明溪口镇党委换届后领导班子运转情况等

七项工作情况的汇报

我镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里，东与沅陵县借母溪乡接壤，西与古丈县、永顺县交界，南与二酉乡，北与借母溪乡毗邻。闻名遐尔的凤滩、高滩电站位于我镇境内，镇内有“借母溪”、“小溪”国家级自然保护区，风景优美。全镇辖18个村（居），22700余人，聚居着土家、苗、汉等多个民族。自3月份镇党委换届以来，新一届镇党委政府班子成员紧紧团结县委、县政府的重大决策和部署，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施以人为本的战略，深化各项改革，有效整合资源，发展规模工业，培育支柱产业，壮大特色农业，大力招商引资，加快城镇建设，规范行政管理，加强和改善政府工作，推动了全镇经济社会平稳较快发展。到目前为止，全镇完成国内生产总值32049.8 万元，同比增长10 %；其中第一产业完成 3110.4万元，第二产业(工业)总产值 25612万元，第三产业完成 2636.7万元；完成财税总收入86.7 万元（其中国税8.6万元、地税78.1万元 ），同比增长11%。现将镇党委换届后班子运转情况等七项工作汇报如下：

一、团结一心，扎实工作，全力打造廉洁高效的班子队伍 首先是坚持推行民主集中制。新的镇党委班子自换届以来，始终坚持“讲党性、重品行，树形象”，坚持推行民主集中制，坚持重大事项、重大决策、重要人事等事项都要首先充分征求民意，之后通过班子成员集中讨论酝酿后形成决议。今年四至五月

的村委会换届工作村委会班子预备人选，都是经过各选举委员会上报后经镇党委领导班子成员反复讨论后产生的，确保村委会换届工作优中选优，配优配强村级领导班子。今年六月中旬的出席县第十一次党代表预备人选的产生，都是在充分征求民意基础上，经镇党委班子成员认真讨论的基础上产生的。二是坚持工作有合有分，责任具体，衔接紧密。每月定期召开班子成员会及民主生活会，会上要求每一名班子成员通报当月及近段工作开展情况，实现每项工作有部署，有计划，有督促，有检查，有人抓，抓落实。同时，实行重点工作、难点工作及遇突发性事件领导必须亲自带头，干部集中抓好抓落实，实现重点工作有突破，难点工作进展大。自镇党委换届以来，镇党委、政府将全镇18个（居）的工作分成四大片，每一片至少有2名联片领导，每村至少有一名联村领导、两名联村干部及一名计生联村干部，实行领导及干部包片联村，重点抓好计生、综治等重点、难点工作。到目前止，全镇各项工作运转良好，计生、综治等与今年相比上了一个新台阶。三是班子成员带头以身作则，说法从政。新的党委班子产生以来，出台了新的明溪口镇机关干部职工管理制度，每一名班子成员严格遵守，自觉履行自身职责，自觉坚持上下班签到制，严格执行请销假制度，自觉做到每周一至周五到明溪口镇上班，杜绝干部跑“通宿”。双休日实行至少有两名领导值班制，赶集日逢“双休日”时全体领导干部职工必须上班，全体干部职工严禁有“打牌赌博及买码”，机关内一律禁止有“麻将”及“斗牛”“金花”声，从而极大改变了镇干部职工形象。

二、真抓实干，务求实效，大力开展“创先争优”工作

自创先争优活动开展以来，我镇严格按照上级部门下发的有关创先争优活动的文件开展工作。一是加强领导，周密部署，扎实开展创先争优活动。我镇做到了“四个到位”，即组织领导到位、制度保障到位、全面动员到位、舆论宣传到位，确保了创先争优活动的扎实有效开展。据统计，我镇张贴宣传标语100余幅，悬挂宣传横幅3幅，开展街头宣传3次，通过多渠道多形式开展宣传，营造了浓厚的氛围。二是深入实际，实施好公开承诺和履行落实。为了实现有效承诺，党委一班人从本镇实情出发，立足实际，多次召开座谈会，广泛听取和征求意见，通过整理归纳公开作出了21条承诺事项，将承诺内容以文件形式下发到各基层支部，并向全镇人民张榜公开。党委班子成员按照职务分工对要求完成的工作任务作了书面公开承诺，计划要完成的项目也做了书面公开承诺。全镇除外出和老弱和病残党员外，已有750名党员都作了书面或口头承诺。三是注重结合，务求实效，彰显创先争优活动实践特色。创先争优活动中，我镇将实践作为整个活动的核心，以改善民生为重点，紧密联系明溪口经济社会发展大局和党员队伍建设实际，以解决影响和制约明溪口科学发展的突出问题，提高推进明溪口工作科学发展的能力和水平，在工作实践中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动明溪口各项工作又好又快发展。四是以创建为契机，大力抓好基层党建工作。狠抓党务、政务公开工作，加强农村基层党员的发展工作。23个党支部实现了党务公开、政务公开。今年元至9月，我们已发展农村新党员8名，发展建党积极分子14名，消灭了发展党员“空白村”。为更好地开展工作，更好党员民主生活会及创

先争优活动，镇党委撤销了组织工作瘫痪的明溪口镇第二企业党支部，并对所辖的党员分到所在村支部。

三、明确责任，认真负责，扎实完成综合绩效各项工作 一是领导高度重视，制定专门的考核机制。年初县委经济工作结束后，结合我镇实际，镇党委、镇政府召开专门的班子成员会，对县委绩效考核目标任务进行认真的研究。为强化绩效考核工作，镇党委、政府成立了以镇党委书记为负总责，镇长为组长，镇班子副职为成员的镇绩效考核工作领导小组。同时，将县里对我镇绩效考核目标任务进行量化分解，落实到具体的村及镇直单位，制定明确的目标考核细则，与各村、镇直各单位签订明确的绩效考核责任状，实行量化考核，并与年底评优评奖挂钩，实行绩效考核工作年初有部署，年中有检查，年终有评比，确保绩效考核工作落到实处，确保工作出成效，出典型。二是进展顺利，绩效考核工作稳步推进。到目前止，我镇完成工业原料林任务600亩；完成三边造林6875亩；完成泰格林纸供材300方；完成名优茶任务200亩；完成优质油茶300亩；完成肉牛基地20头；完成沼气池建设任务30口；完成通畅工程11公里；完成新增电话自然村1个；完成农村公办幼儿园1所；完成农村危房改造22户；完成农家书屋建设任务5个；完成困难群众法律援助任务1件；完成农网改造任务2个村，尚有3个村未开始实施；农民专业合作社目前正在筹备之中。

四、明确职责，狠抓落实，抓好抓实远教“双创双争”工作 为深入推进党员干部现代远程教育工作创先争优，切实把“以通为先、以用为本”的要求落到实处，一是加强领导，落实

责任。镇党委成立了以党委书记任组长、组织委员任副组长、相关人员为成员的明溪口镇党员干部现代远程教育“双创双争”活动领导小组，从而保证活动的有效开展。二是明确目标，把握重点。镇党委把在远程教育工作中开展“双创双争”活动作为推动工作的重大机遇和强大动力，把开展”双创双争”活动同镇实际工作紧密结合起来，明确创先争优的具体目标。通过开展”双创双争”活动促进了各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验了“双创双争”活动成效。三是加强督导，考核评议。通过深入基层实地查看，加强督查指导，及时掌握了活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。按照实施方案和考评标准，搞好考核评议工作。镇党委抓好终端站点的考核评议工作，定期检查终端站点工作情况，采用党员群众评议和满意度测评等方式检验工作成效，从基层看效果、让党员做评议。四是以创建为契机，大力抓好基层党建工作。镇党委、镇政府投入资金3万元，对全镇23个党支部实行统一标准，统一模式，全面推行党务公开，18村（居）实现了村务公开。发展农村新党员8名，建党积极分子建卡14人。撤销组织工作瘫痪、多年未开展组织生活的镇企业第二党支部，将所辖的党员分配所住的村党支部，方便他们参加组织生活。

五、对照细则，勤奋工作，树立组工干部良好形象

为加强作风和效能建设，提高工作水平、工作效率和工作质量，我镇组工干部严格按照年初县委组织部下发的《20xx年度沅陵县组工干部考核细则》沅组通[2011]5号文件开展工作。一是加强学习，提高服务水平。积极参加“讲党性、重品行、作表

率“活动，完成2篇理论学习心得体会，在《怀化日报》上发表2篇创先争优活动经验推荐文章。通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，制定了具体的整改措施。二是勤政为民，履行服务宗旨。按照年初的分工，我镇的组工干部“知民之所思、察民之所虑、帮民之所需”，以高度的事业心和责任感，为基层干部和党员群众排忧解难。三是廉洁自律，树立模范榜样。我镇的组工干部严格恪守“十严禁”的纪律要求，从高从严要求自己，不利用职权谋取私利，艰苦奋斗、勤俭节约，自觉抵制不健康行为，维护了组工干部的良好形象。

六、认真组织，督促落实，确保主题活动培训工作落到实处实

按照县委组织部下发的《关于推进科学发展和加强社会管理主体培训活动的通知》精神，一是制定了《明溪口镇20xx年推进科学发展和加强社会管理主体培训人员分配方案》，并上报县委组织部，镇党委委员丁安民于9月份参加了县委党校组织的学习，村支书黄春生、刘辉、曾令家将于12月份参加由市委党校组织的学习；二是出台了《明溪口镇20xx年推进科学发展和加强社会管理网络培训方案》；三是制定了明溪口镇20xx年流动课堂理论宣讲培训措施；从而确保了我镇推进科学发展和加强社会管理主体培训活动的有效开展。

七、选派专人，精心搞好档案管理及网评情况

我镇于10月17日至23日抽调田双喜同志赴县委组织部档案室对我镇的干部档案进行了整理，确保了干部人事档案的完整性和有效性。到目前为止，我镇积极贯彻县委组织部有关网评的

文件精神，共计上报网评信息6篇。

八、存在的不足及打算

（一）存在的不足。一是基层党建工作开拓创新意识不强。所做的工作大多是按上级部门安排进行的，自身独创性工作开展的少，能在市、县推广的典型亮点少。二是组工调研信息对一些前沿性问题和热点难点问题的研究与思考还不够深入。仍然存在动态型组工调研信息较多，问题性、建议性组工调研信息较少的情况，组工调研信息的整体质量有待进一步提高，组工调研信息成果的转化力度需进一步加大，组工调研信息服务领导决策、服务中心工作的作用发挥还不够有力。三是绩效工作任务部分未完成。

（二）下一步工作打算。一是在创新载体上下功夫。围绕全镇工作中心，结合创先争优活动，重点创新载体形式，赋予活动新的内容，突出党建特色，把党建工作的活力体现在活动项目上。以党员为基点，运用系统指导的方法，根据各党组织和党员实际科学设置岗位，并将“党员中心户”、“党员责任区”和“一个党员一个面旗”等主题活动标准细化为具体要求，使党员的先进性在岗位上体现得更为突出。以我镇胡家溪、高砌头、明溪口、陈家溪村及明溪口镇明溪口九校为示范点，打造党建及创先争优示范长廊，突出明溪口镇的工作亮点。为此，我们拟组织上述党支部书记专门去沅陵镇、官庄镇去学习参观，开阔视野，带动工作。二是在打造品牌上下功夫。结合全镇工作大局，以创新的精神开展组工调研信息工作，从基层丰富多彩的组织工作创新实践中，去筛选和提炼出好信息。同时，突出特色，注意上报信息的侧重

点，尤其是要突出区域特色，及时寻找和捕捉与其他兄弟镇街相比的不同点，认真整理上报信息。另外，还要善于在不被别人引起注意的冰点领域内，在别人司空见惯的问题上，另辟蹊径，深入挖掘，从那些零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口，从中找出带有规律性的东西，总结提炼为好的信息，通过信息工作更好地去指导和推动组织工作。三是在自身队伍建设上下功夫。进一步加强组织人事干部的自身建设，努力提高综合素质。围绕全镇经济社会建设的中心，结合自身实际，通过不断的学习适应新形势下党建工作面临的新问题，用时代的要求审视党建工作，用发展的眼光研究党建工作，用全新的思路推动党建工作。四是抓紧抓好绩效考核目标任务的扫尾。

中共明溪口镇委员会 明溪口镇人民政府 20xx年10月25日

第二篇：明溪口镇机构改革工作情况的汇报(修改)

明溪口镇机构改革工作情况的汇报

中共明溪口镇委员会

明溪口镇人民政府

（20xx年6月28日）

尊敬的各位领导：

衷心欢迎来我镇检查指导我镇的机构改革工作。我镇位于沅陵县西北部，镇域面积257.34平方公里。全镇辖18个村（居），22700余人，聚居着土家、苗、汉等多个民族。自20xx年8月18日全市乡镇机构改革工作会议以来，镇党委、政府高度重视，严格按照省、市、县关于乡镇机构改革的精神要求与总体部署，强化领导，精心组织，扎实工作，截止到去年底，已全面完成我镇的机构改革工作。通过半年来的工作运转，基本达到了机构人员精减，工作职能转换，干部作风转变的预期目的。根据沅陵县“三定”方案核定的我镇的编制总数是88个（其中机关编制总数45个?含行政编制41个、全额事业后勤服务编制2个、全额事业财政所编制2个?，事业编制总数43个）。改革完成后，我镇根据机关编制实有人数32人（不含兼职4人），设臵机关编制36个（其中行政编制34个，全额事业后勤编制2个）；事业编制实有人数43人，设臵事业编制43人。根据《沅陵县乡镇机构改革实施意见》的文件精神，结合我镇实际设立了“四办六站所”，即党政综合办公室、人口和计划生育办公室、社会治

安综合治理办公室、安全生产监督管理办公室、人口和计划生育技术服务所、村镇规划国土建设综合服务站、农业综合服务中心、社会保障服务站、文化广播影视服务站、林业工作站，其中村镇规划国土建设综合服务站加挂国土资源管理所牌子，农业综合服务中心加挂农产品质量监督管理站、动物防疫站、农业技术推广服务站三块牌子。现将主要做法和成效总结如下：

一、主要做法：

（一）宣传发动，积极营造深化机构改革的良好氛围 乡镇机构改革，势必涉及多方利益的调整，必须得到广大干部职工的理解和支持，必须转变干部职工的思想观念，要让全体干部职工认识到本次机构改革势在必行，并积极参与，营造一个良好工作氛围。为此，镇党委政府多次召开包括站所干部职工参加的干部职工会议，进行宣传发动，学习贯彻上级文件精神，特别是针对原来以县管为主的镇直单位（原动物防疫站、林业站等）多次召开座谈会，传达改革精神，广泛听取干部职工意见。在此基础上行成了我镇机构改革工作方案，并于去年9月召开了全镇干部职工机构改革动员大会。全面启动了我镇的机构改革工作。

（二）认真调研，实事求是，因地制宜编制改革方案 一是加强组织领导，确保机构改革平稳推进。此次机构改革政策性强，内容多，涉及面广，任务重，时间紧，且是一件关系每位干部职工切身利益的大事。为确保我镇机构改革顺利实施，成立了由镇党委书记任组长，其他班子成员为 2

副组长，镇党政综合办、镇纪委委员、财政所及相关站所负责人为成员的明溪口镇机构改革工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇纪委书记兼任办公室主任，专抓我镇机构改革的日常工作，具体抓好组织、协调、落实、督查等工作。同时，抽调5名精干力量组成工作组，各司其职，各负其责，致力抓好机构改革的具体工作，确保工作有人抓，抓具体，抓落实。

二是多方征求意见，专题研究部署机构改革工作。去年8月至9月，镇党委多次召开专题工作会议，认真分析解读省、市、县的机构改革文件精神，研究部署我镇机构改革工作，制定了总体工作方案。10月份，镇党委就镇机关及事业站所负责人竞聘上岗，工作人员双向选择优化组合，富余人员分流，临时人员清退等具体工作，分别召开各个层面的相关会议，在广泛征求多方意见的基础上，形成了专门的工作实施细则。使我镇机构改革工作每一阶段每一环节都能有条不紊的顺利推进。

三是围绕职能，科学制定改革方案。为确保机构改革工作顺利实施，结合市、县机构改革的有关文件精神，镇党委、政府在充分调查的基础上，针对实际，立足长远，经过仔细斟酌、反复讨论酝酿，出台了《明溪口镇机关主要职责内设机构和人员编制方案》、《明溪口镇事业单位设臵主要职责和人员编制方案》、《明溪口镇机关内设机构及事业站所负责人竞聘上岗实施方案》，并报县乡镇机构改革工作领导小组审批。从我镇机构改革实施的情况看，上述机构设臵方案 3

既严格执行了县委、县政府精简机构的要求，同时也满足了我镇经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设臵的要求。

（三）坚持原则，确保改革成效

为确保改革试点工作顺利进行，使改革工作取得成效，我镇坚持三个原则：

一是以因地制宜为原则设臵机构。在镇机构改革工作领导小组的领导下, 按照《沅陵县乡镇机构改革实施意见》（沅发?2011?3号）的要求和当地实际情况，整合原镇属各单位（俗称七站八所），将原有的16个站所精简为“四办六站所”10个职能机构，即党政综合办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、安全生产监督管理办公室、人口和计划生育技术服务所、村镇规划国土建设综合服务站、农业综合服务中心、社会保障服务站、文化广播影视服务站、林业工作站。

二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务职能，明溪口镇对每个职能机构的工作职能进行分类整合，将计划生育技术服务站更名为人口和计划生育技术服务所，与人口和计划生育办公室合署办公；撤销城建交通管理所，将他们的职责以及原农村经济工作站承担的乡村道路管护等职责整合，组建村镇规划国土建设综合服务站，同时加挂国土资源管理所牌子；撤销农业技术服务站，将其职责与原经济工作站承担的农村经济经营管理职责整合，组建农业综合服务中心，加挂农产品质量监督管理站、动物防疫站、农业技术 4

推广服务站牌子；撤销经济工作站，将其承担的负责乡镇劳动就业再就业工作、农村劳动力培训和劳务输出指导以及农村合作医疗、新农保等职责整合，组建社会保障服务站；将文化广播工作站更名为文化广播影视服务站；保留原林业工作站。

三是以定岗定员为原则精简人员。面对人员编制问题，明溪口镇党委、政府按核定的编制数额合理设臵岗位、配臵人员。根据机关内设机构和事业站所的工作特点设臵工作岗位，在充分保证工作连续性和人员稳定性的前提下，我镇将所有在编人员按其编制性质和个人自荐意愿并结合其工作能力实际，通过公开竞聘与双向选择，定岗到合适的工作岗位上，经公示并报县编办审查备案后，并按新机构定岗落实了编制实名制管理。对违反规定配备的工作人员、私自借调人员、聘用人员按照政策规定进行了全面清理清退。对年龄偏大、不能适应工作要求的老同志，在充分征求其个人意见的基础上，妥善安排其进行内部待岗，到龄办理退休手续。

（四）有情操作，机构改革工作稳妥有序

一是认真做好思想疏通工作。由于这次机构改革涉及每个干部职工切身利益，为避免大的思想波动，确保机构改革工作能够平稳推进，我镇对全体干部职工按类别进行了深入调查了解，采取集中谈心与个别沟通交流等形式，全面掌握干部职工的思想动态。对发现的有关问题，有针对性的进行分析研究，逐一进行解决，打消了许多同志的思想顾虑。同时尽可能照顾解决一些同志的实际困难，使这些同志能够以 5

大局为重，正确处理个人利益与全镇利益关系，端正思想，安心工作，以平和的心态对待这次改革。目前，全体干部职工思想平稳，尤其是三位年龄较大的待岗人员，面对自己年龄偏大、精力有限的实际，通过镇党委、政府的认真工作，本着有利工作的原则，自觉把岗位让给年青人。

二是按照“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则实施竞职上岗。在去年10月9日和10月10日召开了竞职大会，通过个人竞职演说和民主测评，对4个内设机构和6个事业站所的负责人以及站所工作人员，进行了竞争上岗（中层干部）和双向选择（一般干部职工），站所负责人并给了一年的工作试用考察期，考察期满合格正式下文任用，不合格解聘再竞。一般干部职工通过双向选择上岗前都签定了履岗承诺书，对自己的工作职责，工作态度，服从管理等多方面都进行了公开承诺。

三是按工作运转需要及时配臵设施。在机构、人员到位的基础上，我镇按照要求及时制做并悬挂了统一制作的机构牌子。同时，配备的相应工作办公场所和设备，并把原来县管为主的几个站所归口到政府大院集中办公，方便群众办事确保镇机构改革后机构到位、人员到位、职责到位，确保人员、工作不脱节，不断档。

四是加强衔接配合。在县机构改革领导小组的指导协调下，我们加强与县林业、畜牧等县直相关部门的联系，并于去年12月底完成原县相关部门管理的林业站、畜牧站的人事档案与工资关系的移交、接交工作，确保人事档案、工资 6

关系管理到位。于去年12年底完成了撤并和管理体制改变的原林业站、畜牧站等原县管理乡镇事业站所的财务与资产清理。

二、取得的主要成效

（一）精简了机构和人员

在这次机构改革中，我镇按照精简、统一，效能的原则，科学合理的设臵上报机构和人员编制，并严格执行县委、县政府下达的机构设臵和人员编制数，行政人员编制数包括领导职数以及事业人员编数都有所预留，通过机构改革，我镇机关变得更加精干高效。

（二）职能更加明确，管理更加到位

通过本次机构改革，特别在机构设臵上，更加突出便民服务职能，机构设臵更加合理，工作职能更加明确，责任划分更加清楚，更加贴近群众办事需要。特别是本次机构改革把相关站所人权事权下放到乡镇，进一步强化了乡镇政府领导管理职能，改变了过来工作中，镇政府与县直单位之间存在的“管的了的无权管，有权管的管不了”的被动局面。

（三）优化了干部队伍结构，形成了民主开放、竞争择优的用人机制

在本次机构改革中，新设臵机构负责人和一般工作人员，都经过竞争上岗和双向选择，能过半年来的实践检验，无论是部门工作职能发挥，还是干部工作能力和工作责任心 7

都有很大提高。

（四）促进了干部作风的转变。

这次机构改革，特别是通竞争上岗和双向选择的开展，以及履职承诺书的签定，许多干部产生了危机感，也激发了改革和竞争意识，工作责任心进一步强化，工作作风更加务实。

各位领导：虽然我镇机构改革圆满地完成了各项工作任务，机构改革后运转情况总体良好，但也存在干部管理人员增多，难度加大。部分干部因管理机制改变和岗位的调整，一时难以适应等一些问题，还有待在今后工作中逐步完善。 8