20xx年最新形势与政策论文(2400字)

发表于:2020.11.26来自:www.fanwen118.com字数:2400 手机看范文

浅析我国周边安全问题

摘要:安全稳定的周边环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现状况,我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护,我国必须要塑造相应的国家安全意识,迎接即将面临的诸多挑战,努力营造良好的周边安全环境。

关键词:我国周边安全 稳定 动荡

近期,我国周边安全环境发生了一些变化,不稳定与不确定性有所上升。在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中越海上之争、中印边界领土争端、中菲南海争端,以及中日领土之争等,让我们必须保持清醒认识,坚决维护国家领土主权和国家利益,保证我国周边环境安全稳定。

一、南海海洋权益之争

在我国周边安全诸多的挑战中,最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与越南的海上之争和中日钓鱼岛之争等。近期,中越矛盾进一步加大,中越船只相撞,中越边境事端,目前我国已终止同越南的一切贸易,并对边境加强管理和保护。事实上,中国同越南等东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争,对此我国一直倡导综合治理,共同开发,合作共赢。日前,日本首相安倍晋三发表了一些不正当言论,让中日关系又蒙上了阴影。事实上,中日除了钓鱼岛的主权归属之争外,还有专属经济区和东海大陆架划界问题,这些问题都是关于资源和地缘优势争端,而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全。

我国同越南等东南亚国家的海权之争,实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪,随着能源资源短缺的问题日益严重,人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源,所以我国周边各国都想来捞一手。

二、美国“重返”亚太 想继续“世界老大”

美国战略东移的实际展开,东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点,这在客观上也势必加大对中国的军事压力。近期美国又在发表一些错误言论,致使中美关系僵化,其责任不在中方。

目前,美国全球战略重心已经由大西洋向太平洋转移,其军事部署的重点也在随之调整,大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时,为了控制中亚地 1

区的能源资源,美国也加快了谋势中亚的步伐,既和俄罗斯争夺势力范围,也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切,政治对话也不断加强,但作为当今世界唯一超级大国,美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性,不是考虑三五年的事情,而是预谋一二十年甚至二三十年的事情,他们不可能对快速发展的中国完全放心,军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下,中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免,这些问题如果处理失当,不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突,也会影响中国周边地区的稳定。

三、面对复杂的周边环境应采取的对策

面对复杂多变的周边环境,中国应加快谋划“大周边战略”,区分陆地与海洋的不同情况,统筹各大地缘方向,针对地区热点,继续韬光养晦,有所作为,破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。

(一)“大周边战略”应强调以下两大原则

一是“刚柔并济”,周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”,包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义,和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击,应让周边个别国家尽早“清醒”过来,打掉其幻想与错觉,以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设,重点提升海空远程防卫打击能力。

二是“政经相辅”,“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突,美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合,但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等),这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”,在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”,经济是中国的优势与“强项”,安全则是中国的劣势与“短板”,应一面扩大经济共同利益,一面妥善化解安全利益冲突,应将经济与安全联系起来,以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突,包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。

(二)努力保持中美关系的稳定

美国是当今世界唯一的超级大国,对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后,都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家,美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益,在很多国际事务上,美国需要我国的合作。因此,只要双方做出足够的努力,中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

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﹙三﹚发展睦邻外交,拓展我国在周边国家中的影响力

综合实力的增强,使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力,但与我国综合实力相比,两者之间并不相称。现在,我国与很多周边国家的关系中,最重要的支柱还处于经济合作的层面,如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作,建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系,还是一个需要努力加以实现的目标。 放眼未来,周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的,也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关,将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托,打造紧密的周边命运共同体。

但面对挑战,我们既要时刻保持清醒头脑,时时警惕、处处防范。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性,善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用,并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境,维护我国周边安全稳定,为实现中国梦提供稳定的周边环境。

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第二篇:20xx年最新 形势与政策论文---中美关系 3900字

形势与政策论文

中美关系回顾与展望

20xx年最新形势与政策论文中美关系

学院:经济管理学院 班级:管理101

姓名:谭辉

学号:1005170125

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全面 丰富 深入 互惠 复杂

——谈中美关系回顾与展望

引言

20xx年,人们目睹了国际形势的风云变幻和大国力量的此消彼长。全球格局发生了自冷战结束以来最重大的变革,一种新的世界轮廓正隐约出现在世人面前:中国作为一支新兴的全球性力量,正成为国际舞台上最耀眼的角色。应对金融危机和控制气候变化,这两件同时发生在20xx年的标志性事件,向外传递了一个重要信息:中美两国的一举一动,将影响整个世界。而在20xx年及以后,中美关系又会有怎样的变化与发展?这已成为世界人们普遍关心的问题。

一、中美关系发展历程回顾

19xx年双方以乒乓外交拉开了两国建交的序幕。19xx年邓小平访问美国,中美开始实质意义上的双边关系。19xx年十一月,美国太平洋

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舰队访问中国青岛,中美双边关系有政治、经济领域向军事领域延伸。20xx年美国信任总统奥巴马上任不久,新任国务卿希拉里访问中国,以密切同中国的联系。20xx年一月胡锦涛访美,与美国签订了《中美联合声明》。7月28日,任命骆家辉出任驻华大使,体现了奥巴马政府继续高度重视对华关系……从以上发展历程来看,中美双边关系发展的总趋势是不断向前发展的。但同样需要注意的是,随着中国实力的不断增强,会不可避免的被美方认为侵害美国利益或将中国视为潜在的最大威胁。

一、战略角度方面:

美国是全球霸主这一现状是美国制定自己战略政策的基点,很多事务上美国和中国有密切的合作。在防范的同时,美国也不得不承认中国日益增长的实力,这让美国不防范中国更多的是与中国合作,当然共同利益是根本。而中国日益增长的国际影响力也是让美国意识到很多事情必须要有中国的参与。所以中美之间关系的发展是不可逆转的。

二、政治方面:

发展中美关系的最大障碍是台海关系,而美国一直把台湾问题视为牵制中国的一张“王牌”。美国在台湾问题的作为很大程度上决定了台海之间的局势,这也是三十年来中美关系大起大落的根本原因,同时这一问题也成为中美最易出现摩擦的敏感问题。

三、处理国际事务方面:

在朝核问题上,中国成为美朝双方斡旋中不可或缺的角色。中国为国际社会提供了一个协商的平台,虽然朝鲜宣布成功进行了核爆实验,但中国与美国的密切合作对六方会谈的巨大促进作用,也是国际公认的。在反恐方面,中美之间也在积极寻求相互间的合作,中美之间的合作是大于竞

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争的,至少近期内不会有太大的改变。

四 经济方面:

自20xx年中国加入世界贸易组织之后,中国不仅成功融入世界 经济,更是在20xx年实现对世界经济贡献额度首次超过美国,成为世 界经济新的火车头。特别在金融危机中,中国经济的上佳表现更让许 多美国经济人士呼吁应给予中国在世界经济中更大话语权也可以看出 国际对中国的重视,更重要的是美国对中国的重视。

总之,中美双边关系的不断想前发展是必然的,争端与摩擦也是不可避免的,但鉴于双方的现实状况和国际的大背景,相当的一段时期内不可能有大的冲突。当然也是出于这样一种认知:中国以维护国家统一和维护国家利益为第一原则,其次才是发展对外势力意图民族崛起。事实上中国也就是在这个层次没发展着,这也就成了现在中美关系合理的一个状况原因。所以说,中美关系在可预见的时期内总趋势是充满希望的。

二、中美关系新特点与展望

中美关系和此前相比有了很大的变化和发展,更上层楼的中美关系呈现出五大特点:全面、丰富、深入、互恵、复杂。

20xx年1月,中美签订了《联合声明》。主要内容有:一、加强中美关系。二、促进高层交往。三、应对地区和全球挑战。四、建

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设全面互利的经济伙伴关系。五、气候变化、能源和环境合作。六、扩展人文交流。

全面:从这份《中美联合声明》中,可以看到中美关系比以前更加的全面。现在的中美关系在政治、经济、文化、科学技术、教育、国际交流等各个方面继续发展之外,在过去军事交流方面也有很大进展。声明中专门对中美两军前段时间的交流予以肯定,并提出:深化两国反恐、继续推动两军关系取得更大的进展。此外还包括了民间交往、气候问题等各个领域,可以说非常全面。

丰富:更上层楼的中美关系比过去更加丰富。以本次访华议题有中美战略互恵关系及具体领域,如:加强反恐磋商合作及执法合作、上海世博会、中美科技会作、航天科学合作、民用航空合作、农业合作、卫生合作、加强教育合作、在促进全球复苏、朝核六方会谈、气候变化能源与环境等。与过去的中美首脑会谈相比,讨论的议题及内容从来没有这么丰富。

深入:当前的中美关系比过去更加深入了。在过去己开拓的合作领域里,又进一步深入下去。以中美教育合作为例,《中美联合声明》中表示:目前在美国的中国留学人员已接近10万人,美方将接受更多中国留学人员赴美学习并为中国留学人员赴美提供签证便利。美国在华留学人员约有两万名。美方将启动一个鼓励更多美国人来华留学的新倡议,今后四年向中国派遣十万名留学人员。又如

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关于卫生合作,具体规定了将在甲型H1N1流感的预防、监控、报告和控制以及禽流感、艾滋病毒及艾滋病、肺结核、疟疾。双方还将加强在食品安全和产品质量方面的合作。

互恵:中美关系现在正向构筑战略互恵关系方向发展。温家宝总理说:中美建交三十年来,双边贸易额大幅度增长,这符合两国和两国人民的根本利益。中美合作可以发挥独特作用,推动建立国际政治、经济新秩序,促进世界和平、稳定和繁荣。中美和则两利,斗则俱损;互信则进,猜忌则退。合作比遏制好,对话比对抗好,伙伴比对手好。

复杂:中美关系还具有相对的复杂性。中美两国从建交到现在的三十年时间,双边关系发展十分迅速。但其间也经历了多次曲折反复。美国国内有少数人总是对中国和中美关系的发展不满意并多方干扰,企图干涉中国内政。中美之间也有些矛盾和问题。如温家宝总理和奥巴马总统举行会谈时说:希望美国改变对华出口管制政策,提高高技术产品出口比重。同时两国应加强在能源、环保、高科技等领域的相互投资与合作,促进双边贸易趋于平衡。对当前中美之间存在美国贸易保护问题、台湾问题、人权问题等也不会很快解决。

在美国霸权体系的状态下,中国已经比较成功地和平发展了三十年。问题是:从现在开始,中国还能不能在这个体系下继续生存和发展?

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第一, 形势发生了变化。

一个变化就是中国的快速发展,对世界的冲击力很大。尤其是对当前唯一超级大国——美国的冲击力更大。美国国家情报委员会最乐观估计中国GDP成为世界第二是在20xx年,我们整整提前了五年实现了这一预期,比很多中国人的预期也更快。中国力量的上升跟美国遭遇到的困境形成反差,这种反差导致彼此心态发生变化。 如果中国比以前更加自信,那么美国显得比以前更加急躁。这种心态的变化使得两国关系同以前相比出现了变化。过去两国关系发展的原则、框架、准则是否适用现在和未来的关系,中国成功地跟美国共处了三十年,从今往后还能不能做到这一点,这是大家最关心的问题。能否做到,我觉得取决于两国的互动,取决于中国能否有效制定和规划新时期的对美外交。未来中美两国能不能避免历史上大国之间由摩擦到对抗的“宿命”,取决于两国的努力。

第二,全球化时代,威胁多元化、信息化、多极化,国与国彼此之间相互依存度增加。美经贸3800亿美元的规模,中国的巨额美国债权,使得两国经贸关系唇齿相依。这就引出一个问题:政治上,两国在这个多元化时代里,都在寻求“多伙伴的世界”,彼此虽然不一定成为朋友,但也没有必要成为对手,大家完全可以成为伙伴——伙伴是可分可合的,但为了共同的利益,大家至少可以暂时在一起朝好的方向努力。威胁多元化意味着美国还难以把中国定位成主要的战略对手。因为,美国目前至少面临着四重挑战:首先,从伊拉克

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和阿富汗撤军、巴基斯坦反恐局势、朝核问题、伊核问题等安全关切,都需要中国的合作、配合、支持和协调。其次,美国需要重建国内经济基础,以此摆脱金融危机的影响。美国无法承担中美全面交恶的代价,需要中美携手共同实现双边经贸以及全球经贸的再平衡。再次,美国面临气候变化、G20等一系列全球性议题,肩负领导责任,如果缺乏中国的支持就很难有所作为。如果实现不了对这些具体问题的领导权,何谈对全世界的领导?最后,美国面临着新兴大国的群体性崛起。但中国绝不是唯一的新兴大国,至少有“金砖四国”。面对群体性崛起大国的共同挑战,美国无法集中所有的资源、精力对付中国。这些都决定着它必须找到新的出路和办法跟中国打交道。这是中美可以寻求继续和平稳定发展的一个重要背景。 第三,在新时期,两国领导人也应该具有新的战略思维、视野和胸襟,也应该用新的视野来看待两国关系。

最后,中美关系既是双边关系也是全球关系。

我们有理由相信,两国可以找到新的合作基础和稳定的方向,使两国关系继续向前推进。

结语

中美关系错综复杂,并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触,了解,信任,尊重,合作的原则,就能把这些问题逐步理清,并逐步解决。因此,只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作

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共赢的原则,尊重和照顾彼此核心利益,妥善处理分歧和敏感问题,中美关系就能长期健康稳定发展,就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。

参考文献:

《世界体系, 中美关系和中国的战略考量》郑永年

《浅论中美关系的大环境和发展趋势》王缉思 - 美国研究, 百度文库 www.

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