瑞金市重点项目建设督查工作情况通报

第4期

第一督查工作组

20xx年8月5日

一、基本情况

（一）精细化工产业园（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年）

牵头领导：陈水连 责任领导：朱建军、朱敏、邓荣平 牵头部门：工信局 责任部门：科协、侨联、质监局、中国银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、7月30日上午，在瑞金市宾馆3号楼二楼会议室举行了精细化工产业园氟化工项目签约仪式。市委书记钟炳明、市委副书记严水石、赣州市工信委副主任李芝云、市委常市政府常务副市长郭贤富、市委常委组织部部长许勇、市委常委象湖镇党委书记陈水连、朱建军、朱敏、吴虹、邱俭云、邓荣平等领导出席仪式，项目投资方、赣州市及我市相关单位部门负责人共计100余人参加了签约仪式，签约仪式由市委常委组织部部长许勇主持。签约仪式上，投资方代表厦门汇广源贸易有限公司董事长刘修生、市委常委市政府常务副市长郭贤富分别代表双方签约。

2、谢坊镇对水南村乌仙坑大窝、新民村廖屋、泽覃乡石水村岭背的选址工作已开展评估；

3、氟化工项目可研报告已报到赣州市政府；

（二）光电产业园（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年）

牵头领导：吴虹 责任领导：邱俭云、邓荣平

牵头部门：商务局 责任部门：台办、行政服务中心、科技局、赣州银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、7月底至8月4日，市委常委、组织部部长许勇，市政府副市长吴虹，市政协副主席邱俭云，市检察院检察长邓荣平先

后率领商务局、工信局、人防办、招商服务中心、人大办、科技局、九堡镇、象湖镇、日东乡等部门领导前往福建厦门、泉州、广东深圳、中山、江门等地招商引资。

2、8月3日下午，市委常委、组织部部长许勇主持召开光电、电线电缆产业发展论坛暨招商推介及签约会第三次调度会，会议对邀请上级领导、专家、行业及省市媒体记者参会情况进行了调度，并就做好相关会务工作进行了安排部署。据统计，目前已有59家光电产业企业或商会协会回函确认参加8月8日招商推介会，并就项目投资进行实地考察。

3、光电产业园基础建设情况。正在发放园区征地款和青苗补偿费，已完成总体任务的80%；签订了创业大道大部分树木、鱼塘、沙公地等零星补偿协议，目前该大道已开始施工。

（三）电线电缆产业园（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年）

牵头领导：许 勇 责任领导：吴运富、陈剑平 牵头部门：民营企业管理局 责任部门：商务综合行政执法大队、工商联、国税局、财保公司、寿险公司

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已完成园区内征地摸底工作；

2、已完成园区内需拆迁房产评估工作；

3、已完成园区内需迁坟墓清查工作，迁坟公告一发布，园区内需拆迁坟墓共465座；

4、创业大道、常青大道等园区内主干道已开工建设，进展顺利；

5、正在动员电线电缆产业园范围内的沙洲坝镇大布村排脑小组动员整体搬迁；

6、、已完成金字电线“退城进园”资产评估工作；

7、正在积极筹备8月8日电线电缆产业发展论坛及招商推介会各项工作事宜；

8、共有 14个招商责任单位邀请到包括中航工业沈阳117厂张平安总经理在内的38位电线电缆企业老总来瑞参加8月8日电线电缆产业发展论坛及招商推介会。

（四）食品产业园（开工时间：20xx年，完工时间： 20xx年）

牵头领导：何文庆 责任领导：杨建华、钟天雨、陈剑平

牵头部门：农粮局 责任部门：粮食流通服务中心、果业局、药监局、农机局、农发行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、召开了食品产业园建设调度会议。8月5日下午，市委常委、市政府副市长何文庆主持召开了食品产业园成员单位会议，会议就推进食品产业园征地、拆迁等基础设施建设进行了部署；

2、基础设施建设稳步有序推进。完成起步区范围内坟墓的调查摸底。对园区范围内地上建（构）筑物、林地进行了调查摸底，与部分农户签订了征地协议；

3、正德和食品公司：综合楼正在进行外墙粉刷，本周可以拆除外架，内装修完成30%。购置了部分办公设施，安装了电话、宽带。正在安装擒库压缩机。

4、脐橙产业园。正在修改《脐橙产业园建设实施方案》。已完成科研报告并上报省发改委待专家评审。

5、招商引资工作。已编制推介项目9个。

（五）新型建材产业园（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年）

牵头领导：郭贤富 责任领导：朱敏、邱俭云

牵头部门：工信局 责任部门：物价局、矿管局、工商银行、云石山乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已做好与瑞金万年青水泥有限公司日产1.2万T/D水泥熟料生产线项目选址前期工作；

2、新型建材产业基地组织召开了各生产企业工作会议；

3、制定了云石山乡工业园区基地建设工作实施方案；

4、与各企业联系，传达了市工业产业退城进园相关政策和有关补偿事宜。

（六）服装箱包玩具产业园（开工时间：20xx年，完工时间：2012、20xx年）

牵头领导：吴虹 责任领导：郭训东、钟天雨

牵头部门：招商服务中心 责任部门：财政局、外侨办、交管大队、瑞林镇、谢坊镇、冈面乡

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、已对园区四周界址进行确定。

2、好莱克服装生产线，主体工程已完工，配套设施完成50%。

3、兴信玩具：准备开工兴建宿舍楼主体工程。

（七）台商创业园基础设施建设（开工时间：2010、20xx年，完工时间：20xx年12月、20xx年、20xx年）

牵头领导：许勇 责任领导：葛传生、吴 虹 牵头部门：工业园管委会 责任部门：环保局、闽兴水务公司、电信公司、移动公司、联通公司、建设银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、二期标准厂房：1#、3#厂房已完成主体框架，2#厂房四层立柱施工，6#厂房三层、7#厂房三层楼面施工，8#厂房已完成基础施工；

2、污水处理厂：已提出项目选址意见并上报市政府审定；编制可研、环评报告在等待选址意见的确定，协调规划部门尽快确定选址意见，待街确定后可在1个月内完成编制；

3、路网建设：金鑫一路完成惠诚手袋公司至新世纪永磁材料公司路段排水、排污、路基土方工程；创业大道正在进行领323国道路段路基清表，力争7日前完成除有拆迁路段外的所有路基清表；常青大道正在进行路基清表、技术交底，图纸会审，力争在7日前完成除有迁路段外路所有路基清表；创业二路正在进行施工图设计；其他道路工程设计待规划调整确定后再开展工作；

4、供水专线铺设：线路方案已初步确定，将报规划审批，正在进行施工图设计；

5、客商服务中心：已完成地质勘探、用地选址、施工图设计、环评等工作，目前施工图已送图审机构审查，正在办理建设项目用地规划许可证、工程规划许可证。

（八）晶山纸业3#生产线（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年11月）

牵头领导：陈水连 责任领导：吴虹

牵头部门：工信局 责任部门：人民银行

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、完成了第三条生产线环评工作，并对第三条生产线生产布局进行了评审；

2、已开展土地报批工作；

3、8月2日晚，市委常委、象湖镇党委书记陈水连就加快

第三条生产线建设，与晶山纸业董事长进行了沟通协商，以加快项目进展。

（九）鸿鑫印业生产项目（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年9月）

牵头领导：朱敏 责任领导：吴虹

牵头部门：财政局 责任部门：银监办

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、厂房已安装好消防和水电设施；

2、正在平整货场，准备浇捣混凝土；

3、已赴赣州协调办理锅炉安装手续。

（十）纪念园景区项目（开工时间：20xx年8月，完工时间：20xx年10、12月）

牵头领导：陈萍 责任领导：杨建华、陈家祥

牵头部门：城投公司 责任部门：市纪委、团市委 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、进一步优化提升纪念碑设计方案；

2、施工图设计评审完成，已修改完善；

3、招投标工作正在进行；

4、房屋评估工作已基本完成。

（十一）沙洲坝景区项目（开工时间：20xx年8月，完工时间：20xx年10月、12月）

牵头领导：陈萍 责任领导：朱建军、陈小石 牵头部门：城投公司 责任部门：市委统战部、国土局 督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、完成征地红线工作；

2、完成红井主题公园内游客服务中心项目的地质勘探工作；

3、完成项目立项、委托招标代理、发布招标公告等工作；

4、沙洲坝街道整治，二、三层楼立面进行全面装修，实施排水排污管的埋设工作。

（十二）金都大道西延及挂线工程（开工时间：20xx年，完工时间：20xx年）

牵头领导：邱俭云 责任领导：邱俭云

牵头部门：城投公司 责任部门：审计局

督查组负责人：赖学聪

进展情况：

1、房屋拆迁工作继续顺利推进，本周内再有4户签订房屋拆迁协议，累计签订协议12衣，其中2户已经完成房屋拆除。

2、施工单位现正在按施工计划实施路面垫层，同步实施渠化岛，并合理智谋地加大了施工强度，以加快推进工程项目建设。

3、为排除施工障碍，供电公司已经完成路灯管线迁移。

4、城乡规划建设局已初步编制沙洲坝集中安置地规划设计方案，施工单位正抓紧实施安置地填土。

二、存在问题和建议

1、金都大道西延及挂线工程关于35KV、110KV高压杆线迁移问题，目前，赣州供电总公司已完成临时线迁移方案及预算编制工作，建议先按临时线迁方案组织实施，在8月10日前完成杆线迁移，以确保工程施工安全及工程进度的顺利推进。

2、沙洲坝景区电力管线迁移：红井边的荷花停车场内存在大量的高压架空电线，须尽快迁移；金都大道西延旁的停车场内有军事光缆，须尽快解决。

3、纪念园景区二期工程项目，尽快通过纪念碑13个革命根据地主题雕塑的设计方案。

4、食品产业园要加大退城入园工作力度和园区征地拆迁、基础设施等工作进度。

5、电线电缆产业园区内大布村排脑小组78户需整体搬迁，目前安置地尚未规划平整，直接影响了房屋拆迁工作的进度。

6、光电产业园要加大力度做好产业园基础工作，搭建园区框架，推进产业园水、电、路网建设。

第二篇：上半年度工作督查情况通报

上半年度工作督查情况通报

7月16日至7月18日，镇人大、政协组织了对全镇各村上半年工作进行督查，这次督查活动得到了镇党政办和各村的积极支持和配合。事前进行了精心的准备，使督查工作得以顺利进行，现将督查情况通报如下：

一、“三个文明”建设情况

（一）经济工作

1、茶叶发展：全镇新开发优质茶园727亩，共调茶苗218.4万株，成活率均达90%以上；对老茶园的管护不到位，大多数村未能及时进行整枝、除草、施肥等管护。村级集体茶厂经营良好，全镇集体茶厂12家，个体茶厂更多，比较散乱，管理不规范，茶叶加工技术也参差不齐，严重阻碍茶叶产业化发展步伐，更不能产生品牌效应。

2、多经业：蚕桑业今年发展势头强势，虽然价格有所下滑，但全镇总产量在增加，蔡畈、长岭两村较为突出，大塘、八一两村也有不少农户投身到蚕桑业发展；香菇产业在唐湾村、八一村、长岭村已成为三村重要支柱产业之一，叶湾、蒋潭、大塘、八一等村中药材发展稳中有进。其他种植业和养殖业各村都有不同程度的发展。

3、农业生产：全镇粮食作物长势良好，可望有较好的收成；在遭受严重雪灾情况下，油菜籽和小麦产量仍然保持稳产。 1

4、林业生产：林业利用合理，林政管理规范；退耕还林管护措施得力，管理到位。

5、土地利用：土地利用规范，目前全镇申报土地复垦项目各项准备工作正在进行。

6、外出劳务经济：全镇外出务工达3558人，以平均每人每年1万元收入计算，创收达3558万元，外出务工经济已成为农户收入的主要渠道。

（二）计生工作

1、出生指标

（1）出生情况：全镇共出生90人，其中政策内出生84人，政策符合率为93.3%;政策外出生6人，分别为：政策外一孩：蔡畈1例；政策外二孩：蒋潭、杨树各1例；大塘村政策外一孩、二孩、多孩各1例。全镇总性别比为125。

（2）手术情况：全镇共落实四项手术86例：其中结扎20例（含2女户结扎8例），上环、皮埋140例，人流引产26例。

2、当前存在问题

（1）政策外出生控制不力，村级之间严重不平衡：全镇目前有一半的村低于责任书指标（蔡畈、蒋潭、大塘、杨树），且都低于三类县指标。

（2）流动人口管理不到位、不平衡：流动人口反馈率高的村近78.31%（大塘），低的村仅为41.27%（杨树），其余均在50%左右。

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（3）手术不能全面落实到位：全镇有上环余量1例（长岭村1例）；有2女外逃户1例（长岭村），

（4）隐患排查不彻底。各村新增隐患随时都可能发生。

（5）孕情管理不力、随访不到位。大月份孕情上报较多，占出生数的比例较大。

（6）两检工作不能全面到位。对长期不能参加两检的人员管理不力，给政策外出生留下重大隐患。

（三）社会治安及安全生产

全镇治安状况良好；安全防范措施得力，安全隐患排除及时。各村防汛抗旱工作扎实，实行24小时值班制度，保持信息畅通，重点隐患均有专人负责，严格实行分工责任制和责任追究制。

（四）教育及卫生。各中小学教育教学环境得到有效提高，学校危房改造基本得到落实；人畜卫生防疫工作正常开展。

（五）农村基层组织建设。各村两委班子大多数都很团结，战争力较强；能正常开展组织活动。“七一”期间，全镇组织发展情况：转正18人，预备党员8人，发展对象12人，入党积极分子15人。组织发展年龄分布、男女比例较为合理，长岭、杨树、叶湾应注重后备干部的培养。

（六）村务公开及民主管理。各村村务公开第一季度都已落实，村级财务及时清理需要加强，要求各村尽快做好财务清理及第二季度村务公开工作，严格遵守村民自治组织法。

（七）拟办实事落实情况。各村年度拟办实事，根据督查， 3

总体状况不容乐观，主要表现：第一是拟办实事不明，缺乏谋划；第二是落实不到位，有的村对某些拟定实事到目前仍没有头绪；第三是未能尽力对外争取项目和资金。

（八）宣传工作。强调以自学为主，以党的各项方针、政策为学习主要内容，进一步增强班子的整体素质。均能较好地完成党报党刊征订任务。

（九）扶贫开发工作。唐湾、蔡畈村为扶贫开发整体推进村，应把工作重点放在此项工作上，其他各村也应通过联系领导和帮扶单位多争取外向资金，用于村级基础设施建设和经济发展。

（十）民政优抚。五保户、特困户、低保户等补助资金均是“一卡通”发放，对于特困户、低保户评定工作，各村均有不同做法，大多数村是一部分由村评，另一部分由村民组评，目前尚无纠纷出现，但隐患较大。

二、上半年取得的主要成绩

1、在十七大精神的指导下，全镇干群团结一心，顽强拼搏，夺取了历史罕见的雪灾冻害斗争的全面胜利，各村及时组织人员清除道路冰雪，确保了交通畅通，及时排除安全隐患；确保了五保户、特困户等弱势群体的人身财产安全，并组织实施了五保户受损房屋的重建，及时发放了救灾物资，使全镇每个家庭、每个人都过上一个祥和的新春佳节。

2、顺利完成了村两委的换届选举工作，认真执行了“两推一选”工作机制，坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法选举， 4

及时化解了各种矛盾，解决和纠正了选举过程中出现的问题，选举产生的村两委成员年龄结构更趋合理，工作能力更能适应发展形势的要求，群众中的亲和力更高。

3、经济发展稳中有升。全镇干群克服了雪灾和客观经济环境的影响，采取了积极有效的应对措施。茶叶、蚕桑、香菇、中药材、粮油等农作物均得到了较大的发展，产量、产值基本上保持上年的水平，特别是唐湾、蒋潭、杨树三村春茶产量分别达到了14吨、5吨、7吨。唐湾村春茶人均收入达到1000元；蒋潭村、杨树村春茶村级集体收入均达到8万元。上半年，外出劳务人员继续增加，人均收入均在1万元左右。加强了林政管理和土地复垦利用。工业经济得到了巩固发展，工商税收在上年的基础上稳中有升。

4、计划生育工作强势推进。全镇上下围绕“冲出困境”制定了一系列责任制度和责任追究制度，实行了责任到人，分片包干，即时兑现奖惩等措施，充分调动了全镇上下抓计生工作的主动性和积极性。两检到位率、手术落实都有较大的提高，计划外生育的现象得到了一定程度的控制，基础工作得到了加强，重难点问题的处理有所突破，值得一提的是全体干部抓计生工作的观念发生了转变，由过去的“要我抓”变成了现在有“我要抓”，大多数同志在计生问题得不到及时有效解决时，焦虑之情溢于言表。

5、各项社会事业得到了发展。社会治安和安全生产工作常 5

抓不懈，及时调处、化解了各种矛盾纠纷，无重大安全事故发生，社会安定。教育、卫生、民政优抚、扶贫开发等工作都取得了较好的成绩。学龄儿童入学率达到了100%，教育质量逐步提高，全镇无重大疫性发生，新农合参保率达到了98%，参保群众从中得到了实惠，村级卫生室建设得到了加强，做到了小病就地诊疗。及时下拨了各项民政经费，确保了五保户、特困户、受灾户的生产、生活不出问题。各村多次到帮扶单位联系，千方百计争取各方面的支持，取得了较好的效果。

6、精神文明建设成效明显。全镇上下以学习、贯彻、落实中共十七大精神为主线，加强了党风廉政建设和民主法制建设，党员干部无违纪违规违法行为，坚持理论学习，全体干部工作作风有明显改进，群众满意率较高。党务公开、村务公开，民主管理工作得到了重视。大部分单位能按要求及时公开党务、村务，村极财务管理逐步规范。上半年分别进行了1—2次帐务结算。各支部上半年分别召开了2—3次支部大会，进行了支部换届选举和庆祝建党87周年活动。各支部在组织发展、党费收缴、无职党员设岗定责、党员联系户、双向承诺、向汶川地震灾区捐款等方面都做了一定的工作，取得了良好的效果。

三、存在的主要问题

1、基层组织建设没有引起足够重视。虽然年初进行了村两委换届选举工作，选举产生了新一届两委班子成员，但换届工作没有善始善终，总支下面的支部没有同步进行换届选举，党小组 6

设置没有明确，党委对新班子成员没有进行集中培训，有的村对落选干部的善后工作至今未做到位。镇里有关领导到村指导工作，只重视计生工作，对其它工作提得很少，重视不够。基层党建资料严重不全，特别是年初的党员主题教育活动，镇党委仅仅下发了一个实施方案就不了了之，组织发展工作程序五花八门、漏洞百出；村两委会议次数不少、但记录不全，有的支部召开支部大会，到会人数不到一半，有的干脆就“变通开会”。

2、计生工作形势严峻。强调“村为主”和分工干部负责，忽视了镇负责，特别是对超生户处理不力，造成了群众认为现在超生没有事，风平浪静，有一个超生户，20xx年8月16日计划外生育二孩，尽管前段时间落实女扎手术，直到现在计生办无人上门提及社会抚育费征收问题。目前我镇计生工作要想彻底转变被动前面，不仅要在干部头上做文章，更重要的是要在超生户头上做文章，“榜样的力量是无穷的”反之亦然。

3、年初拟办实事进展不快。全镇各村08年拟办实事目前已经落实的只是三分之一，正在落实的占三分之一，没有动的占三分之一，有的是条件没有成熟，有的是人浮于事造成的。

4、民政经费发放中存在隐患，特别是低保款的发放有违规现象，应尽快采取措施予以完善。

5、工作进展严重不平衡。好的村思路清，分工明，班子团结，形成合力，形势喜人；差的村思路不清，糊涂过，分工不明，人浮于事，开会不形成决议，随心所欲，班子团结状况差，貌合 7

神离，不是互相支持、配合，而是内耗严重，相互拆台，工作无法开展。

6、林政管理力度有待加强。全镇出现了一支常年从事木材贩运的专业队，无证砍伐，少批多伐现象严重，大部分山上的树都砍光了，有的已经在砍公益林，群众反响强烈。

存在上述问题的原因是多方面的，一是镇政府督查落实的力度不够，布置安排的多，检查落实的少，二是部分干部的责任意识、大局意识、危机意识不强，以致于出现了应付工作、有畏难情绪和不思进取等现象，为了确保完成年初市委、市政府下达的各项目标任务，有如下三点建议：

1、进一步加强基层组织建设和干部作风建设，务求做到各级班子团结，有凝聚力和战斗力，全体干部要转变工作作风，真抓实干，提高办事效率，努力完成各自的工作任务。

2、进一步明确任务、突出重点、抓好落实，各单位针对自己的工作任务要及时调整工作思路，做到重点工作重点抓，具体工作要有具体人负责，确保完成工作任务与时间同步。

3、镇党委、政府要加强工作督查和指导，镇机关干部要到村到组，做到指导工作在一线，重点工作亲自抓，镇主要负责人要挤出更多的时间深入到村，多搞些调查研究，多搞些现场办公，全力支持和协助村级解决一些疑难问题。

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