产业协会实行资助。

对有关农业科研和标准化建设给予必要的投入。对监管部门在执行品牌标准方面给予必要支持。

这只是我们的浅薄之见，希望得到您的批评与指正。我们认为，重要的并不是我们的到的这些所谓的结论，而是这种转型的意识。意识的先进与否直接关系着一个民族的未来。毕竟，我们的力量十分渺小。我们真心的希望，能有更多的

人对我国的农业发展有转型意识。然后更多的人投入到这种研究中来，形成各具特色的农业模式。在党的领导下，中国更快的发展。

最后，我们热切的希望能得到您的回信，对我们的想法进行批评指正。再次感谢您在百忙之中阅读我们的薄见。

山东理工大学赴寿光调研考察团队

9月11日