20##年度安全生产目标管理考核办法

一、考核对象

各县（市、区）人民政府，开发区、管理区管委会。

市有关部门（单位）：市公安局、市住建局、市交通局、市国土局、市水利局、市质监局、市教育局、市卫生局、市工信局、市安监局、市体育局、市工商局、市农业局、市粮食局、市商务局、市气象局、市民政局、市供销社、市国资委、市旅游局、市文广新局、市行政执法局、市公用事业局、市市场管理办、供电公司、邮政公司。

二、考核原则

（一）以落实政府、部门安全生产监管责任和企业安全生产（含职业病防治，下同）主体责任为核心，以综合工作、重点工作和日常工作任务目标开展落实情况为重点。

（二）坚持控制目标、管理目标与重点工作，定性与定量考核，过程管理与结果考核，日常检查与年度考核，监管与执法，考核企业与考核政府及部门相结合。

（三）控制目标考核以指标统计和事故调查处理资料为依据，既把生产安全事故情况作为对各县（市、区、开发区）的考核依据，同时也作为对市有关行业管理部门的考核依据。

（四）考核计分基准1000分，实行累计积分和奖励加分。

（五）客观、公正、全面考核。

三、考核内容

考核内容分为否决扣分项和计分项两大部分。

（一）否决扣分项。

1、“一票否决”项。

对发生较大以上工矿商贸企业生产安全事故的，发生重大以上道路交通、火灾事故的，发生死亡1人以上职业病危害事故或未造成死亡的一次性10人以上职业病危害事故的县（市、区、开发区）；直属（直管）企事业单位发生较大以上生产安全事故的，主管行业领域内发生重大以上生产安全事故的市有关部门（单位），实行安全生产工作“一票否决”，受到“一票否决”的单位即为安全生产目标管理不合格单位。

2、先进否决项。

有下列情形之一的，年度考核不能评为先进等次。

（1） 政府或部门参与或施行瞒报、谎报生产安全事故的；

（2） 因工作不力等原因，安全生产工作在社会上造成重大负面影响的（非法违法严重；引发群体事件；被省级以上媒体曝光批评；被省级以上领导批示批评等）。

（3）在考核中提供不真实情况，弄虚作假的。

3、扣分项。

本年度辖区或主管行业领域内（直属、直管企事业单位）发生生产安全事故按以下规定进行扣分：

（1）工矿商贸企业发生的一般性生产安全亡人事故，死亡1人扣30分，每再多死亡1人加扣50分。

（2）发生未造成人员死亡的职业病危害事故，1至5人的每有1人扣6分，6至9人的每再增加1人加扣10分。

（3）发生造成人员死亡的生产经营性较大道路交通事故、火灾事故或发生未造成人员伤亡的工矿商贸企业重大及以上事故每起扣100分。

（4）除市直有关部门直接监管的省属以上企业（在建项目）外，其他省属及以上企事业单位（在建项目）发生生产安全事故时，对企事业单位所在地扣分按上述分值的50%执行。

（5）企事业单位出现瞒报事故行为经核实为生产安全事故的，未按规定时限完成调查处理的每起扣100分。

（6）亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、特种设备万台死亡率超过市规定指标的每项扣50分。

（二）计分项。

计分项分为综合工作、重点工作、日常工作三部分，其中重点工作按行业和专业分项，每项工作分别由相关职责部门负责打分。

1、综合工作。主要考核责任落实和职责履行情况、安全生产工作安排部署和组织开展落实情况、工作制度建立和落实情况、基层基础工作情况等。12月中旬，市安委办组织考核组赴被考核单位，对各县（市、区、开发区）从政府、部门、企事业单位三个层面进行检查，依据《各县（市、区、开发区）综合工作考核表》进行打分；对市有关部门（单位），依据《市有关部门（单位）考核表》中内容进行打分。

2、重点工作。各县（市、区、开发区）主要考核煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、道路和水上交通、消防、建筑施工、特种设备、工商贸（机械制造、轻工、纺织、商贸）、教育、卫生、职业健康监管、城市燃气、气象防雷等行业领域安全生产重点工作，以及承诺制、标准化、乡镇安全监管规范化建设、行政执法、宣传教育培训、应急管理、事故调查处理、粉尘防爆、受限空间等专项工作，以上26项内容每项占20分，分别由主管该行业领域和相关业务工作的市安监局、市公安局、市交通局、市住建局、市工信局、市教育局、市卫生局、市质监局、市气象局、市公用事业局按照各自管理职能和阶段、年度工作安排部署情况，设置考评内容和评分标准，结合平时督导检查和执法以及业务工作等，对各县（市、区、开发区）重点工作开展落实情况进行打分。对市有关部门（单位），由市安委办组织考核小组，依据《市有关部门（单位）考核表》中重点工作内容，年底一并进行考评。

3、日常工作。主要考核事故报告、事故统计、行政执法统计、隐患排查治理信息统计及报送、参加市有关会议、反馈信息、报送材料等日常工作情况和本年度综合督导打分情况，由市安委办依据《日常工作考核表》，按照各被考核单位平时工作情况直接进行打分。

四、考核加分项

对以下情况实施考核加分：

（1）在迎接国务院安委会督导检查中表现突出的加20分。

（2）在迎接省政府年终考核中表现突出的加20分。

（3）安全生产工作受到国务院安委会或安委办、国务院有关部委、省政府通报表彰或总结推广经验的加20分。

（4）在《中国安全生产报》和《中国安全生产杂志》上刊登稿件每篇加5分，在《河北安全生产杂志》上刊登稿件每篇加3分，累计加分不超过20分。

五、考核等次划分

考核结果分三个档次：年度考核总得分在900分以上且没有“一票否决”项和“先进否决项”的为完成责任目标先进单位，600分以上、900分以下且没有“一票否决”项的为完成责任目标单位，600分以下和存在“一票否决”项的为未完成责任目标单位。

各被考核单位的考核等次由市安委办根据考核得分情况、事故情况、事故瞒报情况以及所掌握的其它工作情况等，综合考虑后集体研究拟定初步结果，报市政府同意后确定。

六、补充说明

（一）安全生产事故等级划分标准按《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），职业病危害事故等级划分标准参照《职业病危害事故调查处理办法》（卫生部令第25号）规定执行。

（二）如果考核表中所列某考核项（或考核内容）不涉及某被考核单位，考核组对该项（内容）不计分，总评时由市安委办对分值进行相关换算处理，确保公平。

（三）本办法中所涉及的分值，以上包含本数，以下不包含本数。

（四）本办法由市安委办负责解释。

　　

附件：1、各县（市、区、开发区）综合工作考核表

2、各县（市、区、开发区）重点工作考核表

3、市有关部门（单位）考核表

4、日常工作考核表

附件1       各县（区、管理区、开发区）综合工作考核表（380分）

附件2

各县（区、管理区、开发区）重点工作考核表（520分）

附件3                    市直单位考核表

附件4

日常工作考核表（100分）

第二篇：温塘镇中心学校20xx年度安全生产目标管理考核方案

关于印发《温塘镇中心学校20xx年度安全

生产目标管理考核方案》的通知

各镇属学校、幼儿园：

《温塘镇中心学校20xx年度安全生产目标管理考核方案》已经中心学校班子人员讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

温塘镇中心学校

20xx年4月22日

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温塘镇中心学校

20xx年度安全生产目标管理考核方案

一、指导思想

以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，深入贯彻落实县教育局安全生产工作精神，切实改进工作作风，坚持动态考核，实施奖优罚劣，增强操作性，注重实效性，强化中小学、幼儿园安全生产主体责任，切实提升温塘镇安全工作水平。

二、考核对象 各镇属学校和幼儿园

三、考核项目、分值、主要内容、考核实施

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四、考核办法

1、采取“不定时、非集中”的考核方式，通过平时安全检查、督查、暗访等多种方式，对方案所涉考核内容随时进行动态考核。

2、对四个评估单位的考核，将采取随机抽样（中学、小学、幼儿园）评价总体的模式。镇中心学校在平时的安全检查、督查、暗访时，随机到各学校、幼儿园进行抽查了解，对被考核辖区进行考核记分。

3、幼儿园的安全管理具有双层性。幼儿园既做为辖区内的一个单位参与辖区的考核，要服从辖区管理，参加辖区安全工作会议，要按时保质完成辖区布置的各项安全工作。

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又作为镇中心学校的直管单位接受镇级管理。

五、评定办法

1、四个评估单位考核得分位列镇中心学校考核前两名、无“一票否决”事项的辖区学校，授予“温塘镇安全工作先进单位”荣誉称号，各奖500元。

2、四个评估单位考核得分位列镇中心学校考核倒数第

一、无“一票否决”事项、其得分达到相应层次第一名得分60%未及80%的单位，评定为“温塘镇安全工作黄牌警告单位”，安全生产目标管理保证金转为罚款，中学班子成员当年不评优评先，一年内不提拔重用。

3、四个评估单位考核得分位列镇中心学校考核倒数第

一、无“一票否决”事项、其得分低于相应层次第一名得分60%的单位，评定为“温塘镇学校安全工作不合格单位”，安全生产目标管理保证金转为罚款，中学班子成员当年不评优评先，一年内不提拔重用。镇中心学校约谈校长；分管安全生产的副校长以免职（镇中心学校报教育局，由局党组研究后免职），半年后在下一个层次安排岗位。

4、考核得分不属倒数第一、发生安全生产“一票否决”事项的单位，评定为“温塘镇安全工作不合格单位”，安全生产目标管理保证金转为罚款，主要领导由正职降为副职，分管该“一票否决”事项的副职予以免职（县管干部由镇中心学校上报教育局局党组研究），半年后在下一个层次安排岗位。

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5、除“黄牌警告单位”“不合格单位”外，其他单位缴纳的安全生产管理保证金返回，作为奖金予以发放，单位主职领导和分管领导所得奖金不低于奖金总额的60%。

6、每个先进单位评先进个人2人，由镇中心学校各奖200元/人，并由先进个人所在单位给予同等奖励。

六、有关事项说明

1、安全生产“一票否决”事项是指：①年度内发生学校（或所管辖学校幼儿园）负有安全责任的师生死亡1人以上事故的；②瞒报、谎报责任事故的；③因处置不当而发生重大公共卫生事件的；④发生造成严重后果的师生群体性事件的；⑤发生造成单位经济损失15万元以上的安全事故的。

2、本考核方案旨在促进学校、幼儿园安全工作，不代表学校、幼儿园安全工作的全部内容，各学校、幼儿园要按照国家、省、市、县对学校、幼儿园安全工作的要求，根据学校、幼儿园实际，全方位、创造性地开展学校、幼儿园安全管理工作，确保万无一失。

3、本考核方案采取“不定时、非集中”的动态考核，其目的是摒弃以往考核时被考核单位突击迎检的弊端，逐步引导全镇学校、幼儿园树立“日常检查就是考核，抓日常工作就是抓年终考核”的意识，从而推动学校、幼儿园安全工作的真正“常态化”。

4、本考核方案所涉及初中、小学、幼儿园的考核内容，将采取随机抽样（中学、小学、幼儿园）来评价总体的模式。

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例如：6月3日抽查到某辖区所辖某小学某个班的防溺水教育措施时，方案所要求的“四个一”都没落实，那么该辖区的“防溺水教育”一项本次考核记零分。

5、各辖区所下辖的中小学、幼儿园在同一项考核内容上，一个年度内可能面临多次随机评价，取历次评价的平均分作为该项考核内容的年度得分。

6、本方案所涉扣分（或不予记分）内容，如同时违反了《温塘镇中心学校安全工作责任追究规定》的，除按本方案扣分（或不予记分）外，还要按《温塘镇中心学校安全工作责任追究规定》进行处理。

温塘镇中心学校

20xx年4月22日

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