孙瑞彬书记在全市20xx年优化发展环境建设广播电视大会上强调要“治庸、治懒、治散、治虚,要覆盖每一个工作岗位和每一名机关干部。”孙书记提出的慵懒散虚是目前我们党员干部普遍存在的问题,是制约我们优化环境的根本性问题。慵懒散虚不光是工作态度问题还反映了党员干部的工作思想,这些直接影响着我们工作的执行力,影响着大环境的发展。
改变庸懒散虚不光是一种个人行为更是政治责任,要求我们从根本上转变工作作风,我们现在的工作状态都太过于安逸,自身产生了满足于现状停滞不前的思想,缺少勇于创新的精神,以至于工作滞后直接影响工作效能。这就要求我们必须意识到工作的紧迫感危机感,工作效能决定着工作环境决定着经济发展速度。改变庸懒散虚要求我们不断提高业务知识,做到熟悉工作的内行人,每一位党员干部只有把自己的本职工作摸透了熟悉了,才能发展创新。一定要用心做事敢于担当,对自己的工作要一抓到底,确保成效。要始终以饱满的热情、务实的态度对待工作,创一流业绩。
孙书记的讲话给我们指出了影响环境、阻碍发展的问题所在,指明了改进方向。我们应该始终保持负重奋进、自我加压的精神状态,转变工作作风提高工作效能更好更快的优化环境促进发展
《这样治理慵懒散最有效》
8月19日《 人民日报》头版刊发文章:“干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散”,我学后认为只有对症下药才会有效治理机关工作人员慵懒散问题。
1、责任要落实,分工要明确。通过了解,在各单位内部普遍存在分工不够具体、明确,责任不够落实的问题,这必然造成工作碌碌无为、朝三暮四、混日子、责任心不够强
的问题长期存在,同时由于责任分工不够科学、均衡,造成鞭打快牛,干活越多受责越重问题的出现,严重影响干事的积极性和工作的主动性。
2、领导做表率,先领才有导。现在各单位各级干部加上中层干部以及党员所占比例不在少数,中坚力量作用的发挥作用至关重要。要一般员工做到了科室长首先要做到,要科室长做到的主管领导首先要做到,惰性人人都有,关键在于导向,一个单位有一个干事创业、人人争先的工作氛围最重要,营造这个氛围的关键在抓单位中坚力量上。
3、考核要严格,奖惩要兑现。在各单位内部,各项考核制度确实不少,也似乎非常完备,其实不然,关键在于缺乏一个严格的考核奖惩制度或者是缺乏一个严密的考核奖惩制度。有些是有考核、无结果;有些有考核、无奖惩;有些是只罚不奖、奖罚不对称;有些是干脆不考核。这必然造成单位制度形同虚设、一盘散沙,只靠员工的自我觉悟、领导的会议强调,工作出问题就会成为必然。
4、教育要先行,培训日日新。一个学校培养出的学生素质高低,在学风优劣;一个单位事业成败的关键,在团队的精神面貌和创新意识。为此,必须与时俱进把教育培训工作突出出来,做到月月抓,日日新。只有通过教育培训,员工才会知道什么是责任,什么是高标准,什么是群众满意,
什么是工作创新。只有通过教育培训,才会知道哪些该做,哪些禁止做,哪些坚决不能做,哪些要做就要做好;也只有通过教育培训,才会使员工端正工作态度,汲取工作给养,保持饱满精力、诚心诚意为辖区群众服务,共同打造优秀团队、高效政府的良好形象。
以上心得不当之处,还望批评指正
治理“慵懒散”学习心得
——某某某
今年8月8日,全镇机关全体干部职工召开了“两河镇治理机关“庸、懒、散”行为动员会。我按照动员大会上李书记的讲话要求,认真开展了治理“庸、懒、散”行为的工作。通过这几天的学习教育和摸底整改,我精神面貌有了明显转变。重点治理“庸、懒、散”行为在我取得了实实在在的效果,我将坚持和发挥这一好的做法。
在学习过程上我充分认识了“庸、懒、散”行为及其的危害性。
“庸”的行为主要是指对党委、政府作出的决策和部署不能坚决贯彻落实,在大是大非面前态度暧昧。对工作职能和工作岗位职责认识不清。具体表现有:
1、思想觉悟不高,政治立场不坚定,散布不利于民族
团结的言论,对维护新疆稳定工作造成一定影响的;
2、连续两年没有完成经济社会发展主要目标,或没有培育出带动经济社会发展的新的增长点,当年提出的综合管理目标没有完成的;
3、缺乏发展意识、开拓精神和进取意识,软环境建设滞后,工作中无新的业绩;
4、由于工作不重视、不到位或措施不力导致决策严重失误,或发生重大案件、重大责任事故而造成严重影响的;
5、不认真落实党风廉政建设责任制和行政执法责任制,对分管部门或下属单位存在的违法违纪问题不制止、不查处或查处不力的;
6、年度考核中,被评为不称职等次或连续两年被评为基本称职等次的。
“懒”的行为主要是指机关人员没有工作责任心,精神状态差,不积极履行职责,置各级党政组织的明文规定、行为规范和办事程序于不顾,敷衍塞责的行为。具体表现有:
1、单位领导班子及其成员违反政务公开的有关规定,对应公开或可以公开的行政事务不公开的;
2、工作拖拉,推诿扯皮,得过且过,完不成工作任务的;
3、工作创新不够,按部就班,墨守成规,因个人因素或能力、知识结构不适应从事本岗位工作要求,需要组织重
新调整安排的;
4、领导干部一年内不作调查研究,不亲自撰写有质量的调研报告,或对本部门、本单位工作心中无数,对基层和群众反映的热点难点问题没有提出有效解决措施的;
5、对上级指示、决定拒不执行、拖延不办,或对涉及社会公众利益、群众反映强烈的问题没有及时予以解决,因人为原因对已向社会公开承诺的事项没有兑现的;
6、不执行国家法律、法规、规章和上级政策规定的。 “散”的行为:主要是指机关和干部的主观能动性不强,自由散漫,对组织分配的工作不能按照要求完成或乱作为,以及违法违规、侵害群众利益的行为。具体表现有:
1、政策理论水平和自身素养不适应所从事工作,并且领导和群众意见较大的;
2、对待群众态度生硬、刁难当事人、被举报或反映一次以上并已查证属实,经批评教育仍无悔改表现的;
3、单位主要领导、分管领导和工作人员滥用权力、自定项目,乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比等,给基层单位或群众造成不良影响的;
4、违法行政、弄虚作假或吃拿卡要,损害企业和群众利益的;
5、机关及其工作人员组织纪律涣散、迟到早退现象严重,工作期间酗酒影响或耽误工作、参与赌博等在社会上造
成不良影响,上班时间玩电脑游戏、上网聊天、擅离职守、随意脱岗,且经批评教育仍不改正的。
一段时间以来,我以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设“生态两河,和谐两河”的目标,切实提高了的执行力和工作效率。要紧密围绕“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”和树立社会主义荣辱观,不断深化党风廉政教育宣传,增强廉洁从政意识,规范从政行为,充分发挥广大党员干部在党风廉政建设中的先锋模范作用。
当然,我在工作中还有不少问题,彻底远离“庸、懒、散”行为还有一定距离,还需要长期坚持治理,不断克服自身的缺点和不足,严格要求自己,及时查找自身的不足,自觉整改,为改变两河镇机关整体作风做出应有的贡献。
第二篇:学习体会范文[1]1
我省奶牛业发展现状及解决的对策
黑龙江省地处中国东北部北纬43度至53度,东经121度至135度之间。全省幅员面积45万平方公里,可耕地面积1.69亿亩,辖13个地市69个县市874个乡镇,约8000个村(屯),总人口3792万人,粮食总产300亿公斤。改革开放以来,全省畜牧养殖业发展很快,20xx年末,全省存栏奶牛105万头,鲜奶产量230万吨,目前,畜牧业已经成为个省农村经济中的支柱产业。我省奶牛养殖中存在着各种问题,如单产水平低、技术落后、管理差、饲料单一、饲草缺乏。针对我省的奶牛发展现状,特提出以下措施从而提高奶牛的存栏数和产奶量以及奶质:1.提高繁殖力。2.提高组织化程度,发展标准化养殖。3.切实加强奶牛疾病防治。4.进一步加强奶牛进口管理。5.加强DHI测定,良种登记和种公牛后裔测定工作。
黑龙江省现有可繁育母奶牛65万头,奶牛繁育所需冻精由省家畜繁育指导站提供。该站现有种公牛80头,其中有荷斯坦公牛40头,年可提供冻精200万剂。目前正在建设中的省家畜胚胎移植中心,可饲养荷斯坦种母牛2 000头,年产奶牛胚胎2万枚,可为奶牛生产提供充足的种源。
目前,我省奶牛自然增长率为11%,按现在奶牛存栏计算,三年内可新增加奶牛22万头。
黑龙江省拥有丰富的饲草资源。年产粮食300亿公斤以上,每年有150亿公斤的粮食可供转化增值,有300多亿公斤的农作物秸秆可以利用。全省拥有6 500万亩草原,其中可利用草原面积4 500万亩,年产饲草80亿公斤。同时年产青贮饲料260万吨以上。此外,还有大量的甜菜丝、酒糟等,可以满足150万头奶牛生产对饲草饲料的需求。而且作物的秸秆和饲草的农药残留量很低,保证产出优质乳品。
黑龙江省是全国的老工业基地,又是全国的农业大省,社会经济基础较好,生产者群体素质高,劳动力资源充足,农户人均收入潜力较高,自筹资金能力强。交通便利,邮电通讯设施较齐全,为我省奶业的大发展提供了良好的社会经济环境。
全省从事奶牛生产的专业技术人员接近7 500人,其中高级职称约400人,中级职称2 100人,初级职称5 000人左右,能够为我省奶牛业发展提供保障。
全省建成省、市、县和乡畜牧技术服务体系。市、县有畜牧服务中心,乡镇有畜牧综合,村屯有畜牧综合服务室,可为养奶牛户提供从良种繁育、防疫灭病、饲料生产到科学饲养管理等一系列技术服务。
全省奶牛采用特一级企业进行人工授精配种,全面开展奶牛选种选配,部分市县先后开展了胚胎移植技术的推广工作,全省定期进行防疫灭病,无规定疫病区项目处在有条不紊的良种推广和防疫治病之中。奶牛饲料实行科学配方,秸秆等粗饲料均经加工、青贮后喂饲。
我省饲养奶牛历史悠久,广大农户普遍掌握系统的奶牛管理技能,接受先进技术的能力较强。
省委、省政府提出到20xx年畜牧业建成全省农业经济的“半壁江山”,制订了加快畜牧业发展的实施方案,今年又提出加快发展,振兴奶业,推进全省农业和农村经济结构进行战略性调整的重大决策,出台青贮饲料地、建设奶站和资金投入等振兴奶业扶持政策。
随着人民生活水平的提高,畜产品特别是乳制品需求越来越大。据资料显示全国人均牛奶占有量由19xx年的2.5 kg增加到20xx年的8.4 kg,增加336%。黑龙江省人均占有牛奶也由19xx年的11.4 kg增加到20xx年的61 kg。人们对牛奶需求量的不断增加,促进了奶牛养殖业的快速发展。1984~20xx年全国奶牛养殖量与人均购买力水平呈显著的线性相关。随着人民生活水平及购买力平稳增长,对牛奶需求量也随之相应增加。目前,世界发达国家人均占有量280 kg,世界人均占有量100 kg,我们与之差距甚远。如果我国人均占有量达以世界平均100 kg的水平,全国奶牛将由目前的488万头号发展到4 848万头,前景非常可观。
目前,英国、俄罗斯、欧共体、日本和香港等为主要乳制品进出口国家和地区,仅俄罗斯、日本等周边国家每年需进口200万吨左右。我国每年只能生产82万吨左右,除供应国内市场外,出口量很少,难以满足国际市场的需求,可见国际奶制品市场潜力很大。
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从国内市场乳制品价格来看,也是呈现不断上升的趋势,近几年,随着我国市场经济体制改革不断深化,乳制品市场日趋活跃,价格全面放开,乳制品价格高低基本由市场来决定。据有关调查统计,全国各大中城市鲜奶销售价格差异较大。其中,北京每千克2.49元,广州、深圳为6.00元,天津、石家庄、乌鲁木齐、银川、西宁等城市的鲜奶售价也都在2.5~2.6元,平均价格为每千克3.34元。十年间乳制品价格提高了3倍。可见,今后乳制品价格将会随着经济的发展,人均国民收入的提高而提高。乳制品价格的提高也会带动鲜奶价格的不断提高。
我国人民生活水平不断提高,膳食结构逐步民生改变,正由温饱型向小康型过渡的广大人民群众,更加注重乳制品的消费,人均占有牛奶将会大幅度增长,这就要求奶牛养殖业应有一个较快的发展。发展奶牛养殖业不仅能够直接满足我省人们的需要,而且也会为国内、国际市场提供更多的乳制品所需的奶源。同时,发展奶牛养殖业本身投入小,周期短,经济效益好,已成为广大农民脱贫致富奔小康的支柱产业。因此,要充分利用资源,以市场为导向,大力发展奶牛养殖业,促进我省经济的快速发展。
奶业发展要走质量型道路。发达国家的奶业发展,牛饲养头数,提高奶牛单产水平,保持奶牛产量稳定增长的战略。美国从1984~19xx年,奶牛总头数从1 105.9万头,减少13.84%,而头均年头号数增长14.5%,而同期奶牛单产水平提高了48.7%。目前,美国奶牛平均7 300 kg,而我国目前奶牛平均单产水平仅为3 500 kg,差距十分明显。我国奶牛业的发展不能只注重数量的增长,更要注重质量的发展。
由于中国乳制品消费市场巨大,乳业成为我国食品工业中发展最快、成长性最好的产业,已被公认为“朝阳产业”。虽然乳品市场有了充足空间,但在实施乳业发展措施前要找准制约我国乳业发展的因素。首先,我国的消费习惯和消费偏好影响乳品消费需求量,许多人宁可花很多的钱买价格昂贵的补钙药品或保健品补钙,却不明白价格低廉的乳品对改善营养、平衡膳食结构、补钙和增强体质的重要作用,认为乳品有膻味,造成许多人不喝奶。
乳品质量主要取决于原料奶的质量,我省仍至全国目前80%是人工挤奶,个体奶农不注意奶牛疫病防治,原料奶中细菌数超标,抗生素含量过高等,直接制约着乳品质量的提升。乳品加工企业设备陈旧、工艺落后,使消费者对乳制品质 2
量不信任,影响了乳制品的销售和消费。
我省奶牛养殖业中存在着各种问题,日益突出,首先是单产水平过低,据有关数字表明,20xx年全省奶牛平均单产仅达4.3吨,据以色列、新西兰等奶牛业发达国家(单产11吨左右)相差太远,因此应亟待解决奶牛单产低的现实问题。其次是管理技术落后,我省奶牛养殖业大多数仍处于原始养殖技术水平,这也是制约我省奶牛业发展的因素之一。技术落后、管理差、饲料单一、饲草缺乏,与国外轮回放牧相比,都存在着较大差距,第三是规模化养殖少,小区少,企业+基地只是发展的趋势,这种基地还没有真正发展状大起来,以上这些都是制约我省奶牛业发展的因素。
随着我国经济快速、持续的增长、人民生活水平和膳食结构的改变,人们对乳品的认识将明显提高,喝奶习惯将得到改善,现在主要体现在青少年和老牛人群中,他们也是今后乳业发展的稳定群体;农村的城镇化,将使我国今后5~10年巨大潜在的乳制品消费市场得到快速开发和扩大。
我国在90年代后期就有一批有实力的企业通过股份制改革、兼并、重组及强强联合,组建了一批奶业集团。现在出现的“奶源争夺战”,“市场消费占有率竞争”和“吕牌竞争”仍是企业之间的竞争,而现在当务之急是组建中国的奶业航空母舰,如上海光明是中国具有一定实力的企业,年销售额22亿元,却只占世界排名25位的新西兰乳品集团销售额的1/10。按目前我国奶业资源和消费市场公布,建议组建成中国首批“奶业航空母舰”。在东北地区以完达山、龙丹等企业为主;华中、华北地区以北京三元、天津奶业等企业为主;华南地区以上海光明、南京卫岗等企业为主;内蒙古、西北地区以内蒙古伊利、蒙牛等企业为主。应充分利用现有奶资源、品牌、技术设备和市场优势与入世后的洋品牌较量,集中各家有限资金上新设备、新项目、新品牌,把独军作战,变成集团军作战,其与国外品牌抗衡能力将大大加强,才能创出中国的世界名牌。
我国奶牛饲养以小规模生产、分散的农户饲养为主,即使是奶业大省黑龙江,规模经营的比重也仅为35%左右。积极培育各类行业协会、专业合作社,把千家万户的小生产与大市场联系起来,进行生产、管理、营销和服务,通过提高组织化程度,加快奶业的产业化发展步伐。
我省的完达山、龙丹等乳品企业只是处于国内的乳品的二三流企业之间,缺 3
乏竞争能力,因此应亟待加强企业竞争能力,确保原奶质量,认真抓好奶源基地建设,加大挤奶设备和产前服务的投入,大力推广“分散与集中饲养相结合,统一管理、集中机械挤奶”的饲养模式,取消人工挤奶和奶站收奶的传统模式,争取在5年内80%以上奶源基地实现机械挤奶。
将提高奶牛单产纳入奶源基地建设中,统一管理,确定奶牛改良品种,不允许杂交乱配,并在配种和改良服务上给予相应优惠政策,激发奶农改良奶牛的积极性,使整体奶牛单产在20xx年后基本达到5 000 kg左右。在保证我省饲料资源消耗和奶牛饲养量增长不大情况下,产生更大的社会效益和经济效益。
目前,我省奶牛的繁殖成活率在73%左右(受胎率90%产仔率90%、成活率87%),通过对技术员和农民的培训和技术推广,加强技术服务,两年内可使奶牛的繁殖成活率提高到86%左右(受胎95%、产仔95%、成活95%),提高13%。全省现有可繁母牛51万头,全省现有可繁育母牛在二年内通过提高繁殖能力增加奶牛7.1万头,迅速壮大我省奶业基地。
奶牛进口总的看是好的,但也存在一些“圈牛”和降低种牛质量标准的问题。为了规范种奶牛进口,确保进口奶牛的质量,申请种奶牛进口时,有出口国奶牛协会出具的标准种牛系谱或纯种荷斯坦奶牛检验证明,在种奶牛到国内检验隔主场前25天,凭进牛的全部系谱原件、奶牛登记号以及申请单位留存联,换取农业部动植物苗种进出口审批表,农业部畜牧兽医局将与澳大利亚奶协核实系谱和奶占登记号的真实性。对提供虚假材料者,一经查实,申请单位3个月内不得再次申报。对缺乏系谱和奶牛登记号的进口种奶牛将视为商品奶牛处理,国家将加13%的关税和17%的增值税。从事种奶牛进口贸易的公司或代理公司在开展业务时必须作出“提供的种奶牛系谱真实、可信、不存在任何弄虚作假行为”的承诺,对弄虚作假的单位和企业我们将对外公布。
DHI测定,良种登记和种公牛后裔测定是奶业发展的基础,在DHI测定的基础上,建立良种登记制度,开展公牛后裔测定。培育和选育优秀种公牛,是提高全国奶牛遗传素质的一项根本措施。目前,良种登记规程已制定,今年要在试点的基础上,逐步扩大登记范围。同时要制定并完善中国荷斯坦种公牛后裔测定技术规程,包括:后测组织、后测技术方案、工作方案、数据采集、数据舆、数据处理、结果公布等内容。制定中国荷斯坦种公牛后裔测定管理办法,规范公牛后 4
裔测定工作,使公牛站的种公牛都有后裔测定成绩。
奶业发展的动力源于市场,开拓市场的主要力量是奶业加工龙头企业。在奶业优势产区培植一批大规模、高水平、国际化的龙头加工企业,在市场竞争中创立名牌,真正把资源优势变成产业优势。大力推广“公司+基地+农户”经营模式,引导企业和农户通过利益机制实现产销和服务对接。龙头企业要与养殖场户签订购销合同,组织农户按标准和合同规定安排饲养,规避市场风险。省政府及各级地方政府部门应对奶牛业发展高度重视,对乳品加工企业给予重点资金投入,让“企业+基地”的龙头作用充分发挥出来,使企业有能力培育基地,扩大生产规模,在市场上与洋品牌抗争,打造黑龙江省品牌。
要加强疫病防治,做好疫监测,完善无规定动物疫病区建设。今年要重点做好奶牛结核病和布病的普查、监测和防治工作,同时加强对奶牛常见病和某些传染病的控制,形成完善的疫情报告、疫病控扑灭体系。全面推行强制免疫,对泌乳牛实施健康合格证管理。
经过企业的兼并、股份制改造、重组,实现低成本扩张,提高企业实力,5年后能在我国乳品市场站稳脚根,有实力,有著名品牌、有效益、能与国外品牌抗衡的乳品企业将不超过10家。而我省的乳品企业将在这种机遇下站稳脚步,列为全国10家中的一家或者是多家。我国加入世贸组织后,乳制品企业将面临更大的挑战,只有采取积极的措施,目标明确,提高自身的竞争实力,提升产品的科技含量,才能避免入世后,来自国内外各方面各层次的巨大冲击。入世给予我们机遇,将使我省的乳制品走出国门,走向世界,参与国际竞争。 5