襄樊市科技局20xx年工作总结
20xx年，全市科技工作紧紧围绕市委、市政府的跨越式发展目标，开拓创新，扎实工作，攻克时艰，充分发挥科技的引领支撑作用，为全市经济社会的又好又快发展做出了重要贡献，科技事业实现新突破、再上新台阶。襄樊市被科技部确定为全国科技进步示范市，实现了从全国科技进步先进市向示范市的跨越。争取国家、省无偿科技资金创历史新高，尤其是争取国家创新基金项目34项（全省仅153项），获无偿资金1760万元，占全省争取资金总数的37.3%，位居全省第一。襄樊电机控制与电网优化产业基地被科技部认定为国家级高新技术产业化基地（全省2家）。我市率先在全省启动实施的“科技型中小企业成长路线图计划”取得丰硕成果，列入该计划的湖北回天胶业股份有限公司和湖北台基半导体股份有限公司在创业板成功上市（全省4家在创业板上市）。市科技局连续两年被省科技厅评为全省科技工作先进单位，被市委、市政府分别授予“市直机关党建工作先进单位标兵”和“政府目标管理先进单位”荣誉称号；在行风评议活动中，得分名列全市第2，被授予行评优秀单位；在“企业评机关”活动中，市科技局得分位居全市83个单位第9名，被评为“企业满意机关”。
一、认真贯彻落实全省、全市高新技术产业改革发展工作会议精神，积极推进科技工作创新，科技工作呈现六大亮点 1
1、我市荣获“全国科技进步示范市”荣誉称号。为充分发挥科学技术第一生产力的作用，进一步推动地方科技进步工作，努力营造全市科技工作发展的良好氛围，我们积极开展了创建全国科技进步示范市工作。经国家科技部批准，我市被国家科技部确定为全国科技进步示范市，标志着我市科技进步工作迈上了一个新台阶，从全国科技进步先进市跃升为科技进步示范市，实现了新跨越。全国共62个城市获得国家科技进步示范市（县）荣誉称号，其中地级市仅8个。通过开展全国科技进步示范市建设，必将极大地推动我市科技事业的快速发展，为实现“四年翻番”目标提供强有力的科技支撑，而且还将对全国同等城市的科技进步工作起到示范作用。
2、产业技术创新战略联盟取得重大突破。10月23日，在全省产业技术创新战略联盟试点启动大会上，全国政协副主席、科技部部长万钢、省委书记罗清泉、省长李鸿忠等领导为全省十家联盟试点单位授牌。我市组建的湖北电机控制与电能质量优化产业技术创新联盟是全省十家联盟试点单位之一。我市于11月8日举行了联盟启动仪式，成为全省十家联盟试点单位中首家启动的联盟。该联盟的建立，为我省电机控制与电能质量优化装置产业技术交流与合作搭建了新的平台，对提升企业在电机控制与电能质量优化运行领域的研发和制造水平，加快我省电机控制与电能质量优化运行产业升级，打造具有国际竞争力的产业集群奠定了良好地发展基础。
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3、争取上级科技资金创历史最高水平。20xx年，国家、省批准下达科技计划项目80项，获无偿资金资助3943万元，较去年同期增长75.8%，争取资金总额创历史最高水平。其中省级重大专项2项，无偿资助资金各500万元，共计1000万元。省研究与开发项目30项，获无偿资助资金943万元。国家级创新基金项目34项，无偿资助金额1760万元，位居全省各市州第一名。省级创新基金项目14项，获无偿资助240万元。
4、襄樊市政府与省科技厅签署厅市共同推进襄樊创新型城市建设备忘录。6月27日上午，市政府与省科技厅在襄樊南湖宾馆举行合作会商会议，并签署厅市共同推进襄樊创新型城市建设备忘录。厅市科技合作主要包括三个方面内容：一是共同推进襄樊高新技术产业发展；二是共同推进以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的创新体系建设；三是共同推进科技融资体系建设。双方议定，联合成立厅市科技合作委员会，每年定期召开会商会议，协调重大合作事项。会上还通过了今年厅市合作的12个方面的议题，包括推动高新技术发展、推进国家创新型试点城市建设、推动科技投融资体系建设等。
5、科技投入方式创新上取得新进展。一是积极构建创业投资机构与企业对接的长效机制。积极邀请省高投、华工创投等投资机构来我市调研，实地考察了近30家企业，达成投资协议近20项，实现了企业与投资机构的良性互动。新火炬公司分别与省高新技术投资公司、香港风投公司实现了1500万元、2200万 3
元的股权风险投资。同时，积极探索跟进投资、资本金注入等科技投入的新模式。二是积极推动企业专利权质押贷款融资。工商银行襄樊市分行与襄樊航宇机电液压应用技术有限公司签订了我市首笔专利权质押贷款协议，襄樊航宇机电液压应用技术有限公司以三项专利作质押向工行货款500万元。三是积极推动襄樊高新区进入“新三板”工作试点。
6、孵化器建设取得新成效。今年以来，我们继续加大对孵化器的扶持力度，加快孵化器基础设施建设，完善孵化功能，提高孵化能力，同时，积极申报襄阳、襄城科技孵化器为省级孵化器。8月，经过省科技厅的评审，襄阳区、襄城区科技孵化器被认定为省级科技企业孵化器。截止目前，我市5家科技企业孵化器中，有1家国家级、3家省级，孵化总面积达到12万平方米，累计孵化企业404家。
二、认真落实中央保增长、保民生、保稳定的工作方针，积极推进重点领域和重点产业的技术创新
1、积极应对国际金融危机，高新技术产业继续保持较高增长势头
今年以来，我们积极应对国际金融危机的冲击，在高新技术产业组织体系、产业基地、产业集群建设等方面采取得力措施，加强产业内部资源整合力度，推动了全市高新技术产业的快速发展。在推动“湖北电机控制与电能质量优化装置产业技术创新战略联盟”建立的基础上，我们还积极推进襄樊汽车零部件产业集 4
群示范区和电机控制与电能质量优化装置产业集群示范区建设，编制了2010-20xx年产业集群示范区发展规划。同时，积极实施科技型中小企业成长路线图计划，推动企业快速成长，我市13家企业被列入全省科技型中小企业成长路线图计划重点培育企业。根据新的高新技术认定办法，新认定高新技术企业36家；湖北新华光信息材料股份有限公司“湖北省光学材料工程技术研究中心”、 襄樊航天化学动力总公司“湖北省光电子薄膜工程技术研究中心”、 湖北省骆驼蓄电池股份有限公司的“湖北省蓄电池工程技术研究中心等3家被认定为省级工程技术研究中心，枣阳四海化工有限公司被认定为省级特种表面活性剂校企共建研发中心。五二五泵业有限公司被认定为国家创新型试点企业，14家企业被认定为全省首批创新型试点企业。20xx年，全市实现高新技术产业产值626.3亿元，完成高新技术产业增加值184.7亿元，同比分别增长33.7%和33.8%，继续保持了强劲增长势头。高新技术产业增加值占全省14.17%，比上年提高1.17个百分点。
2、加大研发支持力度，整合科技资源，大力推进电动汽车产业发展
电动汽车是21世纪汽车工业改造和发展的主要方向，是振兴汽车工业的重中之。我市发展电动汽车具有一定的产业基础，市委、市政府高度重视汽车工业的技术改造与结构调整工作，对电动汽车的研究开发与产业化给予了极大的关注和支持。作为科技部门，我们将支持电动汽车产业发展做为我们工作的重中之 5
重，主要从加大研发支持力度、引导企业整合资源等方面积极推进电动汽车产业的发展。一是充分利用科技计划的杠杆作用，大力支持电动汽车研究开发。20xx年，根据市委专题会议纪要
[2009]4号会议精神，市科技局从本年度科技三项经费中拿出1000万元，用于支持青山纯电动汽车项目建设和发展。同时，我们通过国家科技型中小企业创新基金、省重点科技攻关计划、省电动汽车专项计划、市级科技计划对东风旅行车公司、宇清公司、高新青山电动车公司等骨干企业给予了大力支持，共获国家、省、市科技计划无偿经费600多万元，其中高新青山电动车公司获省电动汽车专项资金500万元。二是整合资源，创新机制，大力推动电动汽车产业发展。我们积极转变观念，不但在整合科技资源上下功夫，而且在企业制度创新上做文章。以官产学研的模式引导组建了襄樊市宇清电动汽车有限公司。宇清公司注册资本200万元，其中，武汉理工大学以技术入股30万元，襄樊生产力促进中心出资50万元，襄樊特种电机有限公司出资30万元，襄樊江山汽车变速箱有限公司出资10万元，实现了资源有效整合。积极推动高新技术企业重组，实现优势互补。襄樊特种电机有限公司利用在汽车电机方面的技术优势，吸纳襄轴实业公司出资，企业成功实现重组，实现了双赢，企业创新发展步入了快车道。
3、以制造业信息化为突破口，加快用高新技术改造提升传统产业步伐
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一是我市引进 “高效短流程嵌入式复合纺纱技术”取得初步成效。一方面，我们将该技术的主要发明人——武汉科技学院徐卫林教授请到襄樊，为我市十几家纺织企业作了技术介绍及问题答疑。另一方面，我们组织新襄棉等9家重点纺织企业，到武汉科技学院考察学习高效短流程嵌入式复合纺纱技术。9月18日，在第五届中国湖北产学研合作暨投资洽谈会襄樊签约专场上，新襄棉股份有限公司、鑫方圆纺织有限公司分别与武汉科技学院就“高效短流程嵌入式复合纺纱技术”项目达成产学研合作协议。这次协议的顺利签署，使得该项目技术在我市的应用取得初步成效。二是“湖北省制造业信息化楚天行襄樊培训会暨专家服务企业活动”在襄樊市隆重举行。我市80多家信息化应用示范企业负责人和相关技术人员参加了培训。通过培训讲座，让在场的企业负责人和相关技术人员对企业实施信息化的作用有更深的了解，为进一步推进襄樊制造业信息化工作打下了坚实基础。三是努力创建省级制造业信息化示范企业。襄樊金鹰轨道车辆有限责任公司、襄樊市博亚机械有限公司、东风德纳车桥有限公司等3家企业被认定为20xx年度湖北省制造业信息化科技工程示范企业。
4、进一步加强农业科技创新，支撑现代农业发展和新农村建设
一是农业科技示范基地建设成绩喜人。今年以来，我们从建立农业科技示范基地入手，积极构建农业科技创新平台。8月 7
份，经省科技厅评审，我市枣阳优质水蜜桃水果科技创新示范基地、襄樊市襄阳区柳编科技创新示范基地等10个基地被认定为省级农业科技创新示范基地。湖北保康绿源食品有限公司、湖北梅园米业有限责任公司等12家企业被认定为省级农业科技创新示范企业。襄樊市农科院优质小麦新品种育繁基地、襄樊市原种场优质小麦新品种育繁基地被认定为省级育种繁育基地。这批农业科技示范基地和示范企业的建立，将引导和集成各类科技创新资源，有组织、系统化地开展技术创新，不断提升我市农业科技创新能力，有效推动县域经济社会快速发展。同时，我们对示范基地的五年发展规划进行了修改完善，重点完善了基地创新团队和合作机制，项目实施内容和目标，技术依托单位合作协议等。二是认真开展送科技下乡及科技培训工作。为推动我市农村科技服务中介机构的建立健全和发展，促进襄樊现代农业的快速发展，我们认定了“枣阳精致农业有限公司”等22个单位为市级星火课堂，并充分利用星火课堂开展农业实用技术培训，提高农民科技素质和文化水平。在全市范围内共举办种植、养殖等各类星火技术培训班23个，培训农民达2.09万人，农村劳动力转移培训600人，组织科技下乡15次。
5、进一步加强产学研和知识产权工作，推动科技成果向现实生产力转化
（1）积极扩宽产学研合作渠道。20xx年，我们继续加强了与清华大学、华中科技大学、湖北大学等高校的联系，为企业 8
开展技术创新和科研工作搭建平台。截止目前，我市先后与清华大学、武汉大学、华中科技大学、湖北大学、中科院武汉分院等单位签订了地校全面合作协议，全市50%以上的工业企业与清华大学、华中科技大学等高等院校、科研院所建立了长期稳定的合作关系。我市科研院校和大中小企业参加第五届中国〃湖北产学研合作暨投资项目洽谈会，积极做好项目对接工作，在洽谈会上共40多个企业签订合作协议。在2009中国（襄樊）中小项目投资创业洽谈会上，来自襄樊学院、襄樊职业技术学院、中航科技集团42所的专家和部分专利技术持有人先后上台做了项目发布和推介，共发布了20多个适合中小投资者创业的科技成果和专利项目，涵盖了机械加工、农业生产、节能环保、医疗器械、家用便民等多个领域。这些新型实用的发明成果一亮相就吸引了市民的眼球，许多中小投资创业者表现出积极的愿望，在成果发布后主动找到发布者进行深入的交流和洽谈。
（2）知识产权工作取得新进展。一是“襄樊〃中国汽车知识产权信息平台”正式启动。该平台可为全市企事业单位及发明人进行技术创新和发明创造提供专利信息检索、专利专题分析、建立专利数据库、专利战略研究、专利技术培训等服务，能方便、快捷地查阅各种相关专利信息。目前，该平台拥有中国专利文摘数据200万件，国外专利文献数据1630万件，还专门配置了专利信息检索和分析系统。二是国家知识产权局设立中国（襄樊）知识产权维权援助中心。三是在全市组织开展企业专利 9
“扫零“工程，确定54家企业为“企业专利扫零工程”试点单位。四是积极做好授权专利补贴和申请专利资助工作。今年以来，已资助专利申请1703件，资助金额达到65.1万元。同时，我们积极做好已授权专利的补贴工作，完成了全市88家企业，12位非职务发明人（个人）共363项授权专利的“全省授权专利补贴”申报工作，获得省知识产权局授权补贴资金37.9万元。五是积极开展第三届中国专利周?襄樊地区展示交易活动，现场展示了本市个人、企业、高校、中小学专利项目230余项，近百家企业参加了这次活动。参展项目内容涉及节能环保、能源化工、机械制造和电子信息等领域。智能搜救小车、无人机航空服务，各种新奇有趣的产品让参观者大开眼界。通过此次展示交易活动，在投资人和专利权人之间架设一座专利技术实施转化的 “金桥”，解决目前知识产权工作中“专利实施转化难”问题。截止12月底，我市全年共申请专利2155件，首次突破2000件，创历史新高。
5、下大力气抓好招商引资工作，取得较好成效
今年以来，市科技局党组高度重视招商引资工作，将招商引资工作纳入重要的议事日程，不断搜集和捕捉各种投资信息，加大推介和公关力度，积极与客商交流洽谈，认真抓好招商引资工作，较好地完成了招商引资工作任务，全年共签订招商引资合同投资额4.52亿元，其中实际投资额达1.11亿元。一是邀请湖北奥信创业投资公司到襄樊考察了五家企业，成功与襄樊航宇机电 10
液压应用技术有限公司对接，签订了五年投资40亿元的协议，第一年投资6亿元。二是联系湖北泰和电气公司，与新疆华隆公司合作，投资1.26亿元新建高压玻璃管项目，已在樊城购地80亩，征地和前期投入1500万元，做好前期准备工作。三是联系湖北追日电气设备有限公司、上海融昌资产管理有限公司等共同发起设立湖北追日电气股份有限公司，注册资本4000万元。四是联系深圳创新投资集团有限公司以现金2000万元注入资本，与襄阳轴承实业发展有限公司的子公司襄樊市新兴联机械有限公司合资合作。五是联系湖北泰和电气公司与加拿大商人薛肇垣等联合投资成立湖北襄樊泰友纸业有限公司（注册资本600万）落户樊城，一期投资600万元，已完成工商注册等工作。六是联系马联控股（香港）有限公司，邀请他们考察老河口中鹏电器制造有限公司，并就“新建高能密封免维护多元铅酸动力蓄电池项目” （发明专利）双方达成意向协议，马联控股（香港）有限公司投资2000万元人民币入股老河口中鹏电器制造有限公司，合资经营。
6、加强科技宣传和科技普及工作，努力营造科技事业发展的良好氛围
一是全市高新技术产业改革发展工作会议隆重召开。会上，对获得襄樊市20xx年度科技奖励的代表进行了颁奖。此次大会的召开，对于进一步推动全市科技创新和高新技术产业的跨越式发展将产生重大的促进作用。二是认真组织科技进步考核工作。 11
6月26日－27日，受国家科技部委托，省科技厅组织考核组对襄樊市9个县（市、区）2007-20xx年度科技进步工作进行了考核。经过考核，我市被评为2007-20xx年度全国科技进步考核先进市，这是襄樊市连续三次获此殊荣，在全省位居前列。同时，谷城县、枣阳市、樊城区也被评为2007-20xx年度全国科技进步考核先进（县）市，其他县（市）区全部通过了科技进步考核。三是积极开展科技宣传和科普教育。5月16日—22日，在全市范围内开展了以 “携手建设创新型国家”为主题科技活动周活动。活动周期间，全市共开展了54项群众性科普主题活动，活动周经费总投入达15万元；发放各类资料13.9万份(册);捐赠农资折合人民币5.8万元;赠送药品、药具折合人民币1.5万元;医疗义诊1900人次;各类咨询3.8万人次;举办报告会30场;各类宣传展板1143块;举办各类培训班52期；开放科技场馆、基地8个；更新科普画廊3502米；放映科普影视101场；播发新闻稿件60条；送科技下乡53次；企业技术诊断8项；举办各类展览15期。20xx年，我们充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体，大力开展实用科技宣传、防震减灾知识宣传、专利知识宣传等活动，共在各种新闻媒体上刊发稿件100多条，收到了良好效果，进一步提高了群众的科技意识，在全社会营造了科技事业发展的良好氛围。
三、积极开展深入学习实践科学发展观和政风行风评议活动，切实加强机关自身建设
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1、深入学习实践科学发展观活动取得较好效果。按照市委学习实践科学发展观活动的统一部署，市科技局从20xx年3月到8月在全局系统党员干部中，开展了学习实践科学发展观活动。在市委学习实践活动第十五指导检查组的指导下，在广大党员、干部的共同努力下，通过精心组织，周密部署，扎实推进，完成了学习实践科学发展观活动学习调研、分析评议、整改落实三个阶段的各项工作，极大地提高了全局广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力，切实解决了一些科技服务于经济建设最直接和最现实的问题，建立健全了一些科学发展的体制机制，真正实现了干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标,满意度测评达到100%。
2、扎实开展民主评议政风行风工作。按照省、市纠风办和省科技厅的统一部署和要求，从6月下旬开始，我市科技系统认真开展了民主评议政风行风工作。在工作中，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位，经过全系统干部职工的共同努力，顺利完成全面部署、深入动员，征求意见、自查自纠，反馈意见、整改建制等阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目标，使广大干部职工在思想作风上有了进一步提高，服务意识、管理能力和执法能力得到进一步增强，有力地促进了当前科技工作的开展。9月28日下午，襄樊市科技局在全市民主评议政风行风工作现场评估大会上，以总分96.5分佳绩，名列全市第二，被授予行评优秀单位。
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3、积极开展能力建设和作风建设。制定了岗位职责和能力席位标准、个人能力提升计划，努力提高干部职工的综合素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风。进一步强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围。同时，在科技系统全面开展“六讲”（讲政治、讲纪律、讲正气、讲团结、讲奉献、讲实绩）教育活动，大力倡导克难奋进，努力拼搏，勇于创新，争创一流业绩的良好氛围。通过开展能力建设和作风建设，科技系统的工作作风得到了较大转变，执行力有了很大的提高，服务能力和服务水平也得到了较大提升，有力地促进了各项工作的开展。
4、切实加强党风廉政建设。建立了一套融科技立项、科技执法廉政责任为一体的落实党风廉政建设责任工作机制，构建了内部监督和社会反馈责任系统，制定和完善了落实党风廉政建设责任制各项规章制度。加强干部职工廉政教育，筑牢廉洁从政的思想基础。广泛开展“树立优良作风、促进科学发展” 第十个党风廉政建设宣传教育月活动，积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，提高拒腐防变的意识和能力。严格执行“收支两条线”，全面推行“阳光政务”，对局干部、机关科室的交通、通讯、招待和办公费用通过政务公开栏进行公示，杜绝了产生腐败现象的温床。
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二〇一〇年一月二十五日
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