全区乡镇财政资金监管工作情况总结

近年来，咸安区财政局认真贯彻财政部《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预[2010]33号）和省财政厅《湖北省乡镇财政资金监管办法》（鄂财农村规

[2010]11号）文件精神，在大力推进全区乡镇财政资金监管工作上，不断加强组织领导，确保信息通达，注重抽查巡查，切实抓好工作督促和保障，着力于指导乡镇财政资金监管联系点以点带面工作，现将我区乡镇财政资金监管情况工作开展情况总结如下。

一、加强组织领导是搞好乡镇财政资金监管的前提 为做好乡镇财政资金监管工作，按照财政部和省厅相关文件要求我局先后召开专题会议部署资金监管工作3次，制定下发了有关乡镇财政资金监管文件11个，其中以政府名义下发文件3个，以财政局名义下发文件6个，以财政局股室名义下发文件2个。

（一）加强领导，明确监管职责。

根据《财政部关于上报乡镇财政资金监管工作落实情况的通知》，区财政局迅速行动，下发了《关于成立乡镇财政资金监管工作领导小组的通知》（咸安财农管字[2010]4号），成立了由一把手担任组长，农管局局长、监督局局长为副组长，预算、国库、农财、商贸、社保、行政政法、教科文等

股室负责人为成员的财政资金监管领导小组，由农村局负责全区乡镇财政性资金监管的日常工作。在每个乡镇财政所配备一名精通业务、爱岗敬业的财政资金监管员，并明确各自监管职责，多次召集乡镇财政所与相关股室负责人会议，对财政资金监管工作进行研究和部署。

（二）强化管理，建章建制，使财政资金监管工作有据可依，有序进行。

为确保乡镇财政资金监管的有序操作，由区政府办制订下发了《咸安区乡镇财政资金监管实施办法》，对监管资金范围、补助性资金监管、项目资金监管、乡镇财政预算和村级资金监管结合咸安实际作出详细规定，细化了管理办法。

为切实做好20xx年粮食直补工作，保护种粮农民利益促进粮食生产推动粮食直补政策的深入贯彻和落实，区政府办印发了《咸安区20xx年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工作实施方案》，完善了对种粮农民的补贴机制，加强了粮食补贴资金监管，从而积极稳妥推进粮食补贴工作。

为推进全区新型农村合作医疗工作，让广大农民群众得到更多实惠，区政府办下发了《关于进一步加强新型农村合作医疗制度建设的意见》，明确了新农合参与对象、筹集和分配原则，调整住院起付线，提高住院补偿比例和年封顶线等等，从而加强合作医疗管理。

（三）利用三大平台，全面参与涉农资金监管

近年来，区农村局结合农村财政财务管理工作实际，采取直接管理与间接控管相结合的办法，努力拓展农村财政财务管理工作职能，全面参与财政涉农资金监管，从根本上解决了农村财政财务管理机构在涉农资金监管上的缺位问题，取得了明显成效。

1、依托国库集中支付平台，统一拨付涉农资金

咸安区13个乡、镇（办）共有26个部门预算单位。农村局利用咸安区实施国库集中支付制度改革的契机，主动向领导汇报农村财政财务管理工作现状，指出了涉农资金多渠道拨付、分口管理存在的弊端，并提出了在国库集中支付系统归口一个股室管理的设想。局党委经过认真研究，决定采纳我们的建议，即凡财政各口、各渠道下拨乡镇（办）、村级的资金，指标由各相关股室开具通知单，经预算审查录入后，统一由归口管理股室（农村局）网上审核下达，最后由国库网上审核拨付。这样，农村局就可以及时掌握全区乡镇、村级资金的来源和使用情况，有利于我们编审乡镇部门预决算，实施对涉农资金的全面监督管理，从而解决了管理缺位问题。今年初，区财政国库下发了《区财政局关于进一步加强和规范财政资金管理的通知》，进一步加强、规范财政资金安全管理，堵塞财政资金安全漏洞，严格规范财政专户、强化预算单位银行账户管理。

2、依托涉农股室惠农资金管理及农村综改平台，共同

管理涉农资金

为了进一步拓展工作职能，农村局除间接参与财政内部各股室涉农资金的审核、拨付外，还建立了与农村综改工作的一事一议财政奖补以钱养事资金等资金项目协商互动机制。一是参与“以钱养事”资金的分配和检查，二是指导“一事一议”财政奖补资金的规范使用，三是共同参与惠农补贴专项资金的监督检查。四是完善咸安区财政扶贫资金管理、新型农村合作医疗制度、家电下乡、汽车摩托车下乡、农村公路建设资金、重点优抚对象医疗保障等补贴资金管理办法，对各类财政支农资金的管理进一步做到了细化，确保有章可循，依法操作。

3、依托乡镇财务管理服务平台，规范使用涉农资金 一是扩大范围，提高农村财政财务代理覆盖面。将城市、乡镇社区、居委会、城中村、城郊村、园中村组级帐纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理，目前咸安区只要是与财政有领拨关系的乡镇单位都纳入了乡镇财务管理服务中心统一管理。二是强化措施，加大乡镇和村级资金监管力度。我们与区纪委、区监察局联合下发了《乡镇（办）、村级资金管理实施办法》，进一步加大镇、村级资金监管力度。三是强化内控，保证乡镇和村级资金安全运行。四是指导全省乡镇财政资金监管联系点官埠财政所制定村级（社区）财务管理实施细则，全面推行村级财务预决算制度，着力做好预算

支出限额标准的制定，增强预算的约束力。

二、确保信息通达是推进乡镇财政资金监管的重要保障。

为了及时掌握资金监管工作所必需的信息，使区、乡两级以及有关职能部门之间及时了解监管动态，以利于完善政策，规范财政管理，我们建立了上下联动信息通达反馈机制。一是区财政局相关业务股室在下达、拨付涉及乡镇的财政资金时，要根据资金项目政策文件，对相关财政所提出具体监管要求，使其及时掌握开展监管工作所必需的信息，指导财政所做好监管工作，并将有关资金项目文件抄送（或发送邮件）财政所及区农村财政财务管理局乡镇财政资金监管办公室（以下简称监管办公室），使财政所能及时掌握开展监管工作所必需的信息，使区监管办公室便于督导乡镇财政所开展监管工作。二是对于由主管部门管理下达到乡镇的项目资金，区财政局相关业务股室要负责协调同级主管部门，将相关的政策文件、资金项目等信息和监管要求，抄送（或发送邮件）财政所及区监管办公室。三是乡镇财政所在实施资金监管工作中，将发现的问题和有关情况以及意见、建议及时向区监管办公室和区财政局有关业务股室报告，例如，马桥财政所反馈20xx年一事一议项目资金的问题，农村局会同综改办深入村组农户调查核实，发现村级有挪用资金现象，责成马桥镇督促整改，使一事一议项目顺民心、符民意。四

是制定了乡镇财政所乡镇财政资金监管流程图，要求各乡镇财政所对涉农资金的管理、使用情况及专项资金安排及支出情况严格实行公示制度，不断完善公开程序和方式，便于社会公众参与监督。

同时，我们还建立了资金项目等基础信息数据库制度。各财政所基本投资架设了光纤，确保网络信息更加畅通，各财政所及区监管办均建立了资金监管台账、资金项目数据库。我们指导财政所做好乡镇财政资金相关基础数据信息的收集、整理、建档等工作，并将有关基础信息及时上传到农村局存档。今年初农村局又下发了《关于基层财政所业务操作有关问题的规范意见》，对乡镇财政资金监管台账和惠农补贴基础数据库进行了统一规范。要求各乡镇财政所必须建立集中统一的惠农补贴数据库，建议各财政所（中心）从20xx年开始按对口股室的要求将各项惠农补贴基础数据汇总到一个EXCEL表格上（通过移动或复制工作表、建立副本完成），以便于查询。

20xx年我局接收到上级财政部门有关乡镇财政部门资金信息34条；累计下发有关乡镇财政资金信息325个，其中，区级财政直接拨付乡镇的资金信息172个，区级财政拨付其他部门用于乡镇的资金信息145个，其他部门直接拨付或直列支但用于乡镇的资金信息8个；乡镇反馈的有关资金监管工作信息13个。

三、建立抽查巡查机制是确保乡镇财政资金监管高效的有效举措

我们把建立抽查巡查机制作为乡镇财政资金监管高效的重要举措来抓，区局相关股室定期不定期下乡镇对各类补助资金和项目资金进行检查，同时要求各乡镇财政所积极配合落实区局相关股室和主管部门有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现各纠正问题，并报告区级财政和主管部门，对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向区级财政提出意见和建议。实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向区级财政报告，按照区级财政委托，做好项目支出审核和资金拨付工作，提出项目运转和维护管理建议等。

据统计20xx年财政局农财、社保、教科文、综改办、商贸、农村局等相关股室累计开展抽查巡查17次，共检查项目232个（补助性资金项目40个、项目性资金192个），主要检查内容是财政扶贫、良种补贴、退耕还林、油菜良种补贴、民政专项资金、新型农村合作医疗、城市低保、农村义务教育、一事一议资金、家电下乡、以及对财政所各类资金管理的检查等。

四、切实抓好工作督促和保障是乡镇财政资金监管的必要手段

近几年，我区在落实乡镇财政人财物保障加强乡镇财政

机构建设方面不断摸索、总结和创新，逐步形成了一套行之有效的管理方式。

（一）注重乡镇财政干部财政支农政策培训，提高乡镇财政干部监管能力。一是按照省财政厅的统一部署，积极组织乡镇财政干部参加省厅组织的全省乡镇财政所长培训班、省农村局举办的两期基层财政干部培训班和乡镇财政决算编报培训，累计参加上级财政部门组织开展乡镇财政干部培训7次，参培10人次。二是坚持以人为本立足实际直接组织开展乡镇财政干部教育培训班。20xx年农村局根据年初工作规划，5月中旬在区财政局四楼会议室举办了第二期（第一期于09年5月在区党校举办）基层财政干部业务培训班，全区基层财政所45岁以下在职在岗干部52人参加了培训，系统学习了会计基础知识、行政事业单位会计、农村集体经济组织会计、农村一事一议财政奖补资金管理、计算机操作应用、财政资金安全管理等方面知识。此外社保股还组织开展了全区新型农村合作医疗培训班和经管局组织开展了“三资”监管代理软件使用业务培训各1次。

（二）加强乡镇财政机构基础设施建设，努力改善乡镇财政办公条件。一是在干部待遇方面，基层财政所工资参照公务员实行套改规范了津补贴，20xx年累计安排乡镇财政工作经费197万元。二是积极改善乡镇财政所办公条件，20xx年，对双溪财政所也进行了推倒重建，并于12月初投入使用。经过协调，

温泉财政所已搬至温泉办事处新办公大楼内办公。汀泗、官埠、高桥、桂花四个财政所进行了总体改造。同时为13个财政所更新了电脑等办公设备，保证了财政所正常工作的开展。

（三）建立乡镇财政资金监管考核机制。定期开展资金检查工作，并将财政资金监管情况纳入各乡镇办财政所量化责任目标考核内容，通过半年和年终考核逐步完善乡镇财政资金监管的长效机制。

（四）在联系点官埠财政所率先开展了乡镇财政所建设规划和标准化管理，从硬件设施、标准化规范化管理方面探索创新。

五、关于加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管工作的几点思考

加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作，需要紧密结合乡镇自身实际，从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发，通过理顺体制，健全制度，完善机构，规范职能、强化监管等方面入手，建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政资金监管机制。

1、乡镇财政所管理体制急待理顺。20xx年财政所下放乡镇管理后，人员调动需通过组织、人事部门，手续繁杂，人员流动调配难，影响职工工作积极性和资金监管。目前财政所隶属乡镇管理，乡镇有些专项资尤其是项目资金如何使用，是否合规，财政所想管，也积极在管，但管得理不直气

不壮，管理的效果也就要打折扣了，达不到项目的事前参与、事中控制和事后跟踪问效。

2、信息通达机制有待加强，基础数据的收集整理工作有待拔高。

由于财政局科室职能细化，项目资金实行归口管理，虽然到乡镇的项目资金都是由农村局通过国库集中支付审核拨付，但是农村局对政策资金信息无法掌握，建议设立专门科室，负责管理乡镇和区直部门的项目资金并实行跟踪问效，同时负责将政策资金信息收集整理并传递到乡镇和有关单位，并定期开展专项资金的抽查巡查工作，考评监管工作纳入量化责任目标考核。

在数据资料的收集整理上，目前基层财政各项数据资料贫乏，大多数财政所只有惠农补贴方面的数据，区财政和乡镇财政今后要在数据的收集整理上下苦功夫，花大力气，鉴于目前没有开发数据库进行数据资料收集管理的情况下，我们要利用EXCEL的强大功能，将原已有收据进行收集归拢，并更新充实完善内容，统一到一个地方管理，便于随时查找。同时，建议省厅在未来2-3年内，能否开发大型数据库，包含众多信息，实现各种数据资源中央、省、市、县、乡共享，改变现在各口自行建立数据库的局面。

3、财政所建设急需改善。

在全省财政所硬件建设上，咸安区财政所是最差的。区

政府、区财政局已将财政所办公用房的修建工作纳入规划，分年度实施解决，希望省厅能从资金上给予一定的支持。

4、财政队伍急需补充年轻的血液。

由于体制的原因基层所人员多年未引进和交流，造成了财政所之间职工业务素质参差不齐且无法进行调配，人材队伍青黄不接，目前财政所普遍存在着年龄结构的断档问题，建议在理顺财政体制后，及时为财政所补充年轻的血液来推动工作的良性循环。

第二篇：(若羌县)20xx年乡镇财政资金监管情况汇报20xx.10.20

夯实乡镇财政管理基础，稳步推进乡镇财政资金监管

------若羌县乡镇财政资金监管工作汇报

（20xx年10月26日）

一、若羌县概况

若羌县位于新疆东南部，塔里木盆地东部，塔克拉玛干沙漠东缘，冬季寒冷少雪，夏季酷热少雨，昼夜温差悬殊。全县行政面积20.23万平方公里，是全国面积最大的县。县辖五乡三镇，全县宜农耕地面积30.5万亩，总人口5.78万人，主要由维、汉、回、东乡等19个民族组成，少数民族占41.73%，汉族占58.27%。若羌具有得天独厚的光热资源，年均气温11.5℃，年平均无霜期197天，是开发高档瓜果产品的理想之地，目前优质红枣面积已达20万亩。

近年来，在自治区、自治州党委、政府的坚强领导下，若羌县委、政府牢固树立和落实科学发展观，紧抓中央、自治区、自治州关于加强新疆发展稳定的各种有利机遇，解放思想，更新思路，深入推进实施“枣业富民、矿业强县、生态立县、文化塑县”发展战略，促进了经济社会又好又快发展。

20xx年县域生产总值预计完成20.9亿元，增长27.16%；完成全社会固定资产投资27.4亿元，增长17.83%；农牧民人均纯收入达到14000.26元，较上年增加2408.26元；完成地方财政收入27049万元，增长80.68%。截至20xx年9月份，我县20xx年度完成财政收入3.14亿元，财政支出7.17亿元。

二、若羌县乡镇财政工作情况

若羌县乡镇财政管理局成立于20xx年9月，属财政局二级局，机构性质为参照公务员管理的全额事业单位，副科级建制，设立有乡 1

财业务股、涉农补贴股和综合股等三个职能科室，编制16名，实有人员7名。（借调、调离6人）空编3人。全县所辖五乡三镇设立了三个财政所、两个中心财政所，机构性质是全额事业单位，股级建制，总编制14名，实有人员7名。

20xx年6月若羌县开始在铁干里克乡、吾塔木乡和瓦石峡乡等三个农业乡进行“乡财县管乡用”试点工作，人、财、物上划财政局垂直管理，以乡镇为独立核算主体，对乡镇“七站八所”财务实行会计集中核算。在保持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、乡镇财务审批权“三权”不变的前提下，对乡镇财政实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式，做到所有权、使用权与管理权相分离，由县财政部门直接管理并监督乡镇财政收支，硬化预算约束。在试点成功的基础上，20xx年1月又将若羌镇、依吞布拉克镇（含铁木里克乡和祈曼塔格乡）和罗布泊镇纳入“乡财县管乡用”改革范围。

20xx年2月起乡镇财政开始全面推行国库集中支付制度， 各乡镇只保留一个基本户，设立一个零余额账户，乡财局从乡镇预算编制、乡镇指标下达、乡镇用款计划审核、乡镇预算指标追加减和预算资金用款额度增减等方面全面实施乡镇财政监督管理。各乡镇作为县财政局的一个独立预算编制单位，由乡财局按照县级财政制定的预算编制意见和修改调整方案，组织各乡镇财政所进行乡镇预决算编制和预算执行。各乡镇人员工资、对个人和家庭补助和日常公用支出等预算指标直接下达各乡镇零余额账户，乡镇项目支出指标下达乡财局业务股。预算执行中的人员工资、对个人和家庭补助和政府采购支出由国库按业务发生期进行直接支付。日常公用支出由乡镇财政所根据下达 2

的日常公用支出预算指标数按季上报资金用款计划，经乡财局审核后由国库给乡镇下达零余额用款额度，通过授权支付方式进行支出。项目支出经县委财经领导小组会议批准后由乡财局将项目支出预算指标下达各乡镇零余额账户，乡镇财政所按照定额公用经费的申报程序进行申报使用。财政所按照国库集中支付工作流程和《若羌县“乡财县管乡用”财务管理办法》的制度规定，办理日常预算资金收支业务，进行财务核算和资产监管。

三、若羌县乡镇财政资金监管具体做法

（一）完善乡镇资金监管职能，为乡镇资金监管奠定组织基础 为进一步推进财政科学化、精细化管理，发挥乡镇财政职能，提高资金使用效益，加强基层廉政建设，预防腐败行为发生，从而维护基层政权稳定。根据《财政部关于印发切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见的通知》（财预?2010?33号）和《新疆维吾尔自治区财政厅关于印发<自治区乡镇财政资金监管实施办法>的通知》精神，结合我县实际，我县制定下发了《若羌县乡镇财政资金拨付方式改革实施办法》和《若羌县乡镇财政资金监管工作实施办法》。从规范乡镇预算的编制、执行、资金拨款、资金支出等方面加强乡镇财政资金监管基础管理工作；从制定乡镇财政资金的监管范围、监管目标、监管原则、监管环节、明确资金监管工作重点和制定补助性资金、项目性资金的资金监管具体工作办法来确保乡镇财政资金监管工作的稳步开展。

20xx年初，我县财政局组织相关股室召开了若羌县乡镇财政资金监管工作专题会议，会上统一了思想、明确了职责，要求相关股室将涉及到乡镇资金监管职能统一划转到乡镇财政部门，改变了以前的 3

“多头管理”现状。同时，为了保证我县乡镇资金监管工作的常态化，我县成立了《若羌县乡镇财政资金监管工作领导小组》（若财字

[2011]159号），由财政局局长任组长，财政局副局长、乡财局局长任副组长，财政局各股室股长为小组成员，并下设办公室在乡财局，负责乡镇财政资金监管日常工作。已基本形成了相互配合、相互支持、相互理解的局面。领导小组及办公室的成立，健全了乡镇财政资金监管工作机制，为开展乡镇财政资金监管工作奠定组织基础。

（二）夯实基础管理、健全制度，为乡镇资金监管提供制度保障

1、建立健全农户基本信息数据库。基础管理工作是直接影响资金使用效率及工作效率的前提，为此，我县从20xx年起着手建立农户“一卡通”卡片信息台帐，收集农户相关补助基础信息资料，内容包括：农户家庭成员身份信息、家庭住址、联系电话、一卡通存折号码、退耕还林林权证批准文号、退耕还林补助亩数、拥有总土地面积、耕地面积和经济作物面积等，并在“一卡通”财政内网录制农户补贴基础信息，建立健全农户电子信息数据库，为涉农补贴的准确、及时打下基础。

2、建立健全乡镇基本信息动态收集管理机制。为了确保财政资金发挥最大化效益，我县从年初开始着手收集、整理和完善所有乡镇部门的各项基础信息资料。包括：乡镇机构职能、性质、编制、人员、资产、预算经费收支情况、乡镇非税收入、村集体经济收入、乡镇债权债务等方面，建立健全信息动态收集管理机制，印制成乡镇索引，做到了心中有数，为今后资金拨付使用提供了保障。

3、梳理完善各项规章制度。结合财政改革和我县实际情况，对现行的项规章制度进行了梳理，不够完善的及时完善，该重新制定的 4

立刻着手制定。公修订完善14个制度。使乡镇财政干部在资金监督管理中能正确把握政策，依法开展资金监管。初步形成了财政工作有章可循，做到了用制度管权、按制度办事、靠制度管人，为规范乡镇财政资金监管提供了制度保障，

（三）建立乡镇财政信息畅通机制，为乡镇资金监管提供信息依据 为了确保乡镇财政资金信息的上情下达和下情上达。我局立即着手开展了建立县乡两级资金信息通达台帐工作。一是我局将每笔下拨的乡镇预算资金都建立了明细台帐，内容包括：拨付时间、拨付文号和依据、资金内容、资金指标总额、拨付部门、拨付用途、拨付金额、剩余预算资金指标余额等方面。二是我局将财政局预算科乡镇预算指标信息台帐、财政局综合股乡镇资金拨付信息台帐和乡财局下拨资金明细台帐进行整理和分类，建立了全面的乡镇财政资金信息总台帐并传达至乡镇财政所。三是由乡镇财政所将总台帐中本乡镇的资金信息进行梳理，建立乡镇级资金信息台帐，并根据资金下达信息随时对台帐进行补充和更新，确保了乡镇财政资金基础信息的完整性、真实性、准确性，畅通了乡镇财政资金信息，为开展乡镇资金监管工作提供了信息依据。

（四）规范操作流程、制定岗位手册，确保乡镇财政资金监管工作规范化、常态化

按照精简程序、清理环节、分清责权、明确标准的要求，规范操作流程。我局结合乡镇财政管理工作设臵了“乡财总预算会计岗、乡财资金业务岗、乡镇财政资金监管岗、涉农补贴审核岗、涉农补贴复核岗”五个工作岗位，乡镇财政所设臵了“所长岗、出纳岗、会计岗、涉农补贴录入岗、资金监管岗”五个工作岗位，并编制、印制成工作 5

岗位操作手册，从机制上保证权责一致，做到分工明确、各司其职、协调配合，为提高单位管理水平提供研究基础资料。

（五）把握关键环节，扎实做好乡镇财政资金监管工作

1、做好乡镇部门预算监督管理。县财政局将下达乡镇部门使用的年度预算指标管理权限全部下放乡镇财政部门，由县乡财局负责乡镇部门公用经费预算指标和项目预算指标的用款计划申报、用款额度下达和乡镇预算指标的追加、追减和调剂工作。由县乡财局通过财政金财网监管乡镇预算执行情况，对预算执行进度缓慢的乡镇进行督促，对季度内没有按计划执行完用款计划额度的乡镇实行剩余额度清零措施，促使各乡镇加快已下达预算资金的执行进度。

2、做好涉农补贴资金发放管理。一是建立涉农补贴发放专人专岗制，实行财政所录入初审、乡财局审核和总稽核的三级发放监督制约工作机制；二是安排专人与银行定期对账，对信息有误的及时纠正，确保农户及时领到补贴。并积极与涉农补贴相关业务主管部门进行补贴发放数据的沟通协作，提高涉农补贴发放的及时性、准确性。三是全面做好涉农补贴公示，除在村委会公示发放名单外，还在财政局外网公示补贴发放信息，利用信息化手段来方便农户查询，以此提高涉农补贴资金发放的公正性、透明性。

3、做好项目资金收支台帐。财政所对下达到乡镇部门使用的各类项目资金建立资金收支明细台帐，包括下达项目资金总额、内容和用途、项目资金每笔支付的时间和用途、项目资金余额等，同时收集项目实施的各项资料并单独装订和保管，并按月将项目资金收支台帐上报乡财局，乡财局汇总后将乡镇项目资金使用情况上报财政局和县财经领导小组，以随时掌握项目资金的收支情况，做好监管。 6

（六）加强乡镇财政干部队伍建设

一是健全完善业务管理考核制度。细化工作分工、完善岗位工作职责、制定业务目标考核奖惩办法。将业务管理考核制度落实与干部工作业绩考核挂钩，在资金管理岗位设臵上严肃工作职责，谁违规，谁受责，及时发现制度执行中存在的违规问题并及时指正纠错。二是以月工作例会、工作开展情况、定期通报等多项措施来评定干部的考评档次。将年度一次性考核细化到月度考核，使考核与实际工作衔接，加强了工作人员的责任意识，提高了干部管理效率。三是采取每周三夜读、领导授课、定期组织业务学习和送出去培训、鼓励干部参加职称考试等多种方式来提高乡镇财政干部综合业务工作能力。县财政局还出台干部自学奖励政策，将精神文明将发放与干部是否拥有经济职称挂钩，无职称的不予发放，对考上中级经济职称的干部职工给予1000元奖励，初级职称的奖励500元，并报销考试全部费用。通过以上多种措施，乡镇财政干部的综合能力在不断提升。

（七）做好乡镇财政资金抽查巡查工作

做好资金抽查巡查工作。对农牧民补贴性资金、乡镇专项资金进行实地抽查，到农户家中走访，让农户监督有无骗取套取补贴资金、补贴资金是否发放到户；到乡镇查看项目实施手续是否齐全合规、资金支付有无违规、项目是否落地实施、项目档案是否齐全、项目是否组织竣工质量验收和进行竣工决算等。

四、存在的问题

（一）乡镇财政人员配备不足。随着财政体制改革的加快，财政工作更加程序化、网络化，工作内容不断增多，承担的工作任务更重。我县乡镇财政队伍人员不足问题已是困扰乡镇财政工作的瓶颈。 7

（二）乡镇财政资金监管工作业务培训需要加强。乡镇资金监管包括补贴类和项目类等多项资金内容，每项资金都有专项管理要求，特别是项目资金实施中内容多、涉及的行业多，需要进行专项培训，来提高乡镇财政干部的资金监管业务能力。

五、今后的打算

（一）计划明年通过采取招聘、招考、调人等多种方式充实乡镇财政干部人员队伍，力争每个财政所达到5名工作人员，确保乡镇财政工作顺利开展；

（二）继续健全完善各项业务管理考核制度，加大落实，强化乡镇财政干部队伍业务培训力度，逐步提升乡镇财政干部的综合业务能力，为乡镇财政工作提供坚实后盾。

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