XXX建设工程项目
按期竣工风险评估报告
编制人：XXX
2012/6/13
编制说明
为了满足建设工程的需要，保证建设项目顺利竣工，结合施工实际情况，对建设项目施工状况进行分析研究，阐述工程质量、施工进度等控制措施，客观、科学的对发动机四期工程项目按期竣工风险进行评估报告。不妥之处，敬请指教。
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目录
一、 工程概况
二、 评估依据
三、 施工阶段监理工作情况
四、 工程质量控制及质量问题的控制措施
五、 工程质量风险评估
六、 工程进度风险评估
七、 工程安全风险控制措施
八、 评估结论
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XXX建设工程项目按期竣工风险评估报告
一 、工程概况
工程名称：XXX工程
工程地点：XXX基地
建筑分类：工业厂房，包含XXX联合厂房和公用站房两个单位工程
建筑规模：建筑面积35548 米，占地面积30983 平方米，联合厂房长度192 米，宽度168 米，建筑层数联合厂房一层，局部动力走廊二层，辅楼二层，建筑高度17.2 米
结构类型：机加工区为网架结构，装配物流区为轻型门式刚架结构，辅楼和公用站房为钢筋混凝土框架结构，联合厂房跨度
（8m+8m+24m+20m+16m+20m+20m+24m+20m）
二、评估依据：
1、建设工程委托监理合同
2、建设工程施工合同及补充协议
3、经批准的建设工程设计施工图
4、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及相关配套规范
5、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）
6、《建筑钢结构焊接技术规范》JGJ81-2002
7、《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》JGJ82-1991
8、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
9、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）
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10、《建筑装饰装饰工程质量验收规范》（GB50210-2001）
11、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）
12、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
13、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
14、国家、省、市有关工程建设的法规、强制性标准
三、施工阶段监理工作情况：
我公司受业主委托，签订监理合同，组建工程施工现场项目监理部，于20xx年11月2日进驻施工现场，开始监理工作。本着“严格监理，热情服务”的理念，及时完善项目监理部的制度，满足工程开工的需要。我监理部积极做好工程施工前期的准备工作，在熟悉图纸、有关设计文件及工程地质勘察报告的基础上，及时编制本工程的《监理规划》和《监理实施细则》，同时对施工单位的《施工组织设计》和各《专项施工方案》都进行认真审核，主动协调工程各主体间的关系，保证工程施工的正常进行。
我监理部进驻现场后依据监理规范及国家有关法律、法规、工程建设强制性标准、批准的施工图、施工合同、建设工程建设程序，本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，对本工程各施工阶段进行监理。在监理过程中，以原材料质量和工序质量控制为核心，质量预控为重点，全面开展监理工作。
我监理部采取了事前、事中、事后及动态管理控制的方法。在各施工阶段，对投入的“人、料、机、法、环”都进行严格的监督检查，在工程施工质量验收中坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，认真、有序的对工程进行了监理工作。
事前控制内容包括：①严格按程序办事，完善和收集工程建设前期各类资 5
料；②把好合同关，做到责任明确、有章可循；③把好资质关，对施工总包单位、分包单位、及材料供应商的资质、施工管理人员的岗位证书、特殊工种上岗证进行审核，同时对施工单位的管理体系、管理制度和工程质量检验制度进行审查；④把好工程开工关，施工组织设计获总监审批，审查施工现场质量管理检查记录是否符合开工条件。
事中控制内容包括：①加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立了过程控制资料，如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案的资料，作为验收的依据之一；②认真执行“三检制度”，再经监理人员检查验收通过后，才进行下道工序施工；③实行材料取样、试验检测“二见证”制度，没有经过监理见证的材料和试验台帐，监理不予认可，保证了试验的随机性、代表性和客观公正性，审核通过建立台帐；④对关键部位、关键工序（如基础土方回填，混凝土浇筑，钢结构安装等）采取旁站监理及平行抽检，对一般施工操作过程采取巡检、抽检相结合；⑤对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基础验槽、主体验收水电预留等隐蔽工程验收制度。
事后控制内容主要是强化验收：①分项（检验批）工程完成后首先由施工单位填好分项（检验批）工程验收单并附上质保资料上报监理工程师，进行分项（检验批）工程验收，经监理工程师检查不合格的，书面资料返还施工单位并要求其对不合格项目进行整改，复查合格后予以签认；②分部工程完成后，有安全和使用功能检测要求的项目，施工单位均能按规定进行安全及使用功能检测，检测合格后由施工填写报验单，并附上分项（检验批）验收 6
记录及质量控制、安全功能检测和过程控制资料报监理检查验收签证。
本工程已相继验收各检验批、分项、分部（子分部）工程的检查验收资料、质量控制资料都及时整理完善。在进行事前、事中、事后控制的同时，我监理部对安全工作实施周检及定期每周四召开工地例会，把发现的问题及时与施工方沟通，协调解决。
四、工程质量控制及质量问题的控制措施
1、原材料的控制：对进场的钢筋、水泥、商品砼、砂、碎石、钢结构和网架等认真审核相关资料，查看其是否齐全、与投标书是否相符，并对原材料按规范要求见证取样、送检复试。不合格材料禁止进场使用，把好使用材料质量关。
2、施工过程控制：我监理部对照施工单位的施工组织设计及各专项施工方案，严格按照监理规划及细则对各施工工艺进行全过程控制。
土建部分：
（1）基础工程：土方开挖过程中及时检查平面位置、水平标高等必须符合设计及规范要求。严格控制施工工序的质量，对钢筋、模板、轴线位置、标高、予埋件位置、隐蔽工程等在施工方自检合格的基础上进行认真复检，验收合格并签字后方准许进入下道工序施工；对关键部位、工序进行旁站监理；对钢筋原材料、焊接接头试件、试块等采取见证取样，保证试件的真实性。
（2）主体结构工程：
①模板：经检查验收，模板具有足够的强度、刚度、撑拉杆件固定牢固稳定；模板接缝不大于1.5mm。
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②钢筋：钢筋的品种规格和质量符合设计要求和有关标准的规定，进场资料齐全。钢筋的规格，加工形状、尺寸、数量、锚固长度和接头位置都符合设计要求和施工规范规定。
③混凝土：混凝土浇筑前对商品混凝土配合比单进行审核，符合设计要求后方同意施工单位浇筑，混凝土浇筑实行全过程监理旁站监督，并对混凝土试块制作进行见证，保证项目符合要求。
④砖墙：砌体砂浆密实饱满，抽查的水平灰缝砂浆饱满度均大于80%，灰缝横平竖直，砌筑方式正确，经验收未发现3皮同缝，留槎做法符合施工规范，拉结筋长度及数量基本符合设计及规范规定，留置构造柱位置基本正确。
（3）装饰工程：我项目监理部将严把装饰材料质量关，严格控制装饰施工的工序关，并对隐蔽资料进行验收合格签字后方可进行饰面材料的安装施工；下一步，严防地板砖的平整、空鼓等现象；控制粉刷墙面的平整度、垂直度。
（4）屋面工程：监理人员将认真对防水材料验收，并经见证取样复试合格后方同意进场；严把施工质量，防水工序施工时要求在天气晴好且通风良好的情况下开展施工，注意基层保持干燥并做好清理工作，卷材搭接宽度等。
（5）安装工程：要求安装工程与土建、装饰施工同步穿插进行。对电线电缆、灯具、排水管等原材料严格验收，检验合格后方可使用。对现场相关试验（如：电气安装工程接地电阻测试、导线绝缘测试、给水管强度施工、排水管通水试验、通球试验、屋面卫生间蓄水试验等等）进行见证；严格按设计和施工规范要求对预埋套管进行复核，对施工现场管线、设备进行检查、检测、试验，并对隐蔽部分进行隐蔽工程验收，工程质量必须符合要求。 8
钢结构部分：
（1）钢结构部分由机加工车间网架和装配车间轻型门式钢架组成。监理工程师严格审批施工单位上报的各专项方案，进行严格监理，质量一直处于受控状态。
（2）首先，在材料控制方面，要求进场的所有钢梁、次构件、网架杆件及连接球等要求有规律、有次序的堆放，防止在现场多次返放，破坏钢构件表面的底层防锈漆，同时还要求施工单位在钢构件堆放时，用枕木或方木垫在钢构件下面，以防止钢构件局部受力而变形，监理人员现场检查合格后方可进行吊装工作。
（3）钢结构安装时，监理工程师及时组织检查安装的偏差，及时进行偏差的纠正，确保各项偏差在规范的允许范围内。
（4）在涂装施工时要求涂装必须均匀，底漆、中间漆不允许有针孔、气泡、裂纹、脱皮、流挂、返锈、误涂、漏涂等缺陷，同时还要求涂刷时无明显起皱，附着性良好。
（4）在具体的施工中，要求施工单位在自检合格的情况下，填写“报验申请表”、“分项工程检验批质量验收记录”等相关资料，报请验收。各分项（工序）工程经监理人员查验合格后方可进行下道工序施工，关键部位跟踪检查、旁站监理，杜绝工程质量事故的出现。
（5）网架施工完成，钢构安装不延误工期。在监理方的严格监督下，建筑材料质量可靠、施工程序规范、检验批划分合理、子分部分项工程完整，验收合格。
施工过程中现场一旦发现问题，监理方及时与施工方进行沟通，通过发口 9
头指令、监理工程师联系单、监理工程师通知单、停工通知单等方式及时处理，同时，建设单位和监理单位商定每周四上午十点定期召开监理例会，就当周实际完成情况与进度比较，对施工单位提出要求，以保证能够按照施工进度计划完成，施工中存在的质量问题也及时商讨解决，保证工程的施工质量达到设计及规范要求。
五、工程质量风险评估
本工程基本能按照施工图纸（包括图纸变更）、施工规范和操作规程
施工，在施工过程中没有发生大的质量问题，作为一般性的质量问题（包括常见的质量通病）虽在施工中时有发生，但施工单位能认真对待，并能针对这些问题，及时自查、自检进行整改处理，均经验收合格后才进入下道工序施工。
本工程施工中主要出现的质量问题分析：①动力站房独立基础模板安
装时，监理人员核对图纸逐点检查，发现轴线偏移35mm，及时要求施工方整改。②土建施工中，钢柱下部要求涂刷亚硝酸钠水泥浆，以阻止后期生成的氧化铁对地下钢柱产生锈蚀。在施工中发现施工单位用食盐代该产品，结果适得其反，加剧了钢柱的锈蚀。监理部立即令其停止施工，并清除所施工部位的水泥浆。三天后该产品进场。经验收合格后重新施工，避免了一次较大的质量隐患。③在辅房框架梁板柱砼施工浇筑时，施工方准备从一端开始对柱、梁板平行推进施工。被监理发现了这一意图后立即制止，要求其按照施工方案和有关规范，先浇筑框架柱，待所有浇筑完成后，再行浇筑梁板。在监理严格要求和全程旁站监督下，施工方只能按要求施工，从而避免了由于主体砼的不均匀沉降，给结构带来外形缺陷。④在钢 10
结构施工中，机加工车间网架施工采用按轴线分区，地面组队成片，整体吊装到位。而施工方组装时对四个支座水平位置未予重视，如果四个支座整体位置互相间水平不相同，将会造成支座受力不平衡，导致部分杆件将会受到额外的应力作用，有可能致使杆件产生变形。监理发现这一问题后，要求施工方采用水准仪对四个支座整体找平，同时对单个支座本身用水平仪找平，并经常复核支座的水平状况，使施工进入顺畅的状态。整体吊装后效果较好，立柱与底座的结合面符合要求。在日常巡视、平行检查和必要的测量中，经常发现不规范的施工。监理人员均第一时间要求其改正，从而体现了把能酿成质量隐患或质量事故的因素消除在萌芽状态，充分体现了过程控制的必要性。在严格监理的同时，也为承包方热情服务，并给予必要的技术支持。如在地坪的专项施工方案中，承包商对几项特殊要求没有经历过，编写很粗糙。在监理人员的帮助讲解下，特别对环氧自流平、耐磨地面所用的材料，导静电的导静电率是多少具体要求明确后，承包商最终编制了较为详细的地坪施工专项方案。综上所述充分体现了“严格监理、热情服务”这一宗旨。因此，本工程已完部分符合设计及施工质量验收规范要求，无质量风险因素，质量控制对施工进度无影响。
六、工程进度风险评估
1、工程实际进度与主计划进度滞后差距比较：①辅房主体计划六月初验收，现延迟至六月底，墙体砌筑、室内地坪施工、装修、电气等后继工作都受到影响。与主计划比较，已滞后二十个工作日。根据目前施工进度计算，辅房区墙体砌筑从3月中旬开始砌筑，差不多3个月时间才完成墙体的80%，这样，剩余部分可能要七月初才能完成。施工方如果不抓紧投入，不但影响 11
后继工序，而且能否按期完成存在很大风险。施工方应加大投入，增加作业人数。②机加工车间及装配车间外墙板及屋面板施工缓慢，施工单位应具体列出可操作性的施工进度计划；③动力站房由于电缆沟施工影响，工程进度滞后。计划六月初交付施工拖延至六月中旬才能施工，对动力站房的部分施工造成了影响，其中以机电安装最为突出，机电安装调试运行至少要二个月时间，如果再土建部分再拖延施工，就很难保证如期完工。动力站房内墙二次粉刷从4月19日开始至今，已完成75%，每天作业人数为三人。目前施工方具体投入为：瓦工25人、木工5人、钢筋工4人。后继施工如果还是这样缓慢，工程按期竣工风险因素较大。④特别是3t货梯、货梯4号楼梯的施工，从去年基础完工至今，监理人员上周再次催促，才浇筑至二层。施工单位如果再拖延，工程就很难如期完成。现在是6月13日开始计算，电梯安装需要三个时间。而现在电梯井主体框架还没有完成，施工单位应该明白时间的紧迫性，再不能拖延了。⑤主体进度滞后，就会连带装修装饰、屋面、给排水、电气及管道安装等。施工单位如果再控制不住节点及关键线路，也不提供具体的倒排工期计划，那么按期竣工就等于是一个未知数。时不待人，施工单位应赶紧行动起来，争取在合同工期内竣工。
2、影响进度的因素分析：影响建设进度的不利因素有很多，如人为因素，技术因素，设备，材料及构配件因素，机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中：，人为因素是最大的干扰因素。
在进度控制方面：监理方首先要求编制进度计划，采用横道图和网络图来表示，同时，要求项目施工组织流水施工方式。还要求采用确定型网络计划， 12
找出影响工期的关键线路和关键工作，寻求最优方案并付诸实施，以合理使用资源，高效、优质、低耗地完成预定任务。
确定建设工程进度目标，编制一个科学、合理的进度计划是监理工程师实现进度控制的首要前提。但是在工程项目的实施过程中，由于外部环境和条件的变化，进度计划的编制者很难事先对项目在实施过程中可能出现的问题进行全面的估计。而进度的实际操作者控制在施工方，人为因素是最大的影响因素。
为了全面、准确地掌握进度计划的执行情况，监理工程师认真做好了以下三方面的工作。①定期收集进度报表资料。②现场实地检查工程进展情况。③定期召开现场会议。尽管如此，由于施工资源投入不足，特别是作业人数不够，不能如期完成进度计划而至工程滞后。
3、延误及索赔解析：影响进度的因素，①业主因素。②勘察设计因素。③施工技术因素。④自然环境因素。⑤社会环境因素。⑥组织管理因素。⑦材料、设备因素。⑧资金因素。
（1）如果是业主的原因，承包商可以向业主索赔：如不利的自然条件与人为障碍引起的；地质条件变化引起的等。在施工过程中，如果承包商遇到此类问题，应立即通知监理工程师，并共同讨论处理方案及索赔。如果是工程变更引起的延期，承包商也应通知监理工程师。
（2）如果是业主拖延支付工程款的原因，在规定的应付时间内未能按工程师的任何证书向承包商支付的款额，承包商可在提前通知业主的情况下，暂停工作或减缓工作速度，并有权获得任何误期的补偿和其他额外费用的补偿。本工程能按期支付工程款，对工期没有影响。
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（3）如果是不可抗力（天气原因），竣工已经或将受到延误，对此延误给予延长工期，施工方应及时通知工程师签证。否则施工方承担延期责任。
（4）由于承包商不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包商的行为使业主受到损失时，业主可向承包商提出索赔。承包商的原因：在工程项目的施工过程中，由于多方面的原因，往往使竣工日期拖后，影响到业主对该工程的利用，给业主带来经济损失，按惯例，业主有权对承包商进行索赔，即由承包商支付误期损害赔偿费。承包商支付误期损害赔偿费的前提是：这一工程延误的责任属于承包商方面。
（5）针对本工程现状，工程进度滞后，施工单位应找出延误的原因。及时调整，力争在合同范围内完成任务。监理方多次建议，展开多个工作面施工，必须增加作业人数。监理单位领导陈总在6月12日找施工单位朱经理商讨时，朱经理明确表明：施工进度滞后是暂时的，后期一定加大投入，强调总工期能满足合同规定。13日，监理方找施工方石经理，要求施工单位提交施工进度计划表，石经理答复，业主要求抢工期，进度计划没法提供。希望施工单位能在合同工期内，保质保量的圆满完成任务。
七、工程安全风险控制措施
我项目监理部根据本工程的特点、相关安全验收规范的要求在开工前编制了《安全监理规划》，在关键工序施工前有针对性的编制了《安全监理实施细则》，并在工程监理过程中贯彻实施；对施工单位上报的《施工组织设计》、《安全施工方案》中，重点审查了安全生产、文明施工措施内容，并督促施工单位严格按批准的方案要求实施；在施工过程中我项目监理部建立了周、月安全检查制度，建立了施工机械进场报验制度，建立了安全监理台帐等；施工 14
中重点对支架搭设、高空拼装等作重点检查，施工临时用电严格要求按《施工现场临时用电安全技术规范》严格执行。发现安全隐患及时签发安全《监理通知》并督促施工单位及时整改，施工单位整改后进行严格复查，安全隐患消除后方同意施工方进行后序工程作业，使本工程施工过程中无安全事故发生，完成预定安全监理目标。本工程安全控制较好，对施工进度无影响。
八、评估结论
我监理部在未竣工验收前对发动机四期建设工程项目按期竣工风险评估结果为：
1、施工方已按合同约定及设计图纸的内容完成了网架分部施工，钢构基本上能按合同工期完成；由于土建施工滞后，对电气、管道施工有一定影响。
2、工程分部质量保证资料齐全、完整，相关安全和功能的检测资料完整。
3、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定，观感质量综合评定为一般。
4、对滞后的相关节点，要求施工方及时加大投入，增加工作面，组织更多的施工队伍，增加每天的施工时间，增加劳动力。实现施工单位自己的承诺：总工期能满足合同规定！
以上是监理部的评估意见，请各位领导予以核定，多提宝贵意见。
最后感谢业主方在工作上给予监理的大力支持。我监理部也一定和各
方面密切配合，想施工所想，急施工所急，各负其责，把一个质量安全可靠，使用功能齐全的产品如期交付业主使用。
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XXX工程项目管理咨询有限公司
XXX工程项目监理部
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