关于和谐社会中女职工权益保护的思考

沙塘镇联合工会：陈桂香

社会主义和谐社会将是以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为基本特征的社会，构建和谐社会对于妥善协调基于性别差异的利益关系、促进男女两性和谐发展，特别是促进女性发展，具有极其重要的意义。在经济结构转型的过程中，生产力的发展创造了不少的就业机会，特别是私有制经济的快速发展，女职工的比例不断增大，在劳动密集型企业中更为突出。在这个转型的过程中，女职工的经济分配、就业、发展等权益得不到有效保障的纠纷也越来越多，如何有效保障她们的合法权益，是构建和谐企业的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要方面。因此，在全面建设小康社会的新形势下做好女职工工作，切实维护和发展好女职工的合法权益和特殊利益，对于推动经济社会发展、维护社会安定团结具有重大意义。

女职工权益保障中普遍存在以下问题：

一、劳动用工制度不规范。据调查，我国私营企业中，超过三分之二的企业没有与女职工签订合同，即使签订了合同，男女权利义务不一致，权利义务不对等，并未涉及女职工的特殊权益保护的内容，对女职工的招工条件比较苛刻，大都要求19岁到25岁，并避开孕、产和哺乳期，以避开女职工特殊权益的保护，女职工怀孕离岗现象比较常见。有些企业甚至采取“试用期”的方法，来达到不履行义务的目的。

二、男女职工议事比例失衡。我国宪法规定企业女职工同男职工享有同等的权利。但在现实工作中，企业重男轻女现象仍然存在，出现“一多两低”现象，即企业女职工下岗人数偏多，“内退”年龄偏低，下岗再就业的比例偏低。

企业职工代表大会、企业董事会和监事会中，女职工代表比例均偏少，女职工参与企业的重大经营决策、安全生产、民主管理的力量也弱，很难落实女职工的知情权、参与权和评议监督权。总之，出现男女职工议事力量失衡现象，这就失去了男女职工在企业实现基本平等的前提。

三、女职工自我保护意识不强。当前，女职工大部分都知道可以通过法律来维护自身权益，但对可以通过哪些法律来维护自身权益就不是很清楚了，法律知识缺失，甚至有部分女工还不知道有《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌范围规定》、《女职工保健工作规定》等法律法规文件，缺少这些法律知识就失去了维权的基础，就不能通过合法的渠道来维护自身的权益。

在这样一个全面建设小康社会的新时期，特别是女性职工权益保护存在着诸多的问题的形势下，做好女职工工作，切实维护和发展好女职工的合法权益和特殊利益，对工会女职工工作提出了更高的要求：如何保护和调动好广大女职工的积极性、创造性，充分发挥女职工的“半边天”作用；如何加快提高女职工整体素质，以适应企业改革和发展的需要；如何切实加强女职工组织建设，努力开创女职工工作新局面等等，都将成为当前工会女职工工作研究的新课题。

那么，工会该怎样进一步做好关于女性职工的权益保护呢？

一、提升女职工权益保护意识，切实加强女职工劳动保护法制宣传力度。要通过各种形式广泛宣传劳动法、妇女权益保障法、女职工劳动保护规定等法律法规和政策，各级政府和有关部门要有意识的加强非公有企业经营者的法律观念，使每个经营者都能依法办事，减少侵权现象的发生，为维护妇女合法权益创造良好条件。要定期对维护女工权益工作做得好的企业进行表彰，采取一定奖励措施，宣传先进，倡扬正气，使企业自觉做好女工的劳动保护工作。要

结合实际，搞好女职工教育培训的规划，有步骤、有计划地加强对女职工的培训，发挥好职工之家等阵地作用，加强对女职工的法律宣传和教育，让女职工了解和掌握相关法律法规，提高她们的综合素质，使她们学法、知法、懂法，学会运用法律武器维护自身的合法权益，增强非公有制企业女职工自我保护能力，使女职工的合法权益和特殊利益真正落到实处。

二、切实加大执法监督和检查的工作力度。针对一些非公有制企业存在着有法不依的现象，应由人大、工会、劳动保障、安全监察、卫生等有关部门联合执法检查，加强对女工劳动保护状况的检查和监督，对问题比较突出的行业和企业可进行经常性重点抽查，发现问题及时处理，限期整改，防止侵权行为的发生，从根本上维护女职工的合法权益和特殊利益。要建立健全工会劳动保障法律监督员队伍，在劳动仲裁、法院审判过程中注意吸纳工会组织的意见，发挥媒体和舆论的社会监督作用，通过对重大典型案件的曝光、开辟专栏、发动社会讨论，争取全社会对女工劳动权益保护状况的关注，培养公众监督意识和社会监督力量，推动女职工合法权益的实现。

三、切实建立和完善维护女职工权益的工作机制。一是加快建立和完善劳动保障行政执法体系，应进一步完善执法工作机制，全面推进女职工劳动权益保护工作的实施。二是进一步加强对企业劳动合同、集体合同，特别是女职工权益保护专项集体合同的签订和规范化管理机制。三是要建立健全企业劳动争议仲裁、调解委员会组织，委员会中要有一定比例的女职工参加，代表和维护女职工的劳动权益。

四、切实加强困难女职工帮扶工作力度。完善就业服务，以推动实施《就业促进法》、《劳动合同法》等为契机，坚持促进充分就业、稳定就业岗位。积

极为失业的企业女职工提供职业培训、职业介绍等援助服务。通过入场发布用工信息、组织企业入场招聘、召开专场招聘会等方式实施就业援助，帮助失业女职工尽快实现再就业。要加强对困难女职工的帮扶工作，把帮扶工作做细做实。要组织广大女职工积极参与到“女职工素质提升”活动中去，广泛开展读书学法自学活动，开展技能培训、岗位练兵、技术比武活动，开展健康有益的文体活动，通过培训，开展活动，培养女职工的自信心，提高女职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。

五、切实解决女职工工作的经费问题。经费是开展工作的重要保证。要解决女职工工作经费问题必须树立大局观念，把搞好搞活基层工会工作作为基本出发点，按照“责权利”相统一的原则，科学合理的分派企业返还的工会经费，使有限的工会经费为工会工作发挥出最大的作用。

总之，女职工权益维护是构建和谐社会的重要内容，也是一个系统工程，需要政府、企业、维权组织和女职工自己共同努力，实施的效果关系到企业的发展和社会的和谐，关系到社会的长久稳定。因此，社会各界应积极支持女职工维权工作，规范行为，加大宣传，提高自身意识，才能全方位地保障女职工在劳动、生存、发展等方面的合法权益。

20xx年9月16日

第二篇：女职工特殊权益维护协议

云南基业长青有限公司

女职工权益保护专项协议

第一章 总则

第一条 根据中华人民共和国《劳动法》、《工会法》、《女职工劳动保护规定》和《云南省女职工保健工作规定实施细则》等有关法律法规文件规定，为维护和保障女职工合法权益和特殊利益，更好地发挥女职工在企业经济建设中的作用，促进女职工与企业共同发展，依照“平等协商、共谋发展”的原则，制订本协议。

第二条 本协议由企业行政与工会经过平等协商后签订。

第三条 本协议对企业行政和女职工具有同等约束力。

第四条 工会及女职工组织积极协助行政做好女职工思想教育工作，引导女职工自觉遵守国家有关法律法规政策，提高女职工技能水平，共谋企业健康发展。

第二章 女职工合法权益保护条款

第五条 逐步提高企业职工代表大会中女代表的比例，提高女职工参与企业管理的程度和能力；企业建立健全女职工组织，最大限度地将女职工吸纳到女职工组织中来。 1

第六条 企业公开招聘岗位时，除不适合妇女的工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用女职工或者提高对女职工的录用标准。

第七条 企业与女职工建立劳动关系时订立劳动合同，实行男女同工同酬。

第八条 企业根据女职工的生理特点和所从事工作的职业特点，对在月经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的女职工给予特殊保护，并确定专（兼）职人员负责女职工劳动保护工作。

第九条 企业不得在女职工孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或解除其劳动合同。企业进行承包、租赁、转让、兼并时，对能胜任本职生产（工作）的原单位的女职工，不得无故拒绝使用或聘用。

第十条 企业严格执行劳动部颁发的《女职工禁忌劳动范围的规定》。

第十一条 女职工经期保护

（一）女职工因月经过多或痛经不能坚持工作的，经医疗单位证明，企业应给予休假1天；

（二）按月发给女职工卫生用品或卫生费，人均每月4元。

第十二条 女职工孕期保护

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（一）对怀孕的女职工，不得在正常劳动日以外延长劳动时间，对不能胜任原劳动的，根据医疗单位的证明，予以减轻劳动量或者安排其他工作；

（二）怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查，应当算作劳动时间；

（三）对怀孕７个月以上（含７个月）的女职工，不得安排其从事夜班劳动。在劳动时间内给予工间休息１小时，并扣除相应的劳动定额。上班确有困难者，经本人申请，企业批准，可提前休息。休息期间，其工资不得低于80%。

第十三条 女职工产期保护

（一）正常生育者，给予产假90天，其中产前假15天，产后假75天；

（二）难产者，增加产假15天；多胞胎生育，每多生1个婴儿，增加产假15天；

（三）晚育者，并在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，给予增加产假15天；

（四）女职工怀孕不满4个月流产时，根据医疗单位证明，给予30天的产假；怀孕满4个月以上流产时，给予产假42天。

（五）以上规定的产假视同出勤；

（六）产假期满恢复工作时，应允许有1～2周的时间逐步恢复原定额的工作量。

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第十四条 女职工哺乳期保护

（一）有不满1周岁婴儿的女职工，每班劳动时间内给予2次哺乳时间，每次30分钟。多胞胎生育者，每多哺乳1个婴儿，每次哺乳时间增加30分钟。女职工每班劳动时间内两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间；

（二）婴儿满1周岁后，经市级医疗单位确诊为体弱儿的，可适当延长哺乳期，但最多不超过6个月；

（三）女职工在哺乳期间，上班确有困难者，经本人申请，单位批准，可休6～9个月的哺乳假，6个月以内其工资不得低于80%，6个月以上可发工资60%。女职工按规定享受的产前假、产假、哺乳假应作为出勤，不影响其晋升工资。

第十五条 女职工更年期保护

经县（区）以上（含县（区）级）医疗单位证明，患有严重的更年期综合症的女职工，企业应给予照顾，可暂时调作其他适当的工作或酌情减轻工作量。

第十六条 企业至少每两年对女职工（含退休女职工）进行一次妇女病检查。普查妇女病时间按公假处理。

第十七条 女职工生育医疗费用按照《云南省企业职工生育保险暂行办法》规定的“结余归己，超支自付”的原则实行包干使用。

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第三章 合作与监督

第十八条 企业支持工会女职工组织参与民主管理、平等协商和签订集体合同，积极推动落实女职工权益保护专项协议。

第四章 附则

第十九条

双方因履行本协议而发生争议，首先由协议双方协商解决，经协商未能达成一致意见，请求上级劳动部门和工会组织进行协调、处理有关争议。

第二十条 本协议有效期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

第二十一条 本协议相关条款如与国家现行法律法规相抵触，以国家现行法律法规为准。

第二十二条 本协议作为《集体合同》附件，经双方代表签字，并报劳动部门和上级工会审批、备案后具有法律效力，双方必须依法履行。本协议不因人事变动而变动。

企业方首席代表： 工会方首席代表： （签字、公章） （签字、公章）

年 月 日 年 月 日

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专项协议说明

（一）协商代表名单：

行政方：

职工方：

（二）集体协商过程：

协议由云南基业长青有限公司 工会草拟，而后与公云南基业长青有限公司行政方平等协

商，并经职代会（职工大会）审议通过。

（三）企业情况：

甲方名称：云南基业长青有限公司

乙方名称：云南基业长青有限公司工会

职工数： 人

会员数： 人

女职工数： 人

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