XXXXX项目
可
行
性
研
究
报
告
深圳市博安达软件开发有限公司
二○一三年XX月
XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司
目 录
1 项目概述 ................................................................. 3
1.1 项目名称 ............................................................. 3
1.2 项目建设单位及负责人 ................................................. 3
1.3 可研报告编制单位 ..................................................... 3
1.4 可研报告编制依据 ..................................................... 3
1.5 项目概况 ............................................................. 3
1.5.1 项目建设目标 ..................................................... 3
1.5.2 项目建设规模 ..................................................... 3
1.5.3 项目建设内容 ..................................................... 3
1.5.4 项目建设期 ....................................................... 4
1.5.5 项目建设总投资及资金来源 ......................................... 4
1.5.5.1 项目总投资 ..................................................... 4
1.5.5.2 资金来源 ....................................................... 4
1.6 社会经济效益 ......................................................... 4
1.7 相对项目建议书批复的调整情况 ......................................... 4
1.8 主要结论与建议 ....................................................... 4
2 项目建设单位概况 ......................................................... 4
2.1 项目建设单位与职能 ................................................... 4
2.2 项目实施机构与职责 ................................................... 5
3 需求分析和项目建设的必要性 ............................................... 5
3.1 与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 ............................... 5
3.2 业务功能、业务流程和业务量分析 ....................................... 5
3.3 信息量分析与预测 ..................................................... 5
3.4 现有信息系统装备和信息化应用现状 ..................................... 5
3.5 系统功能和性能需求分析 ............................................... 5
3.6 信息系统装备和应用现状与差距 ......................................... 6
3.7 项目建设的必要性 ..................................................... 6
4 总体建设方案 ............................................................. 6
4.1 建设原则和策略 ....................................................... 6
4.2 总体目标与分期目标 ................................................... 6
4.3 总体建设任务与分期建设内容 ........................................... 6
4.4 总体设计方案 ......................................................... 7
4.4.1 系统整体框架 ..................................................... 7
4.4.2 系统的技术特征 ................................................... 7
5 本期项目建设方案 ......................................................... 7
5.1 功能设计 ............................................................. 7
5.2 标准化体系建设方案 ................................................... 7
5.3 安全系统建设方案 ..................................................... 7
5.4 运行维护系统建设方案 ................................................. 7
5.5 ？信息资源规划和数据库建设方案 ....................................... 7
5.6 ？应用支撑平台和应用系统建设方案 ..................................... 8
5.7 ？数据处理和存储系统建设方案 ......................................... 8
5.8 ？终端系统建设方案 ................................................... 8
5.9 ？网络系统建设方案 ................................................... 8
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司
5.10 ？备份系统建设方案 ................................................... 8
6 项目招标方案 ............................................................. 8
6.1 招标范围 ............................................................. 8
6.2 招标方式 ............................................................. 8
6.3 招标组织形式 ......................................................... 9
7 项目组织机构和人员培训 ................................................... 9
7.1 项目领导小组 ......................................................... 9
7.2 项目工作小组 ......................................................... 9
7.3 项目相关人员 ......................................................... 9
7.4 运行维护机构 ........................................................ 10
7.5 ？人员培训方案 ...................................................... 10
8 项目实施进度 ............................................................ 12
9 投资估算和资金筹措 ...................................................... 12
9.1 ？投资估算编制依据 .................................................. 12
9.2 项目投资估算 ........................................................ 12
9.3 ？资金筹措 .......................................................... 12
10 项目效益评价 .......................................................... 12
10.1 项目的经济效益和社会效益分析 ........................................ 12
10.2 项目风险与风险对策 .................................................. 12
11 项目风险评价 .......................................................... 13
11.1 风险识别和分析 ...................................................... 13
11.1.1 信息安全类风险 .................................................. 13
11.1.2 政策类风险 ...................................................... 13
11.1.3 规划和资金类风险 ................................................ 13
11.1.4 技术类风险 ...................................................... 13
11.1.5 管理类风险 ...................................................... 13
11.2 风险对策和管理 ...................................................... 13
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 1 项目概述
1.1 项目名称
1.2 项目建设单位及负责人
项目建设单位：
项目负责人：
1.3 可研报告编制单位
1.4 可研报告编制依据
1.5 项目概况
1.5.1 项目建设目标
1.5.2 项目建设规模
1.5.3 项目建设内容
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司
1.5.4 项目建设期
1.5.5 项目建设总投资及资金来源
1.5.5.1
项目总投资
1.5.5.2
资金来源
1.6 社会经济效益
1.7 相对项目建议书批复的调整情况
1.8 主要结论与建议
2 项目建设单位概况
2.1 项目建设单位与职能
描述项目建设单位概况，包括：单位的性质、组织机构、主要领导人/法定
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 代表人、主要职能和相关工作。
2.2 项目实施机构与职责
描述项目实施机构概况，包括：机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。
3 需求分析和项目建设的必要性
3.1 与政务职能相关的社会问题和政务目标分析
简述有关政策法规、体制改革、社会环境以及政务职能、业务管理、技术手段等方面对项目建设的有关需求。
3.2 业务功能、业务流程和业务量分析
分析与职能相关的各项业务功能、业务流程、业务处理量等业务逻辑。
3.3 信息量分析与预测
根据业务逻辑分析，提出项目的信息处理量、存储量和传输流量的分析过程和测算结果，并分别提出这些数据量的现值和3～5年的预测值。
3.4 现有信息系统装备和信息化应用现状
详细描述现有网络、主机、存储、应用、安全、备份、终端、运维等装备状况，系统能力和应用情况，列出现有的主要软硬件设备清单。
3.5 系统功能和性能需求分析
结合业务逻辑分析和信息数据量分析，分析信息系统的功能需求和性能需求；对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析，提出系统能力的总量指标；结合现状和差距，提出信息系统装备的处理、存储、传输能力的增量指
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 标，分析信息应用系统的功能增量。
3.6 信息系统装备和应用现状与差距
结合项目需求分析，描述现有的信息系统装备和信息化应用存在的主要问题和差距（需求、现状、差距和建设内容应尽可能逻辑对应）。
3.7 项目建设的必要性
结合需求和现状，以及要实现的政务目标、业务目标和信息化系统建设目标，阐述电子政务项目建设的重要意义及其各项建设内容的必要性。
4 总体建设方案
4.1 建设原则和策略
4.2 总体目标与分期目标
根据前述需求分析，提出项目建设的总体目标，包括：政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等；分阶段提出政务目标、业务目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等，清晰界定各期目标的边界和演进的内容，并用可考核、可量化的指标对目标进行刻画。
4.3 总体建设任务与分期建设内容
结合项目总体目标和政务信息化现状，提出项目总体建设任务；结合项目分期目标和政务信息化发展状况，提出分期建设内容。
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4.4 总体设计方案
4.4.1 系统整体框架
通过文字和图表等描述政务信息系统整体框架，包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系，并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。
4.4.2 系统的技术特征
5 本期项目建设方案
5.1 功能设计
描写系统各功能模块。
5.2 标准化体系建设方案
5.3 安全系统建设方案
5.4 运行维护系统建设方案
5.5 ？信息资源规划和数据库建设方案
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司
5.6 ？应用支撑平台和应用系统建设方案
5.7 ？数据处理和存储系统建设方案
5.8 ？终端系统建设方案
5.9 ？网络系统建设方案
5.10 ？备份系统建设方案
6 项目招标方案
6.1 招标范围
按照《中华人民共和国政府采购法》，本项目所涉及的软件、硬件、服务和培训等均实行政府采购。
6.2 招标方式
按照《中华人民共和国政府采购法》由？环保局提出采购需求，市政府采购办和采购中心组织招标。
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6.3 招标组织形式
按照《中华人民共和国政府采购法》实行公开招标或经市政府采购办批准的其他采购形式。
7 项目组织机构和人员培训
7.1 项目领导小组
由主管领导担任领导小组的组长，负责本项目的全面领导和宏观调控。领导小组的主要职责是：
1. 制订整个建设项目定制方案目标和发展战略；
2. 批准项目实施计划；
3. 批准项目推广的工作方案；
4. 审查阶段性成果，批示工作报告。
7.2 项目工作小组
项目工作小组负责本项目的日常工作，主要职能是：
1.为领导小组的重大决策提供咨询性意见，起草相关文件；
2.审核项目的具体实施计划；
3.组织项目的验收工作；
4.组织项目中的各种关键（疑难）技术和方案的论证；
5.检查各试点应用单位的使用情况；
6.审核项目开发及培训推广规划并报领导小组批准；
7.负责项目的保密和安全工作；
8.其他有关的具体工作。
7.3 项目相关人员
指定期或不定期的配合项目实施的建设单位人员，主要包括：
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1. 相关部门业务骨干：配合承建单位的需求调研人员，从各自业务应用的角度描述业务需求，并对功能及操作方式提出建议。
2. 单位联络员：负责传达下发环境监察支队相关部门工作安排，组织本单位相关人员参与需求调研，工作环境安排，试运行测试工作等。
3. 试点单位业务人员：配合承建单位需求调研人员，从现场实际操作需求出发，对系统功能及操作方式提出建议，配合系统测试工作。
4. 试点单位技术人员：配合承建单位测试人员，执行项目试运行测试工作。
7.4 运行维护机构
系统建成后，为保证系统的正常运转，建议按下列岗位和专业设置维护人员。设中心维护站，下设网络专业、数据库及应用系统专业、监控前端维护专业、无线专业等部门，并配备监控中心值班人员。
7.5 ？人员培训方案
对用户单位的培训是保证整个项目成功的重要环节之一。为了让用户单位人员更好地对系统进行管理和维护，技术服务公司将负责对相关技术人员和管理专家进行全面的培训，使之在各个层次上掌握应用软件系统的操作、系统配置、运营、故障处理及日常测试维护，从而确保全网能正常安全的运行。
技术服务公司提供下列几个方面的培训：
（1）系统软件的用户使用培训，应用软件操作培训；
（3）系统管理培训、甲方技术人员维护培训；
（4）应用软件操作疑难问题解答。
培训目标
在系统建设完成后，用户单位用户能熟练使用该软件，用户单位技术人员能熟练、准确地使用、管理、维护该软件，并能根据用户单位业务或信息需求变动自行进行软件的修改。同时通过此软件开发项目，达到提高用户单位技术人员开发、维护水平及项目管理水平的目的。
培训对象
初级培训可使得系统维护人员能够顺利地完成日常的维护工作，保证系统的
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 正常运行；高级培训应使得高级维护人员对本业务支撑系统的运行机制有着清晰明确的认识，并能够高效及时地解决系统突发运行故障。
技术服务公司提供多种培训课程和各种深度、广度的产品和技术知识讲座。由开发方富有经验的技术工程师对相关技术人员进行针对性的培训。技术服务公司的技术人员和培训教师随时准备为用户提供技术支持和最新技术信息。
培训一般分为三类，培训目标如下：
（1）高级系统管理员
高级系统管理人员是指对整个系统中的配置、系统软件、数据库、应用系统以及网络通信软件进行管理和维护的人员。这部分人员经过培训，主要能达到以下目标：
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? 掌握软件开发和测试方法； 掌握软件系统工具的使用； 掌握系统的初始化和主要参数的设定方法； 熟悉数据备份的多种方法； 对一般性故障进行诊断、定位和排除； 掌握系统故障后的恢复方法； 熟练查阅各种系统操作和维护手册。
（2）日常运营维护的技术人员
日常运营维护的技术人员是指对计算机集成系统的软硬件进行安装、运行维护的人员。这一部分人员经过培训，主要能达到以下目标：
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? 掌握系统管理和系统维护方法； 能够进行系统软硬件安装配置； 能够进行应用软件安装； 能够进行基本的日常运行操作和监测维护； 能够判断解决系统简单故障； 能够查阅各种系统操作和维护手册。
（3）用户单位工作人员
经过培训将能熟练地使用工作站设备和应用软件界面。
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 8 项目实施进度
提出项目建设期，简述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表。
9 投资估算和资金筹措
9.1 ？投资估算编制依据
9.2 项目投资估算
9.3 ？资金筹措
10 项目效益评价
10.1 项目的经济效益和社会效益分析
10.2 项目风险与风险对策
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XXX 项目可行性研究报告 深圳市博安达软件开发有限公司 11 项目风险评价
11.1 风险识别和分析
11.1.1 信息安全类风险
11.1.2 政策类风险
11.1.3 规划和资金类风险
11.1.4 技术类风险
11.1.5 管理类风险
11.2 风险对策和管理
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