20##年中国网络舆情事件总结

1、20##年重点网络舆情回顾

在经历了20##年的动荡和大喜大悲之后，09年的网络舆情相对来说更为平稳和缓和，同时也向成熟的方向发展。

1月，20##年下半年发生的“南京周久耕事件”、“贵州习水县嫖宿幼女案”等事件的影响仍在持续。这些事件虽然发生在20##年，但大范围的网络舆情形成却因为其滞后性直到09年才显示出来，其中影响最广泛的是“南京周久耕事件”（详见本书第三章第79条），这一事件中网络显示了强大的舆论监督力量，从网民发现周久耕抽的是“天价烟”，到南京市江宁区委决定免去其局长职务，前后只用了14天。这种强大的力量如何制约，成为一个新问题。

2月，“央视新址北配楼火灾”、“山西焦煤集团屯兰煤矿瓦斯爆炸”、“躲猫猫”等事件成为网络关注热点。发生在云南省晋宁县的“躲猫猫”事件因当地公安局出具的荒唐调查结果（详见本书第三章第1条），迅速走红网络，成为与“俯卧撑”相提并论的网络流行语。这一事件的处理过程，也因为云南省委宣传部副部长伍皓组织的“网友调查团”而备受关注。网民从参与舆论到参与调查，在某种程度上具备了公民政治参与的特征。

3月，“陕西神木全民免费医疗”引发网民热议，WEB2.0时代，公共政策也成为网络舆情的主要内容之一。同月，甲型H1N1流感疫情出现，在20##年抗击SARS的经验基础上，信息渠道畅通，疫情及时得到公布，网络谣言和恐慌情绪明显式微。

4月，天津师范大学湖南籍学生罗彩霞发现自己被同班同学盗用身份，“顶替”上大学，于是在天涯社区发帖求助。这一看似荒诞的事件，在互联网上迅速传播，随后传统媒体跟进，“罗彩霞事件”很快成为舆论热点，网民就公民权利进行了长时间的讨论。同月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，“山西煤炭整合风暴”开始，大量民间资本被迫撤离煤炭行业。这一事件引发了又一轮关于“国进民退”的讨论。

5月，浙江省杭州市胡斌飙车撞人案（详见本书第三章第5条）和湖北省巴东县邓玉娇事件（详见本书第三章第6条）成为网络舆论焦点。前者引发了网民关于“富二代”问题和社会公平的讨论，一直到09年底这场讨论还在继续；“邓玉娇案”中，铺天盖地的网络舆论对最终的判决产生了影响，部分网友已经不满足于网络讨论，而是采取实际行动介入到事件的进展中。

6月，河南杞县“钴60”泄露的谣言造成了大面积恐慌，导致大批当地居民向外搬迁，此事的最终处理结果再一次证明了“谣言止于公开”的道理。6月9日，工业和信息化部发布《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求20##年7月1日后出厂和销售的计算机应预装“绿坝-花季护航”软件，该软件产品可有效过滤互联网不良文字和图像内容。这一通知内容引发了轩然大波，不仅全国网民纷纷进行批判，许多国外商会组织也公开表达了反对意见，最终导致工信部撤销了强制安装“绿坝”软件的决定。6月12日，武汉市经济适用房项目武昌余家头小区三期B座摇号过程中摇出概率几乎为0的“六连号”，引发网络热议；6月20日开始，重庆市掀起了持续长达半年的“打黑风暴”（详见本书第三章第9条），这一事件的影响至今还在持续；6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼连根“卧倒”，引起大批网民调侃；6月30日，南京司机张明宝酒后驾车，在江宁区岔路口地区连撞九人，导致六人死亡，引发了网民和专家长达半年的大讨论（详见本书第三章第73条）。

7月，互联网爆发了著名的“贾君鹏事件”（详见本书第三章第51条）。一个近乎调侃式的帖子，在短短的五六个小时内，引来39万网友点击浏览，接近17000名网友参与跟帖，并最终成为一张网络恶搞的名片。同月，有记者发现各省上半年统计GDP之和多出全国统计数据1.4万亿，引起了大批网民嘲讽和讨论。

8月，教育部就《通用规范汉字表》(征求意见稿)面向社会公开征求意见，《通用规范汉字表》中恢复了51个异体字，还拟对44个汉字“动刀整形”，调整写法，瞬间引起新一轮争论，代表草根文化的民间话语开始向精英话语叫板。

9月，网络舆论的焦点是上海“钓鱼”执法事件（详见本书第三章第15条）。此事引起了《人民日报》、新华社、中央电视台、《中国青年报》等大量主流传统媒体的关注，形成了强大的舆论潮，并最终促成了事件的解决。

10月，武汉大学原常务副校长陈昭方和原校党委常务副书记龙小乐因涉嫌受贿罪先后被湖北省人民检察院批准逮捕，教育腐败迅速引发网络热议；10月24日，湖北省荆州市长江大学三名学生因搭救落水少年不幸遇难，而当时水面上的渔船却见死不救，还开出天价“捞尸费”，瞬间引爆网络舆论。

11月，南京儿童医院医生“偷菜门”事件在网上引起关注（详见本书第三章第47节）。该事件先后进行了两次调查，最终确定了南京市儿童医院的责任，折射出整个医疗行业的许多问题。11月8日，北京大学公布《关于试行“中学校长实名推荐制”的实施方案》，引发了一场关于教育公平问题的大讨论。

12月，BTchina等多家提供视听节目服务的网站被广电总局关闭，VeryCD网站也一度处于关闭状态，引发了广大网民的强烈不满。在中国网民的互联网使用构成中，网络视听节目下载是占据相当大比重的部分，因此广电总局这一“断粮”的行动自然受到了网民大范围的抨击。

2、2009中国网络舆情事件分类综述

根据谷尼公司提供的数据，我们对20##年排名前100的中国网络舆情事件进行了分类统计（见表2-1）。通过分类我们可以看到，政府管理类事件共26件，是受到网民关注和评论最多的类型。这既反映了政府管理类事件在网络舆情中的重要地位，也在一定程度上应正了网络舆情的狭义定义和属性：社会政治态度。（天津社科院王来华：“舆情”狭义上是指民众受众接受社会事项刺激而产生的社会政治态度；网络舆情主要指使用网络者或俗称网民的社会政治态度。[1]）

突发安全事故21件，排名次席。安全事故往往会造成人员伤亡和财产损失，部分事件还会对公共安全造成极大的危害。面对这些破坏和损失，网民一般会表现为批判和追因两种态度。此外，环境问题一如既往地受到广泛关注。

社会道德类舆情事件15件，排名第三。其中6件与色情内容相关，占到三分之一强，在网络社会中，此类话题总是能引起跟多的关注。除此之外，以“谷歌涉黄，大学生‘心神不宁’”为代表的事件，把批判的矛头指向了职业道德和行业规范。

教育类舆情事件11件，排名第四，反映出教育问题在网民乃至全体公众心目中的重要地位。这11大事件中，与教育造假和腐败相关的共6件，是教育类舆情事件中网民发表意见最多的话题。

官员言行引发的舆情事件共8件，排名第五。这是20##年网络舆情的一个重要的特色，其中“南京周久耕事件”、“逯军‘替谁说话’事件”、“广州人大代表不满发言被局长插话，愤而离席”等事件在全国范围内产生了很大的影响。部分官员“雷人”的出格言行，经过网络编辑和意见领袖们的推动，在互联网上非常吸引眼球。这些事件反映了丰富的民间智慧，同时也为政府官员媒介素养的提高提供了丰富的反面教材。

文化娱乐体育类事件5件，排名第六。其中“‘贾君鹏’网络事件”传播迅速，影响广泛。不仅折射出全民娱乐的网络心态，也反映了网友对魔兽世界网络游戏停服的深层不满。除此之外的事件与全运会竞赛公平相关，这也是每一个全运年都会遇到的现象。

经济民生类事件5件，排名第六。其中重要的事件有“山西煤炭整合风暴”、“河南3.6亿大奖”等。

司法类事件3件，排名第七。其中最重要的是“邓玉娇案”，该事件从发生到开庭再到最终判决，网络舆情最终结果产生了很大影响，可以看做网络舆情干预司法的一个典型事件（其他类别事件中的“酒后驾车张明宝”、“杭州胡斌飙车撞人案”虽然也有类似的影响，但不如“邓玉娇案”明显和典型）。

名人类舆情事件3件，排名第七。名人总是比普通人更能吸引眼球，特别是当名人违反法律和道德时，会受到更多来自公众的批评。“侯耀华代言违法广告”是其中最典型的代表。

表2-1：20##年100大中国网络舆情事件分类

3.网络舆情事件地域分布

根据谷尼公司提供的数据，我们对20##年100大网络舆情事件的地域进行了分类统计（见表2-2）。北京因为其特殊的地位，引发关注的舆情事件最多，排名首位。其他沿海经济发达地区如上海、广东、浙江、江苏排名也都较靠前，这些地区互联网的使用人数相对比较多。此外，河南、山东等人口大省也位于前列。

表2-2 20##年100大网络舆情事件地域分类统计

---

[1]王来华：《论网络舆情与舆论的转换及其影响》，《天津社会科学》20##年第4期。

第二篇：20xx年中国网络舆情综述

2009中国网络舆情综述人民网>> 舆情频道>> 文章内容

受权发布：南大-谷尼网络舆情报告卷一

2009中国网络舆情综述

20xx年04月19日09:35 作者：杜骏飞

20xx年，中国网络舆论继续活跃，规模和议题都继续着不断扩大的趋势。在经历了08年的大喜大悲之后，改革开放三十年以来的各种社会矛盾在金融危机的背景下被局部激化，形成了具有全国影响力的网络舆情事件。网络舆情的形成主要源于社会矛盾、个人意见的扩展以及偶发事件的激发等诱因。

20xx年，以“躲猫猫案”、杭州飙车案、重庆打黑风暴为代表，网民对重要的突发事件和社会事务积极踊跃地发表意见，形成了多轮大规模的网络舆论。许多舆论对事件的解决起到了积极的推动作用。伴随着互联网的发展，网民的意见越来越能代表全体社会公众的意见，互联网已经成为形成舆论的主要阵地之一。

一、20xx年中国互联网使用基本情况

1、网民数量稳居世界第一

根据CNNIC（中国互联网络信息中心）发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》

显示，截至20xx年12月30日，中国网民规模已达3.84亿人，较20xx年底增长8600万人，年增长率为28.9％。互联网普及率进一步提升，达到28.9％。

尽管增幅放缓，但是我国网络用户的结构却在不断优化。数据显示，我国宽带普及率继续提高，宽带网民规模达到3.46亿人，较20xx年增长了7600万。此外，农村网民的规模也持续增长，达到10681万，占整体网民的27.8％，同比增长26.3％。

由于3G牌照的颁发，手机上网用户在20xx年取得了飞速的发展。CNNIC《报告》数据显示，截至20xx年底，我国手机网民规模一年内增加了1.2亿，已达到2.33亿人，占整体网民的60.8％。其中只使用手机上网的网民有3070万，占整体网民数量的8％。手机和笔记本作为网民上网终端的使用率迅速攀升，互联网随身化、便携化的趋势日益明显。 同时，我国网民规模、宽带网民数、国家顶级域名注册量（1296万）三项指标仍然稳居世界第一，互联网普及率稳步提升。

此外，数据显示，网民的男女性别比例保持稳定、网民结构在年龄上不断优化、无业下岗失业人员比例上升、农村网民规模逐步增大、中高收入的网民数量有所增长，网民的组成更加贴近现实的社会结构。虽然不能说网民代表全体中国人，但多种研究显示，网民

作为中国公民中社会参与热情程度最高的一个群体，积极地关注和反映社会现状，为网络舆论的形成提供了庞大的人群基础。

2．网络信息生产方式更加丰富

互联网的信息获取（网络新闻、搜索引擎等）和交流沟通（即时通讯工具、电子邮件、网络论坛、SNS社区和博客等）和网络娱乐（网络游戏、网络音乐等）的功能成为当下网民最常使用的三种功能。

由于没有独立采访权，网络新闻目前仍然以转载传统媒体报道为主，但是门户网站利用网络独有的超链接优势对信息加以整合，向纵深发展，新闻与评论互动，产生新的传播效果。特别是在范围较大、影响事件较长的舆情事件中，门户网站对来自不同地域、不同形态的媒体新闻进行整合，同时链接论坛和博客评论，对舆情发展产生重要影响。例如，在“北方数省遭遇暴雪袭击”、“山西煤炭整合风暴”等舆情事件中，网络媒体给了各种观点空间，最终的讨论开始走向地域歧视、国进民退、房价等话题，已经超越了原有的事件本身。

交流沟通功能是网络原始、也最重要的功能之一。其中，网络论坛因其半公开的特性，经常成为网络舆情事件的发源地，天涯、猫扑、网易、凯迪等大的网络论坛几乎都产生过影响全国的舆情事件，如天涯的“南京周久耕案”、网易的“深圳林嘉祥案”等等。同时，针对传统媒体报道的新闻事件，网络论坛会展开讨论，最终形成被大多数认可的、成体系的网络舆论。除此之外，20xx年网络群组、网络社区对社会的现实影响力被强化，这一点在“邓玉娇案”中表现尤为突出。

博客一般以评论为主。这些评论相对比较理性、有深度和说服力，被网友发掘或被门户网站置于显要位置之后，会产生较大的冲击。特别是一些法学、经济学等专业人士的博客，本身已经受到许多网民的关注。20xx年值得一提的是微博客（Micro

Blog），因为短小精悍、转载方便且传播随意性大，因此微博客信息把关难，传播异常迅速。Twitter、新浪微博往往会在网络舆情事件中由知情人甚至是当时人传递出最新消息，同时一些经典的评论也会借助微博客迅速流传。

SNS社区因为基于真实的人际关系网络构建，因此其讨论的内容范围相对较窄，禁忌话题出现较少。但也正是由于其真实性，SNS社区中的舆情与现实舆情更加接近，传播内容可信度高，网民相互影响比较大，容易形成舆论。特别是现在开心网、人人网等大型SNS社区开发的转帖、转状态等功能，为网络舆情的产生提供了良好的平台。

因为互动性不断加强，网络游戏也开始成为舆情产生的另一块土壤。20xx年著名的“贾君鹏事件”就来自于网络游戏“魔兽世界”。从单纯的娱乐衍生出新的内容，可能会是未来网络游戏中产生舆论的一个新趋势。

二、20xx年中国网络舆情事件总结

1、20xx年重点网络舆情回顾

在经历了20xx年的动荡和大喜大悲之后，09年的网络舆情相对来说更为平稳和缓和，同时也向成熟的方向发展。

1月，20xx年下半年发生的“南京周久耕事件”、“贵州习水县嫖宿幼女案”等事件的影响仍在持续。这些事件虽然发生在20xx年，但大范围的网络舆情形成却因为其滞后性直到09年才显示出来，其中影响最广泛的是“南京周久耕事件”（详见本书第三章第79条），这一事件中网络显示了强大的舆论监督力量，从网民发现周久耕抽的是“天价烟”，到南京市江宁区委决定免去其局长职务，前后只用了14天。这种强大的力量如何制约，成为一个新问题。

2月，“央视新址北配楼火灾”、“山西焦煤集团屯兰煤矿瓦斯爆炸”、“躲猫猫”等事件成为网络关注热点。发生在云南省晋宁县的“躲猫猫”事件因当地公安局出具的荒唐调查结果（详见本书第三章第1条），迅速走红网络，成为与“俯卧撑”相提并论的网络流行语。这一事件的处理过程，也因为云南省委宣传部副部长伍皓组织的“网友调查团”而备受关注。网民从参与舆论到参与调查，在某种程度上具备了公民政治参与的特征。

3月，“陕西神木全民免费医疗”引发网民热议，WEB2.0时代，公共政策也成为网络舆情的主要内容之一。同月，甲型H1N1流感疫情出现，在20xx年抗击SARS的经验基础上，信息渠道畅通，疫情及时得到公布，网络谣言和恐慌情绪明显式微。

4月，天津师范大学湖南籍学生罗彩霞发现自己被同班同学盗用身份，“顶替”上大学，于是在天涯社区发帖求助。这一看似荒诞的事件，在互联网上迅速传播，随后传统媒体跟进，“罗彩霞事件”很快成为舆论热点，网民就公民权利进行了长时间的讨论。同月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，“山西煤炭整合风暴”开始，大量民间资本被迫撤离煤炭行业。这一事件引发了又一轮关于“国进民退”的讨论。

5月，浙江省杭州市胡斌飙车撞人案（详见本书第三章第5条）和湖北省巴东县邓玉娇事件（详见本书第三章第6条）成为网络舆论焦点。前者引发了网民关于“富二代”问题和社会公平的讨论，一直到09年底这场讨论还在继续；“邓玉娇案”中，铺天盖地的网络舆论对最终的判决产生了影响，部分网友已经不满足于网络讨论，而是采取实际行动介入到事件的进展中。

6月，河南杞县“钴60”泄露的谣言造成了大面积恐慌，导致大批当地居民向外搬迁，此事的最终处理结果再一次证明了“谣言止于公开”的道理。6月9日，工业和信息化部发布《关于计算机预装绿色上网过滤软件的通知》，要求20xx年7月1日后出厂和销

售的计算机应预装“绿坝-花季护航”软件，该软件产品可有效过滤互联网不良文字和图像内容。这一通知内容引发了轩然大波，不仅全国网民纷纷进行批判，许多国外商会组织也公开表达了反对意见，最终导致工信部撤销了强制安装“绿坝”软件的决定。6月12日，武汉市经济适用房项目武昌余家头小区三期B座摇号过程中摇出概率几乎为0的“六连号”，引发网络热议；6月20日开始，重庆市掀起了持续长达半年的“打黑风暴”（详见本书第三章第9条），这一事件的影响至今还在持续；6月27日，上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼连根“卧倒”，引起大批网民调侃；6月30日，南京司机张明宝酒后驾车，在江宁区岔路口地区连撞九人，导致六人死亡，引发了网民和专家长达半年的大讨论（详见本书第三章第73条）。

7月，互联网爆发了著名的“贾君鹏事件”（详见本书第三章第51条）。一个近乎调侃式的帖子，在短短的五六个小时内，引来39万网友点击浏览，接近17000名网友参与跟帖，并最终成为一张网络恶搞的名片。同月，有记者发现各省上半年统计GDP之和多出全国统计数据1.4万亿，引起了大批网民嘲讽和讨论。

8月，教育部就《通用规范汉字表》(征求意见稿)面向社会公开征求意见，《通用规范汉字表》中恢复了51个异体字，还拟对44个汉字“动刀整形”，调整写法，瞬间引起新一轮争论，代表草根文化的民间话语开始向精英话语叫板。

9月，网络舆论的焦点是上海“钓鱼”执法事件（详见本书第三章第15条）。此事引起了《人民日报》、新华社、中央电视台、《中国青年报》等大量主流传统媒体的关注，形成了强大的舆论潮，并最终促成了事件的解决。

10月，武汉大学原常务副校长陈昭方和原校党委常务副书记龙小乐因涉嫌受贿罪先后被湖北省人民检察院批准逮捕，教育腐败迅速引发网络热议；10月24日，湖北省荆州市长江大学三名学生因搭救落水少年不幸遇难，而当时水面上的渔船却见死不救，还开出天价“捞尸费”，瞬间引爆网络舆论。

11月，南京儿童医院医生“偷菜门”事件在网上引起关注（详见本书第三章第47节）。该事件先后进行了两次调查，最终确定了南京市儿童医院的责任，折射出整个医疗行业的许多问题。11月8日，北京大学公布《关于试行“中学校长实名推荐制”的实施方案》，引发了一场关于教育公平问题的大讨论。

12月，BTchina等多家提供视听节目服务的网站被广电总局关闭，VeryCD网站也一度处于关闭状态，引发了广大网民的强烈不满。在中国网民的互联网使用构成中，网络视听节目下载是占据相当大比重的部分，因此广电总局这一“断粮”的行动自然受到了网民大范围的抨击。

[舆情案例推荐]

1.黑龙江伊春鞭炮厂爆炸事件

2.河南栾川县大桥垮塌事件

3.从菲律宾人质事件看网络舆论分层

4.武汉黄陂区拆迁活埋事件

5.武汉农民土炮抵抗强拆

6.河南尉氏县公安局抓神经病当杀人犯

7.广东大亚湾核泄漏传闻

8.洱海填湖别墅事件

9.黄陂区拆迁事件舆情报告

10.局长“香艳日记”重创官员形象

[舆情会商室]>>更多

1.当爱已成往事

2.侠客归来：李连杰谈慈善

3.中国慈善的瓶颈和希望

4.从6·9爆吧事件看网络狂欢的杀伤力

5.别走，卢安克

6.富士康事件的深层次原因

7.解读温总理对袭童案谈话

8.地震——那个令人难忘的时刻

9.抗震救灾与信息传播

10.垃圾处理的政府决策与民意应对