为贯彻省委、省政府、省军区《关于进一步加强县（市、区）人民武装部和预备役团全面建设的意见》和市委、市政府、金昌军分区《关于进一步加强后备力量基层建设意见》，切实推进我县民兵基层正规化建设，提高国防后备力量建设质量，全面提升民兵分队遂行多样化军事任务的能力。结合我县实际，现就进一步规范村级民兵连建设提出如下实施意见。

一、总体要求

坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以金昌市委、市政府、军分区《关于进一步加强民兵基层建设的意见》为依据，按照“组织建设落实、思想政治坚定、军事素质优良、作用发挥明显、基础设施完善”的要求，采取“调查研究、试点先行、分步实施、全县推进”的方法，扎实抓好基层民兵连建设各项工作的落实，努力实现“基层建设规范，政治教育落实，军事训练扎实，队伍建设过硬，参建作用明显”的目标，推进我县基层民兵建设全面协调发展，努力实现上级要求的三分之二以上村级民兵连建设年内达标的目标。

二、主要任务

（一）建设标准

1、组织建设落实。队伍结构优化、专业队口、人装结合、进出有序，干部骨干选强配齐，官兵相识相知。基干民兵队伍中“三率”（退伍军人、专业对口和党团员）较高，应急分队退伍军人比例达到65％，专业分队的专业对口率达到80％以上，每年出入队人员控制在10％左右，民兵应急分队可增编10％的机动兵员。

2、思想政治坚定。所属民兵积极拥护党的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律法规，服从命令，听从指挥，思想纯洁，政治可靠。

3、军事素质优良。年度军事训练任务按时完成，总评成绩达良好以上，具备快速动员和遂行任务能力。

4、作用发挥明显。积极参加构建和谐社会和社会主义新农村建设等活动，主动承担急难险重任务，先锋模范作用明显。

5、基础设施完善。办公场所固定、基本设施配套、活动功能完备、资料图表齐全、阵地作用明显，物资和器材能够满足需要。

（二）干部队伍建设

1、选拔对象。民兵干部由政治思想好、身体健康、年龄较轻、有一定文化知识和军事素质、工作岗位相对稳定、热爱民兵工作的人员担任。

2、任免配备。按照基层提名、组织考察、上报审批、下达命令的程序，按编选强配齐民兵干部，通常结合年度整组工作进行。连主官由县人武部任命，其他干部由乡（镇）武装部任命。

3、相关待遇。行政村民兵连长要进入村党组织或村民委员会。应给民兵干部发放一定的岗位津贴或补贴。

4、教育管理。由地方党组织和乡（镇）武装部共同管理教育，纳入民兵年度教育训练计划，采取自训、随队训练、集中培训等方法，组织理论学习、专业训练和政治教育，着力提高民兵干部军政素质。

（三）经常性主要工作

1、抓好组织落实。根据上级下达的编组任务，编实人员。优选编兵单位和对象，优先编配退伍军人、专业对口人员、党（团）员和文化程度较高人员，对新入队基干民兵进行政治审查，掌握在编民兵政治思想和现实表现。落实基干民兵集中点验制度，人员到点率不低于90％。

2、加强政治教育。以总部下发的《民兵和预备役士兵政治教育读本》为基本教材，参训人员的政治教育时间不少于训练总时间的10％。未参训人员的政治教育时间每年不少于24小时。普通民兵主要结合全民教育落实国防教育内容，时间不少于16课时。

3、落实战备训练。根据可能担负的任务，制定收拢集结、抢险救灾、重要目标警卫、协助维护社会秩序等方案，根据任务变化及时修订。担负战备值班任务的分队，人员在位率不得低于85％，紧急情况下，民兵应急连、排应分别在4、2小时内完成收拢集结，遂行应急任务。根据上级下达的训练任务，合理确定参训对象，重点安排关键岗位、专业骨干、新入队和未经本职训练人员。训练结束后，及时整理参训人员的训练资料、总结上报训练情况。

4、积极参建共建。组织民兵积极为社会发展做贡献，积极参加社会主义新农村建设，努力在我县经济发展和城乡一体化建设中求作为、作贡献。

（四）日常工作制度

1、例会制度。民兵连每月召开一次民兵班长以上干部（骨干）会议，每季度召开一次基干民兵会议，每半年召开一次全体民兵大会，学习上级指示，分析形势，总结部署工作。

2、流动民兵管理制度。严格落实民兵请销假制度，民兵外出一月以上（民兵应急分队人员外出一周以上），民兵排以上干部外出一个月以上，必须填写民兵外出登记表，注明去向、外出时限、联络方式等，向各乡（镇）武装部请假，返回一周内销假。

3、经常性活动制度。结合重大节日和征兵、整组、训练等，组织民兵开展军事、文化活动，结合平时的工作生活，组织民兵开展“护厂、护矿、护村、护路”活动，协助公安部门进行治安巡逻，积极开展扶贫帮困、环境整治活动。

4、请示报告制度。动用民兵遂行任务必须按《民兵战备工作规定》逐级上报，经批准后方可使用。遂行抢险救灾任务情况紧急时可边行动边请示。完成整组、训练、急难险重任务等大项活动后，应及时向上级报告。

5、登记统计制度。基干民兵连应建立《民兵活动登记本》、《请销假登记本》和军事训练成绩等统计；行政村民兵连应建立《民兵活动登记本》，及时健全完善各类档案资料。

（五）基本设施

民兵连部是民兵干部日常办公、召开会议和组织指挥民兵执行任务、开展活动的主要场所。其设施建设要达到“七有标准”：有固定的办公室、有青年民兵之家、有连部标志、有连队旗、有基本办公设施、有各类资料、有干部职责牌。

1、民兵连部。配备办公桌椅、保密资料柜、电话机等办公设施，墙上悬挂民兵连长、指导员，民兵排长、班长、民兵职责，民兵连工作制度；悬挂基干民兵组织分布图，民兵编制序列表、民兵连人员在位情况一览表，荣誉栏和工作剪影，民兵应急连还要有民兵应急连行动预案。资料柜内要有“三本”、“四册”（即民兵活动记录本、会议记录本、荣誉本，民兵干部、基干民兵、普通民兵和复退军人花名册）和历年武装工作资料及基本的报刊书籍。外挂连部标识，有条件的还可配办公电脑，但不得接入国际互联网。

2、民兵应急连执勤室。执勤室是民兵应急连战备值班的场所。其设施建设要达到“四有”标准：有执勤室牌子；有两张床铺；有执勤器材、执勤标志和通信工具，有条件的单位应安装电话；有执勤巡逻示意图、执勤守则、值班表、执勤登记簿。

3、青年民兵之家。青年民兵之家是民兵开展经常性活动，进行政治教育、学习科学文化知识的主要场所，凡建民兵连的单位都应建有青年民兵之家。场所可单独建设，也可与共青团、工会等群众组织的活动阵地合建。基本设施建设要达到“五有”标准：有牌子；有文体器材；有图书杂志；有活动制度和管理守则；有专人管理。

三、实施步骤

第一阶段：调查摸底（4月底前）。深入村民兵连调查研究，对基层建设进行定量定性分析，组织召开专武干部、民兵干部座谈会，征求对民兵基层建设的意见建议。参观见学，开阔视野，完善方案。

第二阶段：实施阶段（5-6月份）。依据《金昌市加强后备力量基层建设意见》，先期在河西堡镇河西村召开村级民兵连建设现场会，并在每个乡（镇）抓一个示范点，而后，重点抓好以黄家学、赵家庄等76个村为主的村级民兵连部建设，按《意见》要求进行逐项完善、达标。

第三阶段：迎接检查（7月份）。被确定的重点民兵连，要做好迎接市委、市政府和金昌军分区全面检查，整理资料、归档，完善“二案”、“三本”、“四册”内容。未被确定为重点民兵连的村也要补充完善相关硬件和软件建设。

第四阶段：总结表彰（明年3月份）。拟在20xx年全县武装工作会议上对达标的先进单位、个人给予表彰通报和物质奖励；对未达标的单位通报批评，并安排部署未达标的村民兵连建设任务。

四、保障措施

（一）统一思想，提高认识。搞好民兵基层建设，既是落实上级指示要求，也是全面推进全县基层建设上新水平的关键。各乡镇党委、政府一定要从做好军事斗争准备认识的高度充分认识加强村级民兵连建设的重要性，认真落实党管武装各项职责，严格按标准落实各项建设任务，确保今年确定的村级民兵连全部达标。

（二）加强领导，形成合力。为了加强组织领导，县上成立了村级民兵连建设领导小组和工作机构。各乡镇也要成立相应机构，党委书记要负总责，分管领导要具体负责，武装部长要抓好

落实，切实承担工作责任，着力解决场所、经费、人员等具体困难和问题，确保各项工作顺利推进。

（三）坚持标准，确保质量。这次全县民兵基层建设时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委、政府要统筹兼顾、科学安排，严格按要求制定村级民兵连建设方案，细化任务、明确职责，精心组织实施，切实做到民兵基层建设与日常工作两不误，保质保量按时完成达标。

中共永昌县委 永昌县人民政府 永昌县人民武装部 二O一O年四月二十七日

第二篇：民兵干部例会制度

民兵干部例会制度

一、坚持每月一次的会议制度，分析研究，总结民兵工作情况，并组织学习上级关于民兵工作的指示及有关业务知识，不断提高业务素质。

二、民兵干部会议的内容：传达贯彻上级指示、学习政治理论和军事业务，布置任务、研究工作、分析情况、交流经验、述职讲评等。

三、全体民兵干部必须积极参加会议，不得迟到、早退和无故缺席，缺课人员应及时补课。

四、坚持学习会议考评制度、每季度检查一次学习、会议情况，总结交流经验，表扬先进。

五、建立民兵干部会议登记簿，及时准确记录会议情况。

六、重要活动安排及组织实施情况，应及时向上级武装部门和本级党委（支部）报告。