关于就业协议书、报到证、违约办理、人事代理

等知识的科普

1.就业协议书

就业协议书是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式，由国家教育部或各省、自治区、直辖市就业主管部门统一制表。就业协议书作为学校列入当年就业计划的重要依据，由学校签发、毕业生签字，用人单位盖章，毕业生本人保存一份作为办理就业报到手续、迁移户口关系的依据。签订就业协议书是国家为规范高校毕业生就业工作，避免混乱，杜绝就业欺诈行为，维护高校毕业生就业工作严肃性，为维护毕业生、用人单位和学校的合法权益而采取的一项必要措施。 就业协议书经毕业生签字和用人单位签字盖章后生效，具有法律效力。 就业协议书由河南省教育厅统一印发，任何部门及个人不得自行印制，复印无效。

2.报到证

报到证以前也称为“派遣证”,其全称为《全国普通高等学校本专科毕业生(毕业研究生)就业报到证》,由国家教育部授权地方毕业生就业主管部门审核签发(特殊情况可由国家教育部直接签发)。报到证是毕业生就业派遣的书面依据,是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。

    报到证的作用是：

    1.到接收单位报到的凭证,毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算;

    2.证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生;

    3.接收单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系;

    4.是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。

 报到证目前仍在中国人事管理体制中扮演着重要的角色,因此,毕业生们应注意保管好自己的报到证,不要丢失。

3.毕业生派遣

    3.1择业期内落实接收单位的毕业生，按照和接收单位签订的就业协议书进行派遣。择业期内未落实接收单位的毕业生,派遣回生源地后再落实接收单位,由生源地毕业生就业主管部门再进行派遣的过程,称为二次派遣。

    3.2回生源地就业的派遣

    毕业生只要与生源地接收单位签订了就业协议,就可列入就业方案,派遣回生源地。报到证上开具的接收部门为生源地毕业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。

    3.3非生源地就业的派遣

    (1)接收单位所在地毕业生就业主管部门同意接收,且该单位能够帮助毕业生解决户口、人事关系,派遣该生时可直接派遣到单位所在地。报到证上的接收部门为接收单位所在地的毕

业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。

    (2)到非生源地的单位就业,但该单位无法解决户口和档案等人事关系,按规定派遣到当地的毕业生就业主管部门,备注栏注明接收单位名称。

    3.4外省就业派遣

到外省就业的毕业生,一般派遣至接收地省一级的毕业生就业主管部门,有接收单位的,在报到证的备注栏中注明。（特殊情况按接收地省、自治区、直辖市要求办理）

    3.5省直或中央驻豫单位就业的派遣

    到省直或中央驻豫单位就业的毕业生,报到证上的接收部门为省直或中央在豫主管部门。

    3.6灵活就业的派遣

    灵活就业指的是非全日制、临时性、劳务派遣、弹性工作等灵活形式的就业。灵活就业的毕业生,可被派遣回生源地,接收部门为生源地毕业生就业主管部门

    3.7其他情况

    (1)申请出国(出境)的毕业生:申请出国(出境)的毕业生,要在学校规定的期限内提出申请,学校可将其档案、户口关系转至生源地就业主管部门。

    (2)升学深造的毕业生:升学深造要以获得录取通知书为依据。①考取普通高招专升本的毕业生不签发报到证；②考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生签发报到证；③考取普通高招专升本的毕业生,在学校就业方案上报后提出不再攻读的,出具录取学校未报到或退学

的证明，办理报到证。

    (3)结业生: 择业期内落实接收单位且单位确实需要就业报到证为其办理相关手续的,凭单位证明可签发报到证,但必须在报到证上注明“结业生”字样;择业期内无接收单位的,由学校将其档案、户籍转至家庭所在地,自谋职业。

    (4)外籍学生(仅限外国国籍)、港澳台学

4、毕业生违约手续办理流程：

    1.每年5月1日后，受理应届毕业生违约申请。

    2.毕业生到系（部）填写违约审批表。

    3.系部就业工作领导小组严格审核、组长签署意见，并加盖系（部）行政章。

    4.毕业生持违约审批表、原签订的就业协议书（一式三份）、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明、原就业报到证（已办理就业报到证），到招生就业处办理审批手续。

    5.通过审批后招生就业处留存违约审批表原件、原签订的就业协议书（一式三份）原件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明复印件、原就业报到证（已办理就业报到证）

复印件。

    6.领取新的《就业协议书》。

    注：择业期内的往届毕业生办理不受第1项“每年5月1日后”限制。

5、毕业生改派手续办理流程：

    1.改派手续办理前需先办理违约手续。毕业生改派须在两年择业期内办理，招生就业处受理时间为毕业生毕业当年的9月1日以后。

    2.毕业生办理违约手续后，持与新单位签订的《就业协议书》到招生就业处进行审核。

    3.通过审核后，招生就业处将其就业信息数据录入就业库并将就业数据存放于毕业生的U盘，留存原签发的《就业报到证》复印件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明复印

件、与新单位签订的《就业协议书》复印件且为毕业生开具《就业报到证》办理证明。如需代办，须出示书面委托证明（委托证明在学校就业信息网下载）。

    4.毕业生持本人《就业协议书》原件、原签发的《就业报到证》原件、原签约单位出具的同意解除协议的书面证明原件、就业数据U盘、学校开具的《就业报到证》办理介绍信到省就业主管部门办理《就业报到证》。

    5.毕业生持《就业报到证》到签约单位报到。

    6.档案在学校的毕业生须把《全国普通高等学校本专科毕业生就业通知书》（简称《报到证白联》）交回学校，学校根据《报到证白联》将毕业生档案通过机要部门邮寄至其报到单位。

    7.档案不在学校的毕业生持《报到证白联》到原档案管理单位办理档案转转交手续。

注：1.不跨地市调整改派的,直接到地市就业主管部门办理。

    2.改派至省直、部队、中央驻豫单位或省外单位的，将上述材料交招生就业处统一上报省就业主管部门改。

6、就业报到证遗失补办流程：

附录一：

报到证_

1、简介

   《报到证》有《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业生研究生报到证》二种。有中专招生的省份，也是属于计划内招生，一般省、市、自治区签发本地区的《***普通中等专业学习毕业生就业报到证》，这类《报到证》由各省市自治区印制和签发，一般不能跨地区就业。

派遣证一式两份，一份是派遣证，另一部分是报到证。派遣证在你毕业后将放入你的档案，由国家直接打到你的单位（档案属国家机密，不允许个人持有。如果你的用人单位拥有档案保存资格那么你的档案就放在单位，如果没有，那单位会掏钱将你的档案放在人才市场类的档案保存处。如果你没工作，那你的档案就直接打回原籍）。而报到证则交由你手自行保管。

2、作用

1.《就业报到证》是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，须持《就业报到证》。用人单位凭《就业报到证》为毕业生办理手续。

2.当地公安部门凭《就业报到证》为毕业生办理落户手续。

3.学校相关部门依据《就业报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。

4.《就业报到证》正页由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,上面的日期是工龄的开始年限,与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。

5.《就业报到证》是毕业生，报考公务员必备资料。

6.《就业报到证》是毕业生就业的证明，《就业报到证》中的姓名须与毕业生身份证中的姓名一致，单位的名称也必须准确。《就业报到证》的有效期一般为毕业后两年时间内(即20##年毕业生到20##年6月30号,20##年毕业生到20##年6月30号.以此后推)。

7.《就业报到证》可以改派，改派手续为；

（1）用人单位在毕业生改派表或就业协议书上盖章；

（2）用人单位上级主管部门在毕业生就业协议书上盖章；

（3）学生处审核后，报省教育厅审批。

8.自考生，成教生，留学归国学生，没有报到证，报到证是中国特色的产物，只有中国统招高校才有。

注：湖北的全日制助学班(自考)可以办报到证。

3、派遣原则

  就业报到证正面图

落实到省直和中央驻各省单位就业的毕业生直接派往接收单位。

落实到市、州所属单位就业的毕业生，派到单位所属市、州大中专毕业生就业指导办公室（师范类专业的毕业生，派往单位所属市、州教育局）。其备注栏内注明接收单位名称。

落实到回生源地择业的，将其派回生源所在省的毕业生就业主管部门。

4、办理要求

  就业报到证反面图

（1）可以凭与用人单位签订的《就业协议书》办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）。

（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定《就业协议书》，办理人事代理手续，签好后的《就业协议书》要一并带到省校就业指导中心。

（3 ）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。

（4）普通高等学校、中等职业学校的全日制在籍学生，在学期间参加高一层次学历自学考试，通过专业考试计划规定课程的考试并取得毕业文凭者，毕业离校时，可根据学生本人意愿，按取得的自学考试学历发给《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》（以下简称报到证）；在学期间参加高一层次学历自学考试，但毕业时尚未能通过专业考试计划规定的全部课程考试，本人要求继续参加自学考试，在毕业后三年内通过全部规定课程考试并取得毕业文凭者，且没有落实就业单位的，也可按自学考试学历发给报到证。[1]

普通高等学校、中等职业学校全日制在籍学生毕业时或在毕业后三年内获得自学考试毕业文凭且没有落实就业单位的，本人可凭自学考试毕业证书和相关材料到省人事厅申请办理高一层次学历毕业生就业报到证，报到证上的毕业学校统一填写为"全日制普通高校自学考试学历毕业生"。按自学考试学历登记签发的就业报到证，与普通高校毕业生就业报到证具有同等效力，与普通高校毕业生享有同等待遇。[1]

注：湖北的全日制助学班(自考)可以办报到证。

程序

（1）毕业生在《就业协议书》上填写基本情况；

（2）毕业生所在的学校（学院）毕业生就业指导部门填写推荐意见并盖章；

（3）用人单位签字、盖章，(上级人事主管部门确认盖章)毕业生签字，填写双约定的其他条款；

（4）毕业生所在的分校（学院）毕业生就业指导部门予以登记备案；

（5）将《就业协议书》交省校毕业生就业指导中心审核，开具介绍信；

（6）毕业生持省校毕业生就业指导中心开具的介绍信、《毕业证》原件、《就业协议书》到省大中专院校学生信息咨询与就业指导中心办理《就业报到证》。

补办手续

毕业生《就业报到证》不慎遗失，需补办《就业报到证》分以下两种情况：
　　1、两年择业期内：
　　（1）本人提出申请；
　　（2）工作单位开具证明；
　　（3）学校就业主管部门开具介绍信；
　　（4）毕业生本人持上述材料到省就业办申请补发新的《就业报到证》。
　　2、两年择业期外：
　　（1）本人提出申请；
　　（2）工作单位开具的遗失证明；
　　（3）学校就业主管部门开具介绍信；毕业生本人到学校研招办复印当年经省级招生部门盖章审批的新生录取审批表复印件，并加盖学校研招办的公章。

（4）毕业生持上述材料到省就业办申请补发《就业报到证》证明书。[3]

5、改派处理

情况

1.第一种情况，开始和A企业签订了就业协议书，并报到证已经派遣到了A企业相关的城市，而学生工作几个月后，辞职了，去了另一个B城市工作。如果这个B企业能接收你档案，那么这个就必须改派了。

2.第二种情况，学校交给同学的报到证，出现错误，如姓名，专业甚至派遣地区。发生错误，那么就必须重新开具报到证。（严格讲不属于改派）

3.第三种情况，错派，没有这个用人单位。用人单位已经撤消或用人单位隶属关系发生了变化。

4.第四种情况，调配不当。院校在按单位委托代选毕业生调配过程中，所选择的毕业生所学专业与用人单位要求不一致。

5.第五种情况，毕业生本人遭受不可抗拒的因素或其它特殊原因。

6.第六种情况，毕业半年后，找到工作，并能接收档案关系等。将派遣回原籍的报到证，改派到你要去的单位所在城市。（报到证两年有效，个别地区只要两年内是可以改派的。严格的地区，一般是一年才能改派，切记。）

7.第七种情况，已经就业或者未就业的学生，考上公务员或者事业编制。在规定年限内，必须报到证改派。

注意：改派时间一般是从你毕业开始算起，第一个一年内改派，可是个别地区是可以两年内改派。甚至三年内，故一定要在改派的期限内。一定要了解清楚后办理，别耽误了最佳改派时间。学校是你们可以求助的地方，他们可以协助你改派。

方法

改派建立在原单位同意的基础上，并需原单位上级人事主管部门、新接收单位、新接收单位上级人事主管部门签署意见，跨省的和从市县调整到省级、中直单位，或从省级、中直单位调整到市县的改派还需省教育部门签署意见。

按教育部门的要求，对已经落实就业单位并领取就业报到证的毕业生，原则上两个月内不予受理改派手续，而且各高校对办理改派手续也都有一定的时限要求。因此，要办理改派手续，必须要原单位同意解除协议，原单位上级人事主管部门同意，新单位同意接收，新单位上级人事主管部门同意。如果新的单位没有上级人事主管部门，单位可以到省人才交流中心办理人事代理开户手续，由省人才交流中心作为单位的上级人事主管部门并提供改派表，再按照教育部门的改派程序和时间期限办理相关改派手续。对于符合进A市落户条件的，经改派之后，可以由省人才交流中心协助办理进行落户手续。按现行政策，全日制普通高校本科及以上学历的应届毕业生，如果户口本来就是迁往A市的，可以不用办理改派手续，只需持与原单位解除关系的证明，到省人才交流中心报到，把人事关系以个人或单位的方式委托人才中心管理。

6、有效期

1、《报到证》报到有效期时间：它的有效期一般是两年，即从毕业开始两年内有效，超过两年视为自动放弃并作废。但是个别地方，三年也可以报到。具体按照当地政策来定。

2、《报到证》改派有效期时间：报到证一般是从毕业开始算起，一年内可以改派，当然一些地方两年内也可以改派。具体执照当地政策。

3、《报到证》上所标注报到时间为什么是一个月，或者更短时间：因为是为了督促学生尽快办理，所以近几年才改为时间短，但是个别城市，是严格按照报到证时间来报到的，切莫耽误了时间。最好提前回原籍，或者要去报到的城市人力资源与社会保障厅联系好。以免造成代理无法操作。

附录二：

人事代理_

一、简介：

人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

二、分类

从人事代理的对象来看，可分为单位委托代理和个人委托代理。从人事代理的内容

和实际操作角度划分，可分为三类：

一是以人事档案管理为依托的基础性代理，包括如前所述的流动人员人事档案管理的服务内容；

二是以人才中介为基础的服务代理，主要包括委托招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评等；

三是以企事业单位为基础的公共人事事务代理，或社会化代理，主要包括人才规划、职业设计、人事诊断、人事管理咨询、人才资源开发等。

分为单位委托和个人委托；可全权委托代理，也可单项或多项委托代理。

三、作用

人事代理有利于促进企业人事管理事务的社会化。一些不属于企业人事管理的社会事务，如档案管理、户籍管理、计划生育管理、离退休管理等，随着市场经济发展和各个方面的体制改革，这些事务必须社会化，以减少企业负担。

人事代理有利于促进人事管理事务的专业化。企业的所有的活动都要求以最低的成本取得最高的收益，人事代理通过专业化的、优质的人事事务服务，满足了在竞争中降低成本、提高效益的要求，有些人事事务如果由企业自己承担，远不及由专门人事代理机构承担成本低、效果好。

人事代理有利于企业人事管理的规范化。发展人事代理，将有利于企业形成科学的、较为规范的现代企业人事管理制度。

第二篇：就业协议书报到证与人事代理一问一答

就业协议书报到证与人事代理一问一答

谨以此文献给仍在“签与不签”边缘徘徊的你

 [就业协议书]

1.为什么要签就业协议书？

很多同学都是这样认为的：签就业协议书是为了学校就业率，于是就油然而生了一种莫名其妙的抵触情绪……

我相信你也是其中一员。

但，你真正知道和了解就业协议书的意义吗？了解之后再做决定吧！

下面来聊聊，

细心的同学早就发现就业协议书上在甲方（用人单位）处有三栏“档案接收单位、档案接收地址、户口迁移地址”。这就是就业协议书重大意义的体现

首先：签就业协议书是用人单位和毕业生初步确定就业意向的“协商约定”。

之所以说是“初步确定”，是因为此时，你尚属在校学生（《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第12条“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同”），很多用人单位以“未取得毕业证书”等为由，暂不与你签订正式的劳动合同。只能通过就业协议书与你确立就业关系、明确双方权利和义务（详见就业协议书“填写说明”第一条），甚至是一些违约规定。等你毕业之后，拿到毕业证和报到证去单位报到的时候，与你签订正式的劳动合同。

之所以说是“协商约定”，是因为就业协议书不是劳动合同，对于就业协议书上的工作年限、工作地点等的约定，甚至是违约条款，都是单位与你之间的约定。即使发生的纠纷，也没办法根据《劳动合同法》的相关规定来处理，只能单位和你协商解决。

然而实际上，很多用人单位不重视就业协议书的签订，认为只要等你们毕业签劳动合同就行了。很多同学也无所谓。

殊不知，这会影响你们自己的切身利益。你的切身利益，除了就业协议书上约定的工作年限、工作地点、工作岗位、实际工资等，还有就是涉及到的档案和人事代理权益（耐心往下看吧）。

      接下来就是我们要讲的其次了……

其次：就业协议书还确定了你的档案去向和人事代理关系。

档案算是具有中国特色的产物。进入社会之后，很多时候都会用到档案。档案其实并不神秘，它就是一组记录你在校期间学习经历、党组织生活等的材料。毕业之时，它必须由学校转出。转往哪里，就要根据你签订就业协议书的情况。

如果是签就业协议书，那么它就由学校发往具体的档案接收单位或人才市场，发挥它计算工龄和保留干部身份，评定职称，记录工作经历等的作用。如果没有签就业协议书，或签约手续不完整的，学校默认将档案发往你老家人事局，这种档案是没有计算工龄和保留干部身份，评定职称等作用的。

如果是和具有档案保管权限的单位，如国企、事业单位、银行签订就业协议书，档案由单位统一保管。一年之后，到期有人提醒你办理转正定级，办理初级职称，甚至有的还可以把户口从老家迁到单位集体户。这些权益都是由单位提供和保障的。

但是，大部分在私营企业工作、或国企事业单位编外人员的同学怎么办呢？你们的单位不接收档案，你们同样工作，却没办法保留工龄和干部身份了吗？不是的，这个时候，就需要你们拿单位盖好章的就业协议书去找当地的人才市场盖章，自己将档案委托在人才市场办理人事代理，由人才市场为你提供计算工龄、保留干部身份、评定职称等服务。以此来维护自己的人事代理权益。

所以，签就业协议书，并且将档案放在人才市场进行人事代理，你就具有了一份和你工作经历同步更新的干部档案。而不是躺在老家人事局的一堆废纸。

2.怎么签就业协议书？

首先，搞清楚那几个章要找谁盖。

签就业协议书，只要搞清楚用人单位、用工性质、用人单位主管部门或人事代理机构之间的关系，就知道那几个章要找谁盖了。千万不要出现，签约手续不完整的情况，比如在厦门工作的，和厦门单位签订就业协议书之后，还要拿到一张《厦门市接收高等、中等院校毕业生就业申报表》，才算签约手续完整。快看看，你属于哪一种？

另外：看单位公章和注册地，选择人才市场

与福州五区单位、平潭县单位、泉州单位签订就业协议书的，要找中国海峡人才市场盖章，

与闽侯县、连江县、长乐等其他地方单位签订就业协议书的，要找当地人才市场盖章，如闽侯县人事局；签莆田单位，到莆田人事人才公共服务中心；签龙岩单位，到龙岩人事人才公共服务中心，……以此类推。

其次，注意填写规范。

“单位名称”与单位公章必须要一致。前后两个章都要盖章，章要用公章和人事部门章，不能用财务章或业务专用章。章要盖清楚，不能模糊或重叠。

信息填写要完整。

3.什么是签约手续完整？

如果就业协议书只有单位盖章，没有具有档案接收权的单位或人才市场盖章，或北京、上海、广州、深圳、天津、厦门等地区就业的，没有当地主管部门接收证明的，都视为签约手续不完整。这种情况下，只有单位盖章，对应档案也是直接发回老家人事局。

因此，签约手续完整，就是一份就业协议书有用人单位和具有档案接收权的单位或人才市场盖章。北京、上海、广州、深圳、天津、厦门等地区就业的，除了协议书盖章，还有当地主管部门接收证明。这种情况下，档案由学校发往具有档案接收权的单位或人才市场。

[报到证]

1.什么是报到证？

《报到证》由原来《派遣证》转化而来，是毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。学校相关部门依据《报到证》为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续，就业单位所在地公安部门凭《报到证》为毕业生办理落户手续。

2.“就业”报到证与“待就业”报到证

升学（专升本或保研）没有报到证。

其他包括出国出境、参军、三支一扶、大学生村官、国企或私企就业等，都有报到证。

根据你是否签订就业协议书确定最终报到证的性质。报到证只有两种性质，一种是就业报到证，一种是待就业报到证。

签订就业协议书，并且签约手续完整的（即办理人事代理的），会拿到就业报到证（如下图）。就业报到证的抬头A处写的都是具体的档案接收单位，如中国海峡人才市场，备注B处写的是具体用人单位或是“三支一扶”、“大学生村官”等。

没有签订就业协议书，或签约手续不完整的，会拿到待就业报到证（如下图）。就业报到证的抬头A处写的都是（省内）生源所在人事局、（省外）省级毕业生就业主管部门，如××省人力资源和社会保障局，备注B处写的是写“待就业”或直接空白。

两者关系对比看下表：

3.注意事项

①两者之间，待就业报到证可以申请办理人事代理，转换成就业报到证，就业报到证不能改成待就业报到证。

②待就业报到证申请办理人事代理改成就业报到证，之日起开始计算档案工龄。之前损失的工龄不能弥补。

③就业报到证要在报到期限内，及时到具有档案保管权限的单位或人才市场办理报到手续。

④待就业报到证要保管好，不要随意丢弃。这个是你以后想要回干部身份，开始计算档案工龄的重要凭证。如果弄丢了，补办非常麻烦。

[人事代理]

1.什么是人事代理？

先上概念“人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务机构，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，接管委托人的人事关系和人事档案，提供“档案管理转递、保留干部身份、户口落户、职称评定、转正定级、连续工龄计算、出具人事证明、代管中共党组织关系”等人事代理服务。”

简而言之，就是在你工作的同时，将档案委托给人才市场代为管理，让人才市场给你计算档案工龄、保留干部身份，评定职称，代管党员关系等。

办理人事代理，签订就业协议书是第一步，也是最关键的一步。只有与工作单位签订就业协议书，并且找单位所在地人才市场盖章的就业协议书，才能办理人事代理。

领取就业报到证，到人才市场办理报到手续，是办理人事代理的第二步。

2.人事代理有什么好处？

①保障档案安全，档案放在具体人才市场，不易丢失；

②办理人事代理之后，开始计算档案工龄，可以保留干部身份，符合条件的可以评定职称，有需要可以落集体户口，还可以出具一些与档案相关的证明；

③档案情况根据你的工作情况及时更新和记录。

3.“待就业”档案放在老家人事局与放在具体人才市场办理人事代理有什么区别？

   同前面“就业报到证和待就业报到证两者关系对比表”

只有签就协议书，办理人事代理，拿到就业报到证，到人才市场办理报到手续。人才市场才能开始计算档案工龄、为你保留干部身份，符合条件的可以给你评定职称等。

没有签就业协议书，不办理人事代理，或签约手续不完整，导致拿到待就业报到证，档案放在老家人才市场或人事局的，是没有计算开始计算工龄的、是没有保留干部身份的。

待就业报到证要保管好，如果以后找到单位，还想办理人事代理，可以转成就业报到证。具体如果转成就业报到证，如果办理人事代理，要咨询工作单位所在地的人才市场哦。

[档案]

1.什么是档案？

档案其实并不神秘，它就是一组记录你在校期间学习经历、党组织生活等的材料。我们所接触的档案，都是从学校转出的学籍档案，后续根据你的工作情况，添加报到证、劳动合同、职称等材料，逐渐完成，形成一份反映你工作生活情况的人事档案。

现在学校的档案材料，很多甚至都是你自己亲手填写的呢，所以并不神秘。只是档案不能由你个人携带。

2.学籍档案、党员档案？

如果是预备党员或是正式党员，在学校入党的相关材料就是党员档案，毕业之后，也会放入学籍档案中，一起根据就业协议书签订的情况转出。

3.档案有什么用？

就业协议书、报到证、档案以及人事代理，其作用都是围绕“人事代理”展开的。

签就业协议书，交报到证，是你和人才市场建立人事代理关系的过程；档案是一种载体，收集学籍材料、报到证等资料。档案的转递要根据就业协议书和报到证。

以档案为载体，人才市场才能提供相应的人事代理服务。

[其他]

1.干部身份有什么用？

现在应届毕业生都是学生身份，凭就业报到证到人事代理机构办理报到手续，可以保留干部身份。

那干部身份有什么作用呢？①落户“门槛”较高城市的毕业生，没有“干部身份”就无法调入；福州在实行人才引进政策过程中，要求福州市外人员申请落户福州集体户口条件之一“档案是干部档案”。 ②一些事业单位在招聘中也明确要有“干部身份”； ③报考公务员或在一些事业单位、国企的招录、调动中，如果没有“干部身份”会带来一系列麻烦。

如何获得干部身份。就业报到证或待就业报到证转成就业报到证之后，及时持报到证到人才市场办理报到手续，报到满一年之后，通过办理转正定级获得干部身份。

PS：报到满一年，是指你的档案放在同一个人事代理机构处且办理代理手续满一年。这期间你可以更换工作单位。

2.工龄有什么用？

要强调的是，我们这里所讲的工龄是以就业报到证为计算依据的档案工龄。只有签就协议书，办理人事代理，拿到就业报到证，人才市场才能开始计算档案工龄。没有签就业协议书，不办理人事代理，或签约手续不完整，导致拿到待就业报到证，档案放在老家人才市场或人事局的，是没有计算开始计算工龄的。

档案工龄，和你在私营企业工作时一个月多少工资没关系，主要是为你进入公务员、事业单位、国企等体制内单位工作后，这些单位确定你工资等级时用的。我们都知道公务员、事业单位、国企等体制内单位有自己的工资等级系统，这个等级系统有很多因素确定你的工资水平，其中一个重要因素就是工龄年限来确定的。

而这个工龄年限，有两个方面，一个是报到证记录的档案工龄，一个是你在私营企业缴交社保情况的社保保龄。

举个例子，你2014.7毕业，有签就业协议书，办理人事代理，2014.7开始计算档案工龄，工作的时候单位也交了社保。20##年有个比较好的机会进入公务员或事业单位，你进入公务员或是事业单位的时候，他们给你核定的工龄就是（2014.7-20##年）这段时间。如果你没有签就业协议书，没有办理人事代理，20##年入编制的时候，你只能按最初的工资等级拿工资和开始计算工龄。根据档案工龄和社保保龄核定入编后的工龄，取两者同时共存的时间段。只有交社保，没有档案工龄，或只有档案工龄没有交社保，是不行的。

这下明白了吧。。

3.转正定级怎么做？

就业报到证或待就业报到证转成就业报到证之后，及时持报到证到人才市场办理报到手续。报到满一年之后，13个月到海峡人才网上下载相关表格，填写并由单位盖章（http://app.hxrc.com/test/zcps2/web/2011/jcxz004.htm）。这个时候的工作单位不要求是当初签就业协议书的单位。本科从事于本专业相关的工作可以同时获得初级职称。

一年之后的转正定级和一年前的报到，都是连续计算工龄、保留干部身份用的。这个一个完整的过程。

4.职称有什么用？

     职称是专业技术职务任职资格，是由人事行政部门授予的能反映专业技术人员学术、技术水平的标志，代表着一个人的学识水平和工作实绩，表明专业技术人员具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明，同时也是对自身专业素质的一个被社会广泛接受、认可的评价。

简单区分一下职称与职业资格（从业资格）的区别。 职业资格是从事某一职业的前提条件，比如从事律师职业，必须先取得律师资格；要从事教学工作，必须先取得教师资格。教师职称有助教、讲师、副教授、教授等。有相应的职称才能聘任相关的职务。职业资格归劳动部门，职称归人事部主管。

职称必须是从事你所学专业相关的工作，满一定年限之后才能获得。不是所有专业都有职称可以评。

职称的作用体现在①个人职业发展晋升的条件，有职称当然是对你从事相关工作所必备学识和技能的一种认可。可以作为竞争相应岗位的优势条件。②员工拥有的职称对单位来讲是资质能力的证明。有些单位比如工程类的，会对拥有相应职称的员工进行奖励，鼓励他们去获得相应的职称。比如助理工程师每个月奖励多少、工程师奖励多少、高级工程师奖励多少。③职称在你退休的时候也发挥了作用。根据福建省人民政府关于增发企业退休人员中部分群体基本养老金的通知（闽政[2011]13号文件）明确规定，退休前具有高级职称且被所在企业聘用的退休、退职科技人员，在本次基本养老金普遍调整的基础上按一定标准再增发基本养老金。 也就是有高级职称退休后会获得部分增发的基本养老金。④职称也是部分政策的必备条件，比如现行的人才流动政策规定，大专学历申请进榕干部落户指标必须具备中级职称才可以。

5.签就业协议书和实际工作不是同一个单位可以吗？

    现在就业方式非常多，学校无法跟踪你是否在就业协议书签订的用人单位工作。所以签就业协议书和实际工作不是同一个单位，这种情况也是现实存在的。 在海峡人才市场办理人事代理，只要就业协议书和报到证盖到同一个单位的公章，到人才市场办理报到手续，一年之后还是可以在海峡人才市场办理转正定级和初级职称。期间换多少单位都是可以的。 

6.记住几个时间段内要做什么事情

①2014.6.15之前，   与用人单位签订就业协议书，

（联系海峡人才市场张老师盖人才市场的章）

②2014.7左右，      学校发报到证，

③2014.7-2014.9，   拿报到证去人才市场报到；

④2015.8（报到满一年之后），到人才市场办理转正定级和初级职称

（注：只有与福州（注册地址在五区、平潭县的）单位、或泉州单位盖章的协议书才可以找海峡张老师盖人才市场的章哦；其他地方单位，要自己去找当地的人才市场盖章哦）