关于对全县项目建设督查情况的通报

为进一步加快重点项目建设进度，全面了解和掌握全县上半年项目建设进展情况，进一步创新工作思路，强化工作措施，确保今年项目建设和固定资产投资目标任务的全面完成，6月20日至7月3日，考核办、政府政务督查室会、发改委组成督查组，深入各乡（镇）、部门通过听取汇报、实地查看等形式对年初列入计划盘子的62项重点建设项目进展情况、新增项目情况及储备项目情况进行了一次全面的督查，现将督查情况通报如下：

一、项目建设情况

从督查情况看，上半年，各乡（镇）、部门加强组织领导，明确目标任务，强化措施，狠抓落实，全县项目建设和固定资产投资呈现出总量不断扩张、建设强劲的良好态势。

一是发展抓项目的意识明显增强。各乡镇、各部门牢固树立了“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”的思想，坚持把项目建设作为实施三大战略的突破口，真正把项目当作加快发展的关键所在，形成了一切围着项目干，上下齐心抓项目的良好氛围。围绕项目建设，各乡镇、各部门成立了主要领导领导任组长的项目建设领导小组，一把手负总责，分管领导主抓，专人专干，目标明确，责任到人的项目工作责任制度。同时，把招商引资作为项目建设的重中之 1

重，立足我县丰富的水土光热资源和区位等优势，精心筛选符合国家产业政策的投资导向、能够增加财政收入、带动作用强的大项目、好项目，通过招商引资吸引国内外客商直接投资建设项目，拓宽了项目建设的融资渠道，培育了一批项目投资群体，形成了政府为主导、企业为主体、社会力量参与的多元化投融资格局。骆驼城乡利用农副产品优势，引进酒泉客商蒋敏投资680万元建成年产成品干花300吨的丰成啤酒花花加工项目；南华镇依托区位，积极同宁夏客商杨兴忠联系，洽谈，使投资140万元的机制木炭加工项目落户高台。新坝乡依托丰富的农副产品资源，鼓励本地老板王武二次创业，投资480万元，建成了年产干菜300吨的脱水蔬菜加工项目。全县逐步形成了以项目为主，引资为本，两轮驱动，相互促进的项目建设格局。

二是项目建设进展顺利。列入督查计划的62项重点建设项目，计划总投资 万元，至目前，开工建设 项，占项目总数的 %，完成投资 万元，占当年计划投资的 %，其中投资千万元以上项目 项，当年计划投资 亿元，完成投资 亿元。实现了开工项目数和完成投资“双过半”。上半年，各乡镇、各部门狠抓沟通协调、监督检查、优化服务等工作，项目建设步伐明显加快。投资2052万元的盐硝深加工项目，完成“三通一平”工作，设备订购，完成投资800万元；投资1029万元的水务局啤酒花种植加工项目，落实 2

基地750亩，完成投资700万元；投资3000万元的烈士陵园“红色旅游景区”基础设施建设项目，陈展室完成基地开挖，完成投资500万元；、投资8500万元的小康住宅建设项目，开工建设小康住宅2504户，完成投资8100万元；投资3000万元的规模养殖小区，殷家庄六、九养殖小区、东庄村奶牛养殖等养殖小区完成牛舍修建，完成投资2860万元。为加快马铃薯颗粒全粉生产项目的建设进度，黑泉乡专门派一名副主任长驻项目建设工地，全程跟踪服务，帮助企业解决项目建设中存在的问题，目前项目已完成生产车间、部分围墙，设备订购，完成投资800万元。这些项目的实施，成为上半年固定资产投资实现时间任务双过半的强力支撑。

三是项目管理不断规范。各乡镇、各部门能够更好地发挥项目建设监管职能，加强项目建设管理，保证项目建设的程序和质量。一是强化“四制”管理，所有建设项目均能认真执行四制要求。大多数建设单位确定主要领导为工程建设的项目法人代表，对工程建设计划、进度、质量、财务、运行管理等方面负总责。施工单位均通过招标投标确定。实行了严格的合同管理制度，从工程设计、监理、施工、材料供应等项目建设的各个方面都签订了合同，并严格按合同办事，规范了工程建设中的各种行为。与有资质的监理单位签订了《项目监理合同》，开工的项目从都能严格按照基本建设程序进行建设。二是项目建设质量较好。各乡镇、各部门均将工程质量放在 3

首要位臵、贯穿到了项目建设的各个环节。工程经招标确定施工企业后，实行了严格的过程质量监理制，通过严格按施工图纸及规定标准施工，严把建材质量关和工程验收关以及定期、不定期检查，保证了项目建设质量。劳动和社会保障局为保证人力资源市场及就业培训中心综合楼建设项目的质量，将工程质量层层分解，落实到人，实行质量终身负责制。同时，单位工作人员还轮流到项目工地监督施工，及时发现解决项目建设中出现的问题，真正做到了高标准施工、严要求建设。三是财务管理规范。大部分项目建设单位均能按照《国债项目管理办法》要求开设建设专户，按照《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务管理制度》等相关制度管理建设资金，做到了专账、专户、专人管理，封闭运行，杜绝了各种截留、挪用现象的发生，保证资金按要求全部用于项目建设。所检查的国家投资项目，无一有挤占、挪用建设资金现象发生。

四是项目储备工作成效显著。自《高台县项目库建设与管理实施办法》出台后，各项目责任单位高度重视，在抓好在建项目的同时，加大了项目的论证储备力度。各乡（镇）以招商引资和鼓励本地企业家二次创业为突破口，立足本地资源优势、区位优势，加大了项目的筛选、论证、储备，确定了磷苯二铵、电动自行车生产、铝塑木窗加工等一批前期工作进展快、符合国家产业政策的好项目；各部门以项目争 4

取为重点，抢抓机遇，积极捕捉项目信息，立足当前工作，积极跑省赴京，加强与上级业务部门的衔接，储备了两栖移民扶贫项目、流浪乞讨人员救助站建设等一批建设项目，力

争明年下达投资计划。止目前，全县共储备重点建设项目 项，当年计划投资 万元。

通过这次督查，上半年，项目建设虽然取得了一定的成效，但还存在一些不容忽视的问题：一是缺乏支撑固定资产投资快速增长的大项目、好项目，尤其是缺乏投资上亿元的大项目。二是项目进展不平衡。有的前期工作进展顺利，开工早、管理规范、措施到位、进度快；而有的项目因受征地、拆迁、原材料价格上涨、国家投资政策变动等因素的影响，不能按时开工或虽已开工但进展缓慢，严重影响了全县项目建设的整体水平。三是融资渠道不畅。一方面是融资渠道单

一。各乡镇、各部门在项目建设中养成了每建必贷、每建必争的习惯，离开了贷款和上级补助资金，项目建设便举步为艰。另一个方面是调动民间资金困难。还没有形成民间资金参与项目建设的大环境，大量的民间资金仍然闲臵，群众参与项目建设的积极性不高，投资氛围不浓。同时，调动民间资金的政策不到位，办法不多、引导不够。四是产业规划滞后。突出表现在农产品原料生产与加工企业发展不相适应。由于我县各乡镇基础条件相似，产业结构雷同，加之没有合理、科学的发展规划，在眼前利益的驱动下，致使脱水蔬菜 5

加工产业盲目扩张，项目上的过多。虽然脱水蔬菜加工项目前景好，但随着企业规模的不断扩大，基地、原料等无法得到保障和扩张，制约了企业向规模化集约化方向发展。

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三、下一步建议

总体来看，今年全县的项目建设形势不容乐观，项目建设进展缓慢，开工建设项目少，大项目少。各乡（镇）、各部门要正确把握当前形势，既要看到面临的问题和不利因素，切实增强紧迫感，更要看到有利的一面，更加积极主动，抢抓机遇，解放思想，更好地把握项目建设的黄金时期，进一步加大工作力度，创新工作方式，充分发挥县、乡两级的积极性，采取一切行之有效的措施，努力开创项目建设和固定资产投资工作的新局面。

一是强化意识，确保完成全年目标任务。项目是加快发展的载体和突破口，是经济社会发展的“牛鼻子”。无论是经济建设还是社会事业发展，无论是工业还是农业，无论是基础设施建设还是生态环境都离不开项目。因此，各乡（镇）、 7

各部门要牢固树立项目意识和发展意识，增强项目建设的责任感、紧迫感和危机感，坚持把项目建设作为推动经济社会又好又快发展的重要手段来抓，进一步深化抓项目的认识，增强抓项目的本领；进一步加强领导，明确责任，强化措施，集中精力，狠抓项目建设，力争下半年取得显著成效，全面完成项目建设的责任目标和固定资产投资任务。

二是突出重点，加快重点项目建设进度。加快项目建设，对完成全年的目标任务、促进经济社会持续快速发展至关重要。各乡（镇）、部门要按照分类指导的原则，抓住项目建设的黄金时期，把握时机，创造条件，狠抓落实，有重点，分层次抓好项目建设。对正在建设的项目要加强与项目业主的联系，适时组织召开项目建设协调会，及时协调解决项目建设中存在的问题，千方百计加快项目建设进度，争取早日建成发挥效益；对已落实但没有开工建设的项目，要加大协调力度，强化责任，跟踪服务，积极落实建设条件，促使项目及早开工建设；对做了大量前期工作的项目，要进一步加快前期工作进程，加强与投资商和上级部门的联系沟通，抓紧跟踪落实，积极创造条件敲定项目，争取早日开工建设。对确实无法开工建设的项目，要及早研究找出替补项目，弥补投资缺口。

三是拓宽渠道，破解制约项目建设“瓶颈”。融资困难， 8

一直是制约我县项目建设的 “瓶颈”。多渠道引进项目资金，成为项目建设最紧迫的任务。一是继续加大招商引资力度。各乡（镇）、各部门要坚持把招商引资作为实施项目带动战略的重要举措，多形式、全方位、多层次的组织招商引资活动。主动承接产业梯度转移，推进与发达地区的产业融合，利用两个市场广泛招商，加强外引内联，以优势资源、较高经济回报的项目以及优质的服务和优惠的政策聚合招商，真正形成资金、技术、人才的吸引聚合效应。通过大招商，引进经济势力强、科技势力强的“两强”企业参与项目建设，破解融资难题，确保重点建设项目顺利实施。二是进一步加大项目争取力度，按照“全面抓项目，抓全面项目”的要求。充分发挥主观能动作用，及时捕捉国家投资导向和信息。积极跑省赴京，争取更多的国债资金投入我县项目建设，促进我县项目建设又好又快发展。三是充分发挥政府主导融资的作用，继续推行“政府出面、银企联手、项目贷款”的融资模式。切实利用好财政资金这一杠杆，在国家银行政策调整的情况下，积极探索银企、银政合作的方式方法，搭建银行和企业有效对接的平台，加强企业与银行的合作，大力推荐符合国家产业政策的大项目、好项目进入商业银行贷款项目储备库，使更多的金融资金投向优势产业和重点项目，调整银行资本和社会资本参与项目建设，支持地方经济社会发 9

展。

四是加强管理，提高项目建设质量效益。各乡（镇）、部门要进一步加强对项目建设的组织管理，对抓好在建项目 “四制”规定的同时，抓质量，抓进度，特别要重视项目的工程质量、资金使用、安全生产等方面的监督检查，确保项目建设顺利进行。同时，进一步完善各项制度，实行工程质量责任追究制，确保项目按设计施工，按规范操作，按程序推进，保证工程质量，发挥投资应有的效益。

五是强化服务，营造项目建设良好环境。继续把营造发展环境作为加快项目建设的战略举措来抓，进一步增强环境对项目、资金、人才等要素的聚集和吸附功能。坚持职能围着服务变，机关围着企业转，一切围着项目干，加大协调服务力度，在征地、#b@2、收费、税收、贷款及运输协调等方面为项目建设提供一切便利，进一步转变工作作风，把工作的重心向项目建设倾斜，集中力量解决一些影响投资环境和项目建设的突出问题，确保重点建设项目顺利推进，早日建成投产、发挥效益。

六是及早谋划，抓好重点项目储备工作。各乡（镇）、各部门要认真贯彻执行《高台县项目储备库建设与管理办法》，高度重视项目储备工作，把项目库建设作为项目工作的基础工程来抓，根据立足资源优势和当前，长远谋划，围 10

绕经济社会发展谋划论证储备一批项目，真正形成梯次推进、滚动开发的项目建设格局。同时，要根据国家投资导向、产业政策调整、市场环境变化，及时剔除或补充项目，调整完善项目储备子库，更好的发挥项目储备库在争取国家投资、扩大招商引资、提高投资效益、促进经济社会发展等方面的积极作用。

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第二篇：全州建设系统重大项目建设督查情况的通报

黔南州人民政府办公室关于全州建设系统重大项目建设督查情况的通报 黔南府办发〔2010〕54号黔南州人民政府办公室关于全州建设系统重大项目建设督查情况的通报各县、自治县、市人民政府，州府有关工作部门：为进一步推进全州建设系统重大项目建设，5月26日至28日，州人民政府组织六个督查组，采取听汇报、看现场、查资料、访农户等方式，深入各县、市乡镇和有关部门，对农村危房改造、廉租住房建设、污水处理和生活垃圾填埋场等项目建设情况进行督查。6月4日，州人民政府政府集中听取了各组的督查情况汇报，要求各县、市，有关部门认真按照督查意见抓好整改落实，强力推进项目建设，确保按期完成建设任务。根据要求，现将督查情况通报如下：一、农村危房改造项目（一）总体情况20xx年下半年全州共实施16720户，竣工16720户，竣工率100%；入住16474户，入住率98.53%。各县（市）具体任务如下：都匀市1510户、福泉市1085户、三都县1421户、长顺县1467户、罗甸县2035户、平塘县2201户、瓮安县2198户、贵定县805户、龙里县1751户、独山县829户、荔波县888户、惠水县530户。20xx年全州总改造任务为6934户，其中：都匀市80户、福泉市211户、三都县921户、长顺县982户、罗甸县2844户、平塘县228户、瓮安县281户、贵定县296户、独山县140户、荔波县114户、惠水县817户。从督查情况看，总体上各县（市）认真按照省、州的工作部署，把握政策，高度重视，加强领导，落实责任、广泛发动宣传，认真组织实施，取得了一定成绩。20xx年下半年实施的16720户任务基本完成，20xx年省、州下达的任务已安排布置到各乡镇，部分乡镇已开始实施。 （二）存在问题1．资金管理不够规范。（1）有的县（市）随意调整省州规定的补助标准。如三都县按照五保户一级集中建房2万元/户，分散建房1.5万元/户，低保户一级集中建房1.8万元/户，分散建房1.3万元/户，困难户一级集中建房1.3万元/户，分散建房0.8万元/户，一般户一级集中建房0.7万元/户，分散建房0.5万元/户。独山县除五保户一级按1万元/户，地质灾害户按2万元/户外，其余均按照0.5万元/户。都匀市下达的一般户任务较大，由于一般户对象不足，共有236户困难户抵一般户进行改造，导致困难户仅得到0.5万元/户的补助。（2）补助资金没有完全下拨。如三都县因为标准调整及5%的余额未兑现，造成危改专户余额还有304万元，罗甸县采用预支的方式将补助资金下拨到乡镇，目前还有董王乡和云干乡共78万元未报账。（3）资金兑现手续不够规范。如长顺县长寨镇财务工作人员说资金

已全部兑现给农户，但没有提供出资金兑现原始单据；瓮安县平定营镇未建立资金兑现花名册。2．“两最”房屋没有得到完全改造。如罗甸县龙坪镇林霞村一组王世礼父子两人所住房屋是用木板、瓦及塑料布搭建的简易棚，而且年代已久，20xx年得到民政救济资金0.18万元建房，但因自筹资金不足，房屋只建了几面墙，没有封顶，房屋面积大概40—50㎡，20xx年危房改造摸底时，王世礼户为困难户二级，但罗甸县几期危改任务都没有把王世礼户列为改造对象；一些高速公路、国道、省道沿线以及旅游景点周边仍有许多重度危房未进行改造。3．档案资料管理不健全。（1）有的县（市）农户档案信息管理系统数据录入还没有完成。如罗甸县有68户、瓮安县有737户、贵定县有596户未完成录入。（2）危改户照片不齐全，有的甚至没有照片，此现象各县（市）普遍存在。有的乡（镇）没有按照一户一档的要求建立档案。（3）农户纸质档案与电子档案不统一。有的纸质档案补助资金为10000元，而电子档案是15000元或其他与纸质档案不符的数据。纸质档案有涂改或用铅笔填写的现象。（4）申请表中没有注明危改户贫困类型、危房等级、本人签字没有盖手印（有的是别人代签），审批表中一个人签几个人的名字现象普遍存在，建房协议中各方签字不全。4．建房面积和旧房拆除问题。各县（市）一些危房异地新建后旧房未拆除，既存在安全隐患，又影响村容村貌；多数希望改造均未按照人均不超过20平方米、户均40—60平方米左右的标准进行控制，超标现象较为普遍。5．危改工作人员缺乏和工作经费不足。贵定县、独山县危改办仅有1名工作人员。部分县（市）、乡镇危改办工作经费严重不足，造成资料收集完善有一定的难度，部分县市没有专门的工作车辆。不能保证督促工作到位。（三）督查意见1．进一步提高认识，加强政策学习。各县（市）要进一步提高认识，加强政策学习，尤其是加强对《贵州省农村危房改造工程党政领导干部问责办法》、《贵州省农村危房改造资金管理暂行办法》、《关于加强农村危房改造补助资金管理的通知》以及《关于切实加强建设系统涉农资金管理的通知》的学习，认真领会上级文件精神，强化干部的责任意识和法律意识。2．进一步加强组织领导，加大宣传力度。各县（市）切实落实“一把手”为第一责任人的工作责任制，主要领导亲自部署、亲自检查，充分调动党员、村组干部积极参加农村危房改造工作，一级抓一级，层层落实，确保各项工作落到实处。同时，要充分利用各种媒介，采取各种有效

手段，进一步加大对农村危房改造政策的宣传力度，增加农村危房改造的透明度，真正做到农村危房改造政策家喻户晓。3．严格资金管理制度，加大资金监管力度。各县（市）要严格按照有关规定，完善资金管理制度，专款专用，封闭运转。财政、审计、监察等部门应定期或不定期，对农村危房改造专项资金的使用情况实施监督检查，发现问题及时纠正，确保农村危房改造资金的使用安全和高效。4．完善财务资料，进一步规范补助资金兑现程序。补助资金采取按建房进度分期兑现方式，规范财务操作程序，及时将补助资金兑现到农户手中，不得代领，防止冒领情况发生。同时，要做好财务资料完善工作，做到资金兑现来龙去脉清楚，账目资料齐全。5．严格按照省、州规定的补助标准，将农户获得补助资金低于省规定补助标准的金额补足，将农户获得补助资金高于省规定补助标准的资金追回。6．严格按照“两最一控”原则实施。各县（市）要根据省危改办“两最一控”的要求，集中力量解决最危险、最困难群众的危房改造，翻建、新建住房建筑面积原则按照人均不超过20平方米、户均40—60平方米左右的标准进行控制，确保“两最一控”真正得到体现。7．严格按照“一户一宅”原则，对原旧房宅基地进行全面清理。根据法律规定，一户只能拥有一块宅基地，各县（市）要调动一切可调动的力量，进一步做好群众工作，在进行异地选址进行建房后，依法依规拆除，对原宅基地进行复垦。8．危改办工作人员较缺乏的县（市），要及时调整充实，确保台账建立，数据录入，指导督查、信息畅通等各项工作顺利开展。9．进一步完善危改户档案资料。各县（市）要严格按照《建立农村危房改造任务台账的按时报送任务进展情况的通知》（黔南危改办〔2009〕8号）和《关于分解20xx年度第一批改造任务和建立台账的通知》（黔南危改办〔2010〕3号）的要求，建立危改户个人档案，实行一户一档，并建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入系统。纸质档案不得用铅笔填写、不得涂改，建房协议不得由其他人代签或仅有单方签字。同时，各县（市）要时刻关注“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”中的更新信息，档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。10．加强工程质量监督管理。各县（市）要严格按照《贵州省农村危房改造工程建设管理暂行办法》和《贵州省农村危房改造工程建设技术导则》的要求，加大对工程质量和施工安全的监管力度，做好危改

户建房质量和施工安全指导服务工作。各县（市）要加大协调力度，并督促各乡（镇）积极采取有效措施，认真组织实施，确保20xx年农村危房改造任务按时完成。二、廉租住房项目（一）基本情况我州2008—20xx年廉租住房共13599套，其中：20xx年1052套，现已竣工1052套，竣工率100%；20xx年2475套，现已竣工565套，其余主体已完工或正在进行装饰，预计年底可全部竣工；20xx年项目10072套，目前各县（市）正在进行土地协调等前期工作。瓮安县：20xx年廉租房项目70套，于今年年初已竣工，20xx年环南路项目和河西惠民小区2个，分别为147套666套，主体已完工，预计年底可全面竣工。20xx年拟建袁家湾、高家坳、黄龙屯、七星、新庄5个廉租房项目，共1617套， 80850㎡，总投资9253万元，中央预算投资4042万元，地方配套5211万元。目前高家坳、黄龙屯、七星、新庄4个项目正进行设计招标，袁家湾，正在挂牌出让土地中配建，各项目土地手续正在办理中，预计20xx年7月可开工建设。福泉市：2008-20xx年2个项目，共278套，其中228套已竣工，剩余55套预计10月可竣工，以抽签摇号的方式确定租售并举对象。20xx年拟实施马场坪柳坪路、金山毓秀西路、金山惠民小区3个项目，共918套45900㎡，总投资5190万元，其中中央预算内投资2295万元。马场坪柳坪路已于20xx年5月11日完成招标，现已开始施工，金山毓秀西路和金山惠民小区项目，已完成调查摸底工作，现正进行征地拆迁协调，7月开工难度较大。惠水县：廉租住房分三期进行建设，共360套，1.8万平方米，目前第一、二期已全部建成投入使用，并有110户入住。其余250套预计年底竣工。20xx年廉租房有2个建设项目，建设任务为180套，目前土地未落实、配套资金还未到位，但已列入县财政预算，由于手续还未齐全，预计9月份开工。长顺县：20xx年第一期28套已竣工，按照租售并举的方式，已将14套出售给保障对象，另外14套将于6月份进行抽签出租。20xx年第二期共建设312套，其中有28套已竣工验收，92套即将验收，192套正在进行内外装饰。20xx年第三期240套土地手续已办好，正在做规划和施工图设计，预计7月份开工。贵定县：20xx年建设计划任务为48套，建筑面积2500平方米，总投资200万元，该项目已通过验收，现正在向符合条件的低收入住房困难家庭进行销售。20xx年廉租房建设总任务为1730套，项目选址分别位于08年项目地址60套和王大坝1670套。目前60套土地手续已完善，现正进行设计、招投标等前期手续，预计7月可开工建设；王大坝项目已完成立项、用地批准，征地手续未完善。龙

里县： 20xx年第一期48套，总投资217万元，已于20xx年12月交付使用；2009第二期168套，总投资671万元， 7月可竣工验收，交付使用，并以摇号抽签的方式确定入住对象。20xx年第三期环南路项目共384套，总建筑面积19200平方米，预算总投资1612万元，目前已进入招投标程序，资格预审已结束，正在组织审查招标文件，可确保在6月中旬开工建设。独山县：20xx年独山县廉租房住房建设项目3个，共336套，总投资1446万元。目前已有140套完成工程质量验收，150套正在进行水电安装（预计8月份完成），还有46正在建设，已完成招投标，正在进行基础施工，争取在年底完工，最迟明年一季度竣工。20xx年建设任务有三桥小区和西门小区两个项目，共624套，计划总投资3316万元。已完成土地征用等前期准备工作，目前正在进行施工图设计，6月进行招投标，7月中下旬可进行开工建设。平塘县：廉租房建设总任务为800套，40000平方米，计划分四期进行建设。20xx年第一期160套，建筑面积8000平方米，总投资625万，现主体工程及装修工程已全部竣工，正在完善道路、水、电等基础设施建设，近期将向低收入家庭租售。20xx年第二期200套，建筑面积共10000平方米，总投资801万，目前1号、2号、3号楼已封顶，正在进行内、外装饰。4号、5号楼即将完成六层施工建设。2008-20xx年项目年底均可竣工。20xx年建设项目为两个：一是东山路建设项目，共220套，建筑面积11000平方米，总投资937万元；二是双桥村建设项目207套，建筑面积10350平方米，总投资1242万元。目前，正在开展规划设计等前期启动工作，7月份可开工建设。罗甸县：20xx年第一期位于幸福巷，共24套，总建筑面积1200平方米，项目总投资118万元，目前正在进行项目决算审计和拟购家庭的公示工作，同时抓好出售和房号抽签的筹备工作。20xx年第二期项目位于龙坪镇外贸巷，共96套，总建筑面积4800平方米，总投资492万元，分1、2号楼进行建设。目前已完成1、2号楼主体完工，进入装饰工程阶段，预计10月可竣工验收。20xx年第三期104套，建筑面积5200平方米，项目位于外贸巷，目前正在进行地勘和施工图设计等前期准备工作，7月份可进行开工建设。都匀市：20xx年-20xx年，都匀市廉租房项目共636套，，实际建设646套，总建筑面积28421.79平方米，累计总投资2710万元。王家司小区项目一期（含老猫冲第四期项目）共222套，总投资696万元，已于20xx年12月交付使用。王家司项目第二期位于小围寨五公司砂厂，共224套，总投资730万元。目前主体已完工，正在进行室外工程施工，预计20xx年6月完工。东山苑

项目共200套，位于市建二公司预制场建，建筑规模为7206平方米，总投资660万元，已于20xx年5月19日通过竣工验收。20xx年项目建设任务1800套，位于中建四局五公司砂场，分A、B、C、D四个工程区。目前正在进行勘察、设计和监理招投标，预计7月份开工建设。三都县：20xx年项目共60套，建筑面积3000平方米，总投资210万元，现已竣工并入住。20xx年项目共100套，建筑面积5000平方米，总投资350万元，现已基本完成，正在进行室外装饰，年底可竣工验收。20xx年有沙井湾、马车连、李岩寨共3个项目，建筑总面积39400平方米，总投资3552万元。目前有144套土地已落实，还有644套土地尚未落实，144套正在进行施工图设计，预计20xx年7月可部分开工建设。荔波县：20xx年项目共84套，建筑面积4200平方米，总投资273万元，现已完成并交付使用。20xx年共有1个项目，位于县城向阳北路，共156套， 建筑面积7800平方米，总投资893万元，目前到位资金100万元。其中84套土地已落实，并已于5月28日开标，还有72套土地尚未落实。（二）存在问题1．有的县（市）户型面积超标，如：长顺、独山、惠水、贵定、三都、瓮安等，已按省检查组要求整改。2．20xx年项目，有的县（市）前期工作进展较慢，如荔波、贵定、都匀、福泉、惠水、三都县部分项目土地还未落实，等等。3．部分县（市）廉租房项目的基础设施和周边环境较差，加上市政配套设施滞后，入住率较低。4．部分县（市）廉租房项目的拆迁工作难度较大，进度缓慢。5．部分县（市）“租售并举”开展工作不够理想。（三）督查意见1．进一步提高认识，加强领导。廉租住房建设项目是中央扩大内需投资项目，目前，时间过半，任务未过半，各县（市、区）房管部门要进一步充分认识到形势的严峻，切实加强组织领导，每一个项目明确一名领导主抓，将任务落实到人、落实到项目，加大工作力度，加快建设进度，20xx年项目务必7月底前动工建设，切实保证年底前完成目标任务。2．严格户型面积。廉租房户型面积必须控制在50㎡以下，不能突破。3．加大政策宣传力度，增强城镇低收入住房困难家庭对廉租住房政策的知晓率。同时，要完善基础设施建设，优化周边环境，提高入住率，进一步保障城镇低收入住房困难家庭的基本住房需要求。4．加大资金筹集力度和土地协调力度。各县（市）积极争多渠道解决资金缺口，采取切实有效措施，加大土地协调力度，切实保证项目按期保质保量完成。5．廉租房小区配套设施要加紧完善，营造良好的居住环境。6．户籍管理等

相关部门配合解决人口数多、代际数复杂的家庭分户问题，以解决居住不便的问题。7．按国家要求，在部分商品房小区要配套建设保障性住房，在土地招、拍、挂时要明确配建设保障性住房比例。三、污水处理项目建设情况（一）管网完成情况全州12县（市）污水管网初步设计批复长度为315.76公里，完成长度236.946公里，完成率为75.04%，批复管网总投资18908.1万元，完成投资15837.65万元，完成率83.76%。其中：三都项目管网批复总长24.289公里，总投资1313万元，目前完成投资1295万元，完成投资率98.63%，现已建成管网24.289公里，完成率100%。荔波项目管网批复总长30.597公里，总投资1291.56万元，目前到位资金2077.98万元，完成投资1070万元，完成投资率82.9%，现已建成管网31公里，完成率100%。独山项目批复管网总长17公里，总投资779.5万元，目前到位资金1190万元，完成投资1100万元，完成投资率141.11%，现已建成管网17公里，完成率100%。贵定项目批复管网总长50.55公里，总投资3287万元，目前到位资金4182万元，完成投资2300万元，完成投资率70%，现已建成管网19公里，完成率37.59%。龙里项目批复管网总长25.281公里，总投资1153万元，目前到位资金1561万元，完成投资933.5万元，完成投资率81%，现已建成管网19公里，完成率75.15%。福泉项目批复管网总长28.215公里，总投资2010.49万元，目前到位资金2291万元，完成投资1643万元，完成投资率71.72%，现已建成管网26公里，完成率92.2%。瓮安项目管网批复总长41.15公里、总投资1988.72万元，目前到位资金2264万元，完成投资1909.55万元，完成投资率84%，现已建成管网40.3公里，完成率97.93%。惠水项目管网批复总长26.498公里，总投资1695万元，目前到位资金3540万元，完成投资1846.6万元，完成投资率52.2%，现已建成管网15.757公里，完成率59.5%。长顺项目管网批复总长23.84公里，总投资1925万元，目前到位资金1345万元，完成投资900万元，完成投资率46.75%，现已建成管网15.5公里，完成率65%。平塘项目管网批复总长26.02公里，总投资1855.67万元，目前到位资金1588万元，完成投资2060万元，完成投资率111%，现已建成管网17公里，完成率65%。罗甸项目管网批复总长22.32公里，总投资1608.94万元，目前到位资金2285万元，完成投资720万元，完成投资率 44.74%，现已建成管网12.1公里，完成率65%。（二）厂区完成情况目前全州各县（市）厂区部分土建工程已基本完成，设备除污泥脱水机外，已全部到位并完成安装，惠水、独山、福泉（马场坪）、龙里、瓮安、平塘、三都、荔波、福泉（金山

）出水已达标（其中惠水、福泉马场坪、独山已实现和省环保厅在线平台联线），惠水和马场坪项目的化验室已完成。福泉（金山）、三都、荔波、独山的另外一个生化池的设备已到位，正在进行安装，6月15日前能确保完成设备安装并通水运行。此外，各县（市）厂区道路、围墙、绿化以及综合楼，正按照黔南府办发电〔2010〕69号文件要求组织施工，能确保于6月15日前完成建设任务。（三）存在问题1．污水处理项目中，罗甸县自行建设的生化池有漏水现象。2．污水处理项目中，部分县（市）厂区建设未按基本建设程序完善相关手续。3．部分县（市）进水COD浓度偏低。4．管网进度较慢，惠水、长顺、罗甸、贵定县完成管网长度不足初步设计批复长度的70%。（四）督查意见1.各县（市）要严格按照《黔南州人民政府办公室关于加快全州污水处理项目建设进度的紧急通知》要求，进一步加强领导，创新机制，强化措施，确保于6月30前全部完成收集管网建设，保证进水COD浓度达到设计要求。并务必于6月20前完成各县（市）两个生化池的设备安装并通水运行，确保按期达标排放。2.各县（市）以及贵州同壹环保公司要严格按照《黔南州人民政府办公室关于加快全州污水处理项目建设进度的紧急通知》和《黔南州建设局关于做好城镇污水处理设施建设相关工作的通知》（黔南建城〔2010〕5号）要求，无论是厂区还是管网建设都要严格按照基本建设程序，完善相关手续，确保项目建设依法依规进行。3.各县（市）在加快项目建设进度的同时，务必坚持“质量第一、安全第一”的原则，进一步加强污水处理项目工程质量和安全生产的监管力度，对各种工程质量问题和安全隐患要及时整改和消除隐患，确保项目保质保量按期完成。四、生活垃圾填埋场建设情况（一）完成情况瓮安项目：垃圾主坝已开始浇注，调节池池底，池壁已完成，顶板正安装模板，土石方工程基本结束，渗滤液处理站土建工程已结束正进行设备安装，防渗布铺设约2000㎡，完成总量的1/3，防渗膜铺设约1000㎡，如不受天气影响， 7月底可完成主体工程建设。福泉项目：库区土建、管理区已完成，进场道路已完成883m。城区垃圾中转站招标已结束并确定了施工单位，预计于6月初进入施工阶段。荔波项目：到位资金920万元，已完成投资910万元，已完成场区道路及场区的场平施工，坝体已完成3600立方米的砌筑，正在施工截洪沟。惠水、独山、平塘、三都项目前期工作已完成，具备开工条件。龙里项目可研、初步设计、环评已完成，目前正在

进行征地、勘察等工作。罗甸项目的可研、初步设计、环评以及招投标方案已完成，正在进行土地测量和施工图设计。贵定项目：除初设、征地和施工图设计未完成外，其余前期工作已完成。长顺项目可研正在报省发改委审批。（二）存在问题垃圾填埋场项目中，部分县（市）前期工作缓慢，要实现在年底内开工建设，形势较为严峻。（三）督查意见生活垃圾场项目前期工尚未达到开工条件的县（市），要进一步加强组织领导，务必尽快编制和上报相关资料，确保项目实现20xx年底前开工建设。按要求于年底建成的瓮安、福泉、荔波三个项目，要进一步加大对项目资金筹集和协调力度，确保项目按期完成。二○一○年六月八日