闻喜县国家税务局20xx年工作总结
20xx年，闻喜县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，紧紧围绕组织税收收入这一中心工作，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，全面优化纳税服务，切实加强税收征管，全局税干扎实奋进、开拓创新、勇破难题，努力完成全年各项工作任务，为社会经济发展做出新的贡献，为闻喜县域经济又好又快发展提供强有力的财政支持。
一、以组织收入为重点，进一步提高了收入质量 20xx年为了保持均衡进度，我们加大了对组织收入工作的调配力度，实行“以月保季、以季保年”的工作方针，每月下达税收计划任务。通过强化管理措施，大力清缴欠税，全年累计入库税款42810万元，与地方挂钩收入完成40793万元。在组织收入中，我们突出抓了以下工作：
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年纳税额100万元以上的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳额100万元以上的重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时掌握税收收入的变化情况，增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。我县海鑫、银光、森特三大集团及卷烟营销部、山西电力公司闻喜分公司等42家重点税源企业年纳税额占全年税收任务的65%以上，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度；严格执行欠税公告办法；严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了本年新欠的情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。结合不同类型企业特点，采取多种自查方式。对于大型企业，我们采取由税务师事务所或其他事务所深入企业进行审计检查；对于中等规模企业，采取抽调稽查局精兵强将分组对企业进行辅导检查；对于规模比较小的一般企业，采取企业自查与辅导检查相结合的方式。我局稽查局共检查纳税人12户，组织企业自查117户，查补入库税款总133.6万元，组织自查收入2394.32万元。全年累计入库2527.92万元,占全年任务的387.13%，完成全年稽查目标任务的468.14%，入库率达100%。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“税收〃发展〃民生”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。4月5日，在县城设立了4个税收咨询点，累计解答社会各界咨询1500多人次，发放宣传资料5000余份。为把税收法律和政策更全面、快捷、方便地送达全县纳税人手中，在包片包点宣传的基础上，积极邀请全县营运车辆司机担任税收宣传志愿者，充分利用营运客车覆盖面广、流
动性强、视觉效果好的户外宣传特点，通过县、乡公交车辆和出租车。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税，今年十月份我局与县地税局联合为获市A级纳税信用的6户企业进行了授牌表彰。今年以来我局不断创新税收文化宣传途径，税收调研成果明显，编写《国税简报》222篇，在各类报刊发表税务稿件157余篇。
二、以征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量
全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
（一）抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进
一步提升了管理效率。
（二）切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省、市局的逻辑校验中差错率逐月下降。20xx年我局累计收到需核查的异常#5@p信息85条，其中稽核系统转入异常#5@p信息69条，接受异地委托核查信息16条。均按期完成了核查工作，并将核查结果及时进行了处理和回复。
（三）健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税
人作为纳税评估重点。全年共调查了138户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
（四）加强各税种管理。一是按照“以票控税、票表比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理，入库车辆购置税2022万元。三是加强两个所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，加强两个所得税的管理。今年我局共受理了15户减免税资格申请，通过书面审核和实地核查，对11户符合征前减免税收优惠政策的纳税人进行了审批。其中享受农业生产资料减免的企业审批了8户，全年共减免227.4万元;享受生产免税化肥减免的企业审批了3户，全年共减免
5639万元。享受先征后返税收优惠政策的纳税人1户，全年共减免58、9万元。全面落实下岗失业人员再就业税收优惠政策和未达起征点免征增值税政策。今年我局累计为126户未达起征点的个体户免征增值税30400元，为下岗失业人员免费办理税务登记证，不折不扣地落实了税收优惠政策。
（五）积极探索专业化管理。税源专业化管理是我局今年税源管理的重点，也是今后一个时期税收征管工作的主攻方向，按照“以税收风险管理为导向，运用信息化手段和先进的管理方法，对税源实施科学分类，对管理职能进行合理分工，进一步优化资源配置，完善运行机制”的思路，逐步建立符合我县实际的税源专业化管理模式。今年以来我局按照年初制定的工作要点，所有相关业务部门对适合我局实际的专业化管理模式进行了积极探索。
（六）圆满完成20xx年企业所得税汇算清缴工作。为做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作，我局采取了以下措施：一是对汇算清缴工作高度重视，制定了汇算清缴的实施方案，责任落实到人，确保工作任务的顺利完成。二是加强所得税优惠政策的管理，严格按照上级国税部门制定的企业所得税减免税管理实施方案进行审批、备案，确保了优惠政策贯彻落实
到位。三是加强汇算清缴的申报工作。要求接受申报人员认真审核，确保申报质量。我局圆满完成435户企业的所得税汇算清缴申报工作，入库税款586.667万元，汇算清缴面达100%。
（七）认真落实普通#5@p换版工作。我局采取“三加强”全力做好新旧普通#5@p衔接过渡工作，确保了纳税人正常使用#5@p，积极稳妥的推进了普通#5@p换版工作。一是加强领导，为做好普通#5@p换版工作，成立了“一把手”任组长的领导小组，由征管部门牵头，其它部门积极参与，形成分工负责、统筹协调、上下联动的工作机制，为#5@p换版工作提供有力的组织保障；二是加强政策宣传。通过向纳税人发放宣传资料，深入企业实地宣传及电话告知等方式，明确换版时间、内容及相关要求；三是加强旧版#5@p的缴销。我局首先对有结存旧版普通#5@p户进行了摸底，其次采取电话通知、下户实地告知等方式，督促纳税人及时进行缴销。期间纳税服务股对结存的14个票种248050份#5@p上报市局进行了缴销。各税源管理部门对326户纳税人结存的101900份#5@p进行了核实，除个别户由于系统原因无法处理外，其余全部处理完毕。
（八）开展普通#5@p的延伸检查。县局对市局检查没有涉及到的部分纳税人，根据其用票情况在全县
范围内又抽取了89户进行了专项检查。税源管理部门根据检查情况填写《普通#5@p检查情况表》并对未按规定使用#5@p的18户纳税人进行了处罚，罚款金额5500元，补缴税款35853元，进一步规范了我县普通#5@p管理。
（九）扩大财税库银覆盖范围。我局采取有力措施推行财税库银横向联网工作，共与902户纳税人及其开户行签订了协议，三方协议签约率达73%。
三、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能
2011来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责，将县局机关内设科室调整为8个。今年3-5月份，我局在充分调查研究，征求多方意见的基础上，按照市局要求，对政策法规和纳税服务两个股室进行了设置和人员配备，并按照任人唯贤和德才兼备、能者上弱者下标准，对县局各股室的主要负责人和副手进行了科学调整，全局轮换干部岗位达40余人。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工
作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化纳税服务。今年来我局始终坚持以纳税人需求为中心，将税收管理与纳税服务有机结合起来，完善服务制度，改进服务方式，丰富服务内容，提高服务效率，围绕“尊重、规范、效率、简便、沟通、发展”六个方面的基本需求，加强征纳沟通，不断提高纳税服务的层次和水平。一是对办税服务厅按照标准化建设的要求进行了整体改造，改造工程总耗资20万元，历时6个月。改造后的办税服务大厅划分了办税服务区、纳税咨询区、取表填单区、资料取阅区、等候区、自助办税区等功能区域，办税服务工作台面建成低平面、开放式结构，上方不设玻璃栏杆隔断，实现了纳税人与办税服务厅工作人员面对面、无障碍交流；同时为纳税人配备了办税专用坐椅，提高了纳税人办税舒适度。安装了一台银联自助办税终端机方便纳税人刷卡交税，大力提高办税效率，提升纳税服务水平；为纳税人提供涉税表单填写样本和办税指南，指导纳税人正确填写表单。同时提供笔、纸张、复写纸、计算器等办税用品，方便纳税人填写表单。为纳税人在办税过程中等候和休息区域，配备了一定数量的休闲座椅、自助办税电脑、饮用水、纸杯等服务设施，免除了纳税人排队等候的不便。一年来，
我局办税服务大厅共接受纳税申报17856户次，征收税款4.02亿元，开具完税凭证2.83万份。其中：#5@p代开12013户次，代开税款1466.45万元；共发售专用#5@p8.5万份、各类普通#5@p2.53万份；办理税务登记342户，受理各类文书341份；接受纳税人各类咨询25次，发放税收政策宣传资料350份；认证#5@p7.25万份，审核抵扣凭证7.58万份。
(三)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化，对七项业务流程和资料报送进行了优化，为纳税人减轻了负担。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。为推动工作创新，确保圆满完成全年各项税收任务目标，我局本着“先嫁接，后消化，再提高”的发展思路，组织纳税服务股、政策法规股、征收管理股、信息中心等相关科负责人，赴永济市国税局学习经验，达到了取长补短、
共同提高的预期目的。
四、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设；以开展创先争优活动为契机；加强党的建设；以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序；制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习；加强了对领导班子的考察和监督管理，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。我局今年分别于7月7日、10月31日召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设”和
“坚持以人本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题的党组专题民主生活会。在会上，党组成员都认真进行了自我剖析，开展了批评和自我批评，对自身和工作中存在的问题提出了切实可行的整改措施。通过学习和实践，领导班子和领导干部政治上明显进步，思想上明显提高，作风上明显转变，纪律上明显增强。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长；以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题；以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵；以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。今年我们派出4人参加省局组织的科股级干部更新知识培训；抽调8人分批参加省局组织的新会计准则与税法差异分析、信息管税及税收管理员业务骨干培训。年内重点开展了企业所得税培训、税收基础知识的培训。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了创先争优活动。按照县委的统一部署，7月份，我们及时召开学先进、见行动的动员会，并认真学习了全国优秀党员杨善洲、万荣县国税局普通税干吴学良的先进事迹，用发生在我们身边的事鞭策我们身边的人，让我们用发展的眼光看待每一位身边的人。按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了创先争优活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，3月10日，全市国税系统党风廉政建设工作会议召开后，我局班子成员高度重视，首先是召开局党组会议，组织班子成员率先学习了此次会议精神，并结合税收工作实际，就本单位存在的差距和问题进行了查找、剖析和探讨；每一名班子成员同时就各自分管的工作写出了廉洁从政保证书；其次是召开20xx年度党风廉政建设工作会，向全局干部职工传达了全市国税系统党风廉政建设工作会议精神，明确了20xx年党风廉政建设和反腐败工作的重点和要求；三是与下属
各单位负责人一一签订了党风廉政建设工作目标责任书，并进行了廉政谈话，进一步强化了国税干部的廉洁从税意识；四是开展“深入学习廉政准则、全面规范从政行为”主题教育活动，确保《廉政准则》人手一份、入脑入心；五是按照市委、政府“让权力在阳光下运行，让人民在阳光下生活”的要求，公开税收政策、办税程序、岗位职责、行政处罚、行政管理等相关内容，提高了国税工作的透明度，促进了效能国税建设。六是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。七是加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。
五、以文明和谐创建为依托，进一步加强国税文化建设
为进一步发挥国税文化在税收工作中引领作用，我们从美化工作生活环境、丰富国税文化、关心群众生活等方面入手，抓好创建载体，展示国税文明，实现和谐推进。一是关爱税干职工生活。6月份专门邀请541总医院体检流动车，为全局税干、离退休老干部、临时工130余人进行了全面体检，8月23日，为11名税干子弟举行了国税“状元子弟”升学欢送会，
坚持用组织的关怀，集体的温暖,创建和谐国税。二是开展廉政文化宣传，增强干部拒腐防变能力。我局积极建设楼宇文化廉政长廊，将50余幅“廉政文化”字画作品统一装裱上墙，丰富了廉政文化“进机关”的内涵，把廉政文化教育工作常态化。三是在积极树立国税部门良好的社会形象同时，开展“局长送图书”活动，通过向全局税干送《把信送给加西亚》一书，全力打造“忠诚、敬业、服从、行动、廉洁”的税收团队。四是大力开展“爱国卫生”竞赛活动,4月23日，我局党组成员带领股以上干部在西湖小区开展环境整治，对群众反映强烈的墙体小广告、工业垃圾、生活垃圾、杂草等环境问题进行了彻底清扫和整治，受到沿街群众的普遍赞扬。五是建设功德无量的社会公益事业。我局今年深入帮扶村侯村乡焦山村、石门乡后川村进行新农村建设帮扶指导，给帮扶村送去水泥50余吨、修路筹资约4万元，实际行动支持了社会公益事业。六是我局党组向全局税干职工及家属发放了《严禁大操大办 倡树文明新风——致全体税干职工及家属的一封公开信》倡导广大税干及家属建设文明家园，优化社会风气。
一年来，我局面在全国特殊形势和税收的特定条件下，全局的全部工作围绕抓征管保收入为重心，曾
一度存有顾此失彼和统筹兼顾不够到位的问题。
一是面对新的形势，在税收工作统筹兼顾的协调上，思想准备不够充分，针对前所未有的局势把握还不够灵活。
二是科学征管机制的进一步完善和强化，有望在实践中不断探索与深化。重点是针对今年的企业自查和交叉检查中存在的税款补交比例偏高现象，现有的征管方式和力度望进一步调整、强化。
三是在对新时期纳税人和企业的服务上，服务方式和服务手段的创新力度还不够快、服务层面还不够广，服务的针对性与效率性还不够强。重点是在对困难企业的实际帮助与死难解困上还不够灵活。
四是在作风纪律的约束方面，针对部分制度条款的执行力度还不够严肃，重点是在税干生活养成和打制度擦边球的现象上，教育与督促力度还有待进一步强化。
六、存在不足与思考
一年来取得的各项成绩来之不易，得益于市局和县委、县政府的正确领导，得益于社会各界和广大纳税人大力支持，更饱含了广大国税干部职工的心血与汗水及其家属的牺牲与奉献。回顾20xx年，虽然各项工作都取得了可喜成绩，但是距离上级领导的要求还
有较大差距，工作中还存在着很多问题。如：执法行为还不够规范，工作制度落实不到位，一些问题屡查屡犯；“吃、拿、卡、要、报”的现象依然存在；队伍建设和科学管理中存在着不少难题亟待解决；工作中的亮点还不够亮，品牌还不够强等等。对这些矛盾和问题，我们要进一步增强责任感、紧迫感，采取有效措施，不断加以解决，努力把各项工作做得更好。
七、20xx年闻喜国税主要工作任务
20xx年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是：按照市局和闻喜县委、县政府的部署，深入落实科学发展观，坚持“以人为本，开拓创新，精细管理，和谐发展”的工作思路，树立“稳中求进，又好又快”的发展理念，突出“依法治税，科学管理，强化队伍”的工作重点，坚持管理与服务并重，稳定与发展并重，任务与形象并重的新思维，努力实现全局税收收入新增长，管理水平新进步，依法治税新环境，工作作风新转变，干部素质新提高的各项工作目标。
（一）以组织收入为中心，促进地方经济又好又快发展。从20xx年我县地域经济发展状况来看，税收收入工作面临的形势十分严峻，重点税源企业的发展
处于低迷状态，致使重点税源持续增长与税收计划增长不一致的矛盾日益凸现。但闻喜的重点税源就是钢铁、金属镁、玻璃器皿，属于能源消耗大，污染排放多的“不合时宜”类型，形势会更加严峻。因此，我们在组织收入上要不失时机地采取有效措施。
首先，要加强税源管理，切实落实税收计划。要对全县税源分布情况、增收因素、减收因素进行全面调查分析，对影响全局收入的重点税源企业要进行深入调查分析，做到一厂一策，确保应收尽收。并继续推行收入目标责任制，层层分解，加大考核力度。
其次，要加强欠税管理。加强对欠税企业资金、资产的监控，认真贯彻执行《征管法》及其细则的要求，严格缓缴税款的审批，加大滞纳金征收力度，压缩陈欠，杜绝新欠。在办税大厅每季进行欠税公告，在媒体上进行公开曝光，欠税公告要做到制度化。
第三，要加强税种管理。一方面切实加强增值税管理，按照“以票控税、网络对比、税源监控、综合管理”的管理理念，全面落实纳税申报“一窗式”操作规程，严格一般纳税人认定管理，严把#5@p代开关、认证关，高度关注“四#4@p”，提高信息采集准确率和相符率，严格执行专用票、收购票供应数量和限额的规定。
另一方面，全面加强所得税管理。加大税法宣传
和企业培训工作力度，做好政策贯彻执行的基础性工作；加强所得税企业税务登记和税源控管，通过组织全县企事业单位管户清理工作，强化户藉管理；结合申报，夯实税基，规范所得税汇算清缴工作；全面推进纳税评估工作，以评估为突破，提高管理人员和税务机关对企业经营管理的掌控水平；建立完善税基管理、纳税评估、分类管理和汇算清缴的联动工作机制。
同时，要认真落实税收优惠政策。要加强社会福利企业、废旧物资回收经营企业、资源综合利用企业的监督和管理，及时了解和掌握国家新的政策和法规，准确把握国家免、抵、退的政策界限，不打折扣，不搞变通，切实做到依法治税，保证纳税人合法权利。
第四，全面落实“四位一体”良性互动机制，走税源管理规范化道路。通过税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查多轮驱动，推动全局管理工作跃上新台阶。
（二）以提高税收征管质量为目的，进一步强化税收征管基础建设。一是加强个体征收管理。对个体纳税人实行分类管理制度，按照不同类型划定最低定额标准，再按街道、行业、规模等指标，规范定额，科学管理，不搞一刀切，达到税负公平。同时，要进一步强化“定缴双公开”制度，强化个体纳税人申报税款的催报催缴工作。二是完善地域管理制度。主要是有效地解决“疏于管理，淡化责任”的问题，着重
解决漏征漏管，各税源管理部门间不衔接，黑户、假停业户打击不力等问题。三是加大稽查工作力度。在稽查过程中，严格程序，坚持从重从严的原则，做到查必彻底，罚必严厉，全面落实各项稽查工作制度，依法打击各类涉税违法行为，健全稽查案件复查机制，适时开展典型案件分析和案卷观摩活动，提高办案质量。四是规范征管资料管理，建立税收征管资料档案室。要保证征管资料采集的及时性和完整性，每个纳税人的征管资料要全面反映纳税人的税务登记、纳税申报、缴纳税款、生产经营等情况，做到户户齐全，征管资料归档要建立统一标准，做到真实、完整、系统、易查，资料保管要做到档案化、标准化、规范化。
（三）以依法治税为重点，创新和完善征管手段。一是创新税法宣传形式。加强税法宣传力度，要采取一系列有效措施，开展多种形式的税法宣传，营造一个依法纳税、诚信纳税、和谐稳定、协调文明的良好税收环境。二是创新责任制考核办法，进一步规范税收执法行为。要结合工作实际制定规范又切合实际的系统的、科学完善的税务行政执法责任制度，要对税务行政行为进行全程监督，杜绝执法“真空”，对检查人员敷衍应付、隐瞒问题的，要实行连带追究，以保证检查考核的严肃性和真实性。三是进一步整顿税收秩序。除上级安排的专项检查外，对管理相对薄弱的环节、重点行业和企业进行专项整治，坚决查实查透，
减少税款流失。四是进一步加强#5@p管理。尤其是“四#4@p”开具不规范、不详实的问题，要严厉打击虚开、“代开”、串用#5@p的行为。
（四）以队伍素质提高为动力，全面加强干部教育工作力度。要从“人才是第一资源”的观念出发，注重道德修养和能力的培养。一是要加强领导班子建设，增强凝聚力和向心力；二是加强环节干部管理意识，倡导团队精神，要努力提高中层干部管理、协调、落实和创新的综合能力；三是加强干部队伍建设，进一步提高综合素质。要通过“强素质、比贡献、争当先进典型”竞赛活动，评优选模，进行大张旗鼓的表彰奖励和宣传先进典型，形成比实绩、比能力的主流风气，焕发干部队伍活力。
（五）以优化服务为目标，积极开展各项创建活动，搞好税收文化建设。通过“最佳税干”、“最佳税收管理员”、“最佳服务窗口”等评选创建活动，营造积极向上的氛围；通过征文比赛、乒乓球比赛等健康向上、丰富多彩的文化活动，促进良好的税收文化建设；通过提高服务意识，增强环境意识、文明意识，树立良好的国税形象；通过作风建设，提高工作效率，坚持税收工作日志和税收管理员工作日志的规范使用，使工作内容、标准、落实情况，达到量化管理、目标化管理的要求。大力倡导“博爱、奉献”，扶贫济困等公益活动，开展“感恩”教育，优化工作、生活
环境。将税收文化建设与廉政文化建设、队伍素质建设等结合起来，取得良好的同建共进效果。
（六）以保证廉政执法为目的，高筑预防职务犯罪防线。切实加强党风廉政建设，匡正行业风气，提升干部人生境界，加强道德修养，筑牢思想防线。继续联合纪检、检察部门，进行专题讲座，把重点案件警示教育和先进典型教育结合起来，增强针对性和时效性。适时组织税干到红色教育基地、革命老区参观学习，倡导奉献意识，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
闻喜县国家税务局
二0一一年十二月三十一日