矿区街道20xx年上半年党风廉政建设工作
汇 报
20xx年7月20日
各位领导：
上半年来，在区委、区政府的坚强领导下，我街道党风廉政建设全面贯彻落实中纪委六次、省纪委六次、市纪委七次全会精神和区纪委六次全会精神一系列重大决策部署。按照区委、区纪委反腐倡廉工作的统一部署，强化纪检监察职能，优化发展环境，推动了全街道反腐倡廉工作的深入开展，为全街道各项工作顺利开展提供了坚实保障。现就我街道党风廉政建设工作简要汇报如下：
一、狠抓落实，认真贯彻党风廉政建设责任制
（一）加强教育，打好基础。提高党员干部的政治素质，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，我街道坚持用党的最新理论武装党员，教育干部群众。针对四村党员干部和广大党员文化程度不高、党员集中学习条件不足等情况，以开展“学习实践科学发展观”、“创先争优”活动为契机，通过组织村干部参加机关周一集中学习、各村召开党员大会等形式，贯穿党风廉政思想教育、正反面典型警示教育、廉洁从政道德和党的优良传统等方面的教育。组织全体机关干部认真 1
学习了中央、省、市、区纪委全会精神，学习了区委咸书记在全区工作会、深入学习在基层党组织开展“创先争优”活动动员大会上的讲话精神，学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织全体机关干部参加了区纪委的《廉政准则》知识测试。并且注重学习成果的转化和应用，引导党员干部用科学发展观来指导实践、谋划工作、解决问题，努力形成在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量的良好态势。通过学习，增强了广大党员的党性观念、法纪观念和防腐拒变的能力。
（二）加强领导，明确责任。根据领导职务变动，及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，把党风廉政建设工作作为“一把手”工程认认真真地抓好抓实，形成了党工委书记负总责，纪工委书记具体抓工作格局。严格落实领导干部“一岗双责”，明确了领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时并与各支部签定了《党风廉政建设工作目标考核责任书》，将责任制延伸到村一级，从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。
（三）健全制度，规范行为。半年来，修改并完善了街道党工委集体领导与个人分工制度、干部监督管理制度、干部廉政制度、财务管理制度、车辆管理使用制度、公务接待制度、周工作会议制度、干部考勤奖惩等9项制度，通过建章立制，进一步规范了干部日常行政行为。严格贯彻落实“五个严禁”换届纪律执行情况。不断增强广大基层干部为民服务意识，牢 2
固树立纪律意识和法制观念。认真贯彻落实《关于严禁公职人员在重点项目工程建设中违纪违规和谋取不正当利益的通
知》，并结合我街道实际情况，重申了机关干部和村干部在公务活动中的 “十严禁”，坚决杜绝对机关干部职工和四村干部在公务活动中违规违纪和谋取不正当利益的行为。为以良好的党风促政风带民风，禁止公职人员大操大办“祝寿宴”、“谢师宴”和收受财物的现象，传达学习了区纪委的文件精神，下发了相关通知，有效地遏制了讲排场、比阔气、奢侈浪费的不正之风。
二、加强监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
（一）监督检查力度进一步加大。一是以确保政令畅通和权利正确行使为目标，加强了对政治纪律、发展环境、权力行使等的监督检查，教育广大党员干部把思想和行动统一到区委“三增四提升，三抓四战略”总体思路和“六化”建设上，把精力集中到转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、加快发展速度上来。二是加强了对民生工程、小城镇建设、新农村建设等重大项目建设和为民兴办实事落实情况的监督检查。今年街道的重点项目26中阳光小区项目，新建框架结构住宅楼13栋，面积41667.52平方米，其中住宅面积40917.72平方米，配建小区商服749.8平方米，小区管理、活动其它设施3162.4平方米，绿地面积为13538.36平方米，绿化率30.2﹪，总计新建住房542套，其中配建廉租租房60套。目前项 3
目已完成项目完成投资1997余万元，共开工建设12栋楼，其中完成1#、2#、8#、10#、11#、12#楼共6栋楼建筑主体封顶，完成5#、7#楼结构封顶，完成3#楼主体建设，预计于7月10日左右封顶，完成6#独立基础建设，4#开始地基开挖、13#楼井桩完毕。四村民生得到较好改善，低保实现动态管理。完成低保政策性提标工作，发放提标金55.44万元。上半年享受低保共2067户6853人，总计发放低保保障金690.6万元，发放临时物价补贴237.8万元。通过发放救济物品、集中慰问、大病救助等形式对因病、因残、因灾等各种原因致困的家庭实施临时救助。上半年大病医疗救助31人，救助金额 1.86万元。慰问困难家庭户42户，共发放现金4.24万元。医疗保险服务水平得到提高，目前医保共参保人数6655人，其中续保6576人，参保率为97.22%。三是加强了对民主集中制执行情况的监督检查，确保重大决策，重大项目安排和大额资金使用等问题符合民主集中制原则，突出对管人、管财、管物等重点部位和关键环节的监督。四是继续深入开展“小金库”专项治理工作，认真完成了20xx年“小金库”自查自纠“回头看”工作，按照要求进行公示，并及时上报各类表格和汇总资料。
（二）基层廉政建设进一步加强。一是规范和落实村级民主决策程序。认真落实村民“一事一议”制度。对凡涉及村民利益的事项（如项目工程建设、低保发放、危房改造、医疗救助、廉租房登记涉和年度计划的确定以及村民关心的热点、难 4
点问题的解决等），必须按照民主集中制原则，由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议讨论决定。有效防止了由“一把手”个人或少数人说了算。二是加大村级财务监管力度。继续推行村财街管工作，不断完善村民民主理财制度。成立了村级民主理财小组，村级财务管理坚决实行“四签两审”制度，改变了重大财务村长“一支笔”的制度。同时加大了对财务收支的监督检查力度。三是加强了村务公开工作。严格落实“四公开”和“四议两公开”制度，各村调整充实了村务公开监督小组，要求小组对村务公开各项内容的真实性进行严格审查，并征求和反映村民对村务公开的意见、建议。公开内容上在保留原有村务公开内容的基础上，把计划生育补助费、农村低保、五保供养、社会救助、农村医保救助对象及金额的确定发放；村干部补贴、村集体经济支出等，所有收支逐项逐笔及时纳入公开内容，每季度向广大群众公开，保证了村民的知情权、参与权和表达权，实现了村情村民知。四是规范了村级权利运行监管制度。把村干部的监督考核与年度党风廉政建设责任制考核挂钩，重点加强对两委班子和“一把手”的监督考核，使党员干部时时处于党组织的日常监督之下。全面推行村干部述职述廉制度，进一步规范了党员干部的行为，防范了村干部不廉行为的发生。
（三）廉政文化建设进一步强化。为进一步推动廉政文化建设，我街道积极采取措施，不断加大廉政文化进机关、进村 5
力度。一是为机关和四村征订了《党的建设》、《党风廉政建设》、《社区党建》、《农村党建》、《廉政大视野》、《中国监察》等报刊杂志。在村图书室里设立廉政文化读书角，存放各类廉政书报、杂志，宣传廉政知识，供居民借阅。成为党员群众深入学习、丰富廉政文化的加油站；二是在村委会办公室内外设立诤言警句，制作廉政告示牌、廉政公益广告，提示“为民清廉”，定期召开以廉政教育为主题的党员学习大会，勤敲“警世钟”；三是巩固廉政文化建设示范点建设成果，充实和完善村文化活动中心中廉政文化活动室、宣传橱窗、宣传专栏、村务公开栏。以点带面，促进了全街道廉政文化的建设。
（四）信访举报工作进一步强化。为加强对信访工作的领导，建立了由办事处领导、各科室部门、各村参加的三级信访网络体系。并坚持信访排查制度，按照信访内容、性质，及时进行交办、转办，并督促办理落实。同时，为进一步拓宽群众信访举报渠道，方便群众举报党员、干部违纪违法问题，纪工委设立了举报电话，抽调工作人员专门从事信访工作。明确了机关全体干部和各村干部均属于纪检监察对象。在村干部考试录用乡镇公务员过程中，接到信访举报反映村干部不廉洁问题后，配合市、区纪委对招考对象进行了审计调查，通过调查核实后，还村干部一个清白，还村民以个明白。
三、加强行政效能建设，树立干部良好形象
全区行政效能建设年活动开展以来，街道党工委按照区委 6
区政府的安排部署，创新思路，精心组织，周密安排，采取有力措施组织好行政效能建设工作。
（一）抓组织领导，制定实施方案。成立了行政效能建设领导小组和办公室。同时，根据区上的《实施方案》，结合街道实际，制定了《矿区街道开展行政效能建设年活动实施方案》，确定了开展机关效能活动的指导思想、工作目标、实施步骤和主要措施，为进一步开展我街道的效能建设活动奠定了基础。
（二）抓学习教育、统一思想认识。在机关积极倡导“全员学习、终身学习”和“学习工作化、工作学习化”的理念，营造浓厚的学习氛围和良好的学习风气。在加强政治理论学习、业务知识学习和向实践学习中，要求要求每位干部职工要做好学习笔记、撰写心得体会，并制定了个人理论学习计划，抓好计划落实，形成制度。通过加强学习，统一了全体干部职工对机关行政效能建设目的意义的认识。
（三）抓调查研究，找准突出问题。为进一步找准机关效能建设方面存在的突出问题，组织领导干部紧紧围绕干部作风建设方面开展深入细致地调查研究，结合开展的民主评议政风行风工作，采取发放征求意见表、召开谈心座谈会、设立意见箱等方式广泛向各党支部、街道党代表、人大代表、群众代表征求征求机关在思想政治建设、干部教育管理、重点工作落实、密切联系群众、树立良好作风等方面存在的主要问题。在征求 7
意见活动中，共发放征求意见表65份，总收回意见表55份，开展交心谈心的人数达到了20余人次经梳理汇总，征求到意见建议8条。
(四)抓载体建设、开展专题活动。一是开展了“效能建设、我先行”大讨论活动。大讨论活动中，侧重在影响和妨碍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。通过大讨论活动，全体干部职工深刻认识了转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性，取得了一定的效果。二是围绕“服务基层、服务百姓”的两服务开展“六查六看”活动，按照机关效能建设的要求，认真进行、分析原因、制定改进措施和办法，做到政务公开、服务主动、依法行政、办事高效、为政清廉。通过开展“六查六看”活动，实现工作效率明显提高，行政行为明显规范，行政执行力明显加强，服务态度明显好转，办事透明度明显增强，群众对政府机关工作的满意度明显上升、投诉率明显下降，政府公信力明显提高的建设目标。
四、存在的主要问题和下一步的工作计划
我街道党风廉政建设工作虽然得到进一步落实，但依然存在一定的问题，主要表现在：一是党风廉政宣传教育工作力度还不够大。二是街道纪检人手少，一定程度上影响了党风廉政工作的开展。三是大部分村干部文化素质偏低，个别农村党员干部对党风廉政建设工作认识不到位,影响了开展党风廉政建 8
设工作的主动性，没有扎扎实实开展相关工作，存在着敷衍应付的思想。
在下一步的工作中，将立足街道实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务。进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制。继续开展好行政效能建设年活动，按照活动要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和党工委、办事处制定的各项规章制度的贯彻落实。
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第二篇：工作汇报 20xx年纪委纠风室工作汇报
20xx年纪委纠风室工作汇报
近年来，云和县纠风工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极开展纠风工作，严厉查处涉企、涉农不正之风，尤其是去年的金融危机以来，以企业负担为重点，扎实开展了服务企业各项活动，切实减轻企业负担。现将我县纠正损害群众利益不正之风的工作做一汇报。
一、我县纠风组织建设情况
经云和县编委批复同意，XX年年我县纪委下设纠风室，与党风室、纠风办合署办公，20xx年10月起配备专职工作人员1名，对外以纠风办名义开展工作。为了便于工作的更好开展，今年5月我县纪委整合资源，将纠风室与效能室合署办公，对外仍以纠风办名义开展工作。
二、我县纠正损害群众利益不正之风的做法
我县坚持从解决群众反映强烈的突出问题入手，着重解决涉企、涉农领域的不正之风，努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。
（一）涉企、涉农不正之风依然不同程度的存在
1、涉企搭车收费等现象依然存在。为切实减轻企业负担，去年以来我县组织开展了“百名干部联百企”、“清费减负专项整治”等专项活动，共走访企业173家，对16个部门的涉企收费开展了检查。整体上看，我县涉企收费方面整体情况良好，但在个别单位仍然存在搭车收费等问题。一是变相收费有所抬头，垄断性中介服务收费有所增加。一些中介机构暗里依托主管部门承揽业务，垄断经营的现象依然存在，有的主管部门不愿主动放弃手中这块“肥肉”，某些部门的工作人员甚至利用职权违规入股。如房产评估收费问题，县纪委、县纠风办专门立案进行了调查，正在调查处理中。二是强行征订报刊杂志。近年来，报刊征订任务层层分解落实到各单位，据我们了解某单位《丽水日报》的任务是200份，本系统的报刊是500份。在调查中发现有个别单位将征订任务落到企业头上，强制要求征订。三是搭车收费、只收费不服务的现象依然存在。国家赋予行政机关年检和年审等职能，作为年检或年审的行政机关，只能收取相应的年检（审）费用。而有些行政部门利用年检（审）行政职能，搭车收取代理费、协会会费。作为中介服务收费的各种代理费用，由于某些中介机构的特殊地位，企业缴了费用而得不到相应的服务，企业只好花钱买平安，用钱消麻烦。如质量技术监督局设立的技术服务协会等。四是各种协会名目繁多。各种协会名目繁多，企业入会负担较重。如我县一个玩具企业一年所交的会费就达9种，所交金额近5万元，给企业增加了一定的负担。
2、农民负担需要继续关注。通过近年来的纠风治乱，加重农民负担问题基本得到有效遏制，但在一些领域农民负担还是较重。一是教育收费问题。近年来我县多数中小学都能认真落实“一费制”，严格执行国家规定的收费标准，但也有小部分中小学以统一征订教辅材料、开办补习班、赞助费等名义向学生收取各种费用。二是农村超标征订报刊现象依然存在。如去年11月进行农民负担状况抽查，发现个别村征订的党报党刊款超过最高限额500元。这给本来就依靠财政转移性支付资金过
日子的村级组织增加了的负担。三是药品价格虚高和医疗服务收费不规范。近年来农民群众反映最强烈的是“看病贵”、“看病难”等问题依然存在，农民看不起病、住不起院，因病致穷，因病返穷依然存在。
3、规范执法依然值得注意。个别单位及其工作人员，在行政执法过程中带有随意性，在群众中反响较大。如个别行政事业单位或工作人员在收费和罚款过程中随意性较大，甚至“讨价还价”，缺乏原则性，造成收费不公，引起群众的强烈不满。
（二）强化措施，纠建并举，确保纠风工作取得实效
针对存在的问题，云和县纪委、纠风办坚持纠建并举，狠抓落实，不断推进纠风治乱工作。
1、明确收费要求，切实减轻负担。20xx年，县委、县政府出台的《关于进一步优化环境服务企业的若干意见》中明确规定，加强对中央和省、市取消（暂停、降低）涉企行政事业性和服务性收费项目落实工作的督促检查，切实做到令行禁止，给企业松绑，给企业减负。
2、整治中介机构，规范涉企收费。针对中介机构存在的问题，我县进行了有效整治。一是切实加强实质性脱钩工作。要求各职能部门必须按照“人员、业务等方面彻底脱钩”的要求，切实加强实质性脱钩工作，防止利用职权搞不正之风。二是建立规范的中介市场收费制度。县物价、财政等相关部门和行业协会要根据行业的性质、特点和业务内容，在调查摸底、充分论证的基础上，制定规范的中介机构从事中介活动的收费标准、政府指导价和市场调节价。三是规范社会中介机构内部管理，着重对中介机构从业人员进行法律法规、党纪和职业道德教育，提高从业人员遵纪守法、按章办事的意识。四是强化监督管理。监管部门要研究、制订中介机构诚信执业有关规定。同时，加强社会舆论监督，对不诚信执业和违法违规操作的中介机构和人员进行公开曝光，接受全社会监督。
3、打击买标串标，规范招投标行为。我县高度重视招投标领域的串标行为。今年，我县对招投标领域买标卖标行为进行了严厉查处。目前已经查清10多起土地平整项目招投标串标行为，其中县工业园区杨柳河土地整理工作bt项目一起案件买标金额就达200多万元，现已移交司法机关处理。通过查处，有力的净化、规范了我县的招投标市场。这一系列案件的查处暴露了我县招投标工作存在的问题，下步将会同有关部门探索在招投标领域建立长效机制。
4、健全防范机制，坚持源头治理。完善涉农收费公示制度。凡是向农民收取的各项行政事业性收费、实行政府定价和政府指导价的经营服务性收费，都必须将执收单位、收费项目、收费标准、收费依据等记入收费公示牌（表、下同）予以公示。加强对涉农收费的监管。涉及农民负担的行政事业性收费，必须以法律、法规的规定为依据。经营服务性收费，应当坚持公开、公正、自愿委托和质价相符原则。对政府公益性服务由无偿服务变为有偿服务、强制服务收费或者只收费不服务的要严肃查处。严格执行村级报刊订阅限额制度，实行超限额部分“谁征订、谁负责”的制度。有条件的地方，由政府买单。目前我县已有部分行政村的报纸订阅费用由乡镇买单。
5、畅通反应渠道，维护群众权益。畅通群众反应各种不正之风的渠道，从根本上维护好群众的合法权益。一是建立快速、便捷、健全的投诉网络，开通纠风热线电话、聘任行风监督员、网上投诉等制度，方便群众的反映问题。二是建立联动机制。由纪检部门牵头相关部门定期研究收集到的反映损害群众切身利益的问题，根据群众反映的突出问题，组织人员深入基层调查研究，从根本上铲除引发的根源。三是建立领导责任制。解决损害群众利益突出问题责任在领导，关键在领导，我县坚持实行领导过错责任追究制、解决问题包案制等制度，从制度上保证问题得到及时妥善解决，把问题解决在萌芽阶段。
6、强化检查考核，完善监控机制。贯彻落实省农负办、省纠风办《关于印发〈浙江省减轻农民负担工作专项考核办法（试行）〉的通知》（浙农监办〔XX〕9号）文件精神，结合我县实际，完善考核体系，细化考核评价，严格工作考核。继续强化减轻农民负担工作党政一把手负总责和部门责任制。严格按中央和省规定的涉及农民负担案（事）件责任追究实施办法追究相关责任。
三、对纠正损害群众利益不正之风问题的思考
结合我县实际，我们认为做好纠正损害群众利益行为要做好“六抓”。
一是抓教育，筑牢思想防线。坚持“教育先行，预防为主”，加强党风党纪宣传教育，运用典型案例开展警示教育，使广大党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，增强宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想观念，努力筑牢抑制歪风的思想防线，不断提升队伍素质、净化行业风气。
二是抓制度，深化纠建力度。要建立健全联席协调会议、综合执法办案、公开曝光等机制和制度，进一步整合力量，共同部署、共同研究、共同查处，对于查处的损害群众利益的不正之风的人和事，要及时予以曝光，以发挥教育和惩处的有效作用。
三是抓监督，完善制约机制。要进一步加强监督检查力度，积极拓宽、畅通监督的渠道。以全县社会城乡各层面、各行业实体单位为依托，构建起社会公众监督网；以广播、电视、报纸等新闻媒体为依托，建立纠风舆论监督网；以各级各部门纪检监察机构为依托，建立行业自律纠风监督网；要有效利用民主评议制度，把纠风工作的评判权交给群众，让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的机制，促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。 四是抓效能，加强作风建设。实行以岗位责任制明确工作职责，以服务承诺制明确管理和服务要求，以限时办结制缩短群众办事时间，以公示制推行政务公开，建立健全效能建设长效机制。改变那种“看得着的管不了，管得着的碰不了”的不正常现象，扭转“干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样”的不良风气，着力解决在个别机关存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。 五是抓责任，构建惩戒体系。坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作部门责任制，把纠风工作作纳入日常管理，认真解决存
在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为领导班子、领导于部政绩考核的一项基本内容。同时，强化责任落实，通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节，严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题，坚决追究部门和有关领导的责任。
六是抓查处，发挥警示作用。坚持违纪必纠、处罚必严的原则，坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向，严格执纪，形成刹风整纪的强大威慑力，让那些搞不正之风的人胆寒、心惊，真正起到警示和震慑作用。对于那些损害群众利益的典型案件，要及时通报，公开曝光，以严明的党纪政纪法纪，保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本，既坚决查处违纪违法案件，又认真解决损害群众利益的突出问题。