计划生育证明
——————————————————以下为未婚———————————————— 兹有我校教师 ×× （性别：×，身份证号：×××××），未婚未育，尚未发现有违反计划生育政策，特此证明！
单位（盖章）：××××××
经办人：××××××
联系电话：××××××
××××年×月×日
————————————————以下为初婚未育———————————————— 兹有我校教师 ×× （性别：×，身份证号：×××××），于 ×× 年 ×× 月 ×× 日，与×× （性别：×，身份证号：×××××）登记结婚，双方属于初婚未育，没有抱养，尚未发现有违反计划生育政策，特此证明！
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××××年×月×日
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————————————————以下为已婚已育————————————————
兹有我校教师 ×× （性别：×，身份证号：×××××），于 ×× 年 ×× 月 ×× 日，与×× （性别：×，身份证号：×××××）登记结婚，×× 年 ×× 月 ×× 日生育 × 男 × 女，没有抱养，尚未发现有违反计划生育政策，特此证明！
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第二篇：关于创建人口和计划生育依法行政示范单位活动的实施方案20xx
**府发[20xx]号
***镇人民政府
关于创建人口和计划生育依法行政
示范乡镇的实施方案
为深入推进我镇人口计生依法行政工作，促进全镇人口
计生事业健康持续发展，根据国家、省、市、县人口计生部
门关于开展人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动的
工作要求和《全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）
标准》，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、
高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，从我镇人口计
生工作实际出发，大力加强依法行政示范乡镇建设，推动全
镇人口计生行政执法工作的制度化、规范化和程序化，全面
提高人口计生依法行政工作水平，促进全镇人口计生事业稳
定、持续、健康发展。
二、工作目标
通过开展依法行政示范乡镇创建活动，不断加强基层依
法行政工作，建立完善人口计生依法行政长效工作机制，使
人民群众反映突出的问题得到切实解决，人口计生干部的依
法行政意识和能力明显增强，行政执法行为进一步规范，行
政效能显著提高，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、
促进人口长期均衡发展提供坚强的法制保障。
三、主要任务
1.深入开展人口和计划生育法制教育和培训，不断提高
广大人口计生干部依法行政的工作水平和广大群众对人口
计生法律法规的认识水平，增强人口计生干部依法行政的责
任感和广大群众依法维权的意识。
2.认真贯彻落实人口和计划生育相关政策和法律法规，
全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文
书，完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度，
确保严格、规范、公正、文明执法。加大党员干部违法超生
情况的清理清查工作；对现有规范性文件、规定、制度以及
各类宣传资料、宣传标语、协会章程、村规民约、群众自治
合同等进行一次彻底的清理清查，对与法律相抵触的一律取
消或重新修正完善；加大社会抚养费的征收工作力度，严格
收支两条线，确保社会抚养费资金管理使用安全。
3.创新人口和计划生育工作体制、机制、思路和方法，
加大便民维权力度，不断健全完善计划生育利益导向机制，
严格落实各项计划生育奖励优惠政策。在镇计生干部与广大
育龄群众间建立长效沟通交流机制，切实维护广大育龄群众
的合法权益。
4.深入开展“阳光计生行动”，大力推进计划生育政务
公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监
督权。全面推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究
制，加大执法责任追究和问责力度，保障人民群众的合法权
益。认真调查、处理群众反映的问题，落实信访问题“销号”
制度，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，坚决防止因处
理不及时或处理不当造成群体上访和恶性案件发生。
四、实施步骤
（一）安排部署阶段（6月下旬）。根据国家、省、市、
县人口计生部门开展全国人口和计划生育依法行政示范乡
镇创建活动的要求，制定出台我镇的实施方案，成立领导小
组，全面安排部署，加大舆论宣传，为依法行政示范乡镇创
建活动打下坚实基础。
（二）组织实施阶段（7月初至8月初）。严格按照创
建实施方案规定的工作目标、时间和任务，对照《全国人口
和计划生育依法行政示范乡镇（街道）标准》中“文件合法、
普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力”等
6个方面的创建标准，扎实组织开展依法行政示范乡镇创建
活动，确保创建活动取得实效。
（三）查漏补缺阶段（8月中旬至8月底）对照工作任
务和各项指标要求进行查漏补缺，并完善相关材料，做好迎
检的各项准备工作。
五、工作要求
（一）提高思想认识。开展全国人口和计划生育依法行
政示范乡镇创建活动，是贯彻落实科学发展观、促进人口和
计划生育事业科学发展的必然要求，是推进人口计生依法行
政工作的重要载体。各村（社区）主要负责人及镇人口计生
干部，要充分认识开展依法行政示范乡镇创建活动的重要意
义，把创建活动落实到人口计生管理与服务的各个环节和各
个方面，真正把依法行政作为履行人口计生社会管理和公共
服务的基本准则。
（二）认真组织实施。各村（社区）要按照创建标准，
制定具体措施，加强制度建设，规范执法行为，畅通维权渠
道，开展优质服务，创新工作机制，强化执法监督，保障计
划生育家庭的合法权益，全面提高依法行政水平。
（三）加大宣传力度。各村（社区）要大力宣传工作力
度，及时总结、推广依法行政示范乡镇创建活动中的好经验、
好做法，积极营造浓厚的宣传舆论氛围，发挥典型示范的带
动效应，不断推进全镇人口和计划生育依法行政工作再上新
台阶。
（四）加强监督检查。镇计生办将定期对各村（社区）
依法行政示范乡镇创建活动适时进行督查指导，为计划生育
依法行政示范乡镇创建活动创造良好的工作环境，并将创建
活动纳入人口计生目标管理责任书进行严格考核。
附件：全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）标准
***镇人民政府
二〇一〇年x月x日
主题词：计划生育 依法行政 示范乡镇 实施方案 抄 送：县人口计生局
（共印 份）
附件：
全国人口和计划生育依法行政
示范乡镇（街道）标准
一、文件合法：制定的基层管理服务制度和相关政策体
现依法维权，没有与国家、地方立法及有关规定相抵触的内
容，规范性文件合格率达到100%；建立规范性文件定期清理
和备案审查制度。
二、普法深入：经常开展人口计生法律法规和政策宣传
活动，群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以
上。
三、执法规范：严格按照法律法规的规定和县级人口计
生部门的委托事项执法，程序规范，行使自由裁量权适当；
依法开展计划生育服务，避孕节育措施知情选择落实率95%
以上；执法案卷规范、完整。三年内未发生粗暴执法、乱收
费、乱罚款、违规施术等侵犯公民人身权、财产权的案件；
无行政败诉案件。
四、服务便民：全面、准确、依法公开人口和计划生育
执法事项、程序和标准。办理计划生育有关证件实行首问责
任制、一次性告知制度、限时办结制度。无办事拖拉、推诿
扯皮等问题。群众满意率达到90%以上。
五、奖励落实：按照国家和地方有关规定，及时兑现各
项计划生育家庭奖励、优惠、扶助政策。法定奖励、奖励扶
助人员准确率、兑现及时率达到100%。
六、保障有力：乡镇（街道）领导重视人口和计划生育依法行政工作，严格执行“收支两条线”。有专门的人口和计划生育执法人员，定期开展法律法规知识培训，执法人员熟悉相关法律法规、执法业务，具有执法资质，持证上岗，依法行使职权。