关于县政府系统办理县人大代表

建议批评和意见的情况

齐河县人民政府办公室

（20xx年1月10日）

一、基本情况

在县十五届人大三次会议上，县人大代表依法行使职权，积极参政议政，围绕改善和促进政府工作、解决广大人民群众关心的热点难点问题，提出了许多宝贵的建议和意见。代表们共提出建议、批评和意见（以下简称建议）27件，分别由14个单位承办，内容涉及经济、交通等多个方面。其中农业经济类6件、交通建设与管理类9件、科教文卫类3件、城建与环保类3件、财政与社保类5件、行政管理类1件。县政府高度重视，立足我县实际，把建议办理作为推动经济社会发展、解决民生热点问题、促进社会和谐的重要载体来抓，以对代表和全县人民高度负责的态度，积极有效地开展工作，所有建议都在规定时间内办理完毕。具体情况如下：

（一）代表建议已经解决或基本解决的16件。如张光平等代表提出的“关于修复桑表路、安表路的建议”（编号10）、王岩等代表提出的“关于重修安表路的建议”（编号25），县政府高度重视，投资1329万元，对桑安路（济南界至安头乡王京路段）进行改造，全长13.5公里。如刘敏等代表提出的“关于拓宽齐刘路的建议”（编号3）、缑文利等代表提出的“关于

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修建晏华路的建议”（编号21），其中，投资627万元，对齐刘路（华焦路至刘桥村4.3公里路段）进行了改造；投资1759万元，实施了齐晏大街西延（舟桥路至农干院1.7公里路段）改造工程。以上几项工程均列入我县十大城乡建设工程，并全部竣工通车，有效解决了部分群众出行难问题。同时，为使广大人民群众更多地享受经济社会发展成果，还实施了黄河北展堤和临黄堤道路硬化、名嘉东路以及齐鲁、齐心、齐晏大街等道路新建、改造工程，新建改造道路面积100万平方米；实施了城区、开发区绿化排水等工程，新增绿化面积80万平方米。王岩、董敏等代表提出的“关于对村庄合并社区进行财政支持的建议”（编号

12），县委、县政府制定出台了《迁村并点工作实施意见》，注重加大对农村社区和农房建设的资金支持，对迁建村庄按净增土地奖励群众；城中村土地收益全部返还；对建房申请贷款的最高可提供10万元，并实行优惠利率。通过政策拉动、宣传发动、规划启动、典型带动、帮扶推动等一系列措施，将全县1014个行政村合并为173个社区，实施整体迁建的社区达到36个，涉及250个村庄、3.5万户、12万人，完成建筑面积150万平方米，先后涌现出南北、华中、洪州、开泰等一批典型社区；被评为全省农村社区建设示范县；在20xx年召开的全省农村住房建设与危房改造现场会和在我县召开的全省西北片区农村住房与城市保障性安居工程建设调度会上，我县均作了典型发言。刘敏代表提出的“关于关爱留守儿童的建议”（编号4）和“关于建立大病医疗保险的建议”（编号6）、郭新代表提出的“关于改善农－２－

村教师年龄结构的建议”（编号8），在关爱留守儿童问题上，县教育局进行了详细的调查统计，建立了留守儿童档案，发放了《给留守儿童父母的一封信》，举办了“牵手留守儿童，共建和谐齐河”等一系列活动，有力地推动了该项工作的开展。在建立大病医疗保险问题上，20xx年，我县将十二种花费较大的疾病纳入新农合范畴，累积报销额由4万元提高到5万元。同时，我县城镇参保职工医疗保险大额救助上限由11万元提高到15万元，城镇参保居民医疗保险报销额也由4万元提高到5万元，进一步减轻了患特殊病和大病群众的负担。在改善农村教师年龄结构问题上，我县每年都从大中专毕业生中公开招聘教师，并在分配上向农村学校倾斜，特别是进一步加大了工作力度，共招聘教师75名，其中51名分配到农村中小学。20xx年，县政府重点实施了包括城区小学新建和扩建、城区集中供暖、保障性住房、农村危改、中医院病房楼和残疾人综合服务中心及农村敬老院提升建设、生活垃圾无害化处理、背街小巷等十大民生工程，有效地改善了群众的生产生活条件。

（二）代表建议正在解决或列入规划逐步解决的10件。如陈洪昌代表提出的“关于重建大黄乡生官、后王危桥的建议”（编号15）、王金南代表提出的“关于修复柳官干沟前王村桥闸的建议”（编号18）、陈景祥代表提出的“关于修复甘于危桥的建议”（编号19），县政府将全县危桥改造列入十大民生工程，计划从20xx年至20xx年，县财政每年列支300万元用于危桥改造，切实保障人民群众生命财产安全。县水务局及时对全县危桥数

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量及具体位置进行了普查，制订出切实可行的建设方案，按照轻重缓急分批改造重建。目前，首批16座危桥已经维修完毕。刘光亮代表提出的“关于对林农进行补贴的建议”（编号12），为保护林农的生产积极性，县林业局抢抓国家实施林业补贴政策试点的机遇，正在积极争取，力争早日让林农拿到林业生产补贴。董敏等代表提出的“关于将潘庄一分干渠列入县级水利工程的建议”（编号26），县水务局积极行动，完成了潘庄一分干渠的部分清淤及衬砌工程，输水能力得到较大提高，但鉴于我县河道众多，只能将部分重点列入县级工程。

（三）代表建议因客观条件限制或其他原因需要以后解决及留作参考的共1件。黄宝光代表提出的“关于拓宽齐南路的建议”（编号7），该路段属省道， 20xx年，省交通厅已投资5000万元进行了翻修。鉴于目前损坏较严重，通过县公路局多次向上级部门反映和积极争取，有望将其拓宽改造列入20xx年计划。

二、主要做法

为落实好代表建议，进一步提高办理工作的质量，我们坚持以人为本和科学发展观为指导，认真贯彻落实县十五届人大三次会议精神，立足实际，强化措施，狠抓落实，做了大量卓有成效的工作。

（一）统一思想，强化领导。县政府高度重视人大代表建议的落实和办理工作，把这项工作作为改进政府工作、推进经济和社会发展的重要措施来抓，县委副书记、县长许冰同志对20xx年的人大代表建议办理工作，作出了重要批示：“请县直各有关－４－

单位对建议和议案务必高度重视，结合具体情况研究制定改进措施，全力抓好落实，给人民群众和社会各界满意的答复”。围绕县政府主要领导同志的批示和要求，各承办单位把建议的办理统一到全县发展的大局中来，进一步强化办理建议工作的责任、服务和精品意识，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，将每件建议都落实到具体科室和承办人，有力地推动了建议办理工作的顺利开展。

（二）明确责任，规范办理。县政府办公室作为政府系统建议办理的组织牵头单位，严格按照相关要求周密组织安排，一是及时对代表建议进行收集并做好分类归档，提报县政府主要领导参阅。二是将各项建议内容以专项交办单的形式分解到各承办单位，并对办理的时间和要求作出明确规定。三是印发了《关于办理人大代表建议和政协委员提案的几点要求》，规范答复格式，使各承办单位有规可循，有章可依。四是明确主办单位和协办单位，由主办单位牵头负责，协办单位予以支持配合，提供相关情况。五是对情况复杂，涉及单位较多、难以承办的，由县政府办公室负责协调办理。由于明确了分工，落实了责任，大大增强了承办单位的责任心，减少了部门之间推诿扯皮现象的发生，使一些难以办理的案件得到及时落实，提高了办理效率。

（三）加强督导，认真答复。在建议办理期间，县政府办公室先后5次对承办单位的办理情况进行调度和督促，确保在规定时间内高质量地办理完毕。在答复收集过程中，实行送审制度，对答复内容和格式进行严格校对、审查，共有 18件（次）进行

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了重新修改。同时，对代表又提出新意见或与实际有出入的，认真分析原因，研究落实措施，进一步加大办理力度，共有5件（次）进行了重新答复，不仅提高了代表满意率，也解决了一些群众关心、关注的热点和难点问题，取得了较好的社会效果。

（四）创新观念，注重实效。随着人大代表参政议政热情和水平的提高，建议内容也更加丰富，办理难度相对增加，这对我们的办理工作提出了新的更高的要求。各承办单位与时俱进，积极探索办理工作新思路，努力提高办理工作的实效。一是突出重点，关注民生。进一步加强调查研究，以点带面，自觉将代表建议的办理融入到解决关乎民生的社保、医保等问题中去，融入到解决情系民生的行路难、看病难等问题上来，在大力实施民生工程中促进代表建议办理工作。二是强化措施，推动工作。把办理工作与实施政府工作目标结合起来，作为推动政府工作的重要内容来抓，注重由“答复型”向“落实型”转变，集中力量，集中精力，实实在在地解决问题。三是搞好结合，转变作风。认真听取代表和群众提出的宝贵意见，结合“创先争优”活动，改进工作作风，提升工作效率，加快建设服务型、责任型、效能型、廉洁型机关。

三、存在问题及下一步措施

在县人大常委会的关心、支持、监督下，经过县政府系统各承办单位的积极努力，县十五届人大三次会议代表建议已全部办结。通过对建议的办理，解决了一些群众关心的热点、难点问题。回顾20xx年的办理工作，办理质量和水平虽然较往年有了一定－６－

提高，但与形势的要求和人大代表的期望相比还有一定差距，办理工作还存在个别单位重视程度不够高、时间观念不够强、标准要求不够严、推进力度不够大等问题，已引起县政府的高度重视，将在以后的办理工作中认真加以改进。

各位代表，人大代表对政府工作提出建议，是宪法、法律赋予的神圣职责，同时也是对政府工作的关心和支持，在今后的工作中，我们将在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，进一步增强工作的主动性和责任感，加强对建议办理工作的领导、组织和协调，在解决实际问题上下功夫，注重实效，狠抓落实。结合建议的办理，注重从中分析和发现带有普遍性、倾向性的问题，深入调查研究，举一反三，通过解决一个问题，促进一个方面的工作，扩大办理效果，推进我县人大代表建议办理工作的制度化、规范化，以促进全县经济和社会事业的又好又快发展。

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第二篇：县人大代表建议办理工作总结

关于县十七届人大代表建议办理工作总结

今年以来，我单位坚持以“让代表满意，让人民群众受益”为目标，强化组织领导，完善工作机制，落实工作举措，全力以赴做好县十七届人大三次会议代表建议办理工作，所承办的7件人大代表建议见面率和满意率均达到100%。

一、明确责任分工，推动办理工作有序开展

1.加强组织领导。成立了由主要领导任组长的建议办理工作领导小组，进一步完善内外办理网络，由各股室、项目办作为办理责任人员，办公室负责日常办理工作的联络与协调。在办理过程中，领导小组定期召开会议，听取办理工作情况的汇报，指导解决办理工作中的困难，提高了办理工作效率。

2.建立督办制度。明确主要领导作为建议办理工作第一责任人，对每一件建议逐件批办，并随时掌握工作动态，经常性督办，重大建议亲自出面承办。在建议受理、交办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由相关股室、项目办负责人起草答复内容，分管领导把关，办公室汇总，主任签发的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

3.落实工作责任。将收到的建议进行归类，召开会议分析和研究，按照职责分工，制定了《人大建议办理责任分解表》，明确了承办股室和具体责任人，对办理程序、方法、要求作了明确 1

规定，并要求人大建议办理工作要提前按时序进度完成，确保了代表建议工作的责任落实和办理质量。

二、规范办理程序，努力提高办理质量和效率

1.健全办理制度。在办理过程中，着重注意把好“四关”：首先把好审阅关，在接到建议后，逐件登记审查，认真审阅分析，确定承办单位；其次把好交办关，对所有建议逐件向相关股室、项目办交办；再次是把好督办关，健全了急事急办、快事快办、超期催办的督查机制，明确时限要求，重要建议由主要领导亲自督办；最后是把好答复审签关，所有答复都经过了层层审核，并由主要领导签发，杜绝了答复中的纰漏与错误。

2.规范办理程序。在代表建议办理工作过程中，严格按时序进度落实，确保在规定的时间内完成，做到办理建议不遗余力，落实整改不留死角。整个办理工作实现了有章可循、有规可依，办理效能大为提高，走上了办前有要求、办中有督促、办后有结果的良性轨道。

3.注重办理效果。各股室、项目办负责人在分管领导的带领下与提出建议的代表逐一进行面谈，深入了解代表们提出建议的背景和所要表达的意愿，明确办理方向。在办理过程当中，实施办理情况通报，提高透明度，办结后，向人大代表当面送达书面答复，并进行办后沟通。对于一时难以承办的建议，积极与代表进行沟通，做好解释工作，力争达成共识，以求理解。

今年以来，我单位较好地完成了县人大代表各项建议办理任务，积累了一定的经验，也取得了一定成效，但与人民群众的期 2

望相比还存在一定差距。在今后的办理工作中，我们将进一步提高科学决策的水平，以代表满意、人民满意为标准，努力把代表建议办理工作做得更好。

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