乡党委书记党建工作述职报告

时间:2024.3.15

党建工作述职报告

顺州乡共有22个支部,共有党员890人,其中机关企事业支部9个,机关企事业党员139人,农村支部13个,农村党员683人,平均年龄46岁,其中35岁及以下的279人,大专及以上的146人,女党员98人。几年来,全乡各支部在乡党委的坚强领导下,求真务实,真抓实干,充分发挥战斗堡垒作用,促进了顺州经济社会的发展,然而因受特殊地域环境的制约,顺州仍是个典型的集“山、少、边、穷”为一体的山区农业乡,贫困面大、贫困程度深、贫困区域广,面对这样的现状,身为党委书记,我深知责任的重大,始终将使命牢记于心,带头履行职责,认真谋划工作,努力促进顺州的发展与稳定。一年来,全乡党建工作紧紧围绕党的先进性建设和执政能力建设这条主线,以强组织、聚人心、促发展、保稳定、建和谐为目标,以抓队伍、抓阵地、抓制度、抓服务、抓责任为重点,依托党建促发展,围绕发展抓党建,不仅加强了乡村两级的党组织建设,而且有力地促进了全乡经济的发展和社会的进步。

一、主要做法

我和党委一班人认真落实党建目标责任制,重点抓好了以下七个方面的工作:

(一)抓班子,提高执政能力

在班子建设上,我们注重在管方向、谋大事、作决策上下功夫,认真把握好事关全乡大局的发展思路、政策措施、工作重点,使乡党委统揽全局,协调各方的核心作用充分发挥。注重在建设学习型、实干型、开拓型班子上下功夫,努力增强党员干部特别是党委政府班子成员贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,保持思想上的清醒和工作上的奋进。注重 1

在增强执行力、创新力、凝聚力上下功夫,做到令行禁止、政令畅通,自觉维护大局,认真抓好各项工作的落实。特别是注意正确的用权,把权为民所用作为用权力、作决策、办事情的重要原则,尊重民意,集中民智,调动好、保护好、发挥好各方面的积极性。注意严格地控权,加强对干部行政行为的监督,防止因权力懈怠、扩张、滥用和缺位、错位、移位而损害群众利益的现象发生。注意负责地维权,不断改进工作,维护好广大群众的根本利益和合法权益。注意创新工作思路,激发创造活力。注意营造和巩固团结干事的政治局面和风清气正的创业环境,增强整体合力,形成良好风气。认真落实党委政府班子成员抓党建工作联系点制度,切实加强村级站所领导班子建设,同时实施了农村村级完小负责人兼任村支部副书记制度和乡机关党员领导干部兼任村支部第一书记制度。

(二)抓队伍,发挥先锋作用

做好党员发展。积极推行党员发展推荐制、公示制、票决制和责任追究制,重点培养回乡优秀青年、复退军人、村组干部、致富带头人、少数民族和妇女“能人”加入党组织,全年共发展党员71名,培养入党积极分子123名,使全乡党员队伍整体结构得到进一步改善,党员空白村民小组全面消除

抓好党员教育。认真开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题作风教育活动和深入学习实践科学发展观活动,特别是在学习实践科学发展观活动中,我们突出科学理论武装、解决实际问题、注重实践特色三个重点,认真开展党课教育、调研座谈、结对帮扶、示范创建四项活动,着力搞好学习实践科学发展观与学习贯彻党的十七届四中全会精神加强基层组织建设相结合、与立足资源优势加快农业产业发展相结合、与增强项目意识加强基础设施建设相结合、与加强社会建设促进民族团结进步相结合、 2

与转变干部作风营造良好的风气相结合的五个结合,特别注重“学”和“干”两个特点,既让学习活动取得应有成效,又让工作实践落到实处。

加强党员管理。认真落实“三培养”要求,注重把有文化、有技术、会致富的优秀人才培养成党员,把党员中的致富带头人培养成村组干部和农村经济建设的骨干,把村组干部培养成发展农村经济、倡导文明新风、推进新农村建设的领头鹰。切实加强对党员的教育管理,把“十当十不当”作为党员的行为要求和先进性标准,要求党员在思想上与时俱进做到五个明白,在工作上认真负责坚持八个反对,在纪律上严以律己做出五个表率,作风上求真务实凸现十个带头,认真开展党员评议评比工作,建立起了党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。做好农村无职党员的设岗定责工作,激发农村无职党员的热情和活力。按照大学生村干部“用得上、有作为、能安心”的要求,加强对大学生村官的管理,努力使大学生村官能够健康成长。

搞好党员服务。加强对流动党员的管理,主动掌握流动党员的思想动态,并适时进行跟踪联系,确保流动党员不脱离党组织并随时感受到党组织的关爱和温暖。深入开展“农村困难党员关爱行动”,及时帮助困难党员发展生产、改善生活、提高党员自我发展、自我致富的能力。建立农村老党员动态管理机制,按时发放农村70岁以上困难党员关爱资金,认真做好困难党员的帮扶救济和关爱慰问工作。健全产业发展带头党员档案,尽力帮助他们解决在产业发展中遇到的困难和问题,帮扶他们带头致富并带动全乡农业产业发展。认真开展党内互助“八个一”活动,在县直部门结对帮扶的基础上,我乡122名行政企事业单位的党员又结对帮扶了72名农村困难党员,一年来共投入帮扶资金3.7万元,把党的温暖送到了农村困难党员的心中。充分发挥党员管 3

理服务站职能,积极地为党员在就业创业、帮扶救济及权益保障等方面提供服务。

发挥党员作用。引导党员模范执行党的路线、方针、政策,在勤劳致富方面发挥带头作用,在产业发展方面发挥带头作用,在倡导文明新风方面发挥带头作用,在学习科学文化方面发挥带头作用,在新农村建设中发挥带头作用,在实践中成为思想觉悟上的清醒者、科学技术上的明白者、党性修养上的过硬者、勤劳致富的带头者、群众中的进步者。今年初,乡党委评选出30名优秀共 产 党员,在乡人代会上进行了表彰。

(三)抓思想,促进团结统一

强化学习教育。认真开展中心学习、党课教育、科技培训、板报宣传、送书帮学、典型示范、节庆活动、参观考察等多种形式的学习教育活动,特别是扎实开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题作风教育活动和“学习实践科学发展观”活动,结合活动还请市县党校的老师对乡村干部进行了两次集中培训,各支部又组织党员开展了13次党课教育活动,同时利用远程教育加强对党员的教育和培训,按要求征订党报党刊强化学习,补助经费为困难党员订阅《丽江报》和《支部生活》,让他们在学习中受启发,在教育中换思想。另外,我们注意用中央的惠民政策、当地的发展成效和百姓的生活变化来鼓舞斗志,激发群众、凝聚人心,从而促进了党员群众认识的统一和思想的进取。

推动观念更新。通过带领党员干部外出参观考察,鼓舞剩余劳动力特别是年轻党员外出务工挣钱换脑子,认真开展解放思想大讨论和学习实践科学发展观等活动,使广大党员干部从那些不合适宜的观念中解放出来,紧跟时代发展的步伐,开拓创新,与时俱进,以不甘落后的志气,奋力追赶的勇气,争创一流的锐气干事业、破难题,在建设和谐小康新顺州的实践中奋发进取、建 4

功立业。

严格统一思想。乡党委高度重视统一思想的工作,通过加强民主集中制增进了乡村两级领导班子的团结,通过贯彻党的民族宗教政策,巩固了全乡各民族的团结,通过加强思想政治工作促进了全乡人民的大团结,在团结中统一思想,在重大问题上保持高度集中高度统一,要求大家必须自觉维护大局,必须讲政治、讲正气,讲原则,做到令行禁止,讲党性、讲纪律,在思想上高度统一,在行动上完全一致,形成团结统一的合力。

(四)抓制度,规范工作行为

健全完善制度。加强制度建设,用制度来规范行为,结合实际,健全完善了党委、政府工作规则,党委政府内部管理制度等工作制度。进一步完善了村“两委”议事和村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以村民自治和村规民约为主要内容的民主管理制度,规范了决策程序,明确了工作职责,强化了民主监督。各站所根据各自的职能健全完善了相关制度。在制度建设中,突出制度的严肃性和可能性,使各项制度既符合国家的法规和政策,又体现顺州的实际和群众的要求,能够操作,形成按制度办事,靠制度管人的机制。

督查落实制度。认真搞好政务、村务、党务公开,增强工作透明度。深入学习并认真执行行政问责四项制度、“阳光政府”四项制度等监督制度。加强对制度落实的督查,充分发挥纪委、人大、司法、社会群众等监督主体的作用,把经常性监督与阶段性监督结合起来,把对整体全面工作的监督与对重点专项事项的监督结合起来,把对人的监督和对事的监督结合起来,采取巡视督查、述职述廉、戒勉谈话、奖惩挂钩等多种方式来落实制度,特别是加强责任心的监督,促进干部作风转变,做到勤政务实;加强廉洁性的监督,防危杜渐,促进干部廉洁自律;加强民主性 5

的监督,让群众知情参与,促进民主政治建设,使制度真正落到实处,发挥作用。

(五)抓作风,塑造良好形象

倡导“敢”字当头。鼓励敢闯、敢干、敢为人先、敢于探索,敢于直面困难,勇于碰硬,注意克服畏首畏尾、左顾右盼的心态,对看准了的事就大胆试、大胆闯,敢于创新、敢于开拓。

强调“实”字为先。重实干,促落实,求实效,要求广大党员干部做到不负重托,不辱使命。想群众所想,急群众所急,帮群众之所求,解群众之所优,无论是在产业发展和基础设施建设上,还是在社会事业发展、和谐社会构建、新农村建设中,都要求领导带头,以实实在在的作风全身心投入,以实实在在的成效取信于民,讲真话、办实事、求落实。

坚持“廉”字为本。认真执行和严格遵守中央一系列廉洁自律规定,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育、加强监督,注重从源头上治理腐败,从群众关心的问题上纠风整改,严肃廉政纪律,倡导了良好风气。

(六)抓“五先”,增强基层活力

我们紧紧围绕“建阵地、强壁垒”,把党支部建成教育培训的阵地、服务管理的阵地、凝心聚力的阵地和领导能力强、队伍素质强、作用发挥强的坚实壁垒的要求,按照五进支部、五在支部、五先支部逐层推进的做法,全面开展了五先支部创建活动。

一年来,我们立足顺洲发展稳定的实际和党建工作的实际,突出强化班子建设、优化组织设置、消灭党员空白村组、加强党员管理、发挥党员作用、搞好远程教育六个重点,认真开展培训一批骨干党员、发展一批年轻党员、输出一批务工党员、培育一批致富党员、表彰一批优秀党员、帮扶一批困难党员的党员六个一活动和创建一批五先支部、完善一批活动阵地、规范一套工作 6

制度、创建一批特色亮点、营造一种和谐氛围、宣传一批党建典型的支部六个一活动。各支部按照党委的统一部署,紧紧围绕组织坚强有力、党员作用突出、制度建设规范、经济社会发展、人民群众满意的目标和“五进”“五在”“五先”内容以及“十有”要求,建立健全领导机制、责任机制、协调机制、督导机制、考核机制和保障机制,创造性地开展了工作。特别是结合学习贯彻党的十七届四中全会精神,各支部进一步加强了理论学习,加强了党性教育,使广大党员干部进一步增强科学发展意识、勤政廉政意识和宗旨责任意识。结合学习实践科学发展观活动,全乡各支部站在保持党的先进性的高度,带领群众抢抓机遇谋发展,顾全大局树形象,千方百计解民忧,在“保增长、保民生、保稳定”和加快顺州改革发展的生动实践中丰富了创建“五先支部”的内容,凸现了创建活动的特色。

在创建经济发展先进支部活动中,各支部按照一手抓农业产业发展,一手抓基础设施建设的思路,紧紧围绕烤烟、核桃、畜牧、劳务四大产业,在质量技术上下功夫,在规模效益上下功夫,同时注重特色和优势,积极发展药材、蔬菜、花卉等适合不同气候海拔的一村一品新产业,筹建起了西马场花卉协会、顺州乡林果技术经济合作协会等农业产业和农民经济技术协会,涌现出的板桥高剑明、阳和子世生等一大批发展产业和带头致富的新型农民党员,成为新农村建设的主力军和新顺州发展的弄潮人。顺应国家扩大内需和改善民生的机遇,各支部积极争取项目,积极招商引资,认真做好协调工作,发动群众捐资投劳参与水电路等基础设施建设,使顺州面貌年年都有新变样。全乡各支部始终抓牢第一要务,真正发挥了经济发展“领头雁”的作用。

在创建政治文明先进支部活动中,各支部紧紧围绕“扩大基层民主,促进公平正义”这个主题,建立健全了以党员民主议事、 7

村民代表会议和村民大会讨论为主要形式的民主决策制度,以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度和以党务公开、村务公开、民主评议两委干部、书记主任述职述廉为主要内容的民主监督制度。凡重要问题都实行党员首议,集体决策,凡重大事项都及时公开,让党员和群众知情、参与、监督。全面推行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制。认真开展村两委和机关支部负责人述职述廉和民主评议工作。全乡各支部深入推进依法治村工作,充分发挥了基层民主“示范田”的作用。

在创建文化建设先进支部活动中,各支部立足当地民族文化特点,积极构建 “变为先、信为本、和为贵”三位一体的特色区域文化,大力弘扬敬业奉献的为民精神,脚踏实地的务实精神,敢为人先的创新精神和克难攻坚的拼搏精神。结合民族文化创新党建工作,在迪里和洲城组建了两支民族文艺宣传队,在大学生村官和新农村指导员中聘任了13名党建宣传员,在村级活动场所中设置了警务室、卫生室、文化室和农村科技书屋。充分发挥支部活动场所的作用,深入开展思想道德教育和实用技术培训,积极开展丰富多彩的民族文体活动,认真实施广播电视“村村通”工程。全乡各支部深入开展农村精神文明创建活动,充分发挥了先进文化“领路人”的作用。

在创建社会和谐先进支部活动中,各支部坚持公平正义,正确处理各种利益关系,让眼光前移,让重心下移,认真排查和调处社会热点,把矛盾化解在萌芽状态。强化综治安全和平安创建工作,实现了无重大刑事犯罪、无重大安全事故、无吸毒种毒、无群体上访的目标。通过不断强化民主集中制原则,增强了乡村两级领导班子的团结统一;通过认真贯彻党的民族宗教政策,促进了全乡12种民族的团结进步;通过加强和创新思想政治工作,促进了全乡人民的团结和谐。全乡各支部始终坚持以人为本的原 8

则,积极探索新形势下群众工作的思路和方法,充分发挥了社会和谐“推动器”的作用。

在创建生态文明先进支部活动中,各支部深刻吸取八十年代乱砍滥伐后的灾难教训,牢固树立起了“可持续发展”和“保护好家园”的生态理念,认真植树造林,大力发展核桃产业,积极推进农业产业生态化。加强护林防火工作,加快生态能源建设,使全乡的森林植被覆盖率达到了65%。积极防治地质灾害,着力保护基本农田和农田环境。各支部认真落实人与自然和谐相处的政策措施,充分发挥了生态文明“捍卫者”的作用。

围绕“五先支部”抓党建,不仅丰富和拓展了党建工作的内容,为基层支部创造性地开展党建工作提供了载体和平台,更还有效地增强了农村党支部的凝聚力和战斗力,促进了党员作用的发挥,使党的先进形象得到进一步的展现。

(七)抓廉政,营造良好风气

我们紧紧围绕“在勤政方面突出发展这条主线,在廉政方面突出责任、宣教、制度、监督、执纪五个重点,在贯彻落实党的政策方面坚持宣传、责任、落实、监督四个到位”的思路,按照“明确责任抓廉,推动工作落实;坚持宣教倡廉,筑牢思想防线;健全制度护廉,规范干部行为;强化监督保廉,规范权力运行;严格执纪促廉,维护群众利益”五个重点,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展党风廉政建设工作。

一年来,我们强化防腐倡廉教育,采取警示促廉、教育思廉、文艺宣廉、算账警廉等宣教活动,推动廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进农村,促进了廉政文化建设。我们加强廉政制度建设,着力健全“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制、“不必为”的保障机制,形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范行政行为的良好局面,促进了 9

源头治理工作。我们强化监督制约,认真执行廉洁自律的有关规定,加强对领导干部权力运行的监督,加强对重点环节和重点部位权利行使的监督,促进了阳光政府建设。我们加强干部作风建设,认真开展“讲党性”主题作风教育活动,突出讲党性、守纪律、转作风、抓落实四个重点,注重解决实际问题,促进了机关作风的根本好转。我们加大办案力度,把严肃执纪与保护干部结合起来,认真开展好案件查处工作,对锦江村委会干部私刻公章一案进行了严肃处理,同时狠刹诬告陷害不良风气,严禁党员干部婚丧事宜大操大办,营造了良好的干事创业环境。我们坚决纠正行业不正之风,加强专项监督,开展综合整治,有效地维护了群众的利益。我们严明党政纪律,紧紧围绕增强抵御力、增强约束力、增强制衡力、增强监控力、增强公信力、增强推动力、增强执行力、增强保障力等八项基础工程,完善制度,加强监督,促进政令畅通和工作落实。我们加强农村基层党风廉政建设,进一步强化乡村两级领导一岗双责的职能,在村支部专门设立了由村委会副书记担任的村级纪检监察员,制定了《关于加强农村党风廉政建设的实施意见》,出台了便于操作的《农村党风廉政建设工作要点》,全面开展了村级会计委托代理服务工作,全面推行党务、政务、村务“三公开”工作,从而促进了基层干部廉洁奉公、勤勉敬业,同时保障了人民群众的切身利益和民主权利。

二、主要成效

通过抓党建,促进了全乡经济社会的发展,为推动和谐小康顺州建设步伐提供了有力保障,在以下三个方面取得了明显的成效:

(一)加快了经济发展

通过加强党建工作,农业产业得到快速发展。 20xx年全乡共种植烤烟12321亩,收购烟叶37668担,比计划超收5368担, 10

烟农创收2717.65万元,比上年增加345.08万元,财政创收598 万元,比上年增加76万元。劳务产业加快发展,全年共引导输出3767人,其中有组织输出202人,拓宽了群众增收的渠道;畜牧业不断发展壮大,其中黑山羊成为了我乡经济发展的又一个新的产业和新的亮点;生态产业扎实推进,积极探索“产业发展生态化、生态发展产业化”的路子。在全乡13个村委会规划和落实了今年的核桃种植面积40000亩,目前正进入打塘植苗的冲刺阶段。增强以项目促进发展,以项目带动发展的意识,主动出击,多方努力,积极争取各方面的关心和支持,加大了基础设施建设的投入力度。近三年来,平均每年投资4000多万元,整合各项资金,着力加强水、电、路、集镇、能源等方面的建设,使顺州一年有一个新变化,正步入加快发展的快车道行列。20xx年农村经济总收入完成9331.5万元,比上年增15.5%,农民人均纯收入达2201元,比上年增341元,地方财政一般预算收入613.3万元,比上年增加36.5万元,全乡经济继续保持了持续、快速发展的良好势头。

(二)推动了社会进步

通过加强党建工作,社会各项事业不断进步。教学设施不断完善,教育质量不断提高;新农村建设稳步推进,农民整体素质和技能得到提高;新农合工作得到扎实推进,农村文化不断发展,群众精神文化生活不断提高。国家惠农政策和民生政策有效落实,群众增收难、出行难、上学难、看病难、用电难、用水难和住房差的问题得到有效解决,人民生产生活条件得到明显改善。安全生产和综治维稳工作扎实推进,实现了全乡“无群体上访事件发生,无重大安全事故发生,无重大刑事案件发生”的目标,全乡显现出政治稳定、治安良好、经济发展、民族和睦、群众安居乐业的良好局面。

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(三)促进了作风转变

通过狠抓党建工作,促进了机关和广大党员干部作风的转变,乡直各站所增强了相互协调的主动性、依法行政的严肃性、顾全大局的自觉性和令行禁止的纪律性,强化了对村委会干部的教育和管理,做到在政治上关心、工作上关心、生活上关心,从而增强村干部干事创业的整体活力,全乡广大党员干部进一步增强了宗旨意识、大局意识、效率意识和创新意识,坚持做到立党为公、执政为民。全乡上下营造了令行禁止、团结统一、求真务实、狠抓落实、安心工作、用心做事、聚精会神搞建设、齐心协力谋发展的良好氛围。

三、存在的问题和今后努力的方向

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,还存在一些不容忽视的困难和问题。一是个别党员干部抓落实不力,作风不扎实,责任心不强,与发展形势和人民群众的愿望要求不相适应。二是个别基层党组织还未能充分发挥战斗堡垒作用,凝聚力和战斗力不强。三是部分干部对党建工作的重要性认识不足,重经济、轻党建。四是党员结构不尽合理,特别是妇女党员数量偏少。五是由于乡财政十分困难,党建经费投入明显不足,党组织活动形式单一。六是对党建工作的好经验、好做法总结和推广力度有待进一步加强。在今后的工作中,我和党委一班人将以改革创新的精神,进一步加强和改进党的建设,着力抓好以下工作:

(一)抓牢第一要务,推动科学发展。乡党委进一步充分发挥总揽全局、协调各方的作用,团结和带领全乡干部群众抓住机遇,加快发展,切实加强农业产业建设、基础设施建设、社会建设、党的建设、高度关注民生,使广大群众在实绩中看到希望,从而进一步提高党的威望和形象。

(二)加强教育培训,加强党的思想建设。引导广大党员干 12

部自觉深入学习和实践科学发展观,加大解放思想,开拓创新的力度。进一步强化宗旨意识,齐心协力谋发展,努力构建和谐小康新顺州。

(三)加强领导班子和干部队伍建设。高度统一思想,切实转变作风,狠抓各项工作落实,提高领导班子和广大干部执行政策的能力、依法办事的能力、服务群众的能力、加快发展的能力和解决自身问题的能力。抓好创新机制,加强对党员的管理,使广大党员干部充分发挥先锋模范作用,体现党的先进性。

(四)抓好五先支部创建。加强对五先支部创建的指导督查,打造亮点和特色,整合资源力量,深入推进五先支部创建,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

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