上铙市、景德镇市“创业服务年”活动
开展情况督导报告
省局“创业服务年”活动领导小组：
根据省局“创业服务年”活动安排，我处在余木来巡视员带领下先后对景德镇、上铙二市“创业服务年”活动开展情况进行了实地督导。通过开座谈会、查阅资料、与干部交流、走访企业等形式进行了全方位、多层次的了解，基本掌握了二市活动开展的情况和效果。从总体来说，二市都能按照省局的工作安排严密有序地开展“创业服务年”活动，同时在完成省局规定内容的基础上，结合本地实际开展了一些别具特色的工作，取得了不错的效果。下面将二市“创业服务年”活动开展情况汇报如下：
一、统一认识，加强领导，全力营造创业服务活动氛围
（一）广泛动员，深化思想认识。在省局动员会召开后，二市地税部门迅速行动，在系统内召开会议进行了再动员，同时下发了创业服务年活动实施方案。县（市）地税部门又召开会议进行了再动员，再学习，全面进行了思想讨论。通过动员和讨论，统一了干部思想，深化了对开展创业服务年活动的认识，明确了职责和思路，为全面开展创业服务年活动打牢了思想基础。
（二）明确职责，强化组织领导。二市地税部都能按照省局工作要求，坚持把创业服务年活动摆上重要议事日程，列入党组中心工作，
明确了“一把手”作为第一责任人，亲自靠前指挥，分管领导分工负责，班子成员两手抓；市局和县（市、区）级各自成立领导小组，“一把手”任组长，各班子成员任副组长，各相关科（股、室）负责人任成员，下设创业服务年活动办公室，分管领导任主任，监察室负责具体组织协调工作的领导机制，为创业服务年各项活动的顺利开展提供了组织保障。
（三）加强引导，明确工作目标。针对干部队伍中存在的“三种情绪”（自满情绪，厌倦情绪、畏难情绪），二市地税部门进行了思想大讨论，要求全市地税干部认真总结近年开展的民主评议政风行风和效能建设成果，努力发挥地税部门的优良作风，增强责任意识、忧患意识，做到自我加压，自我超越，进一步提升服务水平，为实现地税部门“六连冠”而努力奋斗。
二、结合中心，大力宣传，全力打造创业服务地税品牌
（一）大力宣传，全力营造创业服务活动氛围。二市地税部门为了更好地宣传创业服务年活动，充分利用各种宣传载体，局域网站，专刊和宣传栏（墙）、简报等形式，专题讨论、专题调研、刊出专栏、编印信息，大张旗鼓地宣传创业服务年活动的新要求、新举措、新成效，营造了良好的创业服务年活动氛围。截止6月份，景德镇市地税系统共编发创业服务年活动简报22期，在市级以上媒体刊登用稿96篇，制作了32块创业服务宣传栏，更新了13块大型户外公益广告宣传栏；上铙市地税系统共编印了12期《创业服务年活动工作简报》，在市级以上新闻媒体刊发稿件60余篇，共悬挂宣传标语130余条，
刊出宣传专栏、学习心得栏40多个。
（二）结合中心，全面开展创业服务各项活动。一是把开展创业服务年活动与服务鄱阳湖生态经济区建设结合起来。二市地税部门积极响应省委、省政府的的号召，根据省局服务鄱阳湖生态经济区建设工作要求，迅速动员，成立专门的领导小组，要求全体地税干部以高度的责任感和强烈的使命感，积极谋划服务鄱阳湖生态经济区建设。二是把开展创业服务年活动与“三送三问”结合起来。为全面提高地税部门的服务水平，二市地税部门严格按照省局工作部署和要求，真诚为纳税人“送政策、送信息、送服务”，同进向纳税人“问计、问政、问需”，景德镇市共走访 765 户企业，上铙市共走访957户企业。为了加大宣传力度，景德镇市编印了《鄱阳湖生态经济区建设相关知识汇编》，向纳税人发放了1400余册，上铙市编印了10000余份税法宣传资料发放给纳税人。由于宣传面广，数量多，在纳税人中引起了强烈的反响，很好地树立了地税部门的形象。三是与“三个比对”活动结合起来。为了确保创业服务年活动取得实效，二市地税部门把“三个比对”活动贯彻创业服务年活动的始终，要求广大干部统一思想，提高认识，上下联动，扎实推进，广泛开展纵向、横向比对，充分动用内部自查、外部评议等多种形式，对本单位、本部门存在的差距与不足，尤其是当前存在的一些突出问题，通过走访纳税人、召开座谈会等形式，认真分析产生的原因和解决的对策。通过比对，使广大干部的思想观念过一步转变，工作作风进一步改进，工作效能进一步提升，纳税服务环境进一步优化。
三、健全机制，狠抓落实，全力提升创业服务能力水平
为了全面深入开展创业服务年活动，二市地税部门进一步健全了各项机制，用制度规范、引导税务干部的行为。同时建立了督导制度，采取明察暗访的形式对地税部门的服务进行监督，定期刊发督查通报，对各地存在的问题和不足及时进行披露，限期进行整改，对涌现出的先进人物和典型及时进行表扬，起到了很好的惩戒教育和引导作用。
（一）健全纳税服务体系。为深入推进创业服务年活动，提高纳税人的满意度和税法遵从度，二市地税部门都在纳税服务厅设立了辅导员，全程进行纳税服务。景德镇地税局还制定了《景德镇市地税办税服务厅全员轮流导税及无缝隙服务办法（试行）》，专门明确了导税服务的责任、义务和流程，通过实施，取得了良好的效果。上铙市地税局把提高POS机缴税比例作为优化服务的重要举措，在全系统里推广使用POS刷卡缴税，全市纳税服务厅POS机普及率已达到70%，一方面保护好了地税干部，一方面极大方便了纳税人。
（二）落实税收优惠政策。为全力支持创业，二市地税部门把落实各项税收优惠政策作为实际行动，一方面做到依法征税，一方面把优惠政策用足用活，全力扶持企业发展，服务经济社会发展大局。截止5月份，景德镇市落实优惠政策共依法减免地方各税1995.12万元。上铙市地税局落实优惠政策共依法减免地方各税 万元。
（三）强化目标考核机制。为了确保创业服务年活动取得成效，切
实提高地税干部的依法治税水平，二市地税部门都对税收执法行政自由裁量权进行了规范，通过推广税收管理员平台，参数定税软件，有效地杜绝了税收执法中人为因素的作用，一方面保护了干部，另一方面取得了纳税人的信任，很好地发挥了税收公平公正的职能作用。同时，二市地税部门还将创业服务年各项活动及指标进行了细化、量化，纳入了年终绩效考核，作为各级地税部门和地税干部工作成效的重要参数，进一步提高了广大干部对创业服务年活动重要性的认识，提高了责任意识和工作的积极主动性，确保了创业服务年各项活动扎实有效地深入开展。
四、开拓思路，创新方法，全力提升地税创业服务新形象
为了扎实有效地推进创业服务年活动，二市地税部门在完成省局规范工作的基础上，结合当地实际，开拓思路，创新方法，全方位、多层次地构建地税创业服务大平台，在纳税人中树立了良好的形象。 景德镇市把提高干部队伍素质作为提高服务水平的内推力，实行多层次、多形式的岗位和业务培训。一是在原有培训方式的基础上拓宽培训渠道，于3月份开办了网上税务学校，采取在职在岗学习、传统课堂教育、网络在线培训等多种形式，组织全体干部职工上网学习。二是采取进高校办班和请知名人士学者培训等方式，对干部群众进行全方位，多门科的素质培训，有效地激发了广大干部的学习热情，营造了良好的学习争先的氛围，全面提升了干部群众的综合素质和服务创业水平。
上铙市把沟通协调工作作为提升创业服务水平的外推力，全面加
强与创业服务各相关职能部门的沟通协调。一是加强环境监测点走访。加强各级环境监测点的沟通协调，征求纳税人对地税部门的意见和建议，取得对地税工作的支持和理解；二是深化“人大、政协地税行”活动。邀请人大代表、政协委员、特邀监察员开展“地税行”活动，请他们加强对地税工作的监督和指导，为地税创业服务活动“把脉问主诊”；三是加强与各级效能办的沟通协调和联络工作。四是加强对政府部门的汇报，以政府名义下发了《上铙市重点工程代扣代缴制度》，对加强重点工程源泉控管起到了积极的作用，确保了重点工程税收的征收管理到位。
在实际工作中，二市地税部门还创新活动项目，自主开展一些特色活动，在纳税人中树立了良好的形象。
景德镇市为深入推进创业服务年活动：一是组织开展了“创业创新谋赶超”大讨论和“我为创业创新作贡献”献计献策活动，有效激发干部的工作热情和开拓创新精神，活动期间共收到职工建议和意见360多条。二是结合服务需求，开展“送政策，促创业、帮就业”活动。充分利用政府举办的大型招聘会和返乡及务工外出人员比较集中的火车站，开展了“送政策，促创业、帮就业”活动，搭建服务就业创业税收政策咨询平台。接待近2000名来访人员，现场答疑100多条，发放宣传单近800份，受到用人单位和应聘者的一致好评。
上铙市为全面推进创业服务年活动：一是加强了新办企业及创业者的培训活动。全面开展“创业对接、创新推动”专项行动。要求对新办企业和创业者在其办理税务登记1个月内必须开展相应的培训
和指导工作，在开业半年内，走访次数不得少于2次。二是抓好重点工程、重点项目、重要纳税人挂钩服务制度落实，为企业发展谋划策、为项目建设排忧解难，为重点行业做好跟踪服务，相关服务工作每季度不少于2次。三是组建纳税服务队。组建由各部门业务骨干、注册会计师、注册税务师或资深税收管理人员组成的快速反应纳税服务专家团队，为重点企业、重点项目等各类服务对象提供税收政策咨询、纳税援助服务，第一时间为纳税人解决困难。
应该说景德镇、上铙市地税部门在开展创业服务活动中，即扎实有序，又创新开拓，不但推动了创业服务年各项活动的开展，促进了地税服务水平的提升，还有效地树立了地税部门在社会上的良好形象。
第二篇：督导报告模式
结 核 病 控 制 项 目
督 导 报 告
督导日期： 年 月 日
督导地点：
参加督导人员：
本次对杜市中心卫生院结核病人的发现、登记、报告、转诊、追踪、宣教工作等工作内容及资
料管理、归档情况进行了进行了现场培训和督导，督导结果如下：
1. 门诊、住院部、放射科登记情况：各院登记项目齐全，放射科对发现的患者有反馈登记，但
反馈不及时查已报报告卡，质量均符合要求，共发现结核病疫情5例，已报4例，疫情报告率100%。
2. 执行转诊和使用了转诊单；使用了专诊登记本，转诊登记较好，应转诊5例，已转诊4例，
转诊率80%，应转诊到位5例，已到位4例，转诊到位率80%。
3.已建立追踪登记，追踪记录不全，应追踪到位1例，已到位0例，追踪到位率0%。
4. 均已建立辖区病人管理本底，登记完善，访视记录待提高，已实现村医对结核病患者的管理。对服药的病人文梅进行了访视，了解患者服药情况，患者规则服药，并坚定其治疗的信心。
5. 该院现制定培训计划，院内有宣传资料张贴，医生处有宣传资料。
建议：进一步加强结核病控制工作，建立放射科反馈制度，完善放射科阳性结果登记，放射科
阳性结果及时反馈到医生或公共卫生科处。放射科发现的陈旧性结核病患者尽量将胸片带到疾控中心复核。加强院内自查及疫情报告管理，杜绝漏报，。完善结核病相关本底资料登记和管理。加强院内宣传，加强村医对病人管理工作的培训，真正实现病人的三级管理，对服药病人及其管理村医进行家访，督导村医加强病人的管理访视工作，并让病人定期前来复查，了解服药后恢复情况及药物副反应情况，并对出现的药物副反应给予处理，让他们定期复查肝肾功、胸片及痰检、取药。加强结核病相关知识和政策的宣传，营造良好的宣传氛围。
报告人：
审阅批示：