防汛、防台风应急预案

按照建瓯市教育局的防汛、防台风工作要求，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛、防台风方针，确保汛期学校财产和师生员工生命安全，维护正常的教学、生活秩序。根据南教综[2010]19号《关于印发南平市教育局系统防洪、防台风应急预案的通知》的精神。特制定防汛、防台风抗灾预案。

一、工作原则 坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛、防台风工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。以块为主,条块结合,条条保证，实行防汛、防台风责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全市学校汛期、台风期安全。

二、组织机构 成立防汛、防台风安全工作指挥部，指导和协调小学的防汛、防台风工作，指挥部成员如下。

总 指 挥：蒋闽生 副总指挥：叶秀云 兰景胜 成 员： 徐庭贵 郑贤安 张佳强 林荣汉 龚贵灿 刘慧敏 林雅珍 江增宝

张 强 葛慈锋 周兰安 翁贤英 张水珍 付 军 陈建华 蔡

志州 祝桂荣

指挥部下设三个工作组和一个应急分队。 路上指导组 成员：兰景胜 郑贤安 张佳强 林雅珍。 职责：保持和各学校的上传下达，保证信息畅通，指导学校抗洪救灾和处理防汛突发事件，对学校防汛值班情况进行查岗，实时监测和及时报告学校的灾情。

后勤保障组 成员：刘慧敏 江增宝 林荣汉 翁贤英 张水珍。 职责：保障防汛和出现灾情时的生活用品、食品、防疫药品、医疗药品等。

财产保护转移组 成员：徐庭贵 龚贵灿 付 军 周兰安 张强 葛慈锋。职责：及时转移有关财产、档案资料，财产保护。

应急分队 队长：蒋闽生 副队长：叶秀云 队员：兰景胜 徐庭贵 郑贤安 林荣汉 龚贵灿 江增宝 张佳强 张 强 葛慈锋 周兰安 陈建华 蔡志州 祝桂荣。

汛期、台风抢险应急分队队长、队员职责

(一)队长、副队长职责

队长：在市委、市政府、市教育局的领导下，贯彻执行市防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

副队长：根据学校出现的险情，为队长提出排险、抢险方案。及时分析汇总灾情，为队长决策提供科学依据。根据队长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组

织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。

(二)队员职责

1.全面掌握灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛、防台风重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2.负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。

3.负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。

4.负责学校师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。

三、防汛、防台风应急预案内容

1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下

达临时紧急处置指令，并迅速向市教育局领导汇报。

2.当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各学校通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各学校要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。

3.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突发生灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告市学校防汛工作办公室，并立即报告所在街道，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风、滑坡、

泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期、台风期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期、台风期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

四、具体工作措施和要求 (一)加强防汛、防台风抗灾安全教育。各学校要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。 要根据地域、环境等规律，定期对学生进行防汛、防台风、防溺水及预防其他各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。

(二) 防汛、防台风重点区域和部位。中小学校教室、电脑室、多媒体教室、图书馆、实验室等部位。

(三) 制定工作预案。各学校要按属地管理的原则结合实际情况

制定出具体的操作性强的防讯抗灾工作预案，人员疏散和财产搬迁都要有预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。

(四) 适时监测，安全疏散。对于有建设项目的学校，要同建设部门以及施工单位共同组织好防汛、防台风抗灾工作，确保在建工程的施工质量和施工安全，同时，加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。

(五)做好防汛、防台风物资准备。对现有水泵、镐、锹进行整修和保养，防汛物资数量不足的要及时添置。同时，在今年汛期到来前做好以下工作：疏通校区道路下水道、建筑物屋面落水孔，清理疏浚排洪沟。

(六)确保信息和道路通畅。各学校要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。学生校内疏散通道安排

（1）二、三、四、五楼1、2两个班级从一号楼梯撒。

（2）二、三、四、五楼3、4两个班级从二号楼梯撒。

（3）二、三、四、五楼第五个班级和教师从三号楼梯撒。

校外按路队方向分北线、中线、和南线疏散，尽可能避免踩踏事件的发生，将损失减少到最低。

第二篇：防汛防涝防台风应急预案

防汛防涝防台风应急预案

YX/(HNSJ)MY008-2011

批

准：

审 核：

编 写：

A版生效日期： 2011. 01

湖南省第三工程公司南京分公司慕燕滨江项目部

目 录

1. 目的

2. 适用范围

3. 应急准备

4. 预防措施

5. 应急预案

6. 附录

2

1、目的

为将洪水、暴雨、台风等自然灾害造成的损失降低到最低程度，明确应急情况下分公司各部门及各专业（公司）的职责，保护国家财产和职工生命安全，确保工程建设顺利进行。

2、适用范围

湖南省第三工程公司南京分公司所承建南京慕燕滨江风光带的工程建设项目。

3、工作原则

1、以人为本，健全机制。项目部将把保障员工生命安全与健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少在台风、雷电等天气施工生产过程中造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。充分发挥人的主观能动性，依靠项目部各级领导和员工，充分认识广大员工和社会力量的基础性作用，建立健全项目部系统应对自然灾害发生时的快速体系和应急工作的有效机制。

2、依靠科学，依法规范。制定、修订应急预案应充分发挥项目部各职能部门和技术人员的作用，采用先进的预测、预防和应急处置技术，提高应对突发生产安全事故的科学水平和科技含量。确保应急预案的全局性、规范性、科学性和可操作性。

3、以防为主，防救结合。注重“人－机－环境”系统相互协调，突出自然灾害发生时的预防及抢险工作，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。

4、自救为主，反应迅速。应急预案的制定、修订和组织实施是一项系统工程。应根据气象部门的信息明确台风和雷雨天气应急预案的制定、修订和应急处置的牵头部门，其他有关部门要主动配合、密切协同、形成合力。应明确各有关部门的职责和权限。应确保自然灾害信息及时准确传递，辅之外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。

5、统一指挥，分级管理。在项目部应急领导小组的统一领导下组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急

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救援工作，项目部应急领导小组统一领导本工程的生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。

4、应急组织机构职责

贯彻落实省、市政府和上级主管部门关于应急处理工作的部署及相关法规、规定；接受省、市政府和上级主管部门应急指挥机构的领导；督促制定并组织实施项目部系统生产安全事故应急预案；台风、雷雨来临时，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部。确定是否请求政府应急援助；统一领导项目部台风、雷雨事故抢险及应急处理工作，确定应急工作的重大决策，批准现场救援方案；下达应急指令；负责向公司报告事故情况信息；宣布进入和解除应急状态；宣布启动和终止应急预案。

5、应急准备

5.1人员及组织的准备

5.1.1成立以项目经理为队长的防汛、防内涝、防台风抢险突击队（成员名单详见附件），全面负责防汛、防内涝、防台风的准备及应急工作，在出现洪水、暴雨、台风等险情时，能够迅速实施抢险工作。项目部在台风与汛期每天组织人员进行夜间值班，确保应急情况下能及时组织实施抗洪抢险工作。

5.1.2施工管理科负责防汛、防内涝、防台风的日常管理工作，规划防洪防风措施并组织实施。施工管理科设值班电话，确保信息畅通，并及时将有关信息转告相关部门，及时组织抗洪抢险。施工管理科负责收集汛情信息，并将收集到的信息要及时进行公布，并通知各部门。物资供应科科负责购买防汛、防内涝、防台风抢险物资。

5.2物资准备

5.2.1根据项目部防汛、防内涝、防台风抢险区域的实际情况，准备大流量潜水泵，及时地将现场雨水排尽，同时，疏通现场排水沟，另准备水泵，作为紧急情况下的备用泵。对基坑的防护，准备一定数量的草包。

5.2.2施工管理科督促、检查各相关部门备好防洪、防台风物资。

5.2.3物资计划

4

注：物资计划根据现场实际情况及时调整。 6、预防措施

6.1施工管理科根据施工现场平面布置，按照现场和场地分配情况，规划设置生产区、生活区排水沟并负责排水管、沟的日常疏通、清扫，确保排水畅通。 6.2进入汛期，施工管理科安排专人对生产区、生活区排水管、沟进行检查，确保水系合理、畅通，满足汛期排水要求，并组织对办公室、工具房、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。

6.3易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。

6.4项目部应安排专人定期对变电所、输电线路、电源盘柜进行检查，发现隐患，立即整改。

6.5施工管理科会同质安科、 办公室定期对生产区、生活区围墙、房屋坚固性进行检查，发现危墙、危房，立即整修。

6.6对临近河堤处，要与当地气象及水利部门取得联系，在台风与汛期要派专人值班，发现险情要及时报告，并在现场准备草包、水泵、彩条布等防汛、防内涝、防台风物资。在汛期对围堰及运河水位要每天密切观察，发现异常要及时报告，确保安全渡汛。

6.7项目部应适时组织对应急预案演练,并作好相关记录（见附录）。 7、应急预案

7.1接到台风、暴雨等预报后，立即通知各部门做好各项准备及防护工作，并组织人员对重要部位进行检查。工具房、仓库、工作间、办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料要采取加固措施，大型施工机具、井架等要用钢丝绳封牢或采取其它加固措施。

7.2洪水、暴雨、台风出现时，一切生产工作立即停止，抢险突击队立即集合到

5

位，在领导小组的指挥下实施抢险工作。

7.3洪水、暴雨、台风过后，项目部及时总结、修订本预案。

8、附录

6.1应急预案演练记录表

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应急预案演练记录表

J/GC044 编号：

6.2防洪、防台风抢险突击队成员名单

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队 长：许强 132xxxxxxxx

副队长： 熊威利 131xxxxxxxx

成 员：季磊 熊林峰 唐春生 沈亚文

值班电话：52625906

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