两会提案之关注大学生心理健康
由于目前心理问题造成的大学生行为偏差的个案不断增多，众多诱因导致大学生成为心理弱势群体，学校从认识、行动上充分重视这一问题，帮助"天之骄子"们远离"郁闷"，重新拥有阳光般明媚的健康心态。
一、大学生心理问题诱因
1.学习与生活的压力。大部分大学生都曾感到过学习的压力，但如学不会释放压力，精神就会长期处于高度紧张的状态下，极可能导致强迫、焦虑甚至是精神分裂等心理疾病的出现。目前，中国高校在校生中约有20％是贫困生，而这其中5％-7％是特困生。调查表明，70%以上的贫困生认为自己承受着巨大的学习、生活压力，这些压力对他们造成了较大的心理困扰，而贫困生们并不懂得该如何去化解。
2. 情感困惑和危机。大学生对情感方面的问题能否正确认识与处理，已直接影响到大学生的心理健康。大量个案表明，大学生因恋爱所造成的情感危机，是诱发大学生心理问题的重要因素，有的人因此而走向极端，甚至造成悲剧。
3. 对独生子女教育不当造成的后遗症。独生子女群体已成为当前大学生的主体，对他们教育不当而造成的后遗症是导致大学生心理问题频发的又一诱因。专家指出，任性、自私、不善交际、缺乏集体合作精神等不良习性，不但易使大学生诱发心理疾病，还会使人产生暴力倾向和行为。
4. 角色转换与适应障碍。该情况频频出现在大一新生中间，这种不适应如果得不到及时调整，便会产生失落、自卑、焦虑、抑郁等心理问题，有的学生还会因长期不适应而退学。
5. 交际困难造成心理压力。"风声雨声读书声，我不吱声；家事国事天下事，关我何事。""宿舍里面不吭气，互联网上诉衷肠。"这些顺口溜实际上反映了相当一部分大学生的交际现状。现代大学生的交际困难主要表现为不会独立生活，不知道如何与人沟通，不懂交往的技巧与原则。有的同学有自闭倾向，不愿与人交往；有的同学为交际而交际，不惜牺牲原则随波逐流。
6. 就业压力。近几年来，由于社会竞争的加剧，就业市场的不景气，大学生找工作或找比较理想的工作越来越困难。这对大学里众多高年级学生造成很大的精神心理压力，使他们因焦虑、自卑而失去安全感，许多心理问题也随之产生。
二.应对大学生心理问题的措施
1.增加心理健康教育课程的实效性。
心理健康教育类课程必须以实效性为导向，以解决大学生心理问题为目标。应该在教师上课的形式、内容、手段等方面深化改革。避免“走过场”式的心理健康教育，切实发挥这类课程的实际作用和功效，真正的为大学生心理“疗伤”。
2．强化课外教育指导的基本环节
课外教育是课堂教学的有益补充。要面向全体学生，通过多种媒体的广泛宣传，强化学生主动参与的意识；通过专题心理讲座、主题心理报告、心理沙龙，使学生了解心理健康的基础知识，以及自我心理健康的基本方法，增强学生适应社会和心理自我调适的能力，促进学生心理健康发展。大学生心理健康教育的有效指导，有赖于教育的三级网络--校级心理健康机构、院系级心理健康组织、班级学生心理健康小组的完善。校级心理健康机构应由专职的教育工作者进行管理，组织协调校、院系学科教师、德育工作者和医务人员等人力资源，通过对学生的辅导及心理训练活动，有效地为学生提供心理健康的指导。院系心理健康组织，应由院系主管学生工作的领导和班主任、政治辅导员组成，在学校心理健康机构的领导下，有针对性地对学生的心理问题给予及时、必要的服务。班级学生的心理健康小组，应由志愿为同学服务且心理素质较好的学生组成，在与同学朝夕相处的学习生活中，给予那些心理需要关怀的学生以经常性的帮助，并能将有严重心理障碍学生的情况及时地向所在院系统学校
的心理保健机构与组织反映，避免学生由于心理健康问题而引发的恶性事件的发生。
3. 倡导主体自我教育
大学生心理健康教育也必须积极倡导主体自我教育，在课堂教学中，教师注意启发学生心理素质的培养；在课外教育指导中，辅导员老师注意引导学生主动参加“个人成长小组”等多种社团活动，使学生自我生存、自我调控、自我激励、自我发展和自我认知的能力不断得到提高，促进心理健康的自觉意识不断得到增强，并学会自我心理调适的方法，消除负性情绪的心理困惑，适应复杂的社会生活的变化，以一颗平常心面对自己、面对集体、面对社会。从而把“树立心理健康意识，优化心理品质，增强心理调适能力和社会生活的适应能力，预防和缓解心理问题”的外在教育要求内化为大学生追求健康心理的自觉行动。
第二篇：两会提案2
为在校
大学生设立
兼职咨询机构
提案
提案人：阎美
20xx年2月16日
摘要：在大学校园里，大学生兼职这一现象早已是蔚然成风。出于各种各样的原因，大学生大多都会选择兼职来丰富自己的大学生涯。然而我们也发现了一些问题——大学生兼职过程中存在着一些侵权问题，而且表现的较为突出。大学生在兼职过程中遇到诸如中介机构收费不合理、工资拖欠、工资较低以及变相欺骗等问题较为明显。而就目前而言能够承担保护大学生兼职权益的主体主要是相关劳动部门、工商部门、公安机关以及媒体，但都存在着一定的局限性。因此我们呼吁国家为大学生群体给予更多的劳动保障。我们呼吁学校能够设立专门机构维护学生利益。我们建议政府机构为已满十八周岁的在校生设立兼职咨询机构，切实的将其发展成为为学生谋福利的机构。
关于为已满十八周岁的在校大学生生设立兼职咨询机构的
提案
一、问题的提出
据相关调查，大学生参与兼职的原因主要有以下几个方面：一是因为家庭经济较为困难，兼职可以增加收入，减轻家庭负担。二是培养自身独立能力的需要，部分学生自立能力较强，迫切地想接触社会，兼职为他们了解社会，走向生活提供了良好的平台。第三是面对日益严峻的就业压力，大学生需要积累一定的工作经验，实践与知识相结合才能提高自己的专业实践能力进而提升自己的人力资本。但大学生在兼职过程中并不是一帆风顺。作为学校的骄子，当踏入社会后从事兼职过程中，他们在权益保障与维护方面成为了另一群弱势群体。相关劳动部门其职能重点主要是保护劳动法调整范围内的正式职工，很少涉及大学生兼职权益的保护。工商部门自身的法定职能是用人单位注册登记、营业执照的办理，只有其经营内容违法的时候才会予以介入，而且这种介入的后果也只是对这些不法行为的纠正上，与最终大学生的权益保护没有多大的相关性。公安机关所承担的角色也是间接的，只有具体到用人单位涉嫌欺诈，武力威胁大学生等情况下才会介入，似乎也无法采取到保护大学生兼职权益的有力措施。媒体主要承担“暴光”角色，其作用更多的是一种揭露和警示，以提防更多的人遭受同样的侵害。
我们建议必须为已满十八周岁的在校生设立兼职咨询机构。其理由如下：
1、从大学生自身出发，他们大多凭着一股子冲劲，往往忽略在兼职过程中的安
全与权益维护等问题。他们缺少必要的社会防范意识，他们往往容易受利益的诱惑，他们对社会充满新鲜感，他们没有有效的大学生兼职相关法律法规来维护他们的权利。因此，关注大学生兼职的安全问题迫在眉睫。
2、大学生群体以其自身的特殊性，再加上社会市场经济的不断发展，越来越多
的大学生走上了兼职的道路。社会教育对实践的普遍重视以及大学生就业压力的膨胀，促使大学生兼职出现了热潮。但伴随而来的是大学生兼职的安全问题。由于大学生还没正式步入社会，社会经验尚浅，容易上当受骗。在校大学生的兼职安全问题越来越受到人们的关注，其原因不仅仅在于大学生群体本身所具的特殊性，更在于大学生的兼职问题具有客观必然性，如从事的行业多为低端行业、大学生兼职的途径比较单调、社会和用人单位对大学生的关注不够等。
3、大学生兼职过程中存在着一些侵权问题，而且表现得较为突出。大学生在兼
职过程中经常性遇到诸如中介机构收费不合理、工资拖欠、工资较低以及变
相欺骗等问题。而在遇到这些问题后，他们分为通过法律手段维护自己合法
权益，告诉家长、朋友，自认倒霉、不予追究，自行报复，其他五类人。其
中自认倒霉，不予追究的同学占大多数。
二、具体建议和设想
1、政府机关在所在地区范围内为大学生设立专门的兼职咨询机构。此类机构应本着全心全
意为在校大学生及时提供帮助与时刻为学生服务的宗旨，以非盈利的性质尽可能地向在
校大学生提供各方面的兼职信息供同学参考。包括给他们提供兼职前的可能遇到的一些
权益问题以及防护措施，在兼职中涉及的劳工问题等的建议与提醒，以及在可能遇到被
侵权之后应该采取的措施等方面的信息，如遇到兼职受骗的情况，可直接向该咨询机构
并请求支援。也可编制一些防范骗局的《安全手册》，同时在学生前来咨询时教育大学
生签约合同注意事项等，做好各类前期的准备和防范工作。
2、咨询机构设立后应在大学生中做好宣传工作。在每个高校中成立由学校领导，学生运作
的宣传协会。该协会隶属于兼职咨询机构。该协会应定期在学校中举办有影响力的活动，
同时在活动中介绍该组织。从而促使更多的学生了解这个咨询机构。
3、建立好的咨询机构应本着切实为大学生谋福利的宗旨，发挥它应有的作用。该机构应广
泛利用好政府的资源，尽可能为大学生提供详尽安全的信息。以保障大学生的利益为宗
旨，给广大的大学生群体以便利。
三、 可行性分析。
考虑到成本以及人力的问题，这个机构不可能为每个需要帮助的学生提供无限
制的帮助。我们小组初步的设想是为每个持有学生证以及所在学校证明的学生提供一至两次机会，如果学生能出示贫困证明的学生，则可以获得两至三次机会。
作为一个由政府领导的兼职咨询机构，也可以设立官方性质的网站。在这个 正规的平台上，将会提供兼职信息，而发布这些信息的商家必须与每一位为其工作的兼职学生签订具有法律效力的合同。该机构还可以与社会上信誉好的兼职机构合作，对他们进行监督，从而节省开销。
小结：深入关注现今在校大学生的学习及实践状况，借助政府机关强有力的办事能力，为已满18周岁的在校大学生建立兼职咨询机构，不但是适应现代社会发展的需要，更是给即将步入社会却又缺乏社会经验的在校大学生提供了有力的助推器。兼职咨询机构的建立将会给缺乏实践经验的在校大学生提供及时而有效的信息，帮助他们做足充分的准备，使他们少走弯路，更快更有效的踏入社会，适应社会，融入社会！同时为社会的发展培养更多的兼备学习能力与实践能力的综合型人才，从而为社会的稳健发展奠定坚实的人才基础，福济社会！