20xx年1-8月份落实区市为民办实事工作情况
汇报
今年以来，XX县人民政府高度重视民生工作，集中力量，筹集资金，全力推进为民办实事工作，各项实事工程进展顺利，现将1－8月份落实情况汇报如下：
一、基本情况
20xx年，我县落实区市为民办实事项目共有XX大项，XX小项，20xx年计划完成投资XX亿元，1～8月累计完成总投资XX亿元，占今年计划总投资的XX%。目前，已全面完成的有农村住房政策性保险、农村计划生育家庭爱心保险、农村计划生育家庭小额贷款贴息、放心粮油工程、职业培训、XX初中教学楼建设、XX小学教学楼建设、XX水库移民新村建设、XX镇派出所公共租赁房、XX乡派出所公共租赁房、XX镇卫生院公共租赁房、农资综合补贴资金、农机具购置补贴、石漠化综合治理、公共文化基础设施场所免费开放等XX个项目，占XX%。正在实施的项目有XX项，占XX%。尚未明确指标的有农民体育健身工程、千村公路通畅工程等X个项目，占XX%，这两项目主要是由于上级指标尚未下达，现我们正在积极向上争取。
二、十大惠民工程项目工作进展情况
（一）社保惠民工程
1. 城乡居民社会养老保险项目。全县应参保人数XXXXX人，实际参保人数XXXXX人，参保率XX%，1－8月发放待遇XXXXX人次，发放金额XXXXX万元，发放率100%。
2.城乡居民最低生活保险项目。1-8月，共发放城乡居民最低生活保障金XXXX万元，完成低保资金发放任的XX%。城市低
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保月人均补助达XXX元。农村低保对象月人均补助达XXX元。
3.农村幸福院建设项目。目标任务已于8月下达，共建设XX个幸福院，计划总投资XX万元。现选址工作已完成，各点正在进行规划设计过程中。
4.农村住房政策性保险项目。全县XXXXXX户住房已入保，累计完成投资XXX万元，完成目标任务的100%。
5. 残疾人托养“阳光家园计划”补助项目。目前XXX户补助对象已确定，待银行账号收集完成后一次性转入残疾人账户，预计10月中旬完成。
6.重度残疾人护理补贴项目。补贴XXXX名重度残疾人，截至9月初已完成XXXx名重度残疾人补贴发放工作，预计9月底完成全县重度残疾人护理补贴发放工作。
7. 农村计划生育家庭爱心保险。计划投资XX万元，现已投入XX万元，为XXXX户独生子女户和双女结扎户的子女办理了爱心保险，完成任务的XX%。
（二）健康惠民工程
8.新型农村合作医疗项目。20xx年度参合人数为XXXXXX人，参合率达XX%，1－8月共补偿XX万人次，补偿金额XXXX万元。
9.基本公共卫生服务项目。1－8月全县居民健康档案建档率XX%，规范化电子建档率XX%。全县累计健康资料发放XXXXXX份，累计开展公众健康咨询宣传活动XX次，参加人数XXXX人，累计健康教育讲座XX次，参加人数XXXX人，累计宣传栏更新XX版。个体化健康教育累计次数XXXXX次，受教人次数XXXXX人。累计完成投资XX万元，完成任务的XX%。
10.地中海贫血防治项目。按上级要求正常开展各项工作，1-8月全县产检和婚检共XXX人进行了地中海贫血初筛，婚检地2
贫筛查率为100 %。
11.艾滋病防治项目。1－8月我县累计报告HIV（感染者）/AIDS（病人）总数XXX例。其中HIV（感染者）XXX例，AIDS（病人）XXX例；男性XXX例，女性XXX例。累计死亡XXX人。报告HIV/AIDS病例总数XX例，其中艾滋病病毒感染者XX例，艾滋病病人XX例；死亡XX例。与去年同期相比，艾滋病新发感染数上升XX%,死亡率下降XX%。
12.幸福家园村级人口计生服务室和新家庭文化屋项目。项目点1个，设在XX村，正在装修场地。计划总投资XX万元，累计完成X万元，占计划总投资的XX%。
13.农村计划生育家庭小额贷款贴息项目。为XXX户计生家庭户办理贷款XXX万元，计划总投资XX万元，贴息XX万元，占任务的XXX%。
14.免费孕前优生健康检查项目。已完成XXXX例，计划总投资XX万元，累计完成投资XX万元，完成率XX%。
15.放心粮油工程项目。进一步完善了XX放心粮油配送中心的建设。计划总投资X万元，累计完成X万元，完成任务的100%。
（三）教育惠民工程
16.职业培训项目。1-8月，共组织开展职业技能培训班XX期参加职业技能培训人数XXX人；开展创业培训班X期，参加培训人数XXX人。培训补贴支出XX万元，完成自治区下达的培训资金支出不低于XX万元的任务，并得到良好的反应。超额完成了任务。
17.扩大农村学前教育资源项目。（1）新建XX镇中心幼儿园：总投资额XXXX万元，计划年内完成投资XXX万元，已完成投资XXX万元。完成年内计划投资的XX%。（2）新建XX镇中心幼儿园：
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总投资额XXX万元，计划年内完成投入X万元，由于建设用地尚未落实，目前未能开工建设。
18.农村义务教育学校建设。（1）新建XX初中教学楼：总投资额XXX万元，现已竣工，即将验收交付使用。（2）新建XX小学教学楼：总投资额XXX万元，计划年内完成投入XXX万元，已完成200万元。目前已进入装修阶段。（3）新建XX小学综合楼：总投资额345万元，计划年内完成投入270万元，已完成120万元。目前在建一层。（4）新建XX小学学生宿舍楼：总投资额225万元，计划年内完成投入150万元，目前已完成预算审核，准备招标。（5）新建XX小学教学楼：总投资额240万元，计划年内完成投入150万元，已完成招标，正在进行基础建设。（6）新建XX初中食堂：总投资额195万元，计划年内完成投入150万元，目前在建基础，完成投入30万元。
19.学生资助项目。（1）家庭经济困难寄宿生生活补助项目：已经到位资金XXX万元，春季学期资助人数为XXXX人，资助总金额为XXX万元，完成率48.5%。（2）普通高中免学费项目：到位资金XXX万元，春季学期资助总人数为XX人，资助总金额XXX万元,资金已安全发放到学生手中。完成率63.6%。（3）中等职业教育免学费资助项目：到位资金XXX万元，春季学期资助总人数为XX人,资助总金额XXX万元。完成率65.9%。
（四）强基惠民工程。
20.修建贫困村屯级道路。修建贫困村道路X条X公里。计划总投资XXX万元，累计完成Xx万元，完成1条贫困村屯级道路建设。
21.农村安全饮水解困工程。总投资XXXX万元，初设已完成并获得批复，尚未报计划，累计完成投资XX万元，占计划任务4
的7.5%。
22.水库移民新村建设。（1）XX水库移民新村：完成旧房改造19户，屯内道路硬化0.14km,排水沟明沟、暗沟各0.14km。计划总投资232万元，累计完成投资232万元，占计划任务的100%；（2）XX水库移民新村：道路硬化0.4km，新建垃圾池一个，旧房拆除及基础开挖6户。计划总投资51万元，累计完成投资16.3万元，占计划任务的32%。（3）XX村屯道路：现已完成道路硬化0.3km。计划总投资XX万元，累计完成投资XX万元，占计划任务的71.4%。
23.中小河流治理项目。XX乡段河流整治工程，目前完成新建防洪堤及护岸XX公里，累计完成投资XXX万元，占总投资XXX万元的50%。
24.40个“普惠制”新村建设项目。计划总投资XXXX万元，累计完成XXXX万元，占计划任务的50.6%。
25.太阳能路灯推广应用项目。初步完成XX个自然屯路灯安装选址及招投标准备工作。
（五）安居惠民工程
26.城镇保障性安居项目—公共租赁住房建设。新增公共租赁住房XXX套，已开工建设XXX套。计划总投资XXXX万元，累计完成XXX万元，完成计划任务的31.4%。
27.农村危房改造。完成XXXX户农村危房改造任务，计划总投资XXXX万元，现已完成XXXX万元，占计划任务的71%。
28.新建廉租房项目。新建廉租房2栋共XXX套，现已开工，正在进行基础工程。计划总投资XXX万元，累计完成投资X万元，占计划任务的2%。
（六）土地整治惠民工程
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29.土地整治惠民工程。（1）XXXXX、XXX村土地整治项目: 完成土地整治XXXX公顷，新增耕地XXXX公顷。总投资XXXX万元,今年计划投资XXX万元，现已完成XXx万元，占计划任务的90%。
（2）XX乡XX村土地整治项目：完成土地整治XXX公顷。总投资XXXX万元。今年计划投资XXXX万元，现已完成150万元，占计划任务的18.7%。（3）XX乡XX村土地整治项目：完成土地整治XXXX公顷。总投资XXXX万元，今年计划投资Xxxx万元，现已完成250万元，占计划任务的26.3%。
（七）农补惠民工程
30.农资综合补贴项目。计划总投资2911.5万元，已于2月28日将补贴资金全部划拨到了农村合作银行代发农户补贴专户上，完成率100%。
31.农机具购置补贴。完成录入补贴机具XxX台，计划总投资598万元，现已完成XXX万元，完成率100.3%。
32.粮食作物良种补贴项目。7月下旬与县财政局联合上报（XX报?2014?X号）早稻补贴面积XXXXX亩，申请补贴金额XXX万元。中稻及玉米补贴面积在统计中。
（八）生态惠民工程
33.森林生态效益补偿基金。我县生态公益林面积XXXX万亩，补助金额达XXXX万元。目前正进行管护合同签订及补偿基金台账的建立工作，预计9月份兑付森林生态效益补偿基金771.90万元，其余部分年底全部兑现。
34. “绿满八桂”造林绿化工程。绿满八桂人工造林3.5万亩，村屯绿化任务15个。至8月底共完成人工造林3.6万亩，占任务数100.8%。完成12个村屯绿化作业设计上报工作，并完成了4个村屯绿化工程实施工作，完成率27%。
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35.石漠化综合治理项目。项目的工程量已经全部完成，正在进行收尾阶段的工作。累计完成投资798万元，占任务的100%。
36.污水垃圾处理建设项目。已完成XX片区、XXX门口路段雨污水分流管网及道路改造工程和XX市场入河口段排污沟渠改造工程，XX至XX局路段雨污水分流管网及道路改造工程的建设。累计完成投资600万元，占计划任务的60%。
（九）文化惠民工程
37.村级公共服务中心示范项目。9个村级公共服务中心建设，计划总投资429万元，累计完成196万元，占计划任务的46%。
38.公共文化基础设施场所免费开放项目。县图书馆、文化馆、九个乡镇文化站已免费开放。累计完成投资85万元，占计划任务的100%。
39.农民体育健身工程项目。正在向治区厅争取项目。
40.广播电视村村通工程项目。已完成土建装修、避雷设施、设备在订购。计划总投资49.1万元，累计完成41万元，占计划任务的83.5%。
（十）通畅惠民工程
41.千村公路通畅项目。目前正在向上级对接争取项目工作。
42.自然村屯道路硬化项目。计划完成150个自然村（屯）内道路硬化，总投资1635万元，累计完成投资857万元，占计划任务的53.9%。
三、主要工作措施
（一）加强组织领导。县委、县人民政府高度重视为民办实事工作，及时调整充实了县为民办实事工作领导小组，由县长担任组长，常务副县长担任副组长，具体分管抓落实，各乡镇人民
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政府乡镇长，县发改、财政、教育、卫生、人社、文体、民政、建设、交通、林业、水利等县直单位行政主要负责人分别为领导小组成员。领导小组下设为民办实事办公室，办公室设在县政府办，具体负责开展日常工作。
（二）创新工作方法。为进一步加大了为民办实事的工作力度，创新实施方法，推行新举措。一是印发了《20xx年XX县为民办实事工作实施方案》，年初召开专题会议进行安排部署，及时将目标任务层层分解，明确到各分管领导、各单位和各责任人，要求各责任单位按照实施方案要求制定详细的工作进度计划，把工作任务落实到人。二是实行实事目标管理制度，各项目标任务与承办单位年度绩效考核挂钩，确保全年工作任务的顺利完成。三是实行月报制度，随时掌握各实事项目进度。四是实行不定期督查制度，确保各项目标按要求顺利推进。
（三）强化资金保障。一是将为民办实事工作经费纳入纳财政预算，今年安排了XXXX万元资金。同时，在县财政极度紧张的情况下，我们严格控制一般性支出，不断提高对社会保障、医疗卫生、教育等民生领域建设投入，1-8月份，全县教育、社会保障、医疗卫生、节能环境、城乡事务、农业、住房保障等方面支出达到XXXX万元，占支出总量的XX%。二是遵循市场经济规律，多渠道筹集资金，鼓励社会各界以实际行动参与为民办实事。三是加强对为民办实事项目资金的管理，规范项目资金审批使用流程，严防截留、挤占、挪用等违纪违规问题的发生。
（四）加强监督管理。一是对实事涉及的项目工程，实行阳光操作，规范管理。通过严格的工程招标和质量标准，从源头上杜绝“豆腐渣”工程。坚持项目工程验收制度，对已完成的项目工程，组织专家进行验收，严把工程质量关，切实做到好事办好、8
实事办实。二是县政府督查室、监察局等部门定期对实事涉及的项目进行督查，在各部门的密切配合下，实事工作有序开展，如期推进。三是进一步加大了宣传力度，及时报道工作成效，总结新鲜经验，宣传先进典型，动员社会各方面力量关心、支持和参与为民办实事工作，推动了为民办实事各项工作落到实处。
四、存在问题及下一步打算
当前，我县为民办实事工作得到顺利推进，但也存在着问题和困难，主要体现为：一是工程建设项目资金紧张，缺口大，欠债严重；二是由于前期受季节时令的影响，部分建设项目施工进度缓慢；三是部分项目上级下达任务较晚，且项目的前期工作需一定时间，影响了1－8月实事工程的整体进度，下一步我们将狠抓以下几项工作：
（一）狠抓薄弱环节，确保资金投入。针对当前普遍存在的资金困难,下一步工作要狠抓工作的薄弱环节,加强协调调度，努力破解困难,加大为民办实事项目建设的资金投入，强化经费保障。一方面，对已经安排的资金，要尽快落实到位，严格资金管理，提高资金的使用效益。另一方面，要拓宽资金筹措渠道。在保证县级配套资金的同时，积极争取上级支持，并鼓励社会各界参与公益事业建设，多方筹措，确保为民办实事工作的资金需求。
（二）狠抓项目进度，保证工程质量。第四季度，要抢抓当前建设的有利时机，狠抓工程进度和质量，力争提前完成工作任务。要定期召开为民办实事专题会议，总结前阶段工作进展情况，研究下段工作安排。定期召开为民办实事项目牵头单位主要领导和分管领导会议，分析各实事项目目前存在的问题，并为下一步工作开展提出建议和意见，加强工作沟通和信息交流，形成工作合力，保证为民办实事工作进度。
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（三）狠抓督查检查，力促工作落实。继续按照我县为民办实事考核方案的要求，及时调度，全面了解和掌握情况。同时，县政府督查室、县绩效办将不定期对为民办实事工作进行日常督查，重点对进展不快、任务完成率较低的项目进行督查督办，促进工作落实，以确保按时完成目标任务。
10 XX县人民政府办公室 20xx年XX月XX日