通知范文
发布性通知
关于印发《××省电力公司贯彻落实××年度党风廉政建设
责任书实施方案》的通知
省公司系统各单位党委：
××年度党风廉政建设责任书已签订，为确保责任书所明确的各项责任目标的贯彻落实，省公司制定了《××省电力公司贯彻落实××年度党风廉政建设责任书实施方案》，现印发各单位党委，请结合本单位实际，制定实施方案与细则，认真贯彻执行。
××省电力公司（印章）
××年×月×日
指示性通知
关于依法加强电费回收工作的通知
各市供电局、××供电公司：
长期以来，巨额电费拖欠困扰着电力企业的正常生产经营活动。近几年，经过全省供电企业的努力，电费拖欠总额虽然有一定幅度的下降，但电费回收被动局面还未根本扭转，特别是在一些地区，部分大企业造成的巨额旧欠电费随着时间的推移，其回收难度越来越大，给电费回收工作带来很大的压力。
随着国家法律制度的进一步完善，健康有序的市场经济体系的建立，为依法收取电费提供了较好的外部环境。因此，依照国家法律法规的规定，采取电费拖欠防范措施和运用多种法律手段清欠电费，加大依法回收电费工作力度势在必行。为此，省公司特提出如下几点意见，请各单位认真贯彻实施。
一、要进一步加强供用电合同管理，注重电费交纳条款的签订，明确用电户电价标准、电费结算方式、交费时间以及违约责任的追究条款。要依据《合同法》的规定，结合实际情况，运用代位权，撤销权，不安抗辩权，预期违约、报销权等制度，营造依法收、交电费的环境和氛围，维护供电企业的根本利益。
二、对旧欠电费数额较大的用户，要根据《担保法》的规定，及时采用资产抵押的方式与欠费企业签订抵押协议，办理抵押登记及公证手续并进入财产抵押程序，尽可能减少电费损失。
三、要采用民事诉讼的督促程序，通过向法院申请支付令来回收电费。通过诉讼或督促的法律程序，保护供电企业的债权。
四、要充分发挥舆论作用，通过舆论曝光监督，以使欠资企业按时足额上交电费。
五、要采用技术手段减少电费拖欠。全省在320千伏安以下动力用户一律安装IC卡电能表，特别是对欠费用户应尽快安装使用，对未欠费用户可采用打入10天电量后或结算活期利息等办法进入正常运行。
六、要建立电费收取的风险防范制度。对动力客户经营管理状况和交纳电费等情况开展长期的信用等级动态评估，建立评估信息档案和汇总体系，对信用等级差的用户要及时采取行之有效的法律手段，建立起风险防范制度，最大限度地减少电费拖欠风险。
七、对新欠费用户，要按《电力法》及相关法律法规的规定，依法采取停电催费措施，确保新欠电费的回收。同时，要严格按《电力法》的规定收取电费滞纳违约金。
电费拖欠原因是多方面的，欠费用电户的情况也十分复杂。在电费回收工作中，各单位要深入细致地做好欠费户生产经营活动情况的调查摸底工作，因地、因户、因时制宜，对症下药，采取切合实际、合理有效的法律手段和先进的技术手段，依靠国家法律法规，加大依法收取电费的工作力度。各级营销人员要加强与法律人员的配合，探讨和研究依法收费的办法和程序，从根本上解决长期困扰供电企业电费回收难题，使公司系统的电费回收工作进入法制化轨道，也使我省电力市场进一步规范有序。
特此通知。
××省供电公司（印章）
××年×月×日
批转性通知
国务院批转国家经贸委《关于
加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
加快农村电力体制改革与发展，加强农村电力管理，是党中央、国务院发展农村经济、提高农民生活水平、促进农村电气化事业的重大措施，对开拓农村市场、解决农民生活用能、保护生态环境、加强农村精神文明建设具有重要的现实意义和深远的历史意义。
这项改革涉及面广，工作任务重，各地区、各部门以及电力企业要结合实际，加强领导，认真组织，用三年时间完成农村电力体制改革任务。国家经贸委作为电力主管部门，要加强组织、指导和检查，以保证改革的顺利进行。
中华人民共和国国务院（印章）
一九九九年一月四日
转发性通知
转发财政部《关于
供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知
各电力集团公司，各省（市、自治区）电力公司：
现将财政部“关于印发《关于供电工程贴费纳入预算管理若干问题的规定》的通知”转发给你们，请贯彻执行。供电工程贴费的财务及会计处理办法另行通知。
国家电力公司（印章）
一九九八年六月二十九日
事务性通知
关于开展班组安全活动质量竞赛及安全在我心中演讲比赛的通知
局属各单位、科室：
为实现我局“一巩固、二提高、三落实”的安全管理目标，确保“五不发生”，“两个控制”，“三个百日”安全指标的实现，切实提高班组安全活动质量。经局研究决定，将开展“班组安全活动质量”竞赛和“安全在我心中”为主题的演讲比赛。现将有关事项通知如下：
一、范围及对象
局各生产班组、在册职工。
二、时间安排
1.“班组安全活动质量”竞赛自发文之日起到×月×日止。
2.“安全在我心中”演讲比赛定于×月中旬举行，请各单位在组织职工开展大讨论的基础上，发动职工撰写演讲稿，并推荐一至两名职工参加局组织的演讲，参赛人员名单于×月×日前报局工会。
三、具体事项
1. 各单位接通知后，围绕“两项”活动，妥善做出安排，尽最大可能动员广大职工积极参与，避免使之成为少数人的事。
2. 机关各有关科室和单位的领导对“两项”活动要给予具体指导和帮助，上下联动，使之达到最好效果。
3. 局劳动竞赛委员会将在各单位自行检查考评的基础上，采用抽查和年终综合考评相结合的方法，根据实绩确定优胜班组。
4. 竞赛奖励。两项竞赛分别设立一、二、三等及优秀奖。凡在竞赛中获得优秀以上名次的，将给予一定的物质及精神奖励（奖励方法另行通知）。
××供电局（印章）
××年×月×日
任免通知
关于×××等任免的通知
各市供电局：
经研究决定，任命×××为××局局长；免去×××的××局副局长职务，××局×××的××职务。
特此通知。
××省供电局（印章）
××年×月×日
政府通告及公告
关于绕城公路互通匝道
专项养护工程期间临时调整交通组织措施的通告
因绕城公路互通匝道专项养护工程需要，为确保道路交通安全、有序和畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第39条之规定，施工期间，公安机关交通管理部门将临时调整施工路段的交通组织措施。现将有关事项通告如下：
自20##年10月15日至10月23日（雨天顺延），每天20时至次日凌晨6时30分，将对绕城公路部分匝道（下沙互通、张家畈互通、萧山南互通、义桥互通、转塘互通）实施封闭的交通组织措施。具体如下：
一、10月15日至16日，半封闭下沙互通南向西的东线转北线匝道、封闭萧山南互通西向东的萧山南收费站匝道；
二、10月16日至18日，封闭下沙互通南向东的下沙收费站出口匝道、萧山南收费站往杭金衢方向匝道；
三、10月18日至20日，封闭下沙互通北向东下沙收费站出口匝道、义桥互通西向东的义桥收费站匝道、义桥互通往杭金衢方向匝道；
四、10月20日至21日，封闭张家畈互通北向西的杭金衢（G60）转绕城南线（G2501）匝道、转塘互通西向东的转塘收费站匝道；
五、10月21日至22日，封闭张家畈互通西向北的绕城南线（G2501）转杭金衢（G60）匝道、转塘互通东向西的转塘收费站匝道；
六、10月22日至23日，半封闭张家畈互通南向西的杭金衢（G60）转绕城南线（G2501）匝道。
请过往机动车驾驶人提前选择绕行线路，并依照施工区相关交通标志、标线指示通行，服从现场民警和管理人员的指挥。
特此通告。
杭州市公安局交通警察局
20##年10月12日
来源：http://www.hangzhou.gov.cn/main/wjgg/gggs/gggs/T418262.shtml
关于认定20##年第二批杭州市职业技能定点培训机构的公告
根据《杭州市职业技能定点培训机构管理办法（试行）》（杭劳社培〔2011〕56号）精神，为整合社会职业教育培训资源，进一步加强职业技能培训工作，提高培训的针对性和有效性，按照“条件公开、自愿申请、平等竞争、合理布局、择优认定”的原则和评估认定工作程序，经审核公示，认定浙江绿城职业培训学校等8家职业技能定点培训机构及杭州职业技能培训学校等22所增加培训项目机构，现予以公告。
附件：
杭州市职业技能定点培训机构名单.xls
杭州市职业技能培训指导中心
二○##年十月九日
来源：http://www.hangzhou.gov.cn/main/wjgg/gggs/gggs/T418263.shtml
比亚迪公司通告及公告
来源：http://bydit.com/docc/investor/companyAnnouncement/inv_company2012/
第二篇：格式范文标准
内容提要：
本文阐述了两方面的内容：一是。。。。。。。。。。。。。。。。。。。；二是。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。本人在。。。。。。。。基础上，从。。。。。。。。，提出了。。。。。。。。几点建议。。。。。。。。。
关键词：会计信息 失真 策略
论文注释：内容提要是对论文内容的概括性描述，应忠实于原文，字数控制在300-500字之间。关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现论文主题的、具有实质意义的词语，通常不超过7个不少于3个。
目 录
一、会计信息失真的危害????????????????1
二、会计信息失真的现状????????????????3
（一）会计核算资料的失真?????????????????3
（二）成本费用核算失真??????????????????3
（三）会计报表失真????????????????????3
三、会计信息失真的成因????????????????4
（一） 会计法律、制度不健全，会计工作秩序不规范 ?????4
（二） 利益驱动 ?????????????????????5
（三） 监督机制不健全 ??????????????????6
（四） 会计人员素质不高 ?????????????????8
四、会计信息失真应对策略???????????????9
（一） 加强立法 ?????????????????????9
（二） 制定会计法规 ???????????????????9
（三） 完善监督机制 ???????????????????10
（四） 加强会计队伍建设 ?????????????????12 参考文献 ????????????????????????13
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会计信息失真及其对策研究
论文写作要求：正文是论文的主体部分，通常由绪论（引论）、本论、结论三部分组成。这三部分在行文上可以不明确标示。正文的各个章节或部分应以若干层级标题来标识。
新的《会计法》规定：“根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告，任何单位不得以虚假的经济业务事项或者会计资料进行会计核算。”这是国家以立法的形式规定会计信息必须遵循真实性的原则。是会计十三项基本原则之一。尽管从中央到地方各级政府都十分重视会计信息的真实性，但有关会计信息失真的报道我们却从媒体上经常看到。会计信息的失真严重扰乱了社会秩序，必须引起全社会的高度重视。
一、会计信息失真的危害
会计是对经济运行的监督和反映。会计信息失真是指会计的反映背离经济主体的客观实际，歪曲了经济主体的真实情况，也就是说，失真的会计信息是对信息本源的一种虚假反映，是一种假象。
随着市场经济体制的初步建立，会计信息在现代社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。企业需要会计信息作为决策的重要依据，而会计信息的使用者，如投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、范围、质量的要求也越来越高。但由于现实和历史的种种原因，会计信息失真已成为我国的一种社会公害。这不仅影响了会计资料的可信度，而且削弱了财务会计工作为经济管理服务的职能，更严重地损害了国家和公众的利益，给社会主义市场经济的健康发展带来了极大的隐患。主要表现在以下方面：
（一） 影响政府对经济运行的宏观管理
会计信息失真，使得有关核算资料发生扭曲，掩盖了企业生产经营中的某些矛盾，导致利润虚增，造成国家收入超量分配，消费基金过于膨胀，给国家经济建设造成不必要的混乱。
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（二） 导致国有资产和税利的大量流失
企业歪曲会计信息的动机不外乎是想借此为个人或小集体捞取好处，将原本应属国家或企业的资产窃为个人或小集体所有。如有的企业经营者往往虚报营业额和利润，夸大经营业绩，以得到所有者的赞赏和经济上奖励，让企业资产白白流入个人腰包；有的企业则千方百计夸大费用支出，隐瞒利润，以达到逃避国家税收的目的。
（三） 给投资者、债权人的决策带来误导
对于投资者来说，需要根据企业提供的反映其财务状况和经营结果的信息资料，分析其出资方向。对于债权人来说，它主要关心企业是否具有偿债能力，以便作出相关决策。诸如，企业的财力是否充裕，是否足以偿还其债务；是否应该继续保持对企业债权。
（四） 助长腐败之风，影响社会的稳定
会计信息失真在政治和社会方面带来一些不良影响，为某些作风不正而又掌握一定权力的领导者凭借长官意志化公为私，为贪污腐化大开了方便之门，使一些不合理、不合法的开支得以蒙混过关，毒害了经济肌体，动摇了企业的发展和生存之本，污染了社会风气。
二、会计信息失真的现状
（一）会计核算资料的失真。主要是指作为会计信息资料载体的会计凭证、会计账簿和会计报表失真。
（二）成本费用核算失真。即企业受利益机制驱动，利用现代财务会计制度本身的局限性，把成本费用作为调节利润的主要手段。
（三）会计报表失真。会计核算失真必然导致会计报表失真。有的企业弄虚作假，钻政策和制度的空子，采用虚增收入，掩盖亏损；采用乱挤成本，乱列费用，掩盖盈利。
19xx年上半年，国家审计署组织驻地方特派办和北京、吉林、湖北、浙江、安徽等5个省、市审计厅（局）对23户国有大中型企业进行了审计检查，重点检查企业财务收支的真实、合法情况。审计结果表明，23户企业19xx年资产、负债和损益不实数额分别占审计总金额的10.39%、7.89%和8.47%。23户企业利
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润总额不实数为57.45亿元，其中多计36.92亿元，少计20.53亿元，不实数占审计利润总额的147.8%。
19xx年10月23日《中国证券报》披露：财政部对全国110户酿酒企业的会计状况进行抽查，结果有102户企业的会计信息严重失真。收入、费用不实的金额共计近25亿元，导致虚假利润金额13.88亿元；其中企业会计报表利润与检查组核实利润金额相差一倍以上的达41户。
还有资料表明，中国证监会成立以来对上市公司所做的处罚，半数以上是因为做假账，人们对会计信息失真中的“含水量”越来越高深表忧虑。
三、会计信息失真的成因
会计信息失真问题，大大影响了其正常作用的发挥，会计信息失真的原因很多，也较复杂，既有主观的因素，也有客观的因素。主观因素是指个别单位和个人受利益驱使，故意歪曲经济活动的真实性。客观因素主要是指会计计量误差和确认误差。其失真的成因主要有：
（一）会计法律、制度不健全，会计工作秩序不规范
近几年我国虽然制定了不少财务会计法规及其与之相关的经济法规，但从实际情况来看，这些法规没有制定与之配套的实施细则。法律条文过粗，致使执行起来依据不足、缺乏可操作性，由于不适当地强调给企业宽松环境，《会计法》、《企业财务会计报告条例》等会计法律法规和国家统一的会计制度，贯彻执行得不够理想；会计制度建设滞后，不能准确地反映社会经济发展状况，我国目前的会计制度不稳健，受财政影响大，政策性挂帐太多，形成许多“资产泡沫”。如施工企业在年末的预提费用计提上，由于工程项目跨年度，在年终财务决算时，本年度工程结算产值的确认就存在“水分”，是依据本单位的特定目标而定，还是根据业主提供的真实计量资料来确认，主观性很大。此外，对本年度没有及时结算的民工队预付款、甲供材，在决算中预提此项费用时，往往也存在同样的问题。又如，对存货的计价方法，国际会计准则介绍了七种不同的计算方法，而国内最常用的就有：个别计价法、先进先出法、后进先出法、加权平均法等四种计量方法。如果在物价水平变动较大的情况下，企业选用不同的计价方法将会直接影响会计报表中资产、利润的变化。
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（二）利益驱动
由于所有权和经营权的分离，公司股东（特别是上市公司的股东）不可能全部参与企业的生产经营活动，在企业中就可能会存在内部人控制等一系列的问题。公司股东对经营者失控是公司制企业普遍面临的一个难题，就银广夏造假案来说，其是上市公司，广大的中小股东不可能参与企业的生产经营管理，这就为控股股东和经营者滥用权力损害中小股东的利益提供了可能。证监会、各新闻媒体也经常报道上市公司为了单位的利益变造会计报表的行为，银广夏的经营者为了提高银广夏在市场上的形象，抬高股价，从中获利，从而虚构巨额利润，导致会计信息失真。另外，企业经营管理者或财会人员从小集团或个人利益出发，私设小金库，挪用公款，侵吞国家财产，当巨大的收益明显大于被惩治的风险时，就会不择手段进行会计造假以满足私利。对于国有企业来讲，扭亏为盈，创造良好的经营业绩既是一项经济任务，也是一项政治任务，对许多国有企业厂长、经理而言，完成任务可能仕途光明，否则有可能职位难保。在这种情况下，国有企业会计就可能经上级授意粉饰会计报表，导致会计信息失真。此外，有些地方的市长、局长是从大型国有企业的厂长、经理中挑选的，为了表现才能，体现业绩，谋取政治前途，厂长、经理们无疑就有强烈的会计造假动机。
（三）监督机制不健全，导致会计信息失真
1．对企业的社会监督和政府监督还存在一些现实问题。从我国目前对企业会计信息机制看，有关部门对企业实行的政府监督，以及以注册会计师为主的社会监督，构成了企业会计监督的整体，共同为社会经济活动服务。而以注册会计师为主的社会监督，其数量和质量与经济发展的要求相差甚远，并且存在着不正当的行业竞争现象，尚未形成一个有效的社会监督体系，致使审计确认的会计信息缺乏真实性。就“银广夏”案例来说，负责审计其会计报表的深圳中天勤会计师事务所对于银广夏长期不正常的高额利润，却连续两年出具了无保留意见的审计报告。当面对别人询问时，负责银广夏会计报表审计的注册会计师却说只按照天津广夏提供的报关单进行审计，没有向天津海关进行征询。如此重大失误，主要是我国市场上的不规范行为造成的。原因有二：一是按照《公司法》规定，上市公司聘请、解雇会计师事务所需征得股东大会的同意，而事实上，经营者掌握了这项大权，不可避免地会为了自身利益，逼迫注册会计师与其同流合污。二是
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面对激烈的市场竞争，会计师事务所为了招揽客户，会迎合客户作出一些违规行为。有关部门对企业实行的政府监督，由于主管部门往往从本部门利益出发，对所属企业采取保护主义，不能进行有效的监督。企业上缴税利是地方财政收入的主要来源，企业效益好，无疑有助于地方财政状况的改善。因此，当企业实际效益欠佳时，一些地方政府会自觉或不自觉地默认企业弄虚作假，对于部门或外界的监督审查亦采取地方保护主义，其审计结论就可想而知。当企业为追求自身利润而制造虚假会计信息时，某些地方政府也是睁一只眼，闭一只眼，甚至为其大开绿灯。当地方经济出现滑坡时，一些地方政府或部门为保护所谓的地区形象，维护“扭亏增盈”业绩，往往通过扭亏增盈目标管理考核等形式有意识地暗示企业虚报盈利，隐瞒亏损。对于银广夏长期的造假工程，特别是市场上出现了怀疑银广夏高额利润真实性的言论时，银川证监办、中国证监会没有提出异议，也没有进行调查取证，使得银广夏在宽松的环境下长期肆意虚构利润，侵害中小股东的利益。正因为执法不严，导致我国市场上公司造假行为、不规范行为愈演愈烈。
2．企业内部监督存在局限性。首先，从企业内部的会计监督主体看，企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的，会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的会计人员无法真正行使监督职权，如果会计人员坚持原则，往往会受到单位负责人和其他方面的阻挠、刁难甚至打击报复，由于打击报复会计人员的手段一般都比较隐蔽，并且有许多堂而皇之的理由，处理起来很费周折，政府部门也没有行之有效的措施保障会计人员依法行使职权，许多问题不了了之，严重挫伤了会计人员严格执法的积极性。各单位为了各自的小团体利益就会对会计信息进行粉饰。在国内建筑行业招投标过程中，招投标双方就存在矛盾。招标方希望压缩工程投资，而投标方希望获得的利润越大越好。在现阶段施工单位竞争非常激烈的情况下，他们之间又不得不相互压低标价以争取中标机会（在国内许多工程招投标中有一条不成文的规矩：投标较低的报价就接近最优报价），当时我单位为了打开北方建筑市场而在南方某科技大道的投标中，以低于业主标的51%的投标报价而中标，最后结果是工程完工后直接损失为工程造价的30%。这件事告诫我们应很好地利用财务会计提供的基本信息，最低报价也不能低于成本价，否则会造成很大损失，这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务，随着企业经营者的意志而改变，致使会计信息失真；其次，很多企业内审机
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构与财务部门是两块牌子、一套人马，对财务机构本身并不实施监督，还有些企业的内审机构查个人，不查单位，对企业的财务信息根本无权过问。
（四）会计人员素质不高，也直接导致会计信息失真
会计人员是会计活动的主体，会计信息是会计人员对会计要素进行确认和计量的结果，因而免不了要对客观经济活动的一些不确定性因素进行估计、判断与推理，不同素质的会计人员进行的估计、判断与推理往往导致不同的结果。此外，会计人员职业道德素质低，日常核算不符合规范，法制观念淡薄，监守自盗、以身试法，主动迎合单位领导的做假行为，为自己谋取一定利益；有些会计人员甚至没有经过专业学习和培训，对业务知识不熟练，对现行经济法规制度理解不透，主观上也直接导致会计信息失真。
四、会计信息失真的应对策略
（一）加强立法，贯彻执行《会计法》，加大执法力度
加强立法是治理会计信息失真的重要措施，通过这一举措来弥补会计法规体系的真空地带，改变无法可依的情况，做到真正的有法可依。19xx年10月31日，全国人大常委会审定通过了对《会计法》的修订，修订后的《会计法》对各种违法行为制定了较详细的法律责任。它的一个重要特点就是明确了企业负责人对会计信息失真所承担的责任，而弱化了企业会计人员对本企业会计信息的监督责任，这是一个重大改进。在确认会计信息失真的主要责任者时，应将重点集中在会计信息失真的利益获得者身上，《会计法》的这一改进就从根源上防止了企业负责人利用职权对会计信息质量的不利影响，并促使其加强企业会计管理工作。
还要强调一点，就是加大执法力度，这也是充分发挥会计法规作用的关键。目前我国一些有关部门确实存在着执法力度不严的现象，一是由于我国现在会计法规定对会计造假行为的处罚力度偏弱，二是由于中国特有的人情网络，影响了会计法规在实行中的充分贯彻，三是基层执法部门待遇标准偏低，从而有舞弊的利益驱动。必须针对以上三种情况，提出合理的对策，加大会计执法力度，减少会计信息造假行为的发生。
（二）制定会计法规、会计准则时应尽量克服或减少其本身的不确定性，
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并对会计的不确定事项做出必要的规定
首先，最终制定的会计准则应对未来会计环境变化有比较科学和具有一定超前的分析和预测，使会计的发展具有较好的稳定性和持续性，避免未来环境不确定性对会计产生过多的影响。其次，对于准则中的某些释义和定义可能存在多种理解，则应对各种可能的理解做出详细地阐述，表明各种理解的适用情况，以免给准则的使用者造成误解。最后，针对会计的不确定性事项处理应做出具体或原则性规定。如对于同一行业相类似的不同企业，限制其会计政策的选择范围等。例如，在施工企业，年终工作量的确认是否取得业主的计量认可；对外预付的各种款项应及时结算计入成本，对甲供材等暂未入账的费用也应根据业主提供的原始单据或相关数据确认入账，没有任何证据的费用、收入不能入账。另外在收集汇总数据时采用科学的技术方法以提高数据的真实准确性。
（三）完善监督机制
1．依法加强企业会计工作的外部管理和监督。第一，强化完善会计审计监督体系。企业内部的会计监督体系，业务上归属国家财税部门管理，行政上向董事会或主管部门负责。企业外部的会计监督，要实行年度会计报表由中介机构审计验证制度，审计结果与评价意见要公开披露。第二，加强社会会计监督机制。注册会计师是市场经济发展到一定阶段的产物，其产生的前提是财产所有权和经营权的分离。鉴于我国的注册会计师事业的发民经历了种种曲折，当前应认真解决专职注册会计师人数不多，职龄人数不足，缺少必要的风险基金等问题，重点解决事务所单纯追求收入，忽视执业质量，甚至出现虚假报告等。建立一支高素质、高水准的注册会计师队伍及一批会计事务所，并加强注册会计师的执业监督，使社会会计监督机构真正成为社会主义市场经济的“经济警察”。
2．健全内部管理机制，加强企业会计的内部管理和监督。企业内部管理机制是一个有机的整体，企业会计管理是其中的关键环节。所以企业内部形成一个有机的管理机制，建立健全完善的企业管理规章制度，不仅使会计工作有法可依，在企业内部有章可循。更为重要的一环是要建立企业的内部审计制度，对企业的会计人员实施监督。对于违法违规行为的会计人员要严肃处理；内部审计还要检查企业内部的控制系统及其执行者在某个环节中是否依法守规。严格的会计监督可以加强企业内部各部门各种信息的严密性、真实性，这样才能准确地提供会计
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信息，才能对企业经营者产生约束力，才能保证企业经济活动的正常进行。
3．健全会计信息质量监督体系。各单位的行政领导人必须对本单位的会计报表和其他资料的真实性、完整性负首要法律责任，各级财政、财务部门和其他有关管理部门要对会计报表和其他会计资料的真实、完整依法实施监督。各有关单位提供给政府部门和投资人、债权人的会计报表要逐步实施注册会计师审计制度。
除此之外，推行“会计委派制”，完善企业财务管理模式，完善的企业财务管理模式是有效防范会计信息失真的保障。现行财务管理模式下，会计从业人员作为下属，在很大程度上难以完成《会计法》赋予他们的权利，会计监督由于会计从业人员的被领导地位而变得苍白无力，“会计委派制”却能从根本上较好的解决这一问题，完善现行的企业财务管理模式。“会计委派制”是指由政府部门直接向行政、事业、企业等单位委派会计主管或会计人员，为被委派单位进行会计业务服务，监督被委派企业法人及整个公司的财务状况，并对派出机关负责的会计监督制度。“会计委派制”强化了会计监督，有力的保证了《会计法》赋予会计人员监督职能的履行，在一定程度上解决了会计秩序混乱的问题。
（五） 加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质
会计人员是企业会计信息的直接提供者，会计人员的职业道德水平和业务素质直接影响会计信息质量。因而加强会计队伍建设，全面提高会计人员素质就成为提高会计信息质量的重要前提。首先，职业道德是一种以指导人的行为为目的，形成人的正确行为方式为内容的实践规范。会计人员职业道德能够促进会计人员的自我完善，同时道德规范上升为一种法律原则后，就体现法律范畴内权利与义务的统一，从而更加有效地约束违法行为的萌芽。其次，为优化会计信息质量所做的各项会计改革，均需要有较高业务素质的会计人员作保证，在会计信息的加工过程中，更经常需要会计人员进行估计、判断和选择。虽然目前我国会计人员的业务水平已有了较大的提高，但专业理论水平以及职业判断能力仍有待提高，因为没有一定的会计专业理论水平和相应的职业判断能力，会计准则尤其具体会计准则难以得到有效的、灵活地贯彻执行，会计信息的真实性很难得到保障。因此，加强会计人员专业理论教育，提高会计人员职业技术水平，是提高会计信息质量，防止会计信息失真的重要保证。
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总之，会计信息不真实的问题是目前全社会普遍存在的现象，它不仅损害了国家和公众的利益，而且更严重影响了社会的稳定，给社会主义市场经济的健康发展带来了极大的隐患，但这个问题不是一朝一夕能解决的，我们必须按照国务院的部署，多管齐下，标本兼治，在日常的工作中不断地完善监督机制，加强会计队伍建设，提高会计人员的业务素质。随着社会经济，科学技术的发展，会计信息的真实性终将会得到充分的保证。
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参考文献：
1．蒋尧明，“论企业信息的质量保证体系”，《财经研究》，20xx年第4期。
2．张大方，“会计信息失真原因及对策初探”，《湖南城建高专学报》，20xx年。
3．李 君，“会计信息失真为什么愈演愈烈”，《财务与会计》，20xx年第5期。
4．张佑才，“会计改革与发展的光辉历程”，《会计研究》，20xx年第1期。
5．徐晔 何虹，“合法会计信息失真的成因及其预防对策”，《财经研究》，20xx年第2期。
6．伍剑君，“试论会计信息的失真规范”，《财经理论与实践》，20xx年第5期。
“参考文献”写作要求：参考的文献资料必须是近五年之内的，且不能少于五篇。
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