安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。近年来，从报纸、电视等媒体报道中铁路、煤矿等行业发生的安全生产事故，损失之重，影响之大，频率之高，令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因，不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。我公司是电力施工企业，工程点多、面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，所以安全生产对于我们这个高风险行业来说，其意义更加重要。结合工程施工安全工作实际，强化各级安全生产责任、提高全员安全生产意识和技能、执行落实好各项规章制度和消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控”良好局面的有效办法。

做好安全生产工作犹如履薄冰，来不得半点疏忽和麻痹。作为安全管理者或单位安全第一责任人首先要消除在思想认识上存在的误区。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展，施工现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术，并被广泛运用到生产实践中。由此个别从事安全管理人员或干部就出现盲目乐观思想，认为只要投入这些“精良装备”今后不会再发生安全大问题了，工作中也不注重抓小防大了，这种麻痹思想很可能会导致事故的发生；二是对职工培训的认识误区。主要是我公司是安全生产先进单位，已连续实现安全生产六千多天，大多职工也从事施工生产多年或干过很多个工程，觉得没有再加大培训力度的必要了；再之是专、兼职安全管理人员少，甲方、业主一味追求工期进度，没有时间、力量和精力来深入搞培训；另外新进职工绝大多数是大中专、技校毕业生，已在公司接受过培训部门的安全培训，于是就降低了三级教育网络的培训标准。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况，而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、现场安全施工经验少的职工身上。所以，抓紧对职工劳动安全生产的教育，也是有效防止安全事故发生的保障；三是个别安全管理人员或干部思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究，对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害”，然而在实际工作中，个别安全管理人员或干部干部对安全管理存在着“三怕”思想：对上怕担责任，对下怕得罪人，对工作怕吃苦受累，造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面，导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。

管理能出效益，安全亦出效益，安全生产是涉及职工生命安全的大事，也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。

一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修，其科技含量愈高，对人的素质要求也愈高。因此，安全生产必须以人为本，没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍，安全生产就没有最基本的保障。

提高人的素质，首先是提高思想素质。把公司“做精做强”创建一流电力施工企业需要高素质的干部职工队伍，保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导，是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以，我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，站在“三个代表”和确保职工生命安全的高度来对待安全工作；除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训，除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外，更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对工程施工安全生产现状，进行超前性、前瞻性的培训，提高事故的防范能力。

二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明：安全好不好，关键在领导。为落实“谁施工、谁负责”的责任机制，扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象，就要进行严格的考核，变结果考核为过程考核，形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度，明确不同层次考核的对象、内容、程序，并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的，要有相应的处罚制度，以此增强干部的危机感、责任感，促进逐级负责制的落实，实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。

三是积极探索安全管理机制，不断创新安全管理模式。根据工程安全生产形势和实际，各项管理方式、手段也要根据实际情况，摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础，坚持预防为主，严查违章违纪。把总结经验教训，与时俱进、勇于创新，利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。

五是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即：安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。

安全管理是一项长期的、复杂的系统工程，需要各不断探索、巩固和创新，努力走出一条适应工程施工安全、操作性强的管理路子，时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣，为公司安全生产长周期做出新的贡献。

第二篇：安全生产论文：搞好安全生产教育培训 提高安全生产水平

安全生产论文：

搞好安全生产教育培训 提高安全生产水平

摘要 ?在建筑施工企业生产活动中,影响安全生产的两大因素是人的安全行为和物的安全状态。如何提高员工的安全素质和操作技能,规范员工的安全行为,杜绝或减少在生产活动中的各类不安全状态,就此问题加以探讨。

关键词 建筑施工;安全生产;教育培训

在建筑施工企业生产活动中,影响安全生产的两大因素是人的安全行为和物的安全状态。如何提高员工的安全素质和操作技能,规范员工的安全行为,杜绝或减少在生产活动中的各类不安全状态,关键是通过对员工的教育培训来实现。现实工作中,建筑施工企业安全生产教育培训工作还存在着一些薄弱环节,结合工作实践,对建筑施工企业安全生产教育培训的有些看法,与同行们探讨,仅供参考。

1 现实工作中安全生产教育培训现状

现实工作中,建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡,因素是多方面的,主要是由认识水平的不同,造成了差异。大部分建筑施工企业安全教育培训情况:认识到安全教育培训的重要性,建立健全了安全教育培训制度,加强了对职工及项目经理进行安全教育培训工作的力度,改善了安全生产状况,有效控制了伤亡事故的发生,提高了建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深入和发展,伴随着企业改制,一部分建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全就讲不出所以然,一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识,缺乏自我保护能力,农民工工伤事故屡屡发生。

2 深刻认识依法加强安全生产教育培训的重要性

众所周知,我国安全生产管理的方针是“安全第一,预防为主”。安全第一,就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置,优先考虑;预防为主,是指在一切生产活动开始之前针对生产活动的特点,对生产要素采取科学管理手段和措施,有效地控制不安全因素的发展和扩大,把事故消灭在萌芽状态,防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段,需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。”为加强建筑业企业职工安全教育培训工作,建设部印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》,对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。安全教育培训有法可依了,各级安全生产主管部门必须严格执法、做到有法必依,执法必严,确保安全教育培训工作全面落实,只有抓好基础工作才能保证安全生产。

3 提高安全工作水平,安全教育培训要全力抓好的四项工作措施

3.1 是建立健全安全教育培训管理体制,明确安全教育责任,落实安全教育培训制度

1)市级建筑工程施工安全监督管理部门,要建立专门安全培训机构,负责组织管理和指导本行政区域内建筑施工企业安全教育培训工作。建筑施工企业要设置专职安全培训部门或配备专职安全培训管理人员具体落实本企业安全教育培训工作。

2)建筑施工安全培训管理部门制订并组织落实本行政区域内建筑业企业职工安全教育培训规划和年度计划。建筑总承包企业,每年年初把本企业职工安全教育培训规划和年度计划报建筑工程施工安全监督管理部门备案。

3)认真落实建设部《建筑企业职工培训教育暂行规定》,实行分级培训,统一管理。一是市一级培训机构重点负责施工企业、项目部负责人和专职安全管理人员以及特种作业人员安全培训考核发证工作;二是有条件建筑施工企业,经市一级建筑安全监督管理机构审核确认后,可以对本企业职工进行安全培训工作,并接受建筑安全监督管理机构的指导和监督;三是其它建筑施工企业安全培训工作,由建筑安全监督管理机构负责组织实施。

3.2 建立制约机制,科学培训管理

1)把安全教育培训与企业和项目部安全评估考核,安全资格认证年审,年度责任目标完成考核以及企业和项目经理任职资格审查考核挂钩,实行一票否决,凡安全教育培训工作未做好,一律按考核不合格,这是落实安全教育培训的重要手段。

2)建立一人一档一卷一证制度,即每名职工建一个安全教育培训档案,除职工在新进厂时接受三级教育外,每年还要按照规定的学时接受教育培训,并进行统一试卷考试,考试合格核发安全上岗证,未经培训教育或考试不合格,不得上岗作业。

对专业分包要审查其职工接受教育培训情况,并验证上岗,否则不允许上岗作业。

3.3 安全教育培训形式要多样化

安全教育培训概括为三种形式:一是按计划集中进行课堂培训,放录像进行电化声像教育,结合事故案例讲评分析“三违”作业的危害性;二是进行现场观摩讲析、查隐患找原因,提出整改措施;三是现场进行有针对性的对比教育,对违规违章存在重大事故隐患现场录像,组织职工观看,并同时播放规范标准作业录像,形成鲜明对比,强化教育,促进提高。此外还要利用广播、电视、报纸、刊物、标语、板报等新闻媒体和宣传工具进行教育,同时,要利用安全知识竞赛、演讲会、研讨会、座谈会等多种形式进行广泛的连续的安全教育。

3.4 安全教育培训内容要具体化

对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故教训分析,专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习,安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施和方法。作业人员培训主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全知识常识和本工种安全技术操作规程以及重大伤亡事故案例分析。安全教育中要杜绝蜻蜓点水,随意找几本书,念几个文件和规定,走过场的现象发生。安全教育要有明确的目标、具体的内容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。