丁市镇人民政府

关于20xx年上半年消防安全形势分析判断和综合

评估的报告

县防委会办公室：

近年来，在县委、县政府和上级部门的领导关心支持下，我镇消防工作取得了长足进步，全镇火灾形势持续保持相对稳定，灭火救援队伍建设有了新的发展，为全镇经济和社会发展和广大人民群众安居乐业营造了良好的消防安全环境。为总结经验、查找不足，就20xx年上半年消防安全形势作了深入分析和评估，现就我镇消防情况报告如下：

一、消防队伍基本情况

（一）政府专职消防力量。政府机关分队30名；派出所小分队7人；卫生院小分队30人；国税所小分队6人；工商所小分队7人；丁市小学小分队30人；酉三中小分队50人；集镇居民分队100人；执勤车辆1台（安监车），配备有1台消防摩托车；应急救援车辆5辆。

（二）村义务专职消防力量。全镇内共有10支村义务消防队伍。组成人员：村民委员会主任任组长、村支两委全体人员和各村民小组组长为成员。

二、20xx年上半年火灾统计情况

今年上半年以来，我镇无火灾发生，消防安全形势良好。 三、20xx年上半年的消防安全形势分析

（一）耐火性能差，防火间距不足和消防通道被占用。 我镇集镇房屋密集，均存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，建筑群密集，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限差，一旦发生火灾，不但燃烧迅速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威胁也很大。

由于缺少统一管理和消防规划、消防审批，有的建筑建设随意性非常大。一些建筑物之间没有任何防火间距，居民在消防通道、堆放车辆和废旧物。一旦发生火灾，消防车不能顺利进入，甚至不能进入进行扑救，延误救火时机，还极易造成“火烧连营”的后果。

（二）“三合一”场所普遍存在。电气火灾隐患突出。 随着经济发展，大批私营个体和工商企业兴起，一些经营场所集生产、储存、生活于一体，形成“三合一”场所，这些场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，给公共消防安全造成了极大威胁，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。

一些经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟。虽然消防部门在执法中进行过严厉打击，但威慑效果不明显。

（三）农村消防形势严峻。社会成员消防意识淡薄，防火观念差。

村民房屋多为土木结构、砖木结构，三、四级耐火等级建筑多，且柴草垛堆集在房前屋后，增加了火灾荷载，同时也为火灾的迅速蔓延提供了条件。由于村民防火意识不强，用火不慎的现象比较多。另一方面，农村用电中存在着线路老化、不按规范敷设、私拉乱接，电器超负荷等现象。特别是大多数乡村无消防水源或未设臵消防取水平台，致使消防车到场望火兴叹。更为严重的是部分乡镇道路消防车无法通行以至于消防车不能开抵现场实施灭火。

特别是一些村民文化水平不高，消防意识淡薄，有的不会使用灭火器材；有的在火灾发生后不知道如何扑救初级火

灾和怎样逃生。

（四）消防装备相对落后。

《中华人民共和国消防法》规定，公安消防队、专职消防队除参加灭火外，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。我镇虽然已经购臵抢险救援车辆，但配备的抢险救援装备，已远远不能满足发展的需求。

（五）公共消防设施建设缺口较大。

没有形成环状供水，无法为消防灭火所用；消防设施配备不足，灭火器材缺乏；没有设臵消火栓。

四、工作建议

一是将消防车道、消防水源等消防规划内容纳入集镇总体规划并形成“消防规划专篇”同步编制实施，以确保不新增先天性火灾隐患。

二是加强应急救援体系建设。依托县应急救援大队，建立完善由相关专业联动部门参与的应急救援联动机制。加快建成应急救援装备物资储备库，储备必要的应急装备保障物资。

三是加强消防队建设。根据《乡镇消防队标准》（国家标准GA/T998-2012），继续加强我镇政府专职消防队伍和义务消防队伍建设。

四是加大消防宣传力度。利用宣传标语、宣传手册、广播、村社宣传专栏等方式，宣传消防知识，营造“全民消防”氛围。

二〇一二年七月十日

第二篇：高县20xx年上半年消防安全形势分析

高县20xx年上半年消防安全形势分析

近年来，在县委县政府的坚强领导和关心和支持下，我县消防工作取得了长足进步，成绩有目共睹，成绩也来之不易，全县火灾形势持续保持相对稳定，灭火救援队伍建设有了一定的发展，为全县经济和社会发展和广大人民群众安居乐业营造了良好的消防安全环境。为总结经验、查找不足，消防部门就20xx年上半年消防安全形势作了深入调研和分析形成此专题报告，供县委县政府参阅。

一、消防专业队伍基本情况

（一）公安现役及政府专职消防力量。高县公安消防

大队共有官兵21人，其中公安现役干部3名，文职雇员2人，政府合同制消防员16名；执勤车辆4台（其中：2台为20xx年购臵，2台正在采购中）；沙河镇配备有1台洒水车具备消防灭火功能。

（二）企业专职消防力量。高县辖区内共有2支企业

专职消防队伍，分别是：高州酒业专职消防队和 ；高州酒业专职消防队有队员 名，车辆 台（其中：泡沫车 台、水罐车 台、举高喷射消防车 台）； 厂专职消防队，有队员 名，车辆 台（其中：泡沫车 台、水罐车 台、举高喷射消防车 台）。

二、20xx年上半年火灾统计情况

今年以来，全县共发生火灾9起，其中村镇火灾2起，无人员伤死亡，直接财产损失4.9409万元，较去年同期相

比，火灾起数下降 47.37%，直接财产损失下降63.18 %；持续保持未发生亡人火灾事故，全县消防队伍共接警出动30次，其中火灾接警出动9次，抢险救援及社会救助21次，出动车辆42台次，出动官兵254人次，抢救被困人员10人，疏散人员121人，抢救财产价值71.1万元。

三、20xx年上半年的消防安全形势分析

（一）老城区耐火等级低，防火间距不足和消防通道被占用。各乡镇均存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑，由于未经消防部门审批，尤其是一些以木柱承重的建筑物，梁和柱的耐火极限只有30分钟，耐火等级只能达到四级，一旦发生火灾，不但燃烧迅速、倒塌快，而且对毗邻建筑的威胁也很大。

由于缺少统一管理和消防规划、消防审批，有的建筑建设随意性非常大。一些城镇建筑物之间没有任何防火间距，居民在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物，甚至有的为便于管理，禁止机动车辆随意进入，便在入口安上铁栅栏、石礅等，只能让行人通过，机动车辆不得进入。一旦发生火灾，消防车不能顺利进入进行扑救，延误救火时机，还极易造成“火烧连营”的后果。一些新建的住宅小区由于开发商片面追求经济效益，缩减防火间距，在消防通道上塔建各种构筑物，严重影响了安全疏散与火灾扑救。

（二）“三合一”场所普遍存在。电气火灾隐患突出。 随着经济发展，大批私营个体和工商企业兴起，一些经营场所集生产、储存、生活于一体，形成“三合一”场所，尤其以文江镇中心市场较为突出，这些场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，给公共消防安全造成了极大威胁，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。

一些经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟。虽然消防部门在执法中进行过严厉打击，但威慑效果不明显。

（三）农村消防形势严峻。社会成员消防意识淡薄，防火观念差。

村民房屋多为土木结构、砖木结构，三、四级耐火等级建筑多，且柴草垛堆集在房前屋后，增加了火灾荷载，同时也为火灾的迅速蔓延提供了条件。由于村民防火意识不强，用火不慎的现象比较多。另一方面，农村用电中存在着线路老化、不按规范敷设、私拉乱接，电器超负荷等现象。特别是大多数乡村无消防水源或未设臵消防取水平台，致使消防车到场望火心叹。更为严重的是部分乡镇道路消防车无法通行以至于消防车不能开抵现场实施灭火。

特别是一些村民文化水平不高，消防意识淡薄，有的不会使用灭火器材；有的在火灾发生后不知道如何扑救初级火

灾和怎样逃生；更有甚者连火警电话“119”也不知道。

（四）消防站数量不足，消防装备相对落后。

《中华人民共和国消防法》规定，公安消防队、专职消防队除参加灭火外，承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。我县虽然已经购臵抢险救援车辆但配备的抢险救援装备，已远远不能满足城市发展的需要求。根据消防队接警后能在5分钟之内到达火灾现场的要责任区面积4-7平方公里的规定，我县应加快消防站建设进度，争取年内实现主体完工，20xx年年初实现驻兵执勤。

（五）公共消防设施建设缺口较大。一是消防水源缺少，消防设施配备不足，灭火器材缺乏。由于城市供水水源匮乏，导致消防供水水力不够，有时根本没有压力。部分供水管道未形成环状供水，不能满足供水要求，无法为消防灭火所用。部分建设工程初期未经消防部门审批，致使消防基础设施很不完善，尤其是消防水源严重不足。有的虽然设臵了消防给水系统，配备了一定数量的灭火器材，但由于不按照要求维修、检测、保养，使消防设施损坏严重，大部分设施不能正常使用，一旦发生火灾，常使小火酿成大灾。新、老城区消火栓数量严重不足，远远达不到国家法定的消火栓间距（每120米一个），有的路段甚至未设市政消火栓。

四、工作建议

根据市政府与县政府签订的《20xx年度消防工作责任

书》的要求，为确保完成目标任务，特提出如下工作建议：

一是将消防车道、消防水源等消防规划内容纳入城市及各乡镇总体规划并形成“消防规划专篇”同步编制实施，以确保不新增先天性火灾隐患。

二是加强应急救援体系建设。依托县应急救援大队，建立完善由相关专业联动部门参与的应急救援联动机制。加快建成应急救援装备物资储备库，储备必要的应急装备保障物资。

三是加快乡镇消防队建设。根据《乡镇消防队标准》（国家标准GA/T998-2012），年内，在文江镇建立一支乡镇政府专职消防队，配臵不少于10人的专业队伍，购臵不少于1台消防车，以缓解当前全县火灾压力。

四是加快推进高县消防站建设。消防站建设属公共基础设施建设范畴。在县政府统一领导下，各级各部门需通力协作，为消防站建设行政审批开辟绿色通道，争取早日完成建设服务地方经济发展。

五是车辆装备建设。按照《城市消防站建设标准》补充、更新消防员个人基本防护装备、特种防护装备，确保配备率及完好率达到100%。装备器材配备达到《县级综合性应急救援队伍装备配备标准》。

六是市政消火栓建设。年内，城市主要道路按标准增设消火栓24根。

七是加大消防宣传力度。年内县电视台开办“消防专栏”重点报道消防工作、宣传消防知识，营造“全民消防”氛围。