后进村整治工作汇报

为深入贯彻落实我市后进村集中整顿工作，营造全市后进村整顿工作创先争优的良好氛围，我镇高度重视，以镇为责任主体统筹推进，坚持一村一策、分类指导，采取镇领导联村、驻村组帮村等措施开展集中整治，以发展带整治，以整治促发展，切实加快大何、后街、前街三个后进村转化，帮助后进村提高领导农村经济社会发展的能力，努力提高全镇农村基层组织建设工作水平。

一、主要做法

（一）加强工作指导

镇党委非常重视后进村集中整治工作，多次召开会议专题研究后进村集中整治工作，将其作为今年农村基层组织建设的重点内容来抓。成立了以镇党委书记为组长的后进村集中整治工作领导小组，明确后进村联系领导为整顿转化工作的第一责任人，其他班子成员分工负责，密切配合，形成了齐抓共管的工作格局。此外，我们还成立了由班子成员带队的工作组，包村进驻开展工作，前街村由镇党委委员、纪委书记李XX联系负责，后街村由镇党委委员、人武部长张XX联系负责，大何村由镇党委委员李XX联系负责。工作组通过深入调查，制定整改方案，列出工作重点，排出整改期限，做到不变样不离村，不转

化不脱钩。在整治过程中，镇联系领导、驻村干部针对各村实际，采取灵活的工作方法，积极在抓班子、促发展、解决突出问题等方面寻求突破口，做了大量深入细致的工作。同时，镇党委定期不定期地对整治转化工作进行督查分析，听取各驻村工作进展情况汇报，及时掌握整顿工作进展情况，解决工作中存在的问题，抓好限期转化、巩固整顿成果。

（二）落实帮扶措施

针对后进村的实际，我们积极落实各种帮扶措施，扎实抓好集中整治工作。一是市级领导结对帮扶。通过建立市党政领导、部门单位、重点企业、经济强村与3个后进村结对，开展帮扶共建活动。其中，大何村由市人大副主任吴XX联系，市农业局、市统计局两个单位帮扶，镇南村和DK纺织有限公司等结对；前街村由副市长方XX联系，市教育局、市计生委帮扶，坦头村、天源面业有限公司结对；后街村由副市长卢XX联系，市民政局、市残联帮扶，城北村、瑞星电子有限公司结对。三是镇联系领导和驻村干部重点指导。落实镇联系领导和驻村干部的责任，要求联系领导和驻村干部重点指导后进村做好整治工作。把三个市级下派农村干部安排在后进村任支部第一书记和村委会主任助理，帮助相关村开展相关工作。

（三）开展问题梳理

我们还对三个村存在的具体问题进行了梳理，共梳理出主

要问题12个。青山村主要存在支部书记人选空缺、村两委有关制度需进一步健全、村委会与村民标的额为150万的土地产权纠纷、二三产返回处理等4个问题；前街村主要存在议事制度不完善、规划的通海大道范围内的危桥需改造、中心工业园市征地实际二产返回地指标缺少3.2亩等3个问题；双岙村主要存在支部书记人选空缺、村两委办公场地差、村集体经济薄弱、村内村容村貌多年未改善、村交通不便等5个问题。

（四）配强村级领导班子。

健全组织，配齐班子，是后进村集中整顿的重点，也是工作的难点。一个村的强与弱、乱与稳、穷与富，关键是看有没有一个战斗力强的党支部班子，根本的是有没有一个好的带头人。为此，我们牢牢抓住选人用人这个关键，从抓班子入手，实施组织整顿，彻底解决软弱涣散和瘫痪半瘫痪班子的问题。针对前街村和后街村的党支部书记空缺的现状，通过多方考察，在今年5月中旬前充实了两个村的支部书记。同时，我们从思想政治工作入手，重点做好村两委会的思想工作，引导两委改进工作方法，同时给党支部书记鼓励打气，帮助村里想法子、出路子、交任务、压担子，村两委工作出现明显好转。

（五）规范村级组织运行机制。

坚持把加强制度建设、规范干部行为作为促进后进村转化的关键措施来抓。切实抓好村级组织规范化建设，帮助后进村

建章立制，推进后进村村级组织工作的制度化、规范化和科学化。针对前街村两委关系不协调的和大何村制度不完善情况，重点完善村干部目标管理、勤政廉政、民主生活会、联系群众等制度，加强对村干部的管理和监督；要建立村级重大事项民主决策机制，建立健全村两委联席会议制度和村委会向村党组织报告工作、村民代表议事等制度。

（六）开展难题专项破解行动。

针对历史遗留问题，实行重大疑难问题领导包案制和部门联办制，想方设法破解群众反映强烈的热点、难点问题和历史遗留问题。针对镇瑞艺造纸厂与朱加贵、娄国英两村民在土地产权问题发生标额达150万元纠纷，镇经过了两次的调解，但双方对赔偿额仍存在不同意见。下步还要继续协商；针对通海大道危桥已进行建设，将在20天后完工；针对前街村为移民集地时出现差额3.2亩的问题，XX市长已答应在两个月内进行答复；针对后街村村容环境脏乱差的问题，组织党员群众对村内环境卫生进行了清理，整修了绿化带，并同市环保局衔接开展污水处理的二期改造工程。针对双岙村集体经济薄弱的情况，联系、驻村干部多次下村召开村两委会议，帮助村两委班子理清村级发展思路，统一思想确定了准备利用边角地壮大集体经济的思路。

二、取得的成效及下步打算

通过后进村整治，我们取得了一定的成效，

一是村风民俗形成新风尚。采取板报、标语、培训班和村民会议等形式，对群众进行“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民群众转变观念，树立发展意识，着力提高自身素质，成立村级治保调解会等群众组织，及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

二是村面貌呈现新变化。深入推进沼气建设工程，对后进村统一采取政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建等多种形式多方筹集资金，先后建起沼气池200个，改造村道8条，10多公里，修复农田水利设施30多处，后进村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。

三是村务管理建立新机制。在党支部内，健全了党员活动日、民主生活会、民主评议党员、按期换届选举等12项制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等。各后进村分别建立了标准的公开栏，全面实行村务、财务公开，自觉接受党员群众的监督，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。

但还存在许多问题，比如工作制度还需进一步严格贯彻实

施；村级集体经济的发展路子比较单一；历史遗留问题由于受政策限制难以解决。下步我们还要进一步加强工作，取得整治新成效：

(一)积极探索解决村集体经济发展的路子问题。

在下步的后进村整治中，我们将坚持发展这个第一要务，积极实践，大胆创新，制定好发展规划，拓宽增收门路，采取多种形式，一方面充分发挥挂钩单位和驻村工作队的帮扶作用，注入外力，推动后进村的经济发展；另一方面积极探索符合实际的致富路子，注重由救助式帮扶向开发式帮扶转变，注意做到发展集体经济和增加农民收入并举，充分依托自身资源优势，找准发展路子，切实增强村集体经济。

(二)下大力解决群众关注的热点难点问题。

加强后进村整顿，必须首先从解决群众反映强烈的热点、难点问题入手，通过解决实际问题，进一步理顺群众情绪，取信于民，赢得群众的支持和拥护，为下步开展工作奠定基础。我们将突出整治工作重点，着力解决事关群众切身利益，影响群众情绪稳定的突出问题，特别是历史遗留问题，做好思想工作，化解各种矛盾，确保农村社会稳定。同时，通过对三个村重大事务和财务工作进行监督管理，有效规范了后进村党组织的活动，改善了党群干群关系，农民群众对村级党组织的满意率明显提高。

(三)要切实加强村级规范化建设。自开展村级组织规范化管理工作以来，各村在加强规范化建设方面都做了许多有益的探索，认真抓了工作落实，总体上取得了较好的工作成效。但这项工作在几个后进村落实得还不够好，还不同程度地存在着有章不循、管理混乱的现象，财务不清、办事不公的问题仍比较突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主监督。下一步我们将围绕工作落实，进一步健全完善村级各项制度，深入推行“四议两公开”工作法，突出把村两委议事程序、财务管理、民主生活会、重大事项决策等内容作为制度建设的重点，并务求具体细致，可操作、好落实。切实抓好村务财务公开，着重抓好公开的内容、形式和程序等几个重要环节，提高公开质量，确保群众满意，以村级组织规范化建设来体现整治的效果。

第二篇：沙岭镇小沙岭村后进村整治工作总结

沙岭镇小沙岭村后进村整治工作总结

20xx年，沙岭镇小沙岭村认真贯彻落实省、市、县、镇党委关于在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设的指示精神，坚持开展后进村集中整顿转化、加强农村基层党组织建设，在认真总结整顿工作经验的基础上，集中人力、物力、财力进行综合整顿。目前，经过一年的整顿转化，各方面工作均取得了显著成效。

一、一年来村党组织整顿转化工作的基本情况

20xx年x月，小沙岭村被市、县委定为后进村，并由市、县主要领导和相关部门联系，组织开展了集中整顿转化工作。村集体经济薄弱、村级债务负担沉重，成为制约本村发展的主要原因。根据本村的实际情况，抓住本村的主要矛盾和矛盾的主要方面进行综合治理，分别从基层党建、村内基础设施建设、村容村貌村风等方面进行了集中整治。

二、主要做法及成效

（一）以建设一个“富庶、文明、和谐的小沙岭村”为整顿口号，切实抓紧村级党组织建设

以党员帮扶模式“金字塔”工程为全局工作的统领框架，以优秀党员的先锋模范作用为切入口，以提高贫困户和弱势群众自身发展能力为目标，力求抓好村两委班子建设，抓好

党员、干部队伍建设。解决贫困户和弱势群众困难的同时，增强基层党组织力量。

抓班子建设。班子成员健全，结构合理；坚持民主集中制，认真贯彻执行上级党委决议决定，自觉为群众服务，班子团结有凝聚力；善于做群众工作，坚持“两手抓，两手硬”；班子成员政治立场坚定，作风扎实，工作方法得当有效，在党员、群众中间威信较高。

抓队伍建设。党员、干部识大局顾大体，讲原则，政治素质高，经常性地为党组织建设出谋划策；积极参加党员帮扶工程“金字塔”模式活动，能够主动带领贫困群众和弱势群体共同富裕，遵纪守法，自觉抵制不良思想；注重发展有知识、有头脑、肯实干的优秀青年入党，发展入党积极分子人选9人，9人平均年龄35岁，男6名，女3名，逐步优化党员队伍结构。

抓制度建设。制定切合实际的规章制度，坚决不搞形式主义、不走过场，着力打造群众心中的满意班子。积极推进“四议一审两公开”制度，促进村务公开、透明。村两委班子提议的事项符合党的方针政策要求，符合法律法规规定，符合本村发展实际，符合党员群众的意愿；村两委班子广泛听取各方面意见、建议，在进行充分调查论证的基础上，集体研究提出议案；各项制度均装裱上墙，向全体党员和村民公开，提高村务工作透明度；村财务公开的透明度和可信度

大大提高，人民群众对村财务的监管力度和对村委的信任程度不断增强。

（二）加强村基础设施建设，把夯实基础设施建设放在各项工作的首位

积极争取市、区（县）各级资金，完善水、路、通讯等基础设施建设。完成3.2公里长、3.5米宽的油路主干道和3公里长、4米宽的作业路，480户村民用上了自来水，200平方米的村文化活动室、700平方米的文体广场用于丰富村民的业余文化生活，物质文明、精神文明两手抓，两手硬；完成主路两侧绿化工程；完成村内主路路灯安装；着手建立北虫草、养鱼、养鸡、养猪、淡水鱼捕捞、育种六大专业合作社，辐射带动村民致富；20xx年着重完成斗渠、支渠、U型槽建设；完成村内主路两侧的景观墙建设；完成总长10公里黑色路面入户工程。通过一些列优化改造，使小沙岭村成为宜居新村。

（三）完善村集体经济结构，寻求化解村级债务

村级债务全部清偿，基本实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。小沙岭村原村部后面的小沙岭村化工厂，已用水泥墙板将村部和化工厂隔离，村里已将该厂区对外租用，年收租金2万元，增强了村集体经济的实力。

（四）积极推进社会主义新农村文化建设

以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强文体设施等公共服务设施建设。已在村部东侧新建一处200平方米的群众活动中心，包括图书室、阅览室和群众文化活动中心，并已投入使用，极大地丰富了群众的业余文化生活。充分利用现有远程教育站点，有计划有目的的组织群众进行集中学习培训，结合农家书屋，通过学习培训，开阔村民的视野，增强劳动技能，拓宽就业信息渠道。

三、下一步工作目标

（一）继续发展完善党领导的村级民主自治机制。进一步大力推行“四议一审两公开”制度，建立和完善财务公开、党务公开制度，建立村干部双向评议制度，即党委政府年终评议村干部（以目标管理分数评议）及党员和村民代表评议村干部制度，并将评议结果与奖励工资挂钩；完善落实村经济责任审计制度，进一步建立健全反映群众意愿、集中群众智慧、保障党员群众民主权利，促进村“两委”团结协调的民主决策机制。

（二）建立“六大合作社”辐射带动村民共同致富。一是大力发展设施农业，成立北虫草种植合作社，利用该村现有的高标准三座大棚，在二年内发展成一个设施农业小区。二是建立养鱼、养鸡、养猪和鹌鹑养殖专业合作社。三是建立淡水鱼捕捞专业合作社。该村现有网队（即捕捞队）40人，专业承揽淡水鱼捕捞做业，做业面辐射到瓦房店、阜新、铁

岭、丹东地区，平时在太子河打渔，人均年收入3.5-4万元，计划在20xx年达到专业人员80人，捕捞面辐射全省。四是以龙头企业牵动，成立育种专业合作社。该村村民刘晓东从事育种行业xx年，现已达到年育种（玉米种）3000亩，产量达75万公斤。现刘晓东准备20xx年在小沙岭村新上土豆育种项目500亩，玉米育种3000亩，带动全体村民致富。

（三）不断完善发展思路，科学谋划五年内发展方向 选准适合本村自然、社会、文化特点的经济发展路子，努力调整农业经济结构。利用本村优势，发展床上用品加工业、粮食加工业；致富党员带头学习农牧养殖知识，传授家禽、家畜养殖的成功经验，一户带多户，先富带后富。

加强传统种植产业发展升级，推动生猪、鸡、鹌鹑、淡水鱼养殖业发展，推广北虫草种植技术，增加渔业捕捞队收入。继续将重点放在完成土豆育种基地的建设上；同时，要组建专业合作社。继续大力发展床上用品加工业，使之成为村域经济发展的主导产业。