陈启祥同志在莱芜市莱钢集团企地共建协同发展动员大会上的讲话

今天，市委、市政府隆重召开企地共建协同发展动员大会，这次会议非常重要，也非常及时，对莱芜市和莱钢进一步加强合作、促进发展、实现共赢，必将产生积极而深远的影响。我们将乘本次会议的东风，做好莱钢各方面的工作，努力开创企地共建、协同发展的新局面。 莱钢经过４０多年的建设发展，目前已成为年产１５００万吨钢的综合生产能力、总资产８１０亿元的大型钢铁企业集团。钢铁主业形成了型钢、板带、优特钢、棒材四大系列产品，成为全国规模最大、规格齐全的Ｈ型钢生产基地，全国产销量最大的齿轮钢生产基地；非钢方面形成了铁矿石采选、工程设计与项目总承包、金融证券、机械制造、钢结构加工、建筑安装、房地产开发、粉末冶金及制品、水泥及微粉熟料、冶金辅料、运输物流、化工产品等十几个产业。２０１１年，集团生产钢１４２０万吨、生铁１４４０万吨、钢材１４００万吨；实现销售收入７２６亿元，利税总额５１．８亿元，其中利润２５．３亿元。 “十五”以来，莱钢把握国民经济快速发展的重要机遇期，迅速做大钢铁主业，实现了跨越式发展，２００５年达到千万吨钢规模。进入“十一五”，适应钢铁行业发展转型的新形势，适时提出了由规模扩张为主向以质量效益为主的阶段性战略转移，制定实施了以“突出结构调整，着力自主创新，打造钢铁精品，做出莱钢特色，建设一流强企”为核心内容的新的发展战略，把工作重点放到做强上。通过加快技术进步，推进结构调整，强化企业管理，积极开拓市场，大力发展循环经济等重要举措，提升了企业发展质量， （下转Ａ３版） （上接A1版）有效克服了金融危机带来的冲击和影响，保持了平稳较快发展。在大力发展钢铁主业的同时，对非钢产业从产权结构上进行了根本性调整，先后对11个子公司进行主辅分离辅业改制，逐步形成了“一业为主，相关多元”的产业发展新格局。

多年来，莱钢的发展得到了省委、省政府以及国家和省有关部门的关心支持，尤其得到了莱芜市各级党委、政府和广大人民群众的大力支持。建厂之初，莱芜人民像支援莱芜战役那样支援莱钢建设，特别是莱芜地级市和钢城区成立以来，历届领导班子服务莱钢、支持莱钢的意识都很强，在税收政策、土地征用、居民搬迁、企地协调等方面给予了大力支持。广大人民群众为了莱钢的发展，识大体、顾大局，不惜牺牲个人利益，做出了很大奉献，为了项目建设，许多群众搬迁了祖祖辈辈赖以生存的家园。可以说，没有莱芜人民的大力支持，就不会有莱钢今天的辉煌。对此，莱钢各级领导和广大职工牢记在心、铭记不忘。

莱钢的快速发展，也带动和促进了地方经济社会发展。莱钢历届领导班子认真履行社会责任，尽力将企业改革发展成果惠及地方政府和人民群众。仅“十五”以来，累计完成投资365亿元，向莱芜市上缴税金196亿元；节能减排、循环经济投资47亿元；绿化及道路建设投资7.5亿元。先后建成了500万吨钢和200万吨钢以上规模的银山型钢新区及银前新区。建成了1880m 3高炉、3200m 3高炉、120t转炉、大型H型钢、1500mm热轧带钢、4300mm宽厚板、冷轧薄板生产线及配套设施，工艺装备实现了大型化、现代化。40多年来，莱钢累计实现利税总额430亿元，上缴税金230亿元，带动了上百家地方企业快速发展，形成了加工制造、钢材贸易、冶金辅料、建筑安装、运输物流、物资供应等若干个产业群，成为地方经济的重要支撑。如粉末冶金公司，已具备了年产7.5万吨钢铁粉末生产能力，是目前亚洲规模最大、品种齐全，同时拥有还原制粉、雾化制粉两条生产线的钢铁粉末生产企业；汽运公司鲁中钢铁物流园，是20xx年度山东省重点建设的物流项目和莱芜市重点建设项目，该物流园依托莱钢品牌优势和销售优势，围绕服务主业，不断延伸产业链，已初具规模。莱钢的快速发展，创造了大量的就业岗位，先后安置周边群众4000多人就业，间接拉动几万人就业。在环境建设方面，仅“十五”以来，投资7亿元以上，修公路、治河道、搞绿化、建公园、通暖气，完善医疗、教育、商业、娱乐等公共服务设施，广大人民群众在服务莱钢、支持莱钢中找到了致富途径，物质文化生活水平不断改善。

“十二五”是经济社会发展转型的重要时期，也是钢铁行业调整重组的关键时期。莱钢

深入贯彻落实科学发展观，按照走新型工业化道路的要求，深入推进转方式、调结构，制定实施了以“坚持系统提升，创新运营模式，推进产业协同，做强钢铁主业，支撑山钢发展”为核心内容的“十二五”战略规划，以新思维、新理念、新视野，对钢铁主业、非钢产业未来发展进行了科学定位。依靠科技进步和技术创新,对现有存量资产进行优化调整，提升产品质量档次，提高整体盈利水平，三年内本部钢铁主业吨材售价和盈利达到或超过行业平均水平；积极推进非钢产业发展，延伸产业链条，培植新的经济增长点；拓展资本运营领域，提升资本运营和资产运作水平，进一步提高价值创造能力。“十二五”末，莱钢集团将具备年产1800～2000万吨钢的综合生产能力，其中本部保持1200万吨水平；集团实现年营业收入1000亿元以上，利润50亿元以上；其中，非钢营业收入400亿元以上，利润40亿元以上。把莱钢建设成为核心竞争力强、经济实力强、抗风险能力强的现代化钢铁企业。

围绕产品升级和工艺结构调整，“十二五”期间，莱钢集团计划总投资160亿元以上，其中钢铁主业100亿元，非钢产业60亿元。本部钢铁主业重点项目，一是特钢系统升级改造工程，这也是山钢“十二五”期间的重点项目。该项目概算投资30亿元，投产后具备年产100万吨优特钢生产能力，主要生产中高档机械用钢、汽车用钢、轴承钢等产品。该项目的建成投产，将对山东装备制造业优化升级发挥重要的支撑作用。我们力争将该项目建设成为山东省特殊钢精品基地，使莱钢特钢进入国内特殊钢企业第一梯队行列。二是焦化系统配套完善项目，主要是建设新焦炉、干熄焦、煤焦油深加工生产线。三是银山型钢炼钢质量提升项目，主要是建设4号脱磷炉及配套设施。四是以1500mm带钢、大型H型钢、特钢中型生产线等为主体的轧材线升级改造。在非钢产业方面，重点发展矿山资源、资源综合利用、钢铁产品精深加工、装备制造、钢铁物流、高新技术产业、工程技术服务和金融证券业务。通过进一步优化提升，形成一批规模大、效益高、前景好、能够引领区域市场的优势非钢产业。

随着发展形势的变化，莱钢“十二五”期间的发展模式与“十五”、“十一五”将有所不同。前十年，莱钢累计投资360亿元，主要是扩大规模、增加产能。今后一个时期，通过转方式、调结构，走创新驱动、集约经营、内涵发展之路，进一步提升工艺装备水平和产品质量档次，以此提高单位产品的售价和盈利水平。“十二五”期间，钢铁主业、非钢产业的投资，主要用于对现有工艺的优化和产品提档升级。“十二五”末，虽然莱钢本部钢铁产量不会有大的增长，但是销售收入和利润将会大幅度提高，相应地税收也会有较大增长，对莱芜市GDP和财政收入的贡献率进一步提高，对经济社会发展的辐射带动作用进一步增强。 今后一个时期，钢铁行业发展形势依然严峻。今年国家确定了“稳中求进”的工作总基调和GDP增长7.5%的目标，这就意味着经济发展速度有所放缓；从行业看，钢铁产能严重过剩，大宗原燃料价格高位运行，下游企业需求不旺，市场难有根本性的转机。目前，莱钢仍处在新的创业阶段和发展的爬坡阶段，生产经营建设任务重、困难多、压力大。我们已经研究制订了一系列应对措施，集团公司领导班子有信心、有决心、有能力，团结带领广大干部职工迎接新挑战、接受新考验，实现莱钢更好更快发展。同时，也希望莱芜市各级党委、政府和广大人民群众一如既往地给予理解和支持，特别是在大项目和环境建设上，要着眼长远、立足整体、增进理解，从各个方面积极创造条件，相互支持，加强协调，实现共赢共享、协同发展。

在40多年的风雨历程中，莱芜与莱钢荣辱与共、肝胆相照、唇齿相依，谱写了企地联手、协调促进、共谋发展的新篇章，共同创造的辉煌将永载史册。莱芜市新的领导班子上任后，确定了今后一个时期发展的宏伟目标，到“十二五”末，GDP确保达到1200亿元，力争1500亿元；规模以上工业主营业务收入确保达到3500亿元，力争4000亿元；地方财政收入确保达到80亿元，力争突破100亿元。今年市委、市政府把开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动作为全市工作的总抓手，着力推进大项目，开展大招商，促

进大发展，谋求新跨越。这些目标和举措，充分体现了新班子大思路、大视野、大手笔的工作魄力和开拓精神，必将促进莱芜实现科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展。对莱芜今后的发展前景，我们倍感振奋，并深受鼓舞，对做好莱钢的工作也更加充满信心。 下一步，我们将重点抓好几个方面的工作：一是全力以赴搞好生产经营，千方百计提高盈利水平。以深度挖潜提质增效吨钢300元、全年增效30亿元为总目标和总要求，深化体制机制改革，抓住市场机遇，优化生产组织，确保稳定高效顺行；加大产品结构调整力度，不断改善品种质量；强化市场营销，大力开拓市场；深入开展对标挖潜，持续降低运行成本；强化环境经营，继续抓好节能减排和循环经济，提高资源能源综合利用水平，不断提高企业价值创造能力，以更好的经营业绩，回报莱芜人民，支持莱芜经济社会发展。二是加快推进重点项目建设。我们将集中财力物力，调集精兵强将，投入工程建设。特钢项目按照明年5月份投产的目标，倒排工期，加大推进工作力度；转炉系统质量提升改造、银山前区双工位VD炉、60000m 3/h制氧机，以及部分轧线的适应性改造等也将按计划积极推进。三是协助市、区两级开展招商引资工作。我们已经成立了推进地方招商引资工作委员会，明确了各职能部室工作职责和工作目标。充分发挥莱钢产品、技术、人才、品牌等优势，出台了促进招商引资的各项优惠政策，吸引更多的客户到莱芜投资兴业。“十二五”末，我们将实现莱钢钢铁产品就地消化30%以上的目标，将莱钢所在区域发展成为以消化生产性用钢材为核心的产业集群。四是积极配合市、区搞好工业园区建设。最近，我们已经派出有关人员到海化、武钢、东营、兖矿、枣庄等地市和企业进行学习考察，探索企地共建工业园区的运行模式和相关政策。下一步，我们将按照市里的统一规划和部署，积极做好相关工作，使工业园尽快启动运行起来。我们尽量将一些与钢铁主业关联度不高的项目，安排在工业园区内建设，并鼓励和支持改制单位到工业园区投资发展。

各位领导，同志们，莱钢诞生在莱芜这片充满希望的热土，莱钢的发展凝结着广大莱芜人民的心血和汗水，可以说，莱钢是国家的，也是莱芜人民的，贡献莱芜是我们义不容辞的责任。以本次会议为标志，莱芜市和莱钢集团的战略合作翻开了新的一页。让我们携手并肩，精诚合作，坚持以科学发展观为指导，努力打好转方式、调结构这场硬仗，实现企地共同发展，为建设经济文化强省作出新的更大的贡献！

第二篇：陈启祥在莱钢集团20xx年计划会议上的讲

在莱钢集团20xx年计划会议上的讲话

（20xx年12月10日）

陈启祥

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，科学分析面临的形势，明确20xx年的工作思路、任务目标和工作措施，动员广大干部职工统一思想认识，坚定必胜信心，深入扎实地开展工作，推动莱钢持续协调健康发展。下面，我讲三个方面的问题。

一、今年的计划执行情况

20xx年是公司运营十分艰难复杂的一年。在山钢集团公司的正确领导下，各级领导班子团结带领广大干部职工，按照公司董事会的决策部署和职代会确定的各项任务目标，迎难而上，创新工作，积极进取，生产经营建设等各项工作总体上保持了平稳运行。1-11月份，全集团实现销售收入486.2亿元，利税50.5亿元，利润总额26.8亿元，分别完成计划的113.07%、178.88%和202.57%；其中，钢铁主业利润-16.5亿元、齐鲁证券29亿元、其他子公司14.3亿元，归属母公司净利润-2.1亿元。生产钢941.2万吨、生铁965.3万吨、坯材945.6万吨，分别完成计划的93.2%、103.8%和94.6%，生产烧结矿1254.8万吨、球团矿 1

252.3万吨、焦炭302万吨，分别完成年度计划的96.5%、98.9%和97.4%；动力供应量、火车运输量、热电量、机修总量和自动化业务量等均较好地完成计划；出口钢铁产品13.3万吨，完成计划的22.1%。预计全年可实现销售收入537亿元，利润总额33亿元，其中，钢铁主业-14亿元，齐鲁证券31亿元，其他子公司16亿元。预计全年可生产钢1050万吨、生铁1060万吨、商品坯材1050万吨，其中，本部可生产钢820万吨、生铁830万吨、商品坯材825万吨。

回顾今年以来的工作，突出抓了以下七个方面：

一是突出降本增效。今年以来，面对钢铁主业亏损的严峻局面，公司把深入开展降本增效活动作为扭亏增盈的重要抓手，理顺成本管理体制，明确责任目标，实施成本倒逼，严格监督考核，广泛开展对标挖潜，寻找降本增效突破口，通过适度压减产能、灵活处理高价矿、大力压缩库存、严格控制各项费用等有效措施，取得了明显成效。特别是炼铁成本持续降低，9月份低于全国平均线，10月份生铁成本为2024.69元/吨，比全国平均线低7.3元/吨。截止到10月末，可比产品总成本降低7.74亿元，降低率2.9%，钢铁主业累计挖潜增效7.7亿元。预计全年将超额完成8亿元的挖潜计划。

二是突出结构调整。坚持以市场为导向，以效益为中心，以产销研一体化为平台，以产品盈利分析为根据，优化资源配臵，跨区域调运铁水，控板带、增长材、提效益，有效发挥了产品多 2

元化优势，提高了高效产品比例，1-10月份产品结构优化增效0.8亿元。加大新产品研发力度， 1-10月份共研发试制26个新产品，管线钢、机车铁路用钢、F型钢、高强钢等重点产品研发获得重大突破；产品认证取得新进展，莱钢品牌进一步提升。

三是突出重点工程和技改技措。面对金融危机冲击的严峻形势，着眼公司长远发展，克服种种困难，积极实施结构战略性调整，预计全年可完成固定资产投资64亿元。3干熄焦发电、CCPP燃气轮机发电、冷轧罩式退火炉、60万吨/年球团、型钢2RH精炼炉、3酚氰污水处理站、棒材厂型钢车间改造、宽厚板配套焦炉煤气净化及化验室、型钢公司30万m高炉煤气柜等项目已建成投产；宽厚板工程、3200m高炉工程、400m烧结工程、原料场工程、120万吨球团工程等项目按计划推进，企业发展后劲和竞争力进一步增强。

四是突出市场营销。积极适应市场变化，及时调整营销策略，不断提高营销工作的时效性、针对性和灵活性。大力开发高效产品市场，提高直供直销比例，增加省内资源投放量，直销率达到52.5%，省内销量比例达到70%，分别比计划提高了12%和17%。原燃料采购以“保供降本”为核心，加强与用户沟通交流，积极开辟低成本采购渠道，灵活确定采购品种和批次，保持合理库存，截至10月份，原燃料采购增效1.1亿元。特别在国际原燃料市场复杂多变的形势下，三季度后长协矿比例保持了70%左右，为降低炼铁成本做出了重要贡献。机动设备和材料供应紧密结合生 3 323###

产实际，优化库存结构，提高采购性价比，截至10月份，分别降本增效6341万元和2756万元，均超额完成计划目标。

五是突出技术创新。完善技术创新体制机制，加大对技术创新投入力度，加快硬件设施建设，强化激励政策，提升技术研发水平，激发科技创新活力；及时修订并高效推进技术支撑体系，持续优化“四炉一机”炉料结构，截止10月末，依靠技术措施挖潜增效2.7亿元。加强工艺技术管控，各工序重点工艺设备控制合格率保持在95％以上；强化过程控制，保持了炼钢、轧材质量稳定，产品质量进一步提升，1-10月份质量异议损失降至0.04元/吨，同比下降33%。积极引进技术创新理论、新方法，较好地发挥了科技创新在企业发展中的支撑和引领作用。

六是突出节能减排和循环经济。主要技术经济指标明显改善，资源能源利用水平持续提高。1-10月份，入炉焦比达到346kg/t，同比降低21.7kg/t；高炉喷煤比172kg/t，同比提高15.4kg/t；转炉钢铁料消耗1071.8kg/t，同比降低14.7kg/t；综合成材率98.65%，同比提高0.47个百分点；吨钢综合能耗632.6kg/t,同比降低16.47kg/t；自发电量达到10.26亿kWh，发电比例达到39.73%，同比提高11.2个百分点，预计全年实现自发电量12亿kWh。实现节能量10.75万吨标煤，预计全年能够完成省政府下达的12.7万吨标煤的节能目标。环境质量持续改善，COD、SO2排放量同比降低3.9%和4.5%，预计全年能够完成市政府下达的排放指标。

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七是突出资金链安全。实施资金统一管理，加快资金周转，控制支付节奏，大量冗余资金得到高效利用。大力压缩和控制各类库存，10月末，集团存货账面余额比年初降低12.68亿元，降幅14.14%；充分利用国家货币政策，全面拓宽融资渠道，降低资金成本，截至10月末，降低财务费用1.16亿元；提高货款回收现汇比例，5-10月份降低资金综合成本6672万元；积极落实各种财政和税收优惠政策，收到各种减免、返还资金9.32亿元；拓展融资运营方式，通过资产售后回租、融资融券等，既保证了资金供应，又降低了财务费用。

在充分肯定成绩的同时，还应该看到工作中存在的问题和不足：一是钢铁主业盈利能力还不够强。高效产品的比例仍然偏低，总体缺乏比较优势。尽管集团公司总体上取得了较好的经营业绩，但钢铁主业的亏损额度仍比较大。二是系统成本仍偏高。主要工序成本不但高于民营企业，也高于全国平均线；财务费用、管理费用、投资成本等仍偏高，对系统成本影响较大。三是产销研在某些方面与市场结合不够紧密。一些产品研发成功后，还没有形成批量能力，既有技术质量的保障能力问题，也有市场拓展问题。四是有些生产安全事故、设备事故对生产稳定运行和效益造成较大影响。如冷却壁质量问题、制氧机停机事故、电缆事故等都造成了较大损失。五是一些建成项目达产达效速度较慢。宽厚板项目一些关键设备的调试至今仍在进行，烧结机脱硫项调试不够理想，苯加氢项目受环评制约未能正常运行。对以上问题，希望各 5

相关部门和单位领导要有清醒的认识，积极协调配合，采取有力措施，努力加以改进。

二、20xx年的工作思路和任务目标

明年是莱钢实施“十一五”发展规划的最后一年，也是推进结构战略性调整的关键一年。纵观国内外经济形势，各种不确定因素依然很多，经营风险进一步加大。各级领导一定要充分认识、认真思考面临的挑战和机遇，做好打持久战和长期过紧日子的准备，深入扎实并创造性地做好工作，在复杂多变的经济和市场环境中提升发展自己。

从不利方面看，世界金融危机仍呈局部动荡态势，全球经济复苏缓慢，出口依然低迷;一些国家和地区的贸易保护日益盛行，尤其是针对中国的钢材反倾销加剧，给我国钢铁行业和国内钢材市场带来了严重影响；国内钢铁市场供大于求的局面短期内难以改观，不仅板带领域产能严重过剩，一些新上的建材生产线也将陆续建成投产，市场竞争日趋激烈；铁矿石需求对外依赖度过大，不但缺乏定价话语权，而且存在垄断和寡头的操纵风险；煤炭等大宗原燃料价格高位运行，企业成本压力加大。高产量、高库存、低价位将成为20xx年国内钢市的基本特征。一定时期内，钢铁价格将在低位波动，钢铁行业将由过去的高成本、高收益，转化为相对高成本、低收益阶段，明年市场总体上将呈现出“低位波动”的状态，钢铁企业仍将“负重爬行”。

从有利方面看，中央经济工作会议确定，明年经济工作将保 6

持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性，推动中国经济走上全面复苏之路。国家明年财政政策仍是“大赤字财政”特点，赤字将达9500亿；国家重大投资项目仍将持续，今后三年，我国仅铁路计划投资规模就将超过3.5万亿元，特别是山东“四纵四横”铁路规划的加速实施和制造业基地的建设，其它公辅设施、城镇化和新农村建设力度加大，将为钢材市场提供有力支撑；同时，房地产、汽车、家电等消费量也逐步回升，对钢铁市场将有明显的拉动作用。

在准确判断国内外经济形势以及行业发展趋势的基础上，我们还要正确认识企业自身的一些阶段性特征：一是钢铁主业虽然已形成千万吨规模，但在综合实力和市场竞争力方面，仍处于国内钢铁行业第二甚至第三梯队；二是产品结构调整取得初步成效，但多数产品还没有形成真正的竞争优势，单位产品盈利能力与行业平均水平差距较大，特别是板带材领域还有较长的路要走；三是产销研一体化运作体制初步建立，但市场化运作水平还不够高，全员营销、全面市场化的运作体制机制还不健全；四是节能减排取得了新的进展，但在推广运用新技术、新工艺以及余热余能充分利用，提升节能效益方面，仍有很大的发展空间，与同行业先进水平相比差距依然较大；五是在企业管理上迈出了实 7

质性步伐，某些方面有特点、有亮点，但持续改进、追求卓越仍有空间，企业运行质量和效率有待进一步提高。这些情况表明，经过“十五”以来的跨越式发展和“十一五”战略性调整，莱钢生产经营建设和管理等各项工作取得了巨大进步，企业实现了里程碑式的发展，但今后发展的任务依然很重，做强莱钢任重道远。

综上所述，我们既要看到当前经济社会发展的有利条件和积极因素，又要充分估计面临的各种风险、困难和挑战，正确把握莱钢发展的阶段性特征，始终保持清醒头脑，周密谋划明年乃至未来更长一段时间的发展，坚定做好工作的信心和决心，与时俱进，奋发有为，取得更好的经营业绩。

为此，我们确定明年工作的指导思想是：全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚持以生产稳定顺行为基础，以调整结构、降本增效、市场营销、节能减排为重点，以技术、管理、机制创新为手段，实现主业效益、结构优化、品种质量的明显提升，完成全年各项奋斗目标。

20xx年全集团的主要任务目标是：实现销售收入570亿元；确保钢铁主营业务实现扭亏为盈，力争多创效益；生产钢1291万吨、生铁1350万吨、商品坯材1285万吨；其中，本部生产钢1011万吨、生铁1030万吨、商品坯材985万吨。较大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大交通事故和重大环境污染事故为零；完成与省市政府签订的节能减排责任目标；在实现上述目标的基础上，职工人均收入相应增长。

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三、20xx年的工作重点和措施

做好明年的工作，对于巩固提升盈利水平，提高可持续发展能力，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。为此，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）深入推进结构优化调整，着力提升工艺技术水平及产品层次、质量和效益

产品定位既要考虑现实利益，更要考虑中长期发展。莱钢的产品比较多元化，但要做精、做专、做出品牌、提高竞争力，还必须在一些领域实现突破。今后要本着“特钢做特、型钢做强、板材做专、棒材做优”的原则，紧紧围绕市场，提升完善现有工艺装备，加强制造工艺和用户应用技术研究，走差异化、专业化之路，搞好品种系统定位和提升，努力提高产品竞争力和盈利水平。

目前，真正能引领市场或者有潜力引领市场的产品是H型钢和特钢，板带材现阶段要实施跟进战略。型钢开发的总体方向是，实现产品系列化、差异化、高强化。重点开发机车结构系列用钢、桥梁用钢、低成本高强度钢、耐候系列用钢，稳定石油平台用钢质量，扩大铁路机车线杆、门架槽钢等产品销售量，形成以高端系列型钢优势产品为中心的利润增长点。特钢产品，要定位于国内一流水平，通过新建项目和工艺技术升级改造，完善电炉钢品种系列，巩固提升莱钢在齿轮钢、工程机械用钢领域的优势地位，大力开拓铁路、汽车、船舶、石油、矿山机械等高端市场。宽带钢产品要以满足山东和周边市场为主，将冷轧基板、汽车结构用 9

钢、高强钢、家电基板等四大类产品作为主打品种，并积极拓展X70以下石油管线用钢领域；冷轧产品要积极开拓高品质建材用板、家电用基板、深冲结构用钢、日用搪瓷钢等市场，并充分发挥薄规格生产优势。螺纹钢要保持省内领先地位，加强一钢多级工艺技术研究，增加锚杆钢、三级四级螺纹、抗震钢筋、精轧螺纹等高级别产品比例，提高产品技术含量和盈利空间。

宽厚板生产线是莱钢历史上投资最大的轧钢工程项目，该生产线技术装备先进，控制水平高，对品种、质量、管理、技术等提出更高要求，公司上下已经做了大量工作，但目前工作量仍然很大，要坚定信心，坚定不移，加大工作推进力度。这项工作今后大体可按三个阶段推进：一是设备调试和顺产阶段，应于明年第一季度完成；二是达标、达效和完成阶段性达产目标，要在明年上半年完成；三是品种提升和结构优化阶段，需要一个较长持续的过程和时间。宽厚板产品定位，可立足于从中低端向中高端进行，近两年采取跟进与合作方式，加快推进，先易后难，先低后高，产品方向可优先在低合金系列、高强结构钢板、船用钢板、锅炉容器板、石油和海洋用板方面开展工作，由低级别向高级别积极推进。

产品结构优化调整是莱钢提高核心竞争力、实现可持续发展的必然选择。各单位、各部门特别是产销研各环节要密切配合，扎实工作，创新求效，努力在以下几个方面提供保障：一是持续提升工艺装备水平，加快已列入计划的新建工程和技改技措项目 10

建设，理顺工艺流程，为新产品开发生产创造条件；二是积极引进先进实用技术，优化生产组织和工艺条件，提高运行质量和效率；三是加大产品研发力度，完善产品体系，重点选择市场容量大、有发展潜力、效益高的产品；四是加强技术攻关，着力提高产品质量，建立忠诚客户群；五是加快推进产品认证工作，为新产品尽快推向市场创造条件。

要加强固定资产投资管理和技改技措项目建设。20xx年公司计划安排固定资产投资30亿元左右。重点是3200m高炉及配套项目、启动100吨电炉及配套棒材生产线、宽厚板及配套项目，以及节能减排和循环经济等项目。各单位、各部门要密切配合，加强组织，在项目设计、工程组织、设备催交、企地协调、资金筹措、生产准备等方面做深入扎实的工作，确保工程按计划建成投产并达产达效。公司在资金非常紧张情况下安排上述项目建设，事关当前利益和长远发展。总的原则：一是坚持保重点、抓关键，完善配套，严格控制超计划投资，优先考虑“雪中送炭”的项目，严格控制“锦上添花”的项目。二是深入调研，充分论证，增强项目的可行性、可靠性。三是严格决策程序，规范管理，统筹平衡，在进行充分专业技术论证的基础上,对重要或者投资较大项目，要加强公司行政决策，重大项目和投资由公司董事会进行决策。四是加强工程项目和技改投资项目的事前、事中、事后管理、监控和评价，落实项目责任制、问责制。五是加强技改技措的研究和投入，优化和提高现有生产线的工艺技术和控制水平。 11 3

（二）持续强化生产组织，确保全系统生产稳定高效运行 明年本部计划钢产量1011万吨，比今年预计增长24%，这是莱钢本部首次突破1000万吨，实现这样一个目标难度很大。特别是33200m高炉和宽厚板项目的投产，势必打破现有的生产平衡，加剧莱钢内部生产组织的工序匹配难度。各单位、各部门一定要服从大局，密切协作，加强市场预判，完善动态组织模型，强化生产组织，增强在不平衡中快速寻求均衡高效的能力，确保生产均衡、稳定、高效、经济运行，为实现明年预算目标创造条件。

一是抓好资源能源的平衡调配。针对3大高炉投产前后铁、钢、材区域性不平衡的实际，相关部门要超前谋划，开展深入细致的研究，按照整体效益最大化的原则，重点优化好铁水、钢坯的资源流向，并安排落实好设备大中修计划。对水、电、风、气等动力能源介质的平衡问题要进行系统研究，制定科学的组织预案，加强管理维护，确保稳定供应。二是加强设备管理。强化基础管理工作，扎实做好点检定修和设备的预知预控，坚决杜绝重大设备事故发生，并减少重复性故障，确保设备的高质量稳定运行。加强对大高炉、宽厚板等新上项目设备运行状态的监控和探讨，注重解决技术难题，为新项目顺利达产达效创造必要的条件。提升自动化控制系统的技术和维护水平，为生产保驾护航、锻炼队伍。三是坚持按计划、按订单组织的原则。按照订单要求，合理调度，平衡优化区域资源，实现效益产出、订单兑现率、兑现时间的最优化。四是不断提升员工的岗位操作水平和非正常状态 12 ##3

下的应变处理能力。要针对新上项目、引进设备较多，自动化程度和技术含量越来越高的现实，加强对一线专业技术人员和干部职工的培训，尤其要快速提升宽厚板、大高炉生产线有关人员的技术和操作水平。五是持之以恒地抓好安全生产工作。对各类安全隐患必须认真排查，充分了解，超前预测，加强预防管控，加大推进本质安全管理力度，并适当增加安全投资，对一些重大隐患和薄弱环节进行整改。特别要加强对煤气系统、化产系统、发电系统、矿山安全、供电（缆）系统和高温液体等重要领域的安全管理和安全监控，杜绝重大事故的发生。

（三）持续提升营销水平，全面提高价值创造能力

明年公司计划钢材产量同比有一个较大的增幅，而且包括宽厚板在内的新产品比重较大，这就给营销工作提出了更高的要求。营销工作要本着“保销、增利”的原则，依托产销研一体化运作平台，积极开发高效产品和新产品市场，加强客户关系管理，着力提高直销比例，切实提高吨钢盈利水平，实现公司效益最大化。有关单位和部门要加强同山钢集团销售中心的业务衔接，认真履行好职责，重点做到市场的无缝对接，加强双重管理、双向考核，更好地发挥协同效应，获取更多的协同效益。

做好明年的营销工作，要重点把握以下几个方面：一是加大对市场运行趋势的研判力度。认真研究市场规律，密切关注市场趋势，及时获取市场信息，灵活调整营销策略，为公司领导决策提供依据，为研发、生产提供信息支持。二是认真研究利用国家 13

政策，把握商机，加大促销力度。深入对国家拉动内需、促进经济增长一系列政策措施的学习研究，密切关注国家及地方重大基础建设项目，积极参与工程项目投标，在重点工程上最大限度地争取份额。三是优化营销渠道和手段。科学布局目标市场，确定经济高效的销售半径，特别要把握好山东及周边市场；优化物流运输方式，降低营销成本。四是加强用户应用技术研究。研发、生产、销售各环节要组织有关人员深入市场、深入用户，积极参与终端用户的设计和制造，密切关注用户需求，为用户提供技术支持和增值服务，从而赢得用户和市场。五是加强客户关系管理。优化用户结构，减少中间环节，积极扩大能够真正共赢共享的战略用户，大力提升直供直销比例、高效产品比例等重要指标水平。六是积极做好新产品推介工作。研究建立新产品推介运行机制，完善新产品销售激励措施，充分调动各方面的积极性，快速拓宽新产品市场空间。对用户急需且有一定批量和效益的产品，要建立研发、生产、销售“绿色通道”，力争在最短的时间交付高品质的产品。七是积极做好产品出口工作。根据国际市场预期向好的趋势，积极关注新兴市场，提前部署，开拓渠道，多拿订单，特别要保证质量和服务。八是强化营销评价管理。营销评价要做到规范、科学、客观、公正，注重用数据说话，及时反馈信息，促进营销工作的改进与提升。九是加强产品品牌和自主知识产权保护，积极开展防伪打假工作，依法维护企业权益和形象。销售、国贸等有关单位和部门，要认真研究利用山钢营销体系这个平 14

台，以更加开阔的视野和更加开放的姿态，在更高的层次上践行“大营销”理念，促进营销水平和营销绩效的全面提升。

（四）深入开展对标挖潜，持续推进降本增效

钢铁市场供大于求的局面将是长期的，企业只有在降本增效方面坚持不懈地做工作，才能生存和发展。广大干部职工要继续增强降本增效的责任感、紧迫感，进一步细化、固化、优化行之有效的工作措施和管理方法，通过技术和管理等手段，促进成本持续降低。

一要进一步降低采购成本。原燃料综合采购成本的降低是实现明年预算目标的重要支撑。要加强与战略合作伙伴的沟通协调，加强渠道多元化和结构多元化，坚持长协矿为主、贸易矿为辅的原则，拓展原燃料采购渠道，优化好原燃料采购结构，千方百计争取一手矿和低价煤炭资源；要把握好最佳采购时机，准确、及时、合理的确定库存和采购量，动态调整采购批量、批次，最大限度地获取采购效益。二要进一步降低工序成本。深化对标挖潜，建立对标挖潜长效机制，主要经济技术指标按照20xx年最好三个月的平均水平测算，对各项指标的考核要以财务预算为依据。未达到全国平均水平的指标要努力提升，已经达到的要力争进入前3名。要进一步降低各类生产费用、物流消耗、备件备品和维修费用，加大对重点物耗、维修费用的承包制、招标制推进力度。三要进一步降低物流成本。充分利用现代信息技术，加强运输管理和监控；继续与铁路部门密切配合，提高铁路运输量和 15

铁运比；严格对进厂原燃料的检测、计量把关，提高原燃料质量；加强厂内运输管理，减少内部倒运，提高卸车效率。四要进一步优化原料和炉料结构。加强工艺技术研究，在确保高炉稳定顺行的原则下，优化炼焦、炼铁、竖炉配料结构，继续做好增配低价、低品质煤、矿粉、块矿等工作，不断增强生产对原燃料质量变化的适应能力，最大限度地实现铁前系统降成本。五要进一步降低管理成本。牢固树立长期过紧日子的思想，管理费、财务费、倒运费、维修费、备品备件、辅助材料消耗等方面是费用控制的重点领域，继续按要求严格控制。办公费、招待费、用车费继续按照今年下半年的定额标准控制，并加强考核。明年可比产品总成本降低率要完成3%以上。六是规范关联交易管理。按照市场化原则，公平、合理调整关联交易价格体系，协调平衡各利益主体之间的关系，实现公司整体效益最大化，促进钢铁主业和子公司最大限度地降成本增效益。七是财务、企管等部门继续深化降本增效结构分析，实施成本倒逼，逐工序、逐环节分析成本构成的问题和潜力。继续深化对标挖潜，典范借鉴，合理导向，机制促进，严格考核。铁前系统主要考核成本，重在降本；钢轧系统主要考核成本、品种和质量，重在增效。其他单位和部门根据主责联挂，各有侧重。集团公司降本增效推进领导小组，要认真履行职责，强化系统管理，创新思路方法，继续深化措施，加强组织协调，大力营造“全员参与、系统挖潜、降本增效”的浓厚氛围，使降本增效工作向更广范围和更高层次推进。

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（五）推进节能减排、循环经济，持续提升环保水平

近期，国务院常务会议研究决定，到20xx年我国单位国内生产总值CO2排放比20xx年下降40%-45%，将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。抓好节能减排和循环经济工作，不仅是建设生态文明的战略选择，也是企业改善生态环境、提高经济效益的内在要求。明年公司的主要任务目标是，建设项目环保“三同时”执行率达到100%，环保设施同步运转率达到99%以上，自发电量达到13亿kWh，污染物综合排放合格率达到100%，SO2减排8%，COD减排9%，烟粉尘减排7%，工业水重复利用率96.6%以上，电炉钢渣、转炉钢渣、高炉水渣、除尘灰等固体废物综合利用率达到98%以上，高炉水渣、焦油渣、酸焦油渣综合利用率达到100%。

完成明年的节能减排目标任务依然很艰巨，为此，要重点抓好以下工作：一是加快推进重点环保项目建设。正在建设和新列入计划的项目要加快推进力度，已建成投产的项目要发挥其应有的作用。重点做好烧结机脱硫、焦化废水处理、烧结机粉尘治理以及除尘灰的高效利用工作，积极推进转底炉工程建设。二是搞好能源平衡。加强能源供应和需求的变化分析，提高水、电、风、气等能源介质的工序平衡和保障能力。3大高炉投产后，重点做好高炉煤气、氧气的平衡，减少煤气放散。三是加强余热余能利用。进一步做好3大高炉投产后150MW煤气发电的前期论证和实施准备，加快推进银山型钢1-3转炉余热蒸汽发电、棒材厂加####

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热炉余热蒸汽发电、烧结机余热发电等余热利用项目；加快推进两台25MW发电机循环水采暖项目，降低采暖成本。加强CCPP、TRT发电设施的操作和技术管理，充分发挥自发电能力，进一步提高自发电比例。四是持续推进环境建设。厂区综合污水处理厂、废钢放射源监测系统、放射源暂存库等项目要按计划实施。要坚持统筹规划，分步实施，多层推进，增加环境绿化的多样性、多层次，减少天空降尘、道路扬尘，进一步提高厂区、生活区环境水平，建设环境优美和谐的厂区和社区。五是充分利用国家和省里关于节能减排的优惠政策，积极参与重大课题研究。加强与上级有关部门的沟通联系，继续做好节能环保、循环经济财政奖励和减免税工作，以及山东省技术创新计划税收抵扣申报工作。

（六）持续推进管理创新，提高运行效率和质量

管理工作要坚持从实际出发，注重针对性、可行性和实效性，努力在管理思想、管理方法、管理工具和管理模式上实现新发展、新变化、新突破，着力解决制约企业发展的关键性问题，靠管理提素质、挖潜力，向管理要质量、要效益。

一是夯实管理基础。按照省国资委的要求，把全面预算管理和全面风险管理作为提升企业管理水平的着力点和创新点，不断总结经验，持续改进，完善提升。加强以卓越绩效模式为框架的体系整合工作，健全关键绩效指标体系，确保战略和规划目标有效实施；充分发挥“三级监控机制”的作用，确保QES管理体系有效运行；强化企业标准化工作，完善企业标准化体系，扎实推 18

进各项基础管理工作；加强绩效考核管理，突出成本、质量、效益和创新，建立动态调整机制，充分发挥激励机制作用。

二是加快信息化建设。推进“以ERP为核心”的信息化项目建设，促进管理与信息技术的有机融合，优化管理流程，整合管理资源，搭建莱钢产销研一体、管控衔接、三流同步（物流、资金流、信息流）的高效、可靠信息化平台，提高决策管理和生产经营控制水平，提升企业运行质量和效率。

三是深化人力资源管理。根据山钢集团业务整合的有关要求，本着精简高效的原则，适时调整公司机构设臵；采取经济、技术和管理等措施，逐步压减和控制定员，提高全员劳动生产率；加大干部交流力度，强化干部管理监督和绩效考核，提高各级领导干部的综合素质和适应能力；有效整合并充分利用内部培训资源，扎实做好各类培训工作，加强专业技术技能人才队伍建设，全面提升员工队伍素质。

四是加强财务管理和资产监控。坚持内源融资与外源融资相结合的多元化融资结构，拓展融资渠道，为生产经营建设提供资金保障；加强资本运作，盘活存量资产，改善资产质量，优化资本结构，降低资产负债率，化解经营风险；认真研究国家宏观调控政策、财政税收政策和产业技术政策，争取税收和财政返还优惠；规范莱钢集团内部关联交易管理，充分发挥资源整合优势和协同效应，实现整体利益最大化；加大对权属企业及对外投资项目的清理整合力度，规范莱钢集团各成员单位的经营运作行为； 19

加强审计、监察和法律事务工作，有效防范法律风险，依法维护企业权益，保障财产安全。

（七）做好稳定协调工作，营造良好的发展环境

明年我们既面对复杂多变的经济、市场环境，也面临着山钢集团整合重组的新变化，同时，生产经营建设任务重、压力大。各级领导干部要认清形势，正视困难，积极作为，认真履行好各自的职责。要加强与地方政府的沟通协调，做好项目的土地、环评和相关的群众工作，保证工程建设和生产运营顺利进行；积极主动地与山钢集团公司各部门沟通协调，特别在资金、采购、销售、运管等方面要搞好对接，充分发挥协同效应，征得支持，多创效益；强化思想政治工作，保持职工队伍稳定；坚持以人为本，关爱职工，凝心聚力，鼓舞士气，理顺关系，化解矛盾；继续做好社会治安综合治理工作，保持良好的经营发展环境。

同志们，明年的任务目标和工作重点已经确定，希望各单位、各部门按照本次会议的部署要求，结合本单位实际，对明年的工作早谋划、早安排、早落实，各级领导要以奋发有为的精神和科学求实的态度，团结带领广大职工深入扎实地做好工作，确保实现各项任务目标，推动莱钢持续协调健康发展。

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