陕秀隆建字（2014）第12号

陕西秀山隆昌建工有限责任公司

关于建筑工程重大安全事故应急处置预案的通知

公司各项目部、质安部、生产技术科、租赁站：

为了紧急应对可能发生的建筑工程安全事故，及时有效地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的工作秩序，按照《安全生产法》和《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》的规定，结合我公司实际，特制定本〖建筑工程重大安全事故应急处臵预案〗。

一、事故处臵组织机构

公司成立重大事故应急处臵领导小组：组长由公司总经理刘宏同志担任；副组长由执行董事长沈晓宏、顾问潘有仁同志担任；成员有江悠全、何有锋、尹杰凯、张明、张本良、雍德锋、马道林、蔡锋等十一人组成，领导小组办公室设在质安部，负责落实值班和应急处理的具体工作。

二、安全事故处臵范围及事故等级认定

1、不安全事故处臵范围：

（1）基坑、基槽坍塌；

（2）大型设备倒塌、模板支撑体系坍塌；

（3）脚手架垮塌、房屋拆除事故；

（4）触电、高处坠落事故；

（5）火灾等和其它不安全事故。

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2、事故等级依据《生产安全事故报告和调查处理条例》划分：

（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

三、事故报告

1、不安全事故发生后，事故现场有关人员必须在第一时间向公司安全领导小组负责人报告，公司负责人接到报告后，必须在1小时内向县城建局、安监局如实报告情况；事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。同时，做好保护事故现场外，迅速采取科学有效的紧急措施，组织现场抢救，防止事态扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、施工现场发生不安全事故后，现场施工人员必须以最快捷的方法，将所发生的事故情况报公司负责人及县级有关部门，在24小时内写出书面报告交公司主管安全生产的领导。

事故报告应包括以下方面内容：

（1）发生不安全事故项目部名称及工程名称；

（2）发生事故的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）伤亡及下落不明人数、估计直接经济损失；

（5）事故初步分析原因；

（6）事故的抢救情况、现场的及时处臵方案和已经采取的措施；

（7）需要有关部门、单位协助抢救的事宜；

（8）其他应当报告的情况；

（9）事故报告后又出现的新情况，应当及时报告。

3、重大事故发生后，总经理及其他领导小组成员在第一时间内赶赴事故现场，首先抢救现场伤亡人员，联系救护车辆和抢救设备，保护事故现场，待上级行政主管部门派员对事故原因的调查处理。

4、事故发生后，事故现场人员和建设等单位应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 2

四、法律责任

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，制定以下法律责任：

1、事故发生单位负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）不及时组织事故抢救的；

（2）迟报、漏报或瞒报事故的；

（3）在事故调查处理期间擅离职守的。

2、对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）谎报或者瞒报事故的；

（2）伪造或者故意破坏事故现场的；

（3）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

（4）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

（5）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

（6）事故发生后逃匿的。

3、事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

（1）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

（2）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

（3）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；

（4）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

4、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款；

（2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款；

（3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款；

（4）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

5、事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

6、参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予 3

处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

（2）包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

五、应急处臵工作职责

1、积极配合有关部门按照应急预案，以最快速度有效开展紧急抢救，防止事故的事态扩大；

2、全面配合有关部门对事故的调查处理。

3、紧急调配各类抢救物资、人员、设备，以最大可能地满足抢救工作需要；当事故危及周边单位和群众，立即组织进行疏散工作。

4、扎实认真地做好伤亡人员及家属的安抚和善后处理工作。

六、事故应急处理预案

1、公司接报事故后，必须在五分钟内完成以下工作：

（1）立即向有关主管部门报告事故；

（2）调集应急人员、车辆、机械设备等迅速赶往事故现场；

（3）立即组织或通知就近单位组织足够抢救力量，立即投入抢救工作。

2、应急处理措施应分不同种类的抢救措施与方法实施抢救工作：

（1）脚手架垮塌事故：组织救护人员立即施抢，如伤者被压在钢管下面时，使用起重机或气割工具进行清障救援；

（2）基坑坍塌事故：使用木板支护边坡或用手扒垮土的方法抢救被掩埋人员；

（3）塔机坍塌事故：组织人员进行抢救，如有人员被压在塔体下面时，立即采用起重机或气割工具清障施救；

（4）高处坠落或触电事故：现场人员立即进行人工呼吸抢救，即刻切断电源；伤口流血的包扎住伤口，应及时与医院取得联系，即刻送往就近医院实施抢救，确保伤者随到随采取紧急救治。

（5）火灾事故：一边紧急动用一切消防救火设备施救，一边及时向119、110报警求救，伤员按上述办法处臵。

3、在不同的事故中，现场负责人要科学指挥，冷静应对，疏散人群，维护好事故现场秩序。

4、在救助过程中需要取证的，应及时安排专人进行调查取证工作。

七、注意事项

1、事故处臵严禁违章指挥，盲目、冒险、不科学的蛮干；

2、工程施工现场要指定专人负责生产安全工作，经常对脚手架稳固、 4

“三保四口”、用电线路、塔机结构、基坑加固等容易出现问题的地方定期或不定期地进行细致的检查，发现问题及时纠正。

3、每个施工工地都要扎实落实事故处臵所需的物资、器材和设备，确保能应急使用，尽可能地满足救施的需要。

4、各项目部在开工选用人员时，必须严格人员筛选，对年老体弱、疾病缠身、智力低下等人员一律禁用；对所有参加施工的人员必须进行岗前培训；组织学习有关安全生产等方面的法律法规、业务知识、加强自我安全防护意识和保护能力，从源头上杜绝一切不安全漏洞的发生。

5、从公司到项目部乃至施工作业的班组，都要加强安全生产的领导，夯实施工工地安全生产责任，按照辖属管理的原则，谁承包工程的施工，谁管理、谁负责安全的管理体制，把一切不安全因素和缺陷解决在初始萌芽之中，使安全责任得到具体、扎实、有效地落实，确保安全生产万无一失。

八、公司重大安全事故应急处臵主要负责人联系电话：

总经理 刘 宏 139xxxxxxxx 69669 5323778

执行董事长 沈晓宏 139xxxxxxxx 6250 5337629

公司顾问 潘有仁 139xxxxxxxx 6266 5323778

九、火警电话：119 匪警电话：110 急救电话：120

二零一四年四月九日

主题词： 安全 事故 预案 通知 报 送：镇安县安全生产监督管理局 镇安县住房和城乡建设局 陕西秀山创业投资有限公司 档（二）

陕西秀山隆昌建工有限责任公司 20xx年4月9日 打印 5

第二篇：水电建筑工程施工现场安全事故应急预案

安全事故应急预案编制

《安全生产法》规定生产经营单位对重大危险源，应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。本文针对水电项目施工安全生产事故应急预案的编制程序步骤进行了探讨，可供项目施工现场安全管理借鉴。

1 编制目的

为了防止水利水电施工建筑现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

2 危险性分析

2.1 项目概况

介绍项目情况。根据具体施工项目实际情况进行施工作业中的危险性进行分析 。（内容略）

2.2 危险源情况

根据从事水电工程的项目施工特点，进行施工管理项目危险源分析，一般情况下，我们承接的水电施工项目的危险源涉及的施工管理项目中，主要有机械设备、电气焊、高空作业等项。可能发生由重大危险因素生产的安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

我们编制应急预案时，根据可能发生的事故种类分别按照专项安全事故应急预案进行编制，要简单得多。但各项安全生产事故的应急组织机构与职责在一个施工管理项目部中应该是相同的。

3 应急组织机构与职责

3.1 应急救援领导小组与职责

（1）项目部经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由项目部生产副经理、书记、总工程师、机电副经理等组成。项目部的质量安全科长是应急救援第一执行人，担任领导小组副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（2）应急救援领导小组应下应设置三个应急救援分组：

a）坍塌事故应急救援分组；

b）触电事故应急救援分组；

c）大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急救援分组。

由生产副经理是坍塌事故应急救援分组的第二负责人；机电副经理是触电事故应急救援分组的第二负责人；现场生产副经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急救援分组的第二负责人。分别负责相应事故救援组织工作的配合工作和事故调查的配合工作。

3.2 应急小组下设机构及职责

（1）抢险组：组长由项目部经理担任，成员由项目部的质量安全科长、现场生产副经理、机电副经理、总工程师及分包单位负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由项目部书记担任，成员由项目部行政科、保卫部等门的人员组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止与抢险救援无关的人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由项目物资供应科、行政科、食堂等部门的人员组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）医疗救护组：组长由项目部医务室组成，成员由医务室医护人员、救护车队的人员组成。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（5）善后处理组：组长由项目部经理担任，成员由项目部领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（6）事故调查组：组长由项目部经理担任，成员有项目部的质量安全科长，工程局的相关部门负责

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人、及工程局专业技术专家等人员组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

4 预防措施及事故信息报告

4.1 预防措施

预防措施的编写。要针对专项施工可能发生安全事故的预防措施进行编写。

以下针对高处坠落、火灾爆炸，及触电等三个常规施工现场易出现安全事故的施工项目所采取的预防措施：

4.1.1 预防高处坠落的预防措施

（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。

（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。

（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏，必须设置警示牌。

（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。

（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实整改，清除隐患进行解决。

4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施

各施工现场应根据各自承担的施工项目的具体情况制定方案，建立各项消防安全制度、安全施工的各项操作规程。

（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。

（2）在工程场地内不得存放油漆、燃油、火工材料等易燃易爆物品。

（3）施工单位不得在施工场地火工材料加工间，不得在施工场所内进行油漆的调配。

（4）施工场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。

（5）作业现场要配备充足的消防器材。

（6）施工期间，在施工场所内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。

（7）严禁在施工现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。

（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。

（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。

（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。

4.1.3 触电事故预防措施

（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。

（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。

（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。

（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定。

（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。

（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、电流、电压的额定值要符合标准规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接方式应安全可靠。

（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。

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（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。

（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。

（11）在采取接零、接地保护方式时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。

（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。

（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。

（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。

（15）各种高大型设施必须按规定装设避雷装置。

（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。

（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源导线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。

（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。

（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须按JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》9.5.3条款规定，加装电焊机械防二次侧触电保护器。接线头应该压紧接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。

4.2 信息报告

（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。

（2）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援系统。

（3）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。

（4）报告应包括以下内容：

—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施；

—— 联系人姓名和电话等；

5 应急响应的施救措施

5.1 大型脚手架及高处坠落事故应急处置

5.1.1 大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施

（1）因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。剪刀撑的下端必须设在坚实、可靠的地基上。

（2）在水电工程中的房屋建设中，脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值时，应对悬挑钢梁的锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托，旋紧后再顶住屋顶。预埋钢筋件(环)与钢梁之间有空隙，须用铁楔塞紧密。吊挂钢梁外端的钢丝绳应逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。

（3）脚手架卸荷、联接体系局部产生破坏时，要立即按原方案制定维护方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t的倒链，与结构绷紧，然后松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性联接，并将各个卸荷联结钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。

5.1.2 大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如

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有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一指挥、协调操作。

5.1.3 发生高处坠落事故的抢救措施

（1）救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。

（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

a）如确认坠落人员已死亡，立即保护现场。

b）如发现坠落人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血的处理方法：

①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。

②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者，一律用担架或平板抬护，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。

c）一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

5.2 触电事故应急处置

（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。

（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，用扫帚或木棒等将触电者拨离电源，或用绳子、或任何干线条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及触电者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动触电者。

（3）如果触电者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若触电者昏迷，则将其身体放置成卧式。

（4）若触电者曾经昏迷、身体被烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。

（5）高空出现事故时，应立即截断电源，把触电者抬到附近平坦的地方，立即对其进行急救。

（6）现场抢救触电者的原则：

现场抢救触电者的经验原则是，迅速、就地、准确、坚持。

迅速——争分夺秒时触电者脱离电源；

就地——必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，救生率90%左右。10分钟以内抢救，救生率6.15%希望甚微；

准确——人工呼吸发出的动作必须准确；

坚持——只要有百万分之一的希望，就要近百分之百地努力抢救。

5.3 坍塌事故应急处置

（1）坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。事故发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工作业，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。

（2）事故现场周围应设警戒线。

（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故具有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故及次生

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安全事故的发生。

（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到生命安全威胁时，首要任务是抢救人员。

（7）伤员抢救出现场后，应立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

（8）事故现场取证，往往是同救助行动一并进行，安排人员的同时，要做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员，应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中施救人员的人身安全和财产安全。

5.4 电焊伤害事故的应急处置

（1）未取得上岗操作资格的人员不准进行焊接工作。焊接管道及承压容器等设备的焊工，必须按照锅炉监察规程（焊工考试部分）的要求，经过考试取得特种作业人员上岗资格证书者，方可持证工作。

（2）焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。

（3）焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。

（4）禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。

（5）高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设置水平安全网兜并铺彩条布，周围用密目网维护，以防焊渣四溅。

（6）不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊接。

（7）现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生触电。

（8）电焊施工前，项目部要统一办理动火证。

5.5 车辆火灾事故应急处置

（1）车辆火灾事故发生后，项目部应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。

（2）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保施救和被救人员的人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（4）为防止车辆爆炸，项目部人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。

（5）定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况。是防止车辆发生火灾的最好措施。

（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处，或定时进行车俩洒水降温。

5.6 重大交通事故应急处置

（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

（2）项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

（4）做好事后人员的安抚、善后工作。

5.7 火灾、爆炸事故事故的应急处置

5.7.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。项目部各部门之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。

（2）项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（4）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保施救和被救人员的人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

（5）切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

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（6）项目部安全员为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

（7）紧急事故处理结束后，安全科长应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

5.7.2 火灾、爆炸事故的应急措施

（1）对施工人员进行防火安全教育

这是项目部进行安全培训的必讲课程。目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界施救的消防员，做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

（2）早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。

（3）紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

5.7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

（1）人员聚集

灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招呼，就会导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

（2）恐慌行为

是一种过分和不明智的逃离行为，它极易导致各种伤害性情感行动。这种行为将导致“竞争性”拥挤，再次误入火场，穿越烟气弥漫的空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

（3）再次进火场行为

受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特殊原因驱使他们再度进入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

5.8 机械伤害事故的应急处置

发生机械伤害事故时民，项目部应立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥组应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

5.8.1 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施

根据下述五种险情分别采取应急措施。

（1）塔吊基础下沉、倾斜：

①应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。

②根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。

（2）塔吊平衡臂、起重臂折臂：

①塔吊不能做任何动作。

②按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。

③用2—3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁定平衡臂。其中一台在拆除臂时，上抬起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。

④按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；

⑤按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。

（3）塔吊倾翻：

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①采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。

②选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。

（4）锚固系统险情：

①将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。

②将塔吊锚固系统加固。

③如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。

（5）塔身结构变形、断裂、开焊：

①将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。

②根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。

③落下塔身更换被损坏的结构。

5.8.2 小型机械设备事故应急措施

（1）发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

（2）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

（3）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

5.8.3 机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

（1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

（2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。

（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

如确认人员已死亡，立即保护现场；

a、如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

①立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。

②外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

③骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

b、一般性外伤：

①视伤情送往医院，防止破伤风。

②轻微内伤，送医院检查。

制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后，再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

6 应急物资及装备

（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等；

（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；

（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；

（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；

（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生担架、缓降器等；

（6）自动苏生器：适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼吸抑制或窒息处于假死状态的伤员。

（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。

7 预案管理

7.1 培训

（1）根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。

（2）培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；

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各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。

7.2 演练

项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。

8 预案修订与完善

（1）为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。

（2）对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

（3）在实践和演习中提高水平，对预案进一步合理化。

9 附件

与预案救援相关的组织机构、联系电话等。（内容略）

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