述 职 述 廉 报 告

扬州市广陵区人民检察院

（20xx年12月）

20xx年12月，经区七届人大一次会议选举并报市人大常委会批准，我连任本院检察长。任职以来，在区委和上级检察机关的领导和人大的监督下，紧紧依靠政府和人民群众的大力支持，团结带领全院干警认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，围绕我区经济发展和社会稳定大局，全面履行法律监督职责，各项检察工作又有了新的发展。现将两年来的工作、学习和遵守党风廉政建设规定情况概要汇报如下：

一、不断强化大局意识、群众意识和服务意识，把党的要求和人民满意作为检验检察工作的最高标准

我清醒地认识到：只有将检察工作始终臵于党委的领导和人大的监督之下，才能保证各项检察业务健康发展。因此，工作中，我自觉增强大局意识和服务意识，努力把党委的部署落到实处，使检察工作紧紧围绕区委工作大局，服务于全区经济发展和社会和谐稳定。同时努力做到把人民群众最关心的事情办好，把人民群众最需要的事情做好，把人民群众不满意的事 1

情改好。对本院的重大工作计划、重大案件及时向区委、人大汇报。为了更好的接受人大监督，我院每年都主动邀请人大机关及代表视察检察工作，至少开展一次人大代表约见检察长活动。坚持每年开展人大代表、政协委员联络月活动，今年国庆前夕，向全区400余名人大代表、政协委员和人民监督员寄发了明信片，概要介绍检察工作发展情况，听取对检察工作的意见和建议，接受社会各界的监督。

二、积极组织开展政治理论和检察业务学习培训活动，努力提高自身素质和检察队伍素质

20xx年以来，我不断加强政治理论学习，努力提高自身执政能力，提高检察队伍的政治素质和业务技能，为全面做好本职工作奠定基础。

1、积极开展教育活动。先后组织开展了“大学习、大讨论” 、“三个至上、四个在心中”、“建设者、捍卫者、守护者”、学习实践科学发展观等多个专题的教育活动。在上述教育活动中，加强了活动的组织领导工作，带领全体检察干警认真系统的学习了相关文件和领导讲话。在提高理论水平的基础上，采取多种形式查摆问题，整改提高。今年，我本人参加了高检院组织的全国基层检察院检察长培训班，平时积极参加区委中心组学习，带头组织参加本院的政治理论学习。通过开展专题教育活动和学习培训，我个人和全体检察干警在维护稳 2

定、党性、执法观念、工作作风、廉洁勤政、开拓创新等方面有了新的提高。近年来，共邀请专家授课或参加上级院组织的法学讲座12次，各类培训班16次，全院干警均不同程度地受到了教育。目前在读硕士研究生17名，有8名干警通过了全国统一司法考试。我院开展的学习型检察院建设成果，被制作成专题片在全市检察系统推广，在现场会上作经验介绍。

2、强化党的宗旨教育。坚持“立检为公、执法为民”的执法思想，努力从感情上贴近群众，从作风上深入群众，切实把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意”作为检察工作的根本标准，努力使检察工作服务中心、服务大局、服务群众，同时在检务公开、便民利民、社区矫正、青少年维权岗等方面积极谋划新思路，落实新举措。坚持每周二检察长接待日制度，两年来，我及各位副检察长共接待来访100余人次，及时妥善处理了多次告急访，经分流处臵的信访举报，未发生一起越级上访和赴省进京上访事件，有效维护了社会的和谐稳定。近年深入社区、乡村开展服务活动26次，联系群众600余人次，帮助解决问题41件。去年12月26日组织了“三走访”主题活动，一次集中走访乡镇、街道、社区20余家。

3、加强思想政治工作。充分发挥思想政治工作在队伍建设中的重要作用，不断改进和创新思想政治工作的新模式和新方法。积极开展文明单位、先进检察院等创建活动，全院干警 3

以“崇尚法律、忠于职守、欣赏同事、完善自我”为基本职业道德准则，以“依法、文明、科学、规范”为争创要求，不断开拓创新，奋发进取。认真落实党风廉政建设责任制，坚持每年层层签订“六条禁令”和“廉政承诺书”，积极参加社会帮扶献爱心活动，近年全院干警总计捐款、捐物价值5万余元。去年，我院再次被提名为省级“文明单位”。同时，努力改善干警学习、工作条件，关心干警生活，不断激发干警干事创业的积极性。积极加强技术装备建设，办公、办案条件有了较大改善，对现有微机、照相机、摄像机等技术装备进行了更新换代。“两房”建设经过多年的努力取得突破性进展，新办公楼全面投入使用，新刑侦技术楼全面建成，结束了无办案和专业技术用房的历史，为科技强检打下了良好基础。

三、全面履行法律赋予的各项法律监督职责，用心工作，不断提升检察工作水平

工作中，我始终抓住依法履行法律监督这条主线，紧紧围绕改革发展稳定大局和构建和谐社会要求，深入实践检察工作主题和总体要求，依法全面正确履行查办与预防职务犯罪、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督等各项监督职责。

1、依法查办与预防职务犯罪。把查办和预防职务犯罪工作作为提高党的执政能力的重要手段，作为履行职责的主要形式，突出办案重点，深入查办有影响、有震动的职务犯罪大案 4

要案。全年受理各类职务犯罪线索15件，初查15件，立案13件13人。通过办案为国家挽回经济损失200余万元。在深入查办职务犯罪过程中，坚持“打防并举，标本兼治”的工作方针，按照挖“蛀虫”，析“病因”，堵“漏洞”，护“大局”的办案工作思路，主动策应党的工作大局，深入金融、土管、交通、城建、医疗、卫生等职务犯罪案件易发多发的行业和领域，积极开展系统预防、专项预防和个案预防，帮助发案单位建章立制，堵塞漏洞。

2、深入开展平安创建活动。充分发挥批捕、起诉的刑事检察的职能，依法打击各种危害人民生命财产安全和社会稳定的刑事犯罪。全年共受理提请逮捕各类刑事案件462件730人，经审查批准逮捕431件680人；受理移送审查起诉案件561件946人，提起公诉506件829人，移送上级或其他检察院审查起诉9件12人。所办案件无一错漏、无一国家赔偿、无一缠诉不息。同时，充分发挥检察职能，认真落实检察环节上的各项社会治安综合治理措施。去年先后深入汤汪等乡镇和社区开展专题法制宣传教育活动13余次。以兼职法制副校长为纽带，积极配合学校抓好在校学生的法制教育工作，深入开展检校共建活动，定期开展各种法制宣传教育活动，做到融治于“教”，融教于“防”。

3、依法履行法律监督职责。一是重视立案监督。将防错 5

防漏，及时发现遗漏罪犯作为侦查活动监督的重点。对该立不立、有罪不究、以罚代刑等问题，依法向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》 22份，监督立案22件；对侦查机关不应立案而立案的监督18件32人。二是强化侦查行为监督。在侦查活动监督中，重点加强对违反法定程序、侵犯人权问题的监督，维护当事人的诉讼权利，对依法不应当逮捕和起诉的，决定不批准逮捕46人，不起诉7人；对办案中发现的违法情况，及时发出书面检察建议44份，纠正违法71次。三是狠抓审判监督。在刑事审判监督中，认真贯彻“慎重、准确、及时”的方针，准确把握抗诉标准，提高抗诉水平，强化对法院案件判决的审查和刑罚执行的监督，切实保障人权。同时围绕“以为民解难为核心，以办理抗诉案件为重点，抓好办案效率、办案质量和办案效果三个基本环节”的要求，切实开展民行检察工作。去年受理各类民事、行政申诉案25件,立案审查10件，提请或建议提请上级院抗诉8件。法院改判3件，出席再审法庭2件。

四、坚持严谨求实、勤奋创新，切实转变工作作风，不断提高领导能力和决策水平

从新时期党风廉政建设和检察机关自身反腐败要求出发，深入开展以领导班子为重点的能力建设活动，坚持从严治检首先从严治长的工作原则，把领导班子建设作为一项重要工作来 6

抓，严格遵守“忠诚、公正、廉洁、严明”的检察职业道德准则，按照高检院领导干部“六条”要求，不断提高领导能力和执法水平。

1、带好班子。为突出领导的表率作用，近年来，我院着力启动了党组“五带头”工程。即党组成员“带头讲学习、带头讲奉献、带头讲团结、带头讲民主、带头讲廉洁”。为确保这一工程的扎实推进，制定了《关于启动党组成员“五带头”工程实施意见》，明确内涵，确立细则。通过实施，较好发挥了领导班子在开展检察工作中的领头雁作用。党组一班人坚持靠实干凝聚人心，靠实干树立权威，靠实干引领发展。形成了团结务实、开拓进取、朝气蓬勃、昂扬向上的良好氛围。《检察日报》进行了专题报道。严格执行党组中心组学习制度，坚持每月月初制定详细的月学习计划，学习内容包括政治与业务两个方面，规定每月第一个院务会为扩大中心组学习时间。为保证学习质量，规定每个党组成员每年至少有2篇以上政治理论学习心得，我本人每年至少有一篇论文在省级以上刊物发表，一篇创新工作经验被上级检察机关转发推广。

2、团结务实。严格按照党组会议议事规则办事，坚持民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，相互信任、相互支持、相互尊重、相互谅解。在严格自律的基础上，以党组一班人的自身人格力量影响干警，以自己的言行统一党 7

组一班人。根据党风廉政建设责任制要求和本院目标管理考核细则的规定，不断改进思想政治工作方法，坚持对干警的思想、纪律、作风情况进行月讲评、年考核，弘扬先进，鞭策后进。自觉遵守中央、省、市、区提出的领导干部廉洁自律各项规定，严格执行党风廉政建设责任制，同时注重身教重于言传，正气汇聚士气，不断加强自身的先进性建设，以楷模的风范强调一班人的表率作用。20xx年以来，先后牵头召开5次党组民主生活会，自觉摆正位臵，认真查找不足，开展批评与自我批评，自觉处理好检察机关与其他机关的关系，不做与法律监督宗旨相悖的事，做到依法、独立、公正行使检察权。

3、身体力行。担任检察长以来，我时常告诫自己：检察长手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。为了不辜负党和人民的重托，及时总结工作中的经验和教训，自觉接受组织的监督、制度的制约和群众的监督，在廉洁自律方面，始终严格要求自己，时时处处以身作则，做到一身正气，两袖清风，认真发挥表率作用。平时严格执行领导干部廉洁从政各项规定，杜绝一切利用职权干预插手市场经济活动和经商办企业的行为，坚决抵制收受贿赂、馈赠，公款请客送礼等不正之风，并杜绝与职权范围内的同事发生任何方式的经济来往。在干部提拔任用上，严格执行《党政干部选拔任用工作条例》，坚决防止和纠正跑官要官等用人上的不正之风，此外在车辆配备使 8

用、通讯工具费用管理等方面均能严格按照规定执行。不断强化对“人”、对“事”、对“物”的管理力度，使“人”力尽所能，和谐稳定；使“事”服务中心，讲究效率；使“物”透明公开，物尽其用，切实保障检察工作的顺利开展。

4、廉洁自律。在全院干警中，始终叫响“向党组看齐”的口号，从严治警先治长。我首先从自身严格要求，严守自己作出的承诺，严格要求亲属子女和身边工作人员，自觉接受党和人民群众的监督，主动将自己的行为臵于党组的监督之下，自觉维护自身和班子的整体现象。以党的《两个条例》和《检察人员纪律处分条例（试行）》为准则，认真学习领会，按照《中国共 产 党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，定期检查，月月对照。近年来，我院在“一岗双责”的基础上全员实行了“廉政保证金”制度。在纪律与法律面前，做到“重法纪，不为情所扰，明已任，不为利所诱”，严守办案纪律，坚持办案规定，严格公正执法。党组班子在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中，一方面认真履行规定的职责；另一方面严格以身作则，严于律已，强化自我约束，注重培养自己良好的检察职业道德，坚决杜绝一切不正之风。两年来，由于警钟长鸣，我本人和干警没有发生违反廉洁自律规定的事。拒礼拒贿不断涌现，涌现出了不少“以院为家”，勤勤恳恳工作的好人好事，据不完全统计，近年来全院累计加班加点300多个工作日，拒 9

吃请180余次，拒收礼品、礼金近5万余元。

五、存在问题和产生原因，以及改进问题的方法和下一步需要着重努力的方向

20xx年以来，我与党组通过抓教育、抓制度、抓领导等一系列措施和办法，使全院各项检察工作稳中有进，全体干警的精神面貌和工作业绩有了进一步提高，作风纪律养成得到了进一步加强。但在看到成绩的同时，我也清醒地认识到工作中还存在不少问题和不足，主要是：一是各项检察工作发展不均衡，有个别业务科室的工作没有大的起色。个别预定的工作目标完成不及时。二是对各项规章制度的落实督查力度还需不断加大。三是在队伍建设方面，存在缺编严重，检察官断层、专家型检察官群体尚未形成等问题，影响检察工作跨越发展。四是人民群众对检察工作还了解不多，检察宣传力度还要进一步加大。就我个人而言：对检察工作如何更好地融入大局、服务大局还要进一步探索；对法律监督中的难点问题，及时研究解决到位。

存在问题和不足，有主客观原因。客观方面存在着检察机关法律监督职权行使的方式和途径受现行法律制约、人少案多、人少事多矛盾比较突出。但主要还是主观存在着与科学发展观不相适应的思想和观念，开拓创新的意识不够强等原因。主要体现在以下三个方面：一是运用科学发展观谋划检察工作还不够深 10

入。思想观念还需不断更新，传统的发展观念仍然存在，考虑问题的高度不够，需不断增强，切实运用科学发展观统筹兼顾指导检察实践、解决实际问题。二是检察工作创新意识、创新能力有待增强。在一定程度上存在抢抓机遇、创新发展意识不够强的问题，捕捉新信息、学习新经验、研究新形势、解决新问题的积极性和主动性有待加强，对一些影响和阻碍检察工作科学发展的瓶颈问题，尚缺乏突破的勇气和胆识。在业务建设、队伍建设、检务保障及信息化建设和管理机制建设等方面的工作有待不断提高。四是工作作风尚需要进一步深入细致。深入基层和群众方面还不够自觉主动，深刻倾听干警心声，构筑共同愿景，营造共同奋进氛围方面还需不断加强，在探索建立和完善检察机关自身的机制建设方面力度还需不断加大。

下一步，我将带领党组一班人进一步提高引领科学发展的能力，充分履行法律监督职能，全力破解发展难题，不断增强发展后劲，促进检察工作科学发展。具体将从三个方面努力：

（一）深化对科学发展观的认识，做学习实践科学发展观的忠实执行者。加强对科学发展观的学习和领会，认识其深刻内涵，增强用科学发展观指导检察工作的自觉性，通过加强党组中心组理论学习、中层以上干部集中学习等形式，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，真正把科学发展观贯彻落实到检察工作的各个方面、各个环节。通过业务规范化建设，破解检察 11

业务工作发展不均衡的难题，努力实现检察工作全面发展；通过管理科学化建设，提高统筹兼顾的管理水平，努力实现检察工作协调发展；通过队伍专业化建设，夯实可持续发展的人才基础，通过保障现代化建设，夯实可持续发展的硬件设施基础，促进检察工作可持续发展。

（二）加强对检察工作全局意识的培养，提高组织领导和统筹兼顾能力。通过经常性的党组会议、党组中心组理论学习会、民主生活会等形式将班子成员的思想和认识统一到推动检察工作科学发展上来；通过谈心交底、坦诚相见，达到思想统一、工作同心、步调一致，在工作中做到分工不分家，分职不分责，使领导班子的凝聚力、向心力进一步增强。一是积极探索和完善中层干部和业务骨干轮岗工作，通过加强人力资源开发和优化人力资源配臵，大力扶持发展相对滞后部门加速发展，努力破解检察业务发展不均衡的问题，促进检察工作全面发展；二是在加强调研的基础上不断完善案件质量考评和绩效考核工作，提高机关管理效能，促进检察工作协调发展；三是继续加大人才引进力度，培养优秀公诉人、优秀侦查员、侦监办案能手等专家型、复合型人才，发掘和培养检察理论研究人才，打造检察文化品牌，加强人才队伍建设，促进检察工作可持续发展。

（三）强化创新意识，提高创新能力，做推动检察工作科学发展的排头兵。继续强化创新意识，不断提高自身的创新 12

能力，包括理论创新能力和实践创新能力。一是“走出去”，以“学生”的身份和心态向其他先进检察院学习取经，通过对照检查，查找我院检察工作在科学发展上与先进单位相比存在的差距和不足，同时积极“引进来”，邀请有关教授学者和检察实务专家来院讲学，启发创新思维，提高创新能力；二是带头开展检察理论研究，通过开展调研找出问题和差距，提出具有可操作性的工作措施；三是积极借助“民智”，不拘形式地倾听干警和群众的意见和建议，对其中有价值的建议组织力量进行研究论证，对证实可行的予以采纳实施。

以上是我的履职和廉洁情况，敬请上级机关和广大群众，对我及其领导班子的工作多提出批评和指导意见，帮助进一步找出存在的问题和不足。我将虚心接受，认真吸收，努力改进，做好勤政与廉政这两篇大文章，将科学发展观真正落到我院检察工作的各个环节，探索科学发展的新思路、新举措，推动检察工作又好又快发展。

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第二篇：20xx年区检察院工作报告

苏州市沧浪区人民检察院

工 作 报 告

—— 20xx年1月12日在沧浪区第十五届人民代表大会第四次会议上

区人民检察院检察长 俞军民

各位代表：

现在，我代表沧浪区人民检察院向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

20xx年检察工作情况的回顾

20xx年，我院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府的支持和区政协的民主监督以及社会各界的关心支持下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以保障经济平稳较快发展为首要任务，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行法律监督职能，扎实开展主题实践活动，切实加强检察队伍建设，不断推动检察改革和创新，各项检察工作稳步推进，为辖区经济社会又好又快发展提供了有力的司法保障。

一、以打造平安世博为重点，切实维护社会和谐稳定 全年共受理公安机关提请逮捕各类犯罪嫌疑人435人，经审查批准逮捕316人。共受理公安机关和自侦部门移送审查起诉案件284件464人，向法院提起公诉252件403人，按级别管辖报送市检察院审查起诉5件13人。提起公诉的案件，法院均作了有罪判决。

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（一）积极参与严打整治专项行动。坚决打击危害和谐稳定的严重犯罪，深入开展“打黑除恶”专项斗争，积极参与打击制售假#5@p、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动，始终保持对严重暴力犯罪、严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪、严重危害公共安全和市场经济秩序犯罪的打击力度。加强与公安、法院的沟通配合，通过通报情况、适时介入、类案研讨等，统一法律适用，形成打击合力，确保刑事案件办理取得最佳法律效果、政治效果和社会效果，共同维护社会大局稳定。

（二）准确运用宽严相济刑事政策。全面把握宽严相济的刑事政策，对严重刑事犯罪从严予以打击，对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行轻微的人员慎用强制措施，依法从宽处理。依法扩大简易程序及普通程序简化审的适用，健全快速办理轻微刑事案件机制，做到既有力打击犯罪，又提高司法效率，减少社会对抗。全年在确保办案质量的前提下，对162件240人轻微刑事案件实行快速办理。严格依法进行逮捕必要性审查，准确把握审查起诉关口，推行不批捕、不起诉和不抗诉答疑说理制度，提高释法说理质量和水平。去年共对117名犯罪嫌疑人作出不批准逮捕决定，对18人作出不起诉决定。把刑事和解作为处理轻罪刑事案件的重要举措和有效途径，去年共主持达成刑事和解19件19人，既有效保护被害人的合法权益，又促使犯罪嫌疑人在真诚悔罪和作出赔偿的基础上回归和融入社会，修复受损的社会关系。

（三）探索推行特别案件办理机制。根据不同案件量身定制特别办案机制，去年以来探索推行涉网络案件“特别审查五项制 2

度”、信用卡诈骗案件“四项重点审查制度”和直诉案件专项办案机制等特别案件办理机制。在细致审查案件事实的基础上，对蔡某等诈骗国家医保基金一案（江苏省首例诈骗国家医保基金案）的全部21名犯罪嫌疑人提出了分层次的处理方法，既有效打击了首要犯罪分子，又充分体现了宽严相济的刑事政策，起到了震慑和宣传教育的作用。坚持以“特别办理、特别保护、特别关注”为原则，探索建立符合未成年人犯罪特点的办案制度和工作机制，不断加强对未成年人权益的保护职能。去年，我院再次被评为苏州市级优秀“青少年维权岗”。

（四）积极参与社会治安综合治理。积极参与社会治安防控体系建设和平安创建活动。认真做好涉案舆情的收集、研判和应对工作，敏锐捕捉影响区域社会稳定的苗头性、倾向性问题，对潜在的不稳定因素加强风险研判，及时向党委、政府和有关部门提出对策建议。去年共形成各类风险研判报告、重要信息专报及信访预警32份。主动结合执法办案中发现的问题向有关部门和案发单位提出检察建议44份，充分发挥检察建议在堵塞发案漏洞、健全管理制度方面的积极作用，有效预防和减少犯罪的发生。

二、以彰显科技优势为特色，促进查办和预防职务犯罪工作 全年共立案侦查职务犯罪案件11件11人，其中涉嫌贪污受贿两罪案1件1人，贪污案1件1人，受贿案7件7人、行贿案1件1人，渎职案1件1人，均为特大案件（含要案2件）。其中“三机关一部门”（党政机关、司法机关、行政执法机关、经济管理部门）案件10件；科、处级干部9件9人。现已侦查终结10件10人，另有1件1人正在侦查中。

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（一）突出工作重点，保持办案规模。紧紧围绕人民群众反映强烈的腐败问题，继续开展查办城镇建设领域商业贿赂专项工作，严肃查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。注重职务犯罪大要案的线索经营和查处，先后查办了市公安局工业园区分局原副局长胡传江等4起公安系统民警贪污受贿案、市市容市政管理局原副调研员崔恒富受贿案及市国税局机关服务中心原主任科员顾海泉受贿案等一批有影响、有震动的大案要案。同时，坚决、严肃、稳妥地查处渎职侵权案件线索，立案查办了一起市规划局工作人员滥用职权案。

（二）发挥科技优势，提高突破能力。针对当前职务犯罪呈现智能化、隐蔽化等特点，充分发挥侦查一体化作用，加强内外协调配合、线索移送和信息共享机制建设，拓宽发现犯罪的渠道。加强侦查装备现代化建设，不断探索科技手段在侦查工作中的应用，完善网上密码举报、网上秘密初查、网络协同办案等已有科技优势，深化应用心理测试技术和网络动画技术辅助侦查，增强侦查攻坚攻心能力。设计使用“检察VPN远程工作系统”，实现远程指挥视频、语音、文字信息的实时传播，异地共享，同步存储，彰显科技强侦特色。

（三）坚持规范办案，确保办案安全。高度重视办案安全，深入排查执法办案中存在的不规范、不文明、不安全问题，严格执行办案程序和纪律。健全办案安全防范机制，健全信息化侦查指挥中心，启用具备信号屏蔽和“无死角”监控能力的多功能警务区，实行讯问犯罪嫌疑人和询问证人全程录音录像制度。推行犯罪嫌疑人健康检查制度，防止不文明办案情况和办案安全事故 4

的发生。办案中尊重犯罪嫌疑人和证人的人格，保障其合法权利，做到以科技手段突破案件，以规范执法感化人心。

（四）提高工作水平，提升预防效果。积极探索建立侦防一体化机制，形成反贪、反渎与预防部门的协调联动。通过查办案件，分析行业、部门发案原因、特点和规律，向党委、政府提出综合预防对策报告，向有关单位提出预防检察建议，增强侦查和预防职务犯罪工作的实效性，从源头上遏制和减少职务犯罪的发生。全年共开展预防调查犯罪分析15个，发出预防检察建议32份，被建议单位整改落实率达100%。受理预防咨询43次，开展预防警示教育85次，受教育人数近万人次。深入推进火车站南广场、轨道交通、南环新村危旧房解危改造等重点工程项目专项预防工作，通过全程监督工程建设资格审查、现场监督招投标、开展预防讲座和警示教育等方式，切实履行监督职能，保障政府投资安全。完善行贿犯罪档案查询系统，积极做好查询服务工作，促进防治腐败长效机制和市场诚信体系建设。全年共受理行贿犯罪档案查询859起，查询单位2883家，查询个人3678人次，发现行贿犯罪记录23条，6家有行贿犯罪记录的单位被取消投标资格或作减分处理。积极开展反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设，设计制作廉政宣传动漫系列短片和廉政彩信，提升预防宣传效果。自主研发的“职务违法（纪）犯罪风险研判预警平台”，具备查询相关案件信息、数据统计分析和预警功能，可充分利用数据库资料，通过加强分析和研判，准确把握职务违法（纪）犯罪的特点、规律、趋势，并通过预警信息的发布，督促被预警单位整改落实，以控制和减少党员干部违纪违法及职务犯罪行为发生。 5

三、以强化法律监督为主线，深入推进三项重点工作

一年来，我们把诉讼监督工作纳入到深入推进三项重点工作的整体格局中，以促进公正廉洁执法为目标，坚持把监督纠正个案问题与监督纠正普遍性问题、开展经常性监督与开展专项监督有机结合起来，同时，不断强化对自身执法办案的监督。

刑事诉讼监督工作方面，把群众反映强烈的问题作为监督的重点，监督纠正有案不立、以罚代刑、违法侦查、裁判不公等问题，不断强化监督举措，用好用足纠正违法、抗诉、检察建议等监督手段，有效维护和保障司法公正。去年共立案监督7件8人，纠正漏捕2件2人，纠正漏诉5件5人，纠正遗漏起诉罪行32笔，提起刑事抗诉1件1人，建议法院再审1件1人，发出书面《纠正违法通知书》23份，提出侦查建议和补充意见500余份，较好地履行了刑事诉讼监督职能。

民事行政审判监督方面，全年共审查处理各类不服民事生效判决案件22件，对其中2件一审案件提请抗诉，对3件二审案件建议提请抗诉，均得到市检察院采纳；另有4件达成执行和解，其余均作息诉处理。另外，办理督促起诉案件15件，支持起诉案件1件。建议市检察院提请抗诉的“相邻关系纠纷申诉”一案，得到省检察院采纳，已由省高院发回重审并改变原审判决。对确有错误的法院生效裁判，既依法采取抗诉等法定方式加强监督，又积极探索并运用口头监督、发出纠正违法通知书和检察建议等多种手段实施监督。对不服正确判决和裁定的当事人，耐心做好服判息诉和执行和解工作，维护司法权威。积极推进监督民事执行活动试点工作，与区法院签署《关于加强民事案件执行和解协 6

调工作的实施意见》，有效介入法院执行活动，促成当事人在申诉及执行环节达成和解。去年以来共达成不服民事判决案件执行和解4件，起到了很好的化解社会矛盾效果。

控告申诉检察工作方面，全年共受理群众来信来访82件，均在规定期限内分流处理，未发生影响世博会稳定的涉检信访案件。大力推进检务接待方式改革创新，整合网上密码举报、12309举报电话及来信、来访，形成“四访合一”窗口，方便人民群众及时反映诉求。“在线视频接访”作为延伸检察工作触角的有效载体，将检察接访人员具备专业法律知识的优势和社区检察联络员具备丰富社区接待经验的优势相结合，利于合力调处各类矛盾纠纷和疑难信访，增强维稳息诉效果。选派10名干警派驻市政府重点实事工程南环新村危旧房解危改造工程现场，积极帮助和引导新村居民采取理性解决问题的办法，使之成为全面掌控矛盾动态、及时预防矛盾升级的延伸平台，有效推进南环新村解危改造工程进展。不断完善解决涉检信访问题的长效机制，建立涉检信访风险评估预警机制，探索检调对接机制，落实检察长接待和带案下访、首办责任制、被害人救助等制度，探索涉检信访和解、轻微刑事案件和解、民事申诉案件执行和解的做法，多手段、多渠道化解各类社会矛盾纠纷。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，注重用说服教育、沟通协调等方法，引导和服务信访群众，力求案结事了、息诉罢访。我院控告申诉部门去年被评为江苏省“工人先锋号”。

社区矫正检察工作方面，建立社区矫正工作台账，及时更新在矫对象信息资料，准确掌握各社区矫正动态。建立对社区在矫 7

对象再犯罪情况个案检察、社区在矫对象收监执行活动同步监督机制，发现违法违规情况及时提出纠正意见或检察建议，监督执行机关纠正并改进工作，保障刑罚正确执行。去年共检察发现各类监外执行违法违规情况5人，提出书面纠正意见并已纠正5人，其中监外执行条件消失，经书面建议后收监执行2人。我院监所检察工作室去年被授予“苏州市社区矫正工作先进集体”称号。

强化自身执法办案监督方面，牢固树立强化自身监督与强化法律监督同等重要的意识，不断加强自身监督制约机制建设。充分发挥检务督察、效能监察、执法档案、执法过错责任追究等内部监督机制的作用，逐步建立起符合检察工作实际的执法监督管理体系。注重发挥纪检监察职能作用，排查廉政风险点，强化对执法办案活动特别是重点执法岗位、执法环节、执法人员的监督。认真开展“另案处理”案件专项检查、不起诉案件专项复查、刑事抗诉“百日会战”及涉案款物专项检查“回头看”等活动，不断规范执法行为。通过完善以案件流程管理为主体，辅之以配套的各项办案制度和监督考核机制，把流程管理与执法监督融为一体，事后监督与过程控制有机统一。在外部监督制约上，深化和规范人民监督员制度工作，去年分别对1起犯罪嫌疑人不服逮捕决定和1 起拟不起诉的案件启动人民监督员监督程序，同时，逐步扩大人民监督员的监督范围，探索在检委会案件讨论环节和自侦部门办案搜查等环节邀请人民监督员进行现场全程监督。着力加强执法公信力建设，深化检务公开，重点突出执法办案环节权利义务告知、办案流程等公开，并通过征求检风监督员、检察联络员、特约检察员意见和开展“检察开放日”活动，接受社会 8

各界监督，努力把“阳光检务”提高到一个新水平。

四、以主题实践活动为载体，大力加强检察队伍建设

一年来，我们始终把队伍建设作为战略任务常抓不懈，不断提高检察队伍整体素质，努力造就一支忠诚、公正、清廉、严明的检察队伍，为更好地履行法律监督职能提供强有力的组织和人才保障。

（一）扎实开展主题实践活动。扎实开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，采取党组理论中心组学习、专题辅导、座谈交流等形式，深入组织学习讨论和交流，教育和引导全体干警强化职业精神，规范职业操守，并深入查摆法律监督工作中监督不到位、执法不规范、执法不文明等方面的问题，切实解决影响和制约检察工作科学发展的突出问题，把开展主题教育活动的成果体现在法律监督能力提高、推进三项重点工作取得成效上，真正做到检察干警受教育、法律监督上水平、执法为民显成效。

（二）扎实推动党风廉政建设。深入开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动，通过查问题、摆表现、论危害、找原因、定措施，牢固树立宗旨意识和正确的执法观，确保专项教育活动取得实效。坚持以党性党风党纪教育为重点，加强纪律作风和反腐倡廉建设，积极开展廉政文化进机关活动，不断增强检察人员廉洁自律意识，推动构建自身惩治和预防腐败体系。严格执行领导干部廉政准则，建立领导干部廉政档案、院领导班子述职述廉报告工作制度，努力从源头上预防执法不公、不廉问题的发生。 9

我院去年分获“江苏省文明单位”和“市级廉洁文化进机关示范点”称号。

（三）扎实推进队伍专业化建设。实施人才兴院战略，搭建育才和用才平台。建立干警业务专长档案，采用案例研究、专题研讨、听庭评议和参加清华大学、西南政法大学短期培训等适合检察工作特点的方法，开展“岗位练兵、岗位成才”活动，全面提升检察队伍的综合素质和专业技能。实施人才分类培养，组织参加职务犯罪侦查、公诉、民行等分类培训和业务技能竞赛活动，造就术有专精的专家型人才，为检察工作的深入发展提供持续动力。确立强素质、看能力、重业绩的选人用人导向，推行公开选拔、竞争上岗改革措施，有效调动干警积极性，增强队伍生机和活力。在去年全市检察机关岗位大练兵检察文书总决赛中，我院参赛队获团体第二名。

（四）扎实抓好信息化建设。从应用实际出发，积极推进信息化平台建设，提升检察工作集约化科学管理水平。通过自主开发和引导开发，满足业务工作创新和特色的需求，抓好办案软件的同步升级改造，使及时性、适应性更加提高，信息化的优势更加显现。稳步推进“职务违法（纪）犯罪风险研判预警平台”、“检察VPN远程工作系统”等软件的研发，为各项检察业务开展提供先进的技术平台。开发运行辅助案件督察、案件质量考核等系统，初步实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督和执法质量网上考核，实现对执法办案全过程的动态管理和实时监控。

各位代表，过去的一年，是我们团结拼搏，真抓实干，各项 10

工作取得新进展的一年。检察工作取得的成绩，是区委正确领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心帮助的结果，我谨代表沧浪区人民检察院和全体检察干警，向一直以来关心、支持检察工作的各位领导、代表和同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地看到，当前检察工作中还存在一些不容忽视的问题，主要是：检察工作与推进三项重点工作结合不够紧密；检察工作促进经济发展方式转变的思路和措施仍需拓宽和强化；诉讼监督相对比较薄弱；检察工作的亮点特色和品牌影响需进一步提升；检察队伍人才梯队尚未形成等。对此，我们将认真对待，采取积极有效措施，切实加以改进，我们诚恳地希望区人大及其常委会继续给予监督、支持和帮助，同时希望人大常委会、人大代表提出批评建议，监督我们抓好队伍，改进工作，使我们能够更好地完成各项工作任务。

20xx年检察工作的主要任务

20xx年是“十二五”规划的开局一年，也是加快科学发展、建设“三城三区”的关键时期。我们要认真学习党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，积极研究、主动适应加快转变经济发展方式对检察工作提出的新要求，加强对“十二五”时期检察工作的统筹和规划，科学谋划好当前和今后一个时期的检察工作，要按照中共沧浪区委九届十四次全体（扩大）会议所确立的“十二五”发展基本思路和目标任务，切实把握科学发展对检察工作提出的新课题，真正把科学发展的主题贯彻落实到各项检 11

察工作中去，努力在推动检察工作科学发展和保障经济社会科学发展上取得新成效。

根据新的形势和任务，我们确定今年检察工作的主要任务是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会精神，按照《2009～20xx年苏州检察工作科学发展规划》要求，认真谋划“十二五”时期检察工作，深入研究服务经济社会发展大局、深入推进三项重点工作、加强诉讼监督工作的措施，全面履行检察职能，更加坚定地强化法律监督、维护公平正义、推动科学发展、促进社会和谐，努力使检察工作适应经济社会科学发展的要求，进一步实现检察工作自身的科学发展。完成好上述任务，我们要突出抓好五个方面工作：

一是努力提升服务大局的能力和水平。要深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧密联系检察工作实际，深入研究加快转变经济发展方式对检察机关履行职能、服务发展提出的新任务、新要求。根据我区“十二五”发展的思路、方向和主要任务，深入思考检察工作如何服务、保障、促进全区中心工作，找准检察工作推进经济社会发展、促进经济发展方式转变的方向。不断深化行之有效的措施，更加主动地服务和保障加快转变经济发展方式，不断提升做好新形势下检察工作的能力和水平。

二是巩固和发展三项重点工作成果。20xx年是推进三项重点工作的关键之年，要充分认识深入推进三项重点工作与发挥检察职能的密切关系。在去年深入推进三项重点工作的基础上，切实把三项重点工作放在更加突出的位置，进一步加大推进三项重点工作的各项部署和措施的落实力度。更加注重制度建设和制度 12

创新，建立健全在检察环节预防社会矛盾、参与社会管理创新、促进公正廉洁执法的科学有效的工作机制，推动三项重点工作取得新成效。

三是全面推动检察业务工作健康发展。认真贯彻上级院对推进各项业务工作创新发展作出的一系列新的部署，坚持以业务工作为中心，把加大执法办案力度放到重要位置，聚精会神地抓好执法办案工作，推动检察业务工作科学发展。切实加大打击严重刑事犯罪力度，不断提高打击经济犯罪、新型犯罪的能力，积极服务经济平稳较快发展。切实加大查办和预防职务犯罪力度，集中力量查办领导机关和领导干部职务犯罪、权钱交易贿赂犯罪、重点领域贪污贿赂和渎职侵权犯罪，深入开展治理商业贿赂和工程建设领域突出问题专项活动，始终保持惩治腐败的高压态势。扎实开展预防工程建设领域职务犯罪专项工作，深入开展查办和预防职务犯罪专题调研，加强职务犯罪趋势预测工作，探索完善行贿犯罪档案查询系统，深入推进侦防一体化建设。

四是不断推进诉讼监督工作深入开展。去年10月，区人大常委会对我院依法开展诉讼法律监督工作情况进行专题审议，我们要针对审议意见中指出的问题，认真分析研究深化诉讼监督工作的重点难点问题，结合实际，谋划好推进诉讼监督工作的新思路、新举措。围绕人民群众迫切需要解决的问题，着力抓好各项强化诉讼监督改革措施的落实，不断改进监督方式方法，围绕拓宽诉讼监督案件的来源和渠道，完善检察机关内部衔接配合机制，加强与侦查、审判、刑罚执行机关的沟通协调，形成监督合力，增强监督实效。努力做到敢于监督、善于监督、依法监督、 13

规范监督，促进执法司法公正，全面推进诉讼监督工作深入开展。

五是大力提升检察队伍专业化水平。专业化是检察队伍建设的发展方向和必然趋势。要围绕提高法律监督能力，加强队伍专业化建设。大力开展分类培训，努力培养一批专家型、骨干型人才。健全岗位练兵、技能培训长效机制，加强调处矛盾纠纷、处置突发事件等方面的培训和锻炼，切实增强检察干警业务工作水平和岗位实践能力。以检察业务技能竞赛活动为载体，发现、储备和培养一批优秀人才，加快年轻业务人才的培养和锻炼。采用多压担子、多给机会的方式，使年轻干警尽快成长为业务骨干，将学历优势转化为能力和素质优势，打造一支智能型、复合型、高层次的专业队伍。

各位代表，新的一年，检察机关服务经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的责任更加重大。我们将在区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区政府和社会各界的支持下，按照本次大会的决议，围绕全市检察工作科学发展四年规划的要求，全面正确履行法律监督职责，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，推动各项检察工作创新发展，努力为“十二五”时期我区经济社会的全面发展作出积极贡献！

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