一、20xx年财政工作执行情况
20xx年,在县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的监督指导下,全县财政部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的理念,着力加强财政收支管理,进一步发挥好财政在促发展、调结构、推改革、惠民生等方面的重要作用,促进了全县经济和社会各项事业的平稳较快发展。
(一)着力抓征管,提高财政收入质量水平。按照保增长、保平稳发展的要求,加强财税联动,积极培植财源、壮大税基。全面落实抓收入的各项措施,夯实征管基础,挖掘增收潜力,加大税务稽查力度,严格依法征收,堵塞收入漏洞,做到应收尽收,有效提高了税收的征收效率。加大对非税收入的征管力度,开展清理专项行动,确保按规范纳入预算管理,使财政收入建立在科学、可靠的基础上,促进了财政的平稳发展和县级财力增长。同时,积极行动,充分利用中央和省对落后地区的各项优惠政策,以及“原中央苏区县”这个红色品牌,通过加强部门配合,做实基础工作,主动申报发展项目,积极争取上级财政资金支持,为加快全县经济和社会发展提供了财力保障。
(二)着力落实各项民生政策,促进社会稳定和谐发展。坚持把保障和改善民生作为公共财政建设的出发点和落脚点,紧紧围绕全县重点工作和任务,积极筹措资金,切实加大对民生领域的支持和保障 1
力度。全县教育、社会保障和就业、医疗卫生、文化体育、农林水事务等9大类民生支出共完成 亿元,同比增长 %,增支 亿元,占同期全县公共财政支出的 %。其中,社会保障和就业增支 亿元,增长 %,医疗卫生增支万元,增长%,农林水事务增支万元,增长%。加快了全县教育、医疗卫生事业发展和社会保障体系建设的步伐,促进了社会和谐稳定。
(三)着力支持转型升级,推动经济发展上水平。按照县委、县政府提出的经济发展目标,注重发挥财政政策措施对经济发展的促进作用,突出重点,认真制定方案,加强资金统筹力度,全力支持和服务全县转型升级和重点工作、重点项目建设。一是加大对现代产业体系的扶持,促进我县产业结构调整和经济发展方式转变。积极配合有关单位,参与项目测评和规划,并主动向上级财政部门反映情况,争取项目补助资金,推动我县陶瓷、机电等战略性产业和节能减排、低碳经济的发展。二是充分发挥财政资金的激励带动作用,支持民营经济上规模、上效益。通过政策引导、推荐项目、参与竞争,为企业争取财政资金扶持和贴息补助,增加产研投入,促进了企业提高开发创新能力,实现增税增效。三是落实家电下乡政策性补贴政策,促进扩大消费需求。在做好种粮直补、农资综合直补补贴资金兑付工作的同时,加强政策宣传,积极支持扩大内需,全年累计兑付家电下乡、摩托车下乡补贴资金万元,带动销售额万元。四是加大重点工程资金投入的保障力度,确保资金落实到位。大力调整资金结构,做到科学调度、合理安排,及时保障全县一批重点项目建设的资金需要,增强了 2
全县经济可持续发展能力。
(四)着力加强管理,不断完善财政体制机制。认真落实加强财政管理的各项措施,树立绩效管理理念,加快改革步伐,进一步强化财政监督,增强科学理财能力。一是严格预算执行管理,加强财政资金运行调控,明确资金支出范围,强化执行力度,有效提高了预算运行绩效。二是继续推进财政改革,完善公共财政体系。抓好财政支出管理、部门预算、国库集中支付、绩效评价、政府采购、“收支两条线”和财政监督等改革工作,健全机制制度,推进财政科学化管理,提高执行效率,加快了公共财政建设的进程。三是加强财政专项资金监管,确保安全使用,提高效益。认真执行专项资金管理规定,严格专账、专户管理,进一步完善审批、审核手续,并全面推进绩效评价工作,建立跟踪问效制度,切实规范资金使用行为,保证了财政支农、教育、卫生、社会保障以及关系社会发展和民生支出等项专款的安全合理使用,提高了资金效率和效益。四是加大财政执法力度,大力开展监督检查行动。积极配合省、市和县人大、县审计局等有关部门,加强对经济和社会各领域财政资金支出执行情况的检查,强化资金监管,及时改进工作,防止财政资金浪费,促进了财政事业的健康发展。
今年来,财政工作虽然取得了一定成绩,为保增长、推改革、惠民生、促和谐作出了积极贡献,但在财政运行和实现科学发展过程中,还存在一些困难和突出问题,主要是:财政收入增长的稳定性还不牢固,基础依然薄弱;新增支出需求大,支出刚性上升过快,财政承担的各方面保障任务很重,财力紧缺的问题还很突出;财政改革有待于 3
进一步深化和完善,管理方式监督手段需要改进创新;财政队伍作风素质和工作效率有待提高。我们要高度重视这些问题,进一步提高认识,完善制度,深化改革,加强管理,积极采取措施,努力加以解决。
二、20xx年工作意见
(一)围绕增收增效,强化征管,增强财力保障。全面加强对收入的科学分析和预测,挖掘增收潜力,强化财税源监控和管理,努力改善和提高财政收入质量,堵塞漏洞,促进增收增效,确保财政收入应收尽收。一是加强财税联动,大力组织税收收入。要切实加强收入考核工作,狠抓增值税、营业税等主体税源的征管,强化面上税源征收,确保税收稳定增长。二是依法拓宽公共财政理财领域,提高非税收入管理效率。积极推进非税收入收缴管理改革,加强检查监督,确保所有非税收入纳入财政预算管理,力促财政收入上水平、上规模。
(二)围绕经济建设,加强服务,推动县域经济发展。紧紧围绕县委、县政府的部署,在继续支持重点项目建设的同时,突出扶持薄弱产业和经济发展薄弱环节,逐步壮大县源经济,培育财税源,做大做强财政收入的“蓄水池”。一是认真落实省、市扶持企业自主创新的政策措施,通过财政政策引导和资金扶持,促进企业技术创新、结构调整和专业化发展,增创新优势,增强企业发展和税收的贡献能力。二是加大对内外源型企业的扶持,积极支持产业调整和重点项目规划 4
建设,为经济和财政长期发展夯实基础。三是加强和改善对中小企业的服务,完善财政扶持民营经济的机制,积极推动民营经济发展。
(三)围绕民生工作,健全机制,提高公共保障能力。加大调整支出结构的力度,强化公共服务职能,认真落实保障民生的各项财政资金政策,合理安排配置财力资源,确保把有限的资金用于解决好关系社会稳定发展大局的矛盾和问题。一是加强社会保障工作,完善社会保障资金管理制度。大力支持解决涉及群众切身利益的问题,加大对城乡贫困人口的帮扶救助,强化社会救助工作。二是进一步健全义务教育经费保障机制,加大对农村中小学教育基础设施建设的投入,改善薄弱学校教学条件,扎实推进城乡免费义务教育。三是加快推进和完善基本医疗保障制度。切实加强新型农村合作医疗制度的实施工作。积极支持基层卫生院改造和标准化建设,强化公共卫生和基本医疗服务,促进农村卫生医疗条件的进一步改善。四是加大财政支农力度,促进农村社会稳定和经济发展。积极扶持农村水利设施及农田标准化建设,支持农业综合开放,加快农村生活环境改造建设的步伐。进一步完善农民补贴网建设和财政资金的分配、使用管理,努力减轻农民经济负担。
(四)围绕提升总量,争取资金,做大财政收入“蛋糕”。充分运用省出台的一系列政策措施和奖励手段,积极关注全省财政体制调整带来的变化情况,加强项目申报工作,大力争取上级体制性资金补助,提高财政基本财力保障和正常运转的能力。要紧紧围绕省实施以 5
经济发展为基本导向的激励机制和政府有效引导的产业转移政策,加强与各部门的协调配合,精心选择具有发展潜力和地方特色的项目参与竞争评选,争取上级资金支持,努力增加财政对经济发展领域的投入。
(五)围绕科学理财,强化管理,维护财政正常运作。切实加强预算执行工作,规范支出行为,厉行节约,严格控制基本支出的开支范围和开支标准,提高财政管理绩效,保证财政资金合理使用。一是坚持统筹兼顾、确保重点的原则,强化公共财政职能,突出保工资、保重点、保民生,优先安排重点项目及关系民生、社会稳定等方面的支出,确保资金及时落实到位。二是科学统筹财力,调整优化支出结构,集中财力保运行,做到科学调控,有保有压。三是落实紧缩支出措施,强化临时预算追加审批工作,严格控制各项预算追加,压缩一般性支出规模,集中财力干大事、办实事。
(六)围绕改革创新,完善体制,推进公共财政体系建设。继续推动财政改革和发展,突出新思路、新机制,通过深化改革为财政健康发展提供动力和制度保障。一是进一步完善部门预算改革,规范政府收支分类管理和部门支出,强化预算单位责任。二是加快国库集中支付改革步伐,扩大实施覆盖面,逐步将政府采购、财政预算拨款单位全部纳入国库集中支付范围,提高资金运行效率。三是加强行政事业资产管理,推进支出管理的关键环节改革。四是深化综合预算改革,完善“收支两条线”管理工作。逐步将应当统筹使用的资金统一纳入 6
公共财政预算,进一步拓展“收支两条线”管理的广度和深度。五是建立健全财政激励措施,推动镇级财政新一轮改革。进一步改善县对镇财政的管理方式,完善转移支付制度,按照事权与财权统一的原则,建立镇级财力基本保障机制,加大调整收支分配力度,支持镇级财政发展。六是加强财政支出绩效管理,完善财政支出评价体系,确保财政资金安全有效使用。
(七)围绕依法治财,加强监督,提高财政管理水平。严格财政专项资金管理,强化资金使用安全责任意识。认真抓好财政检查监督工作,特别是加强对民生工程、社会保障、“三农”、教育、劳动就业、国债等专项资金使用的监督,确保财政资金安全使用,提高效益。建立和完善财政支出监督长效机制,积极构建覆盖财政预算、拨付、使用、效益评价全过程的管理监督体系。进一步强化对重大工程项目的财政监督和财务管理,完善基建项目财政资金拨付审核办法,加大财务监督力度。积极引入社会监督机制,实现财政支出外部监督和社会监督相结合。继续抓好内部监督检查工作,完善内部循环监督体系,做到以监督促管理,以管理促绩效,进一步增强财政发展的内在动力和活力。
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第二篇:财政信息管理20xx年工作总结
新邵县财政信息管理办公室
20xx年工作总结
20xx年我局财政信息化建设工作在局领导的正确领导和省市信息中心的大力支持下,在局各职能股室的积极配合和参与下,紧紧围绕财政中心工作,坚持为领导、为各职能部门、为财政工作人员服务,按照理清思路,抓住重点,把握方向,着力构建资源共享和打造高效的财政业务一体化应用支撑平台,稳步推进财政信息化建设迈上新台阶的工作思路,在本办公室人员的同心协力和努力工作下,基本完成了年初制定的各项工作任务,保障了财政各项业务工作的顺利开展。现就今年以来所做的主要工作总结如下:
一、维护、更新门户网站,推进政务公开,树立良好财政形象
新邵县财政局网站自建成以来,在深入推进政务公开,全面提升行业管理服务水平和公众满意度等方面起到了积极作用。为加强和规范我县财政网站的管理和建设,制定了《新邵县财政局网站运行管理办法》,及时对局属各股室、各乡镇财政所上报的信息经审核后发布,确保财政信息发布的及时、准确、有序,并与县政府信息网站实行了对接。在点击政府网站的页面上能直接进入财政信息网。积极配合政
府网站和县政务中心搞好网上政务服务平台和电子监察系统的开通运行,以及我局资料的准备工作。
二、坚持服务为主,保证财政内网及办公局域网的高效运行
20xx年是我局财政信息管理办公室成立的第二年,也是省厅财政信息化建设“三年行动计划”的第二年,我们按照内外网物理隔离的原则,实现了财政内网与省厅业务处室对接电信光纤的统一升级。保证相关业务乡镇直连省厅进行数据处理,切实做到以服务为天职,以保障为目的,尽职尽责,确保全局网络设备正常运行,第一时间为各业务股室提供计算机软硬件维护,系统调试,杀毒软件安装等技术支持,努力保障我县国库集中支付、预算执行、非税征管业务、乡财县管乡用账务处理、各种涉农补贴发放等各项业务工作的正常开展,为局机关各业务股室及乡镇财政所提供高效办公平台。
三、紧密结合实际,制订和完善《新邵县财政局“金财工程”财政业务一体化应用支撑平台建设方案》
根据省财政厅“金财工程”应用支撑平台建设的总体规划,按照科学发展的要求,本着技术领先,设备配置留有冗余性、可扩充性、不重复建设、不铺当浪费的原则,立足当前、着眼未来,充分考虑我局信息化建设现状,在已运行的各项财政业务的基础上,多次与应用支撑平台实施公司进行
技术交流,结合我县实际,进一步完善和细化《新邵县财政局“金财工程”财政业务一体化应用支撑平台建设方案》,为下一步我局信息化基础建设工作的顺利进行做好技术准备和明确工作思路。
四、完成我县财政信息化建设一期工程,顺利争取到省厅以奖代补的应用支撑平台经费补助
我县财政信息化建设系统建设分两期进行,20xx年完成一期建设,主要进行财政信息系统基础建设,构建和优化财政信息网络,实现内外网物理隔离,加强内部安全管理和审计力度,完成行政事业单位资产管理系统和高效安全的桌面管理系统、IT运维管理系统、非税征管POS业务流程以及与大平台相关的数据库资源的准备工作。建设方案报省财政厅审查通过后,按照《新邵县财政局“金财工程”财政业务一体化应用支撑平台建设方案》的安排部署,通过政府采购中心对我县财政信息化建设一期工程财政相关设备进行了招标,现已基本完成具体业务应用服务器、机房安全消防系统,整个网络的防雷设施的安装与检测,为行政事业单位资产管理系统等各项财政改革工作的顺利开展做好了技术准备,并为预算指标管理系统及部门预算管理的相关设备提出建议性的修改意见。按照我局上报省厅的三年行动计划自评计分情况,顺利争取到省厅以奖代补的应用支撑平台建设经费补助50万元。
20xx年,我们将按照省厅关于财政业务一体化应用支撑平台建设的有关部署,以及我局《“金财工程”财政业务一体化应用支撑平台建设方案》的要求,重点抓好以下几方面工作:
一是加强学习。学理论、学写作、学习财政业务,为领导、为部门、为财政工作人员提供优质高效的服务;
二是充分利用做好财政门户网站优势,做好财政各项工作的宣传和信息系统发布。
三是以财政业务大平台系统建设为突破口,建设统一财政业务,统一技术规范的财政业务一体化应用支撑平台,本着节约建设资金,确保20xx年底前完成平台建设工作目标,按照省厅统一开发的县市应用支撑平台软件部署的要求,平台整合财政业务9个系统,首先对接入平台的部门预算管理、财政指标管理、国库集中支付、公务卡管理、非税收入征管等5个系统进行升级与安装,使之有效与大平台对接,将各项数据业务迁入大平台中运行;其次在财政大平台中生长财政内网门户网站、工资统发、总会计核算、数据查询4个子系统,完成财政业务应用支撑平台的建设任务。最后争取省厅信息中心与软件开发公司的高度重视,将乡财县管业务早日纳入大平台建设范畴,真正实现县级财政业务的一体化建设要求。
四是为早日完成财政业务大平台的建设,努力争取财政
预算安排资金,完成财政业务大平台建设的检查验收工作,看进入应用支撑平台的业务数据是否与日常业务处理数据一致;看是否实现同级财政内部各系统间的数据交换;看是否实现了上下级业务系统的对接;看是否符合了《财政业务基础数据规范》及其他的统一规范。争取省厅早日验收完成,补助经费及早到位,确保应用支撑平台建设工作的顺利推进,各项财政业务在应用支撑平台上的高效运行。