区20xx年上半年

打私工作情况总结及下半年工作打算

（20xx年7月6日）

今年以来，在市委、市政府和市打击走私工作领导小组的正确领导下，我区认真贯彻国家、省、市打私工作会议精神，践行科学发展观，坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，以“联合缉私，统一处理，综合治理”缉私新体制的建立为契机，强化组织领导，完善工作机制，不断加强缉私队伍建设，狠抓各项防范措施的落实，有效遏制了犯罪活动，收到了良好效果。

一、今年以来的工作情况

（一）提高认识，强化领导。近年来，走私活动虽然得到了有效遏制，但走私分子一直在窥探时机，铤而走险。对此，全区各级各部门高度重视，始终从巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的高度，从维护先进生产力和先进文化发展、保障改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的的高度，充分认识反走私斗争的艰巨性和长期性，不断增强打击走私工作的紧迫感和责任感，克服松懈麻痹情绪，树立长期作战的思想，对走、贩私活动中出现的新情况、新特点保持高度警惕，常抓不懈，努力创造良好的社会环境和经济环境。区委、区政府把打私工作作为治安管理和打击刑事犯罪的重点工作来抓，主要领导亲自过问，安排部署有关工作；分管领导全力靠上，多次召开会议研究部署任务；职能部门、单位也都建立了领导责任制，切实将打私工作摆上重要议事日程。

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（二）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、宣传栏等形式，积极向广大群众宣传国家打击走私工作的方针、政策，适时曝光重大走私案件，深入宣传走私活动的危害性，努力创造良好的社会舆论环境。今年以来，全区共举办各种宣传活动10余次，设置宣传栏20余个，发放宣传材料10000余份，开展广播电视宣传100余次。

（三）突出重点，打防并举。严密海上管理控制，切断海上走私通道。我区公安边防部门从加强船舶管理的基础工作入手，进一步完善各项船舶管理制度，加强检查，推进船舶渔民管理社会化，建立健全船舶管理网络。结合海陆110报警系统建设，加强重点水域和海岸线的巡逻，有效杜绝了海上走私犯罪的发生。严格车辆管理制度，严格进口汽车申领牌照的审批手续和程序，严格查缉非法拼（组）装汽车、摩托车利用假证明、假#5@p、假凭证等非法手段骗领牌证的行为，堵死走私汽车上牌领证漏洞。不断增加路面巡逻的力度和密度，防止走私物品过境。坚持露头就打，常抓不懈。在集中力量组织好面上打私工作的同时，灵活运用多种侦查手段，狠抓现行案件的侦破。加强情报信息和调查研究工作，广辟情报来源，及时掌握境外走私物品的流向，摸清走私的渠道、方式，为有效预防走私活动打下了坚实基础。

（四）配合联动，齐抓共管。反走私综合治理是一项系统工程，涉及面广，工作量大，为此，我区多次组织工商、公安、交通、环保、文化、安监等部门开展各项专项活动，明确各部门责任，加强打私工作的综合治理，在全区形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。今年以来，公安、工商、烟草等部门联合开展了2次烟草市场专项整治活动，共查获走私烟案9起，查获走私卷 2

烟140.4条，组织其它各类专项活动近20余次，有力地打击了各类走私犯罪行为。

二、存在的问题

我区的打私工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是我区同日本隔海相望，有着近百公里的海岸线，交通便利，反走私斗争一直面临着比较重的压力；二是市、区相关部门、单位在案件信息、线索等方面未能及时共享，联合执法机制尚需进一步完善；三是走私案件情报、线索来源拓展渠道不够广，使打击走私犯罪工作开展的不够深入。

三、下半年工作打算

（一）突出重点，积极开展各项打击行动。围绕海上打防、市场监管、规范企业进出口行为、反偷渡、走毒贩毒、暴力抗拒缉私等重点，坚持不懈地开展打击走私和海防联合行动、专项斗争，以持久高压态势，保证社会稳定和经济秩序。一是积极参与开展打击、防范海上走私行动。加强重点水域的查缉活动，严密海上巡查，对海上走私活动和沿海地区绕越设关地偷运等走私活动进行打击。二是积极参与开展打击商业瞒骗走私行动。重点打击以低价格和夹藏为主的商业瞒骗走私活动，尤其是境内外企业假借所谓特殊经济关系，利用各种手法从事的走私活动。三是积极参与开展打击加工贸易渠道走私行动。做好无工厂、无加工设备、无工人等“三无”企业利用加工贸易进行走私的防范工作。四是积极参与开展打击重点商品走私和国内市场私货营销行动。以走私成品油、汽车及其零配件（包括非法拼装、组装进口汽车）、化工原料、计算机和手机等信息产品、香烟等物品为重点，集中开展专项整治行动。五是积极参与开展打击外汇黑市交易和各种 3

洗钱活动行动。严厉打击走私及其与之相关联的非法资金流动，防范和打击洗钱行为。六是积极参与开展打击非涉税走私活动。进一步加大打击毒品、武器弹药、反动宣传品以及核材料、放射性物质、化学危险品走私活动的打击力度。

（二）扩大宣传，完善和落实打私信息制度。一方面，加大调研和反走私宣传力度，加强制度化、规范化、法制化建设，积极探索建立长效机制建设，进一步提高打击走私综合治理工作水平。另一方面，加强缉私部门之间的联系沟通，及时通报情况，互相提供支持，切实建立起有效的协作机制。

（三）强化素质，加强打私队伍建设。打击走私犯罪是一项法制性、纪律性非常强的工作。我区将按照市委、市政府和市打私办的要求，狠抓执法队伍建设，坚持执法为民、从严治警，严格要求、严格教育、严格管理、严格纪律，通过各种形式，全面提高队伍的政治思想素质，使广大参战人员忠实履行职责，坚持原则，在打击走私工作中自觉抵制和战胜各种诱惑；严格缉私纪律，坚决纠正违反规定越权缉私、越界缉私、以罚代法、不及时移送案件、擅自处理走私货物等错误做法，培养一支忠于职守、高效廉洁、纪律严明、有战斗力的反走私队伍。同时，抓好学习培训，加强联络员队伍建设。

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第二篇：总结

大学生信用卡近几年的发展状况

摘要：随着金融业在我国的崛起，各种金融产品也随之出现，信用卡就是一个很好的例子，基于信用卡在我国大学校园的发展，本文主要围绕大学校园信用卡的发展状况以及与之出现的问题进行原因探讨，最后提出一些建设性的意见。

关键词：大学生；信用卡；发展；对策

19xx年，信用卡起源于美国。最早发行信用卡的机构并不是银行，而是一些百货商店、饮食业、娱乐业和汽油公司。而我国大学生办信用卡大约是在20xx年开始，20xx年正式发展起来。

据了解，从20xx年底开始，工商银行、建设银行、招商银行、中信银行、兴业银行、交通银行等相继推出学生信用卡。20xx年5月，建设银行推出首张龙卡名校卡，即浙大龙卡，面向浙江大学在校师生和全国各地浙大校友公开发行，此卡为双币国际信用卡。20xx年9月，兴业银行推出加菲猫信用卡，此卡非专属大学生信用卡，但也面向大学生群体发卡。与此同时，招商银行推出国内首张专属学生的双币国际信用卡，大学生YOUNG卡。20xx年3月，工商银行发行首张学生信用卡即牡丹学生卡。20xx年9月，中信银行发行I卡大学生信用卡。其中，在20xx年中旬至20xx年底的一年半时间里，建行共发行40余种龙卡名校卡。

据了解，在07年的大学校园里，将近70%的学生每个人持有一张以上的信用卡。在大学校园里学历的高低影响信用卡的透支额度，本科生最多可透支3000元，研究生最多可透支5000元，博士生最多可透支8000元。办卡的手续十分方便：无需任何抵押和年费，只需学生证和身份证复印件。同时，持卡人还能享受许多品牌专卖店、咖啡馆、休闲场所的折扣。 据中华全国学生联合会的研究报告显示，20xx年大学生每学期人均消费支出4819元，加上假期，人均年消费在1万元左右，已超过全国城镇居民8462元的人均纯收入。部分高价值消费品越来越多地进入大学生的“消费地图”：60%的大学生拥有手机、27%拥有个人电脑、19%拥有PDA、12%拥有MP3、6.6%拥有数码相机。同时，目前大学生每学期自筹收入平均491元、奖学金374元，即自身获得的总收入为865元，仅占每学期支出的18%。①因此，大学生的消费支出已经今非昔比，过去，由于没有稳定的收入，大学生的消费能力受到限制。而目前的大学生以独生子女居多，消费膨胀相当厉害，有了可透支信用卡，买东西可能会先斩后奏，一些家庭经济条件不允许的大学生在消费时也会攀比跟风，不知道量力而为。

由此看来，信用卡在大学校园的普及所带来的问题不容小觑。大学里“负翁”群体越

来越庞大，他们以自己的学生身份作为抵押，从银行透支不同金额的贷款，“用明天的钱享今天的福”。 以建行为例，据建设银行中国石油大学(华东)分理处20xx年的数据显示：一年多的时间里，中国石油大学(华东)学生办理的8000张中石油“大龙卡”已经累计消费1200万元，消费能力可见一斑②。随着刷卡次数的频繁，钱越花越多，好多学生每个月都会遇到

经济危机，而还款不及时就会被银行列入“黑名单”。据工商银行有关人士表示，

06年1月我国统一的个人信用信息基础数据库正式投入运行，各大银行都建立了诚信

体系，坏账、赖账都将被记入个人诚信记录中。在银行逾期不还款的分析报告里，18到22岁的人占四分之一，其中绝大部分是大学生。③按照银行操作规程，透支期限一到，银行将通知信用卡持有人偿还欠款，并支付相应的透支款利息，延期两个月不还款的，实行电话催收，再过三个月不还款，就会收到律师函，对信用卡透支5000元以上不还者，将以诈骗罪追究其刑事责任。也有一部分学生办了卡之后就不再动它了，使之成为了“睡眠卡”，这对银行和办卡人来说都是一种损失。大学生没有稳定的收入来源，主要靠父母的经济支持，易

透支消费却无力偿，累积的信用卡消费，最后造成“子债父还”，可能会导致他们背上沉重的思想包袱，对以后的学习也不利，如果透支后真的还不上钱，学生信用记录中便会出现不良记录，对他们以后走上社会也不利，这样过度追求物质享受不仅在学生群体中滋生了拜金主义思想，还扭曲了他们的价值观和人生观。

在是否应该办理信用卡的问题上，学生和家长都持不一样的态度。大部分大学生认为，办理信用卡能让自己成为从大学时代就开始有诚信记录的人，而小部分的同学则认为办理信用卡是一种新的体验，觉得这种消费方式富有时代气息。许多家长对孩子办信用卡都持反对态度，他们觉得学生只要解决吃饭、买书问题即可，很少用到信用卡，而能用信用卡消费的场所过于成人化。也有家长认为提早接触信用卡是件好事，能解决一定程度上的问题，也能培养学生的独立理财能力。是否能真正使用好信用卡，要看持卡人的自身素质，如果学生能谨慎对待信用卡使用热潮，真正地从个人状况出发，对形成良好的理财习惯还是有益的。

大学生没有固定的经济收入作担保，消费能力也有限，银行为何能让其办理信用卡呢？ 首先，大学生是最年轻、最敏感、最富有活力和开放思想的一代，他们总是能走在时代的前列，最能接受新思想、新事物，信用卡是目前世界上广为流行的一种集支付、消费、信贷和结算功能于一体的金融工具，近年来信用卡产业在我国发展迅速，使用条件和环境具备，还具有分期付款、优惠取现服务和免费异地存款等特点，其便利性使用已被广大学子所接受。④

其次，银行之所以向大学生发放信用卡，主要是看好大学生的良好前景，并且通过专业的金融服务，为大学生提供消费指导和理财规划，提高大学生的“财商”。大学生群体目前尽管尚无固定收入，但未来的就业和发展却被广泛看好，因此，银行抢先锁定大学生，使他们有可能成为日后的优良客户，同时，能让持卡人在使用信用卡的过程中建立起对银行的感情，增加其对银行的忠诚度。

最后，信用卡营销讲究“第一张卡”策略：一般来说，一生中第一张信用卡的客户忠诚度最高。随着持卡人年龄的增长，使用某张卡的惯性越来越强，经过多年的消费，他就能成为这个信用卡的忠实用户。大学时代往往被视为消费的起点，是各家银行“第一张卡”的必争之地。⑤

（综上所述，大学生作为一种特殊的社会群体和未来潜在的优质客户，成为各大银行信用卡业务重点拓展的对象。而信用卡也以其便捷的支付方式、时尚的支付感觉、辅助理财的特性、使用的安全性、和较高的服务质量等五大因素，成为大学生青睐的主要原因。）

信用卡在大学校园里极度畅销所带来的问题是不容忽视的，不及时采取措施就会影响我国信用卡在大学生中的推广使用和健康发展。因此，要采取：

第一，学生办卡需家长陪同。在校大学生没有稳定的经济来源，在办理信用卡的时候，学生一定要在家长陪同下办理，避免办理很多不必要的卡，而后又让其成为睡眠卡，这不仅对银行的相关业务有影响，对自己也是一种不负责任的行为，因银行对学生的经济能力不加审查，滥发信用卡，会造成学生盲目超前消费，之后会带来给学生和银行带来很多不必要的麻烦。

第二，对学生进行信用卡风险管理。在这个充满各种诱惑的社会，学生刚踏入这个社会就会发生很多影响他们今后生活和学习的事情，此时，在校园里，因对他们进行如何正确使用信用卡相关知识的教育。教育他们如何对信用卡进行风险监测和评估，让他们认识到盲目使用信用卡的风险，使他们正确使用信用卡。

第三，银行加强信用卡办理审批程序。出于竞争的需要，各大银行信用卡业务的发展更倾向于“跑马圈地”、“以量取胜”，只要填表（申请表），验证（身份证和学生证）。不论其个人学习状况及其家庭经济状况如何，均给予办理，以至于部分大学校园里信用卡泛滥，

频频出现“银行催收、学生告急和家长无奈”的尴尬局面，其根本原因是放松和忽略了经济调查这一重要的审批环节。因此，大学生信用卡的申请必须要填写具体的家庭联系方式和取得大学生家长的书面或电话中的口头确认与授权方可办理，以便对大学生信用卡消费的合理使用产生一种必要与有效的家庭监督作用。⑥

第四，正确引导学生使用信用卡。在宣传信用卡办理的优势时，不仅只是介绍信用卡的使用方法，更要引导学生正确的使用信用卡，不能只是为了办理，更应该介绍办理之后会产生的种种问题，不要盲目的去透支卡里的金额，而要培养合理的理财意识和金融知识，指导他们适度规划，不可以胡乱享乐。要完整详细的向学生介绍信用卡的优劣，而不只是单纯的推销。

综述，当从取款机里轻轻的拿出一张红色的纸币时，伴随着它的其实是一种责任。大学生应该合理使用信用卡，锻炼和增强理财意识，一定要讲究诚信和责任，对自己负责、对社会负责，培养一种独立的，理智的消费观念，家长应加强对孩子监管，再富也不能富孩子。对孩子，给他们营造一个适合的环境即可，要让他们养成勤俭节约的好习惯，提前消费要不得，应量力而行，适可而止。经过本文对信用卡的介绍和正确使用信用卡的分析，相信信用卡在我国大学校园里的健康发展一定会有好的方向。

参考文献：

①.cn/c/2005-10-24/02117241750s.shtml

②

/newcirclemodule/article_viewEntry.do?id=2212439&circleId=137400

③/news/2007-09-04/361522.html

④《中国新技术新产品》—20xx年第13期—龙源期刊网

⑤

/newcirclemodule/article_viewEntry.do?id=2212447&circleId=128367

⑥江子福 湖南大学会计学院《金融经济》20xx年第1期下

小组分工：

执笔：杨丹艳

摘要：严巍薇，周菲菲，叶芸

制作PPT：严巍薇，周菲菲