怎样写调查报告？
讲两个问题：
? 调查报告的写法
? 调查报告的撰写格式
Ⅰ 调查报告的写法，包括标题、署名、正文。篇幅：3500-5000字。
1.1 标 题： 三种写法。
① 标题是文章标题的写法（如：《西部企业生态立旗“一石三鸟”》，《某某市蔬菜的品种结构问题》，《兴“母亲水窖”工程 摆脱缺水窘境》）。
② 标题是类似于公文标题的写法（如：《某钢厂技术供应处实行经济责任制调查》，《关于农村信用社业绩的调查报告》，《对内蒙古生态移民面临问题的调查》）。
③ 正副标题写法，一般是正题揭示主题，副题写出调查的事件或范围。(如：《 振兴经济要靠科学技术——包头市依靠科技人员发展工业的调查》。)
1.2 署 名： 标题下面要署名，即写姓名、年级、班级。
1.3 正 文： 由两个部分构成，即 前言；调查报告的主体。
1.3.1 前 言：扼要说明 调查的目的；时间、地点；对象或范围；做了哪些调查；本文所要报告的主要内容是什么。 这一部分，主要是介绍基本情况和提出问题，写法可灵活多样。
1.3.2 调查报告的主体：主要是对事实的叙述和议论。 一般把调查的主要情况、经验或问题归纳为几个问题，分为几个小部分来写。每个小部分有一个中心，加上序码来表明，或加上小标题来提示、概括这部分的内容，使之眉目清楚。
Ⅱ 调查报告的撰写格式
题 目
姓 名
（ 经济管理学院 2001级 经济学专业 ）
前 言
一、
1、
①
②
③
2、
3、
4、
二、
三、
1
结 语
调查报告参考格式
调查报告的结构
题目
前言(导言,引言,序言,背景和调查目的)
方法
结果与讨论
结论与建议
参考文献
附录
1. 题目
应以简炼,概括,明确的语句反映所要调查的对象,领域,方向等问题.题目应能概括全篇,引人注目.
2. 前言(背景和目的)
主要包括研究背景和目的.
背景介绍应简明,扼要,切题,背景介绍一般包括一部分重要的文献小结.
调查目的:阐述调查的必要性和针对性,使读者了解概况,初步掌握报告主旨,引起关注.
3. 方法
详细描述研究中采用的方法,使读者能评价资料收集方法是否恰当.这部分一般包括以下几方面:
地点
时间
调查对象
调查对象的选择(抽样方法),样本量的估计
调查方法:定性,定量
质量控制
4. 结果与讨论
结果与讨论可以放在一起写,也可以分开写.
结果和讨论分几节来完成.一般采用描述,分析,讨论来写.
描述:
描述事情的发生发展过程,
描述调查人群的人口社会学特征,
描述调查事物的特征
对比:
2
历史对比
他人研究对比
本调查中不同特征人群对比
4. 结果与讨论
推断:
在对比的基础上进行统计推断
(前提条件:调查样本具有代表性)
讨论:反映作者学术思想的深度和广度.要紧紧围绕结果,以及可能有争议的主要问题进行讨论.
讨论时应注意以下几点:
把调查结果上升到理论,去粗取精,去伪存真,由表及里,揭示内在联系. 与他人结果相矛盾的地方,讨论发生的原因和理论依据.
要有自己的看法和见解,论点明确.
5. 结论与建议
结论
用扼要的文句把论文的主要内容概括起来,切忌重复文章内容.
文字结构应该准确,完整,精练,高度概括文章的主要目的和结果.
建议
为政府决策提出科学建议
进一步深入研究提出建议
6. 参考文献
列出主要理论依据和方法,以及有争议的论据.
具体格式见文献综述中讲述的参考文献的格式.
7. 附录
在论文中只有局部使用或完全没有使用,但又与论文有关的具有科学价值的重要原始资料,数据,如调查问卷,访谈提纲,复杂的公式推导,计算程序,各类统计表,统计图等都可以放在附录中,有利于说明和理解调查报告,又可提供有用的科学信息.
霍林郭勒市第三产业发展情况调研报告——贾庆龙
发布时间 2009-05-26
来源：《研究与探索》编辑部
作者：霍林郭勒市商务局 贾庆龙
一、基本情况
近年来，霍林郭勒市以“强三产、增功能、上档次”为目标，放宽市场准入，优化 3
发展环境，使第三产业对经济增长的贡献率不断上升，市场化程度逐步提高，已经成为吸纳社会劳动力的重要渠道和新的经济增长点。20xx年霍林郭勒市第三产业增加值完成42亿元，同比增长69.35%。社会消费品零售总额完成14.7亿元，同比增长25.8%。第三产业发展现状主要体现在以下几方面：
（一）物流业迅速兴起。霍林郭勒市立足产业发展需求与区域战略定位，制定了物流业发展的总体规划。截止去年9月末，全市共实施物流项目5个，总投资达7.67亿元，总占地面积超过50万平方米，物流业的兴起是霍林郭勒市第三产业发展新的亮点和经济发展新的增长点。
（二）旅游业蓬勃发展。按照旅游发展总体规划，20xx年拿出1000万元财政引导资金，推进旅游项目建设。全市目前共组织实施旅游项目8个，投资300万元建设的观音山景区大门、滑雪场、草原农家院3个项目已于20xx年竣工；素质拓展训练中心、狩猎场、汽车自驾游宿营地和CS野战训练营项目正在加紧规划与完善建设。同时，霍林郭勒市还积极打造草原游、工业游、冰雪游、民俗游等旅游品牌。据统计，20xx年1至9月份，全市接待国内外游客50万人次，同比增长7.4%。实现旅游收入2.81亿元，同比增长15.7%。
（三）交通运输业快速发展。近年来，霍林郭勒市与周边地区联通的公路、铁路项目建设步伐加快，交通运力得到逐步增强。随着锡乌铁路、通霍线改造、国道304线一级公路和霍白公路的建设，霍林郭勒市逐步形成了与蒙东、东北地区紧密连接的四通八达的公路、铁路网络。
（四）房地产市场日渐活跃。随着经济的快速发展、流动人口的不断增加及群众购买力的不断增强，霍林郭勒市房地产市场得到长足发展。去年房地产开发完成投资2.7亿元，同比增长30.7%。房屋施工面积4.3万平方米，当年新开工面积3.3万平方米，竣工房屋面积2.7万平方米。房地产业实现税收2123万元，同比增长174.3%。
（五）文化娱乐行业初具规模。据不完全统计，霍林郭勒市现有歌厅38家、网吧30家、电子游戏厅9家、社区棋牌活动室17家、台球厅11家、浴池20家、足疗点15家、按摩点15家，其他健身场所7家。这些行业对于丰富市民业余活动，改善人们消费结构具有重大意义。
二、面临的主要问题
（一）产业结构重工业化特征明显，第三产业所占比重相对偏低。20xx年霍林郭勒市第三产业产值比是27.4%，第三产业比重在全市经济社会发展中有待于提高。
（二）第三产业投入不足。几年来工业投入明显大于第三产业。要提升第三产业的服务水平，需政府给予大力的财政扶持和政策支持。
（三）居民消费观念滞后，消费结构有待进一步升级。居民消费仍以实物类商品消费为主，服务类消费比重较小，20xx年，居民服务性消费比重为22.5%，城郊社区居民为8.6%，远远低于发达地区水平。另外医疗、失业、养老保险服务改革未完全到位， 4
相应减弱了居民即期服务消费能力和消费结构的快速升级。
（四）服务行业人才不足。全市第三产业单位中各类专业技术人才占全部第三产业从业人员的比重较低，且主要集中在教育、卫生、科学研究与试验发展三个行业中，因此难以培育出高层次服务品牌产品，抑制了这些行业吸纳就业的能力。
（五）管理体制需改革。由于第三产业涉及门类多、范围广，包括工商、税务、国土、劳动、文化、旅游、交通等部门，在管理职能上较为分散，管理体制不活，政出多门，只强调部门和行业发展，没有把第三产业作为一大产业从全局高度进行指导，如商业网点和市区集贸市场规划管理，物业服务管理，居民服务业管理等，难以从整体上制定统一的规划和发展政策，难以适应激烈的市场竞争的需要。
三、发展第三产业工作思路
第三产业是霍林郭勒市经济发展的重要组成部分，是连接生产和消费的桥梁，并以其各种服务功能促进人流、物流、信息流、资金流的畅通。大力发展第三产业是调整现代经济结构，提高人民生活水平，促进市场经济发育，提高霍林郭勒市经济整体效益和效率的重要途径，也是当前应对国际金融危机的一项新举措。具体措施如下：
一是增加对第三产业资金投入，加大政策扶持力度。逐步建立、完善霍林郭勒市第三产业发展规划、管理机制和体制。积极引进典当行项目，加大资金来源多样化，实现产业发展方式的互补性。同时，积极鼓励民间资本的投入，保护民营企业的合法权益。
二是大力推进全民创业工程建设。进一步提高全民创业意识，培育全民创业主体，放宽政策，改善环境，优化服务，激活民间资本，动员广大劳动者积极行动起来，创办实业，形成人人争先创业、企业竞相发展的局面。落实全民创业政策，优化全民创业环境，最大限度地激发全社会的创造活力。具体抓好社区经济发展和启动家庭创业工程，对达来胡硕和沙尔呼热两个街道的社区居民进行创业培训。以“一业为主，多业发展”的思路，启动家庭创业工程，采取能人带动、培育扶持等办法，引导城镇家庭依据市场需求，以家庭为单位发展投资额在5000元到20000元规模的小修理、小加工、小制造、小经营、小作坊、小餐饮、小服务、小养殖等。
三是改造传统行业，大力发展新兴行业。首先是提升金三角广场、宝恒购物中心、霍林郭勒商业城等中心商业点的服务水平，改善人们消费环境。其次要改造传统服务产业，发展现代物流。基于霍林郭勒市具有发展现代物流行业的区位和行业优势，不断加大投入，促进传统运输、贸易服务业由经营型向综合物流服务型转变。再次是要大力发展社区服务业，扩大就业面。
四是积极引进人才、培养人才。要尽快建立灵活、有效的人才吸纳机制，转变用人观念，采用聘用、招募、项目招标等多种形式，吸纳金融、商务、物流等方面的人才。积极发展职业教育，加强对下岗人员、农村进城务工人员的职业教育培训。
五是加强组织领导。成立第三产业发展领导小组，研究制定全市第三产业发展战略、规划和政策，协调解决第三产业发展中的重大问题。建立产业政策联系会议制度，由相 5
关部门定期就第三产业发展情况进行会商。
四、下一步工作重点
在国际金融危机日益蔓延的情况下，今年发展第三产业充满了机遇与挑战，我们必须以全民创业为契机，大力培育现代服务业，努力提升传统服务业，优化三产内部结构，推进第三产业的市场化、产业化和社会化。为此要重点抓好以下工作：
一是成立第三产业发展领导小组及其机构。负责全市第三产业指导管理工作，制定《霍林郭勒市第三产业发展规划》、《全民创业实施方案》及《霍林郭勒市鼓励第三产业发展优惠政策和奖励办法》，加强政府宏观调控能力，打破所有制限制，打破行业垄断，打破部门分割。鼓励第三产业跨行业多样化发展，争取吸引外资进入流通和服务领域。
二是加大物流业服务管理与建设。充分发挥霍林郭勒市的区位交通优势，加快建设商贸物流信息平台，确保在建和新建物流项目的顺利开工与完工。
三是强力实施旅游产品名牌战略。强化旅游景区景点建设，狠抓宣传推介，提高霍林郭勒市旅游知名度，增加经济效益和社会效益。
四是提升餐饮住宿等行业服务水平。集中对餐饮、住宿以及歌厅等行业的卫生进行整治规范，提升服务业的档次。积极培育餐饮业品牌，全力打造友谊金街、滨河路、贸易街等餐饮风情街。
五是大力推广“家电下乡”工作。结合消费热点与扩大内需的政策，进一步做好霍林郭勒市“家电下乡”产品的宣传与售后服务工作，使这项惠民利企的民心工程早日落到实处。
六是新建友谊路综合菜市场和粮油交易中心。大力发展惠及市民的商贸流通产业，改善市民消费环境，确保市场繁荣稳定。菜市场和粮油中心的建立可以有效改变友谊路附近居民的购物环境，缓解购买生活必需品不便的现状。
七是新建二手车与活畜交易市场。针对霍林郭勒市二手车市场与活畜交易市场前景广阔、潜力巨大的现状，为了添补这两个行业的空白，满足消费者的需求以及培育新的经济增长点，拟在河东新区投资建设霍林郭勒市二手车市场与活畜交易市场。
八是改扩建永兴农贸批发市场。基于永兴农贸市场固有条件优势与当前面临的经营困难，为加快霍林郭勒市农贸产品流通保障体系的建设，确保农贸市场形成规模化经营，改扩建永兴农贸市场，提升该市场的整体服务水平。
九是拓宽企业与个体融资渠道。为活跃社会资金流动，有效拓宽融资渠道，方便创业和消费，全力做好典当行与拍卖行落户霍林郭勒的盯跑工作，力争使这两个项目于今年年底前挂牌营业。
新田縣2005上半年社會消費品市場和第三產業發展情況調查報 6
告
2007-12-14 15:08:17 辦公室
今年以來，在國家一系列政策的引導下和縣委、縣政府的正確領導下，全縣國民經濟繼續平穩、健康發展，城鄉居民收入進一步提高，消費品市場在受洪澇災害、物價上漲等不利因素的影響下，仍然保持了增長的好勢頭，消費品市場銷售活躍。第三產業迅速發展，已逐漸成為推動地方經濟的一支重要力量。最近我們組織人員，深入到消費品市場和相關部門進行了調查，現將具體情況彙報如下：
社會消費品市場運行情況
通過對全縣社會消費品零售總額限額以上（500萬元以上）單位實行全面調查和限額以下單位實行抽樣調查的方法，對全縣2個限額以上單位和限額以下25個行業，75個樣本點進行抽樣調查，發放調查表223份，收回219份。據統計，全縣社會消費品零售總額18094萬元，較上年同期增長13.9%。從行業看，批發零售貿易業零售額16857萬元，比上年同期增長13.3%；餐飲業零售額1132萬元，增長19.0%；其他行業零售額105萬元，增長10.3%。
一、消費市場的主要特點
1、非公有制經濟在市場上的銷售份額持續增大。到6月底止，全縣非公有制經濟社會消費品零售額15980萬元，較上年同期增長16.1%，在市場上的銷售份額日益增長，占全縣消費品零售額比重的88.3%，比上年同期上升了4.7個百分點。增幅快的主要因素是我縣相當部分國有和集體企業被相繼買斷及改制，新增的批發零售、餐飲業大都是非公有經濟，特別是縣以外的私營業主進入，促進了我縣非公有制經濟的發展，從而非公有經濟在市場上的銷售份額增大。到目前為止，批發零售中的生源超市、家樂福超市、太平洋服飾超市等縣外商業業主入駐新田開設超市，社會效益和經濟效益都很不錯。
2、商業業態不斷創新，批零貿易業發展迅速。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高和消費需求的不斷改善，一些新型的零售業態——超級市場、連鎖店、專營店逐漸在縣城悄然興起和發展。新興的超級市場和連鎖店具有先進的經營方式、良好的消費信譽和舒適的購物環境，擁有產品品種多、規格全、質量好、價格相對低廉、購物方式靈活方便等特點，逐漸已成為大多數消費者購物的首選之地，新型的商業業態給消費者帶來了特別的購物欲望和樂趣。同時，隨著人民的生活水平不斷提高，相當部分家庭居房面積由小換大，房屋以舊換新，一部分農村居民移居縣城也不少，以建材為主的房屋裝飾材料店逐漸增多，隨之相匹配的房屋內設備、家用電器、精品店相繼 7
湧現，全縣上半年批零貿易業零售總額較上年同期增長13.9%，增長速度快。
3、餐飲業增幅仍居行業首位。上半年，承元旦、春節、五一假日期間市場需求旺盛的影響，餐飲市場較為火爆，我縣餐飲業市場增幅居行業之首。餐飲零售總額1132萬元，比上年同期增長19.0%，增速上漲了1.4個百分點。在行業中比批發零售、其它行業分別高5.7和8.7個百分點。餐飲市場在加速發展的過程中形成了大酒店、連鎖平價店、小餐館、夜市等多種形式並存的格局。連鎖餐飲業的洞庭人家、店小二等特色餐飲業的發展為餐飲行業市場注入了新的生機與活力。
二、當前消費市場存在的問題
上半年，全縣消費品市場的快速發展，極大地滿足了城鄉居民的消費需求，但是仍存在一些問題，制約了市場的進一步發展。
1、居民消費預期心理尚不穩定。近年來，教育、住房、養老、醫療等各項制度的改革，使傳統的福利體制被打破，而新的社會保障制度還有待完善，對居民的消費心理形成了極大的沖擊，改變了人們的支出預期，迫使人們增強投資和儲蓄意識，降低消費傾向。低消費、高投資、高儲蓄的習慣傾向在收入增長放慢的情況下非但不利于擴大消費，刺激經濟，反而會起到抑制消費的消極作用。上半年，全縣城鎮居民人均可支配收入3572元，而城鄉居民儲蓄余額128281萬元，同比增長13%，比年初增加
9.8%。由此可見，居民的收入儲蓄意願走強，消費預期心理不穩定。
2、居民有效消費需求仍顯不足。由于經濟體制改革的不斷深入和國有企業改制，企業下崗人員不斷增多，使許多居民對家庭收入和家庭金融財產的增加預期明顯下降。不僅這些職工減少消費，而許多在崗職工也產生不安全感，使人們對預期支出和各種投資支出增加，影響了消費者對商品的即期消費。近幾年來，國家雖然連續多次提高國家公務員和離退休人員的工資，建立和健全了社會保障制度，提高最低生活保障費，但收入提高的社會覆蓋面小，對啟動社會消費需求的作用也就很有限。
三、幾點建議
消費需求是經濟增長的重要動力，作為經濟發展橋梁和紐帶的商業流通領域,政府要高度重視並建立流通網絡體系,加大招商引資力度,積極吸收外商投資企業進入新田商業領域;商家要積極調整經營理念和經營戰略,各種物流、新型業態競相發展，形成多元化的商業流通競爭格局，把商業打造成為新田的重要產業。
1、繼續加強招商引資，大力發展經濟。我縣資源貧乏，經濟基礎較為薄弱，只有堅持縣委、縣政府提出的“經濟工作以招商引資為第一菜單，繼續堅持全民招商不動搖，舉全縣之力全方位開展招商引資。”繼續加大招商引資力度，加強軟環境的建設，特別是引進高新科技產業，為招商引資創造良好的條件，吸引更多的外來資金、先進技術和管理經驗來新田投資，不斷增加就業崗位，擴大城鎮就業範圍，拉動經濟增長，促進經濟發展。
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2、加快制定商業網點規劃，把商業建設成我縣重要性產業。從今年12月12日開始，根據加入WTO的承諾，我國將開放外資商業企業進入中國市場。在這種情況下，政府首先要制定規劃範圍市場，避免過度競爭。其次，隨著我縣城市的快速擴張，新城區便民服務和食品安全衛生等與居民日常生活息息相關的商業網點需要進一步在用地上落實。第三，基于我縣資源短缺等先天性不足條件，把商業作為重要的產業來抓，充分提升縣城的競爭能力和輻射作用。根據商務部“對沒有完成商業網點規劃的城市，不能審批外商投資商業領域的項目申請”的要求，我縣必須著手做好商業網點規劃的調研工作，以適應新形勢發展的需要，積極為城鎮居民創造良好的購物消費環境，在空間布局上向多中心、集中和分散相結合總體均衡的方向引導，發揮商業網點的促進和支撐作用，引導大中型商業網點向新城區發展，引導傳統業態向新型業態發展，同時重視共生共存。合理規劃商品交易市場、農貿市場、商業特色街、物流基地、配送中心、糧油網點、生豬屠宰場、舊貨交易市場、廢舊物資回收等網點，以引導商業網點健康有序的發展，促進社會消費品市場迅速增長。
3、建立健全農村市場網絡體系，開拓廣闊的農村市場。根據商務部《關于開展“萬村千鄉”市場工程試點的通知》精神，爭取把我縣納入20xx年試點縣。通過開展“萬村千鄉”市場工程，引導各類大中型流通企業直接到鄉村投資建立、改造連鎖“農家店”；鼓勵各類大中型連鎖企業通過吸收小型企業加盟的方式到鄉村建立、改造“農家店”；支持各類中小型企業通過自願連鎖，即企業自願結合、統一采購、統一建立銷售網絡的方式建設“農家店”等方式，形成以縣城區店為龍頭，鄉鎮店為骨幹，村級店為基礎的經營網絡。鄉鎮級的“農家店”原則上以批零結合的綜合性服務為主，鼓勵其從事農資、日用小商品的批發和零售經營，以及政策允許的農副產品購銷業務等,村級“農家店”的零售服務為主。在此基礎上形成健全的農村市場體系，為農民提供充分便利的購物環境，促進農村居民積極消費，使廣大農村居民把潛在的購買力變成現實消費，開拓廣闊的農村市場。
第三產業發展情況
全縣經濟較快增長的同時，第三產業繼續保持較好的發展勢頭，對調整經濟結構，增加就業，擴大服務消費，提高人民生活質量，促進經濟加速增長起到了重要作用，通過我們對全縣運輸郵電倉儲業、批發零售餐飲業、金融保險業、房地產業和其他服務業等五個行業的調查，掌握了全縣第三產業發展情況(因省、市駐新單位的數據無法取得，第三產業生產總值和增長值無法計算。縣統計部門也只是上報部分指標給市局，由市統計部門綜合推算)。據市統計部門綜合推算，我縣今年1—6月份第三產業生產總值23493萬元，比上年同期增長9.5%，其中運輸郵電倉儲業4288萬元，增長9.4%；批發零售餐飲業5924萬元，增長9.1%；金融保險業1163萬元，增長4%；房地產業1064萬元，增長13.4%；其他服務業11054萬元，增長10.1%。
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一、第三產業發展情況及特點
1、第三產業已發展成為門類齊全、各業並舉的產業。我縣第三產業發展以傳統行業為主體，新興行業為先導，門類比較齊全，各業並舉。作為傳統的、與人民關系最密切的批發和零售貿易業、餐飲業是我縣最大的第三產業傳統行業，保持著良好發展態勢；交通運輸、倉儲及郵電通訊業是第三產業傳統行業的第二大行業，金融保險業也呈快速發展態勢。我縣第三產業中，在傳統的旅店業、理發業、攝影業和修理業繼續較快發展的同時，社區服務業、信息咨詢業、娛樂服務業、計算機應用服務業、房地產業等新興產業方興未艾,發展強勁。第三產業中其他各業也得到不同程度的發展，並在經濟增長中起著積極作用。
2、第三產業市場化、產業化程度逐步提高。隨著社會主義市場經濟的不斷深化，第三產業的市場化、產業化程度逐步提高，主要表現為：一是文化、教育、體育、衛生等行業體制改革進一步深化，逐步向市社會化、市場化、民營化過渡；二是金融保險業從傳統計劃經濟體制下的高度集中、壟斷開始向市場化方向轉變，四大國有銀行已由專業銀行向商業銀行的轉變，保險市場由中國人民保險公司獨家經營的壟斷局面被打破，呈現中國人民保險公司、人壽保險公司、平安保險公司、新華保險公司等多元化格局。
3、市場經濟體制日趨完善，非公有制經濟快速發展。改革開放後，我縣堅持全民、集體、個人一起上，大力興辦第三產業，多種經濟類型的企、事業單位如雨後春筍般競相發展起來，呈現出以公有制經濟為主、多種經濟成份並存的第三產業新格局。
二、第三產業發展存在的問題
1、農業人口比重大，城鎮化水平低，抑制第三產業發展。
我縣是一個典型的農業縣，農業人口占全縣總人口的近90%，90%的農業人口守著占GDP32.68％的農業增加值，農民收入自然比城市居民低的多，盡管農村是自給自足的自然經濟，但農產品的商品率並不高，農民的實物消費很大一部分由自己生產，而對勞務和精神文化消費受收入水平制約，限制了第三產業在農村的發展，對大部分農民來說，餐飲、娛樂、住房開發、旅游、衛生體育的消費很少，甚至沒有。還有未解決溫飽的農民，農村脫貧任務不輕，形勢是衣食住行之後，才有可能發展更高層次的物質和精神需要。
2、第三產業內部結構不合理，各行業發展不甚理想。在行業類型上，盡管呈現“傳統行業為主體，門類齊全，各業並舉”的勢頭，但商業、餐飲業、交通運輸、郵電通訊等傳統產業比重仍較大，相應的新興行業占比重偏小，特別是高新技術產業更少，科、教、文、衛事業相對不發達。在城鄉方面，我縣第三產業城鄉差別大，農村第三產業非常薄弱，文化、娛樂、醫療衛生、交通等不便利，社會化服務體系也不健全，遠遠落後于城鎮，城鄉二元經濟社會結構明顯。交通運輸雖然發展勢頭強勁，但長期以來， 10
一直是國民經濟的“瓶頸”；難以滿足經濟增長的需求；金融保險業初具規模，但經營管理不規範、呆帳、壞帳較多，資金緊張一直是制約我縣經濟發展的重要因素；科、教、文、衛和新興的房地產業、租賃服務業、娛樂服務業、信息咨詢業、計算機服務業、科學研究等第三產業蓬勃發展，但勢單力薄，服務功能不夠完善，社會化程度低，整體素質有待提高，對社會經濟發展的推動作用不明顯。
三、第三產業發展的幾點建議
1、加快農村小城鎮建設步伐，促進農村第三產業發展。城鎮是第三產業的主要載體，城鎮不發達，農村第三產業就發展不起來。加快小城鎮建設步伐，大力發展農村第三產業，解決農村剩余勞動力的出路問題，改變已經形成的城市一、二、三產業，農村——農業，城市——居民，農村——農民的二元社會結構。擺脫長期以來，第三產業的發展大多集中在城市這一怪圈，使農村第三產業由盲點變為亮點。
2、突出發展信息和社區服務等新興行業。利用這些行業收入彈性較大、生產率上長較快、產業關聯度較高的特點，加以培育。一是加快了信息業發展。以“政府上網”工程和通訊工程為重點，進一步完善了計算機網絡平台和信息資源庫的建設，開發了多層次、多方式的信息咨詢、信息資源傳遞和信息服務系統，完善了為市場經濟的信息化、網絡化、市場化的全程服務功能。二是加快社會服務業發展。以便民服務為主，面向社會，服務社區，采用個體、民營和社會各方面共同協辦的方式，加強社區服務和網點建設，重點開展家庭服務、維修服務、上門服務、接送服務、養老服務，保健服務等項業務。
3、加快社會保障體系建設。針對下崗職工擇業困難的現狀，積極引導廣大勞動者轉變就業觀念，施行靈活的彈性就業形式，並加強在職和再就業培訓的力度，提高職工技能和適應職業變化的能力，改變過去失業人員就業難的狀況。健全社會保障制度，進一步完善了養老、失業、醫療保險制度，建立健全起以養老、失業、醫療保險為主要內容的獨立于企事業單位之外的社會保障體系，積極發展社會各類福利事業。
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