企业裁员降薪的合法依据

全球金融海啸来势汹汹，危机蔓延，企业不得不采取各种措施以求自保，解雇、裁员、降薪已经成为用人单位非常不情愿的痛苦抉择！如何进行合法裁员？如何进行合理降薪？裁员、降薪的条件及程序是怎么的？企业在进行裁员和降薪操作中如何避免因操作不慎，给用人单位再雪上加霜？

为了帮助用人单位在这个非常时期度过难关，让用人单位尽可能的控制解雇及裁员过程中的风险，现对用人单位进行经济性裁员以及降薪合法性及有关操作作如下介绍。

一、关于经济性裁员

1、经济性裁员的法律可行性及裁员条件。

《劳动法》第二十七条规定，“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员”。

《劳动合同法》第四十一条规定，“有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：

（一）依照企业破产法规定进行重整的；

（二）生产经营发生严重困难的；

（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；

（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的”。

从上述法律规定来看，当企业濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难时，是可以裁减人员的。需要注意的是，企业对经济性裁员必须举证证明，不是口头说明企业有这些情形就可裁员的。必须要提供企业生产经营发生了严重困难证据证明。

2、经济性裁员的程序。

从上述法律规定来看，企业裁员必须符合以下程序：

（1）人数要求：裁减人员需达到二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上才可启动裁员程序，少于该人数的，应当只能够按照解除劳动合同处理；

（2）提前说明：用人单位应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，注意既可以向工会说明情况，也可以向全体职工说明情况，用人单位可以选择；

（3）报告程序：裁减人员方案需向劳动行政部门报告，从上述法律规定来看，并没有要求劳动行政部门批准后才可裁员，只要履行报告程序就行了。

3、经济性裁员优先留用、招用人员

按照《劳动合同法》第四十一条的规定，裁减人员时，应当优先留用下列人员：

（1）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；

（2）与本单位订立无固定期限劳动合同的；

（3）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

用人单位裁减人员后，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

注意：《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第19条规定，因经济性裁员而被用人单位裁减的职工，在六个月内又被原单位重新录用的，对职工裁减前和重新录用后的工作年限应当连续计算为本单位工作时间。

4、经济性裁员中不能裁减人员

根据《劳动合同法》第四十二条的规定，企业在裁员时“老、弱、病、残”员工不得裁减：

（1）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（病）

（2）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（残）

（3）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的；（病）

（4）女职工在孕期、产期、哺乳期的；（弱）

（5）在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的；（老）

如果用人单位裁员时擅自裁减上述人员，将面临违法解除劳动合同的风险。

5、裁员后对所裁员工的经济补偿

按照《劳动合同法》第四十六条的规定，企业按照上述程序裁员后，应对所裁员工进行经济补偿，补偿标准依照《劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”进行执行。

6、用人单位不依法裁员法律后果

对于企业不依照法定程序，违法解除或者终止劳动合同的，按照《劳动合同法》第八十七条规定，则需要依照上述规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

注意，按照《劳动合同法实施条例》第25条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。也就是说赔偿金与经济补偿金是不重复计算的。

二、关于经济性降薪

在企业效益不好的时候，管理者除了裁员，往往会采取降低工资的办法，让员工分担企业的困难。其法律依据为《劳动法》第四十七条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”。 从该条规定来看，法律赋予了企业可以根据企业的发展态势，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平的权利，也就是说，可以依法视企业经营盈亏，做出相应的增减调整。哪么，用人单位在效益不好的时候，如何充分利用该条的规定成功推行降薪呢？

1、用人单位降薪的前提条件需要与劳动者协商一致。

《劳动法》第十六条“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 建立劳动关系应当订立劳动合同。”第十七条“订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务”，《劳动合同法》第十七条规定，劳动报酬是劳动合同应当具备的条款，因此，降薪首先要对原来签定的劳动合同中的劳动报酬进行变更。对于劳动合同的变更，则必须依据《劳动合同法》第三十五条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式”的规定，需要用人单位与劳动者协商一致，并采取书面的形式。从上述规定来看，用人单位降薪的前提条件需要与劳动者协商一致。

2、降薪的事由是由于企业出现了严重亏损，难以按原劳动合同约定支付薪酬。

企业需对此承担举证证明，而不是口头说明企业有这些情形就可降薪了，必须要提供企业生产经营发生了严重困难证据证明。这样，才是符合符合《劳动法》第四十七条规定的“可以依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”情形。

3、降薪不能低于当地最低工资标准支付劳动者工资。

4、经济补偿。

在具备上述情形并履行上述程序后，若仍无法与员工就降薪达成一致意见，用人单位可以根据《劳动合同法》第四十条的规定“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”，提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。需要注意的是，在这种情况下解除与劳动者的合同，按照《劳动合同法》第四十六条的规定是需要支付经济补偿金的，其支付标准是，按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。（《劳动合同法》第四十七条

第二篇：裁员还是给领导减薪_

职场老板这边员工那边

ｌ

９月４日，《东方早报》报道裁员８万，中石油来真的

了．

此扶裁最先从自ｎ油站开始”动刀“，最近中石油齐会要求

各地瓤髓设自助加油站．现在华北公司管辖的天津和河北等

地＾员已经精简禧差不多了．为了避免中石油之前出现的“裁员时人虽女￡鼠很快藏少．但不久后反弹”的情况．中石油甚至

启动了一批”不怕事的～快要退休”的卺干部负壶裁员．

下＿步．裁员涉及到机关工作＾员．

９月ｓ日，《京华时掼》报道：中石油表示．中石油ｊ谅

分公司没有开始裁虽。

有消息称，中石油集团鹿大的裁员动作醣开始．率先从

加油站动手，中石油华北分公司下辖天津、；可ｊｂ公司已鞯简完毕．而北京分公司１０月底前将裁赫近万人．对此．中石油集团

相＊凡士在多方调查后告诉记者，上进谢＃纯届谣言，华址分

公司连带贿裁员．北京分公司人员总计４０００＾拮．所以万

Ａ的靛虽数字更不可信。

虽育两方面报遒，但截止到发稿．中石油都没有出面吾定要裁员８万的事实．

３６

１１碱ｉ，２００８，ｏ

万　方数据宅§板中‘油枭目悬经理蒋３般

这边

裁员以控制成本、缓解资金压力

令年．中５油在经历＆为ｍ难自驰捌．８月２８日十

石油发布的中报＆示．受喙耻务亏瞬Ｈ厦特别收女２

上墩影响．＃令４±半年税前利润周＆下降３９％．为降低＊＊拳升的＾工成本．计划在未来３年内削减５％的虽Ｉ总■．裁员总数日能将趣过８万＾．此捉蘸墨Ｂ十石｝田Ｉ空制成本埋解资金压力的举措之一．另外．令４

中５油箕团将Ｐ控非±产性支出．有效Ⅱ勰待费．差

旅费Ⅷｎｏ墨等女月１０％以ｔ．

十ｉ油存在的Ｒ员偏多运日效率不高的同目§艟广为％瘸．十石油虽然§过过去几年的人员裁减．但是目前＾员规横依旧很大．中石油网站数据ｉ示其包括勘撵开发、炼油化Ｉ、销售等近１２０隶＝

明底巾石油公布的巾报说，ｆ：半年净利相比去年

同期的８１８亿少滕近３００亿．可见利润降１采了，利润少ｒ．宴施裁员计划也足情理之中，可中石油却是一边裁员．一边却是太涨Ｔ资。

巾石油中撤披露庸员薪酬Ｌ涨了近两成二对于中

石油此次ｆ侧啦ｒＴ资．巾石油是这样解释的：雇员

酬金成本增加主要是固ｈ半年国内消费者物价指数

｛ＣＰＩ｝增长７９％，根据物价水耻涨情况Ｉｔ半年相应碉

整ｒ堆丰ｒ资杯准。此外，擞据同家相关政策，公司建ｚｒ企业年金制慢．使得本魍计提的补克养老保险等ｆ‘

钉附加相应增加

茸宴，ｔｔ＇６油在去年就Ｂ经拣了工资．导致员Ｔ酬盘成率增Ｋ了＝成多。如此看米，建两年．中石油员』帕薪酬就涨了Ｈ成多，不管刺镧是多赚还是少蠛．唯?水变的是他们的薪刷始终整处于上升曲势．而Ｈ兕节

Ａ攀升！

々＾遗憾的是．我们还是布知道，巾石油的高层究

竟稚了多９薪水，不过，我们都知道，中石油高级瞥理人

员薪酬制度ｂ股黜理等挂钩８¨２７日．在巾石油公佑

员工那边

裁员８万不如高管降薪

缎企业十．截ｉ２００７年底约有１７０５５＂名员Ｉ．２００７年年报显示．２００７年中ｉ油的ｇ营直＆较上年增长２９４％．其中．员工现金ｇ酬和其他＾工妥月．轻２００６年目期增长２２ｓ％．＊去物价水｛±涨±产规《扩大．耳售网结扩张因嚣之讣．＾目薪酬费用增∞过诖．

减少赫．克服ｊ前船』的《营苦难．顿导

们应该荐埔员８日显Ｉ更好的办法．

＊细想姆ｉ．企Ⅱ甩Ｉｎ置增长过快可能ｇ＾Ｉ成￥总颤快速￥升的原因之一．但是腔制成本能西从太幅＊低各级高臂＾员薪Ｍ上Ｈ始７降

员工孵响可就大了——孩子生学．无钱嗨．生

Ｅ目难

这样就等ｆ是不颢社会问腮，把员Ｉ

一股％都推向社会．给我们盛工造威经济田ｍ不说．芟匿ｔ也是在结政府＆ｍ题．

如果领导能够严控非生产性支出．不准新购租赁或变相购ｇ豪华小汽车．不准镕建＃ｉ埴昕．切实减少§类大ｇ庆典柏仪式切实碱少

低＾力威柯ｉ从＆少过多高营副日、减少中层

干鲫扯＾员畦多做起’

假Ⅻ一个一般日工月Ｉ箦在３０００元．１００十员Ｉ是３０万元．而一十高管一年收＾有些镕

各种黜评比活动№出国考察团目有效＆＃

招待器差镕费和办。璧等，Ｔ是更能减少成￥吗’《｝能转变—Ｔ动不动就在—＆虽Ｉ头上动”±’的思维定式’

到７１０呖耻．Ⅻ粜喊薪３。％．就是３０万元

相当ｆ减少ｉ００个晁Ｉ的成奉，而对高管髟响也不是很＾．而如集把１００名员Ｉ裁女掉．对这些

中期４ｔ绩之前当天期股股价Ｘ创出历史新低．跌到１２９８元，股中

石油自登陆Ａ股以米．股价路走跣．无数股民被套拈中按理ｉ兑，

股票下跌了．巾再油商雎应该减薪啊。可回头冉想．难道昔温员工都

业ｎ率行所册优胜劣汰的商业规则没有文化没有道撼投有羞耻，没有教养

就像中国粥

涨薪ｒ离Ｋ会主动降薪吗，

看米，逮中打油是赚链稚Ｉ资，赔钱也涨【Ｉ资’挪么卓什么化解“少赚的近３００亿”，只有宴施薮员计划．领导总小会自己把ｎｄ孰抻吧．所“加油站的骚Ｉ‘就率先成为主角了，

员【想｝｝领导降薪“化解危机的想法固然有道理．可Ｈ理解，建议也很好。只是老孙垂请这甚员Ｔ朋友息魁丁：为什么绝大多数中外企业都没有也小ｒ１『能那样做呢，

特殊情况也有过比如丰珊．曾经女：遇到始济危机业界都裁

员Ｈｔ不裁，从高管到见Ｌ集体降薪一半，共渡难戈。不过，前提

址，是先成为坏＾然后４成为球晕。

既然您在遗样的企

：｝’静”认７８

目目

ｉ勰鼗‰孙虹钢…一…５

其宴中ｄ汕裁员

恐怕真实幛瑚并１＃静营压力．Ｍ是向政府撒娇吧加油站是十典型的刺阳暴利行业一直处在垄断雠护之下旧际一头们——比如法国道逃尔菏。二壳牌美国埃克森美孚等．鄙一卣规觎着．如果咱允许人家大规摸开加油站哼哼巾“讷考虑的就不最裁员ｒ吧

现在中石油和巾石化的加油站经营管Ｆｌａｉｌ何呢ｖ一句话：很差。但屉根ｆｒ开拓和发展空间，接理泣．足膻燕增人而

是他们盛行的足大锅慑．论辩排辈家文化企业不是芍下流行的

现代企业制度”。

其蛮我很赞同‘家文化”的管理方式１在我们这样有深厚文化底蕴的国家，完令应该“德治国．阱傅管企业而且也完全可“１故ｆｑ讯好，鞋是，现在江湖上主流的管理々家、学荷们都是以狂拍美日商学院马屁为正宗．埘垃圾什之如饴．ｍｌ企业就睬曼这路思维方式影响采用绩教导向束位淘汰之类流氓式管理体系。如此企

不是减人的人哪．最好别玩小聪明．黼ｔｍ蝗ｌＯ丹钟睨，

搿濂翟％嚣：等”“”一

２００８１０＿＿罐３７

万方数据　

裁员还是给领导减薪?作者：

作者单位：

刊名：

英文刊名：

年，卷(期)：清敏新前程XINQIANCHENG2008(10)

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