关于开展为民办实事之“完善城乡基层医疗

卫生服务体系”项目工作情况汇报

阳江市发展和改革局

根据《关于做好20xx年十件民生实事上半年工作总结的通知》（阳府督[2011]3号）的安排，现就半年来基本药物开展情况总结如下：

一、领导重视，确保项目有序开展

认真筹谋工作计划。在梁志荣副局长的严抓细管下，社会发展科、市医改办与市卫生局多次沟通联系，共同商榷，认真分析了项目的重点、难点，并形成工作意见，明确了各阶段的工作任务和目标，提出了具体的措施和要求。注意了解和掌握工作动态。局领导对此项工作进展情况高度重视，密切关注，经常过问工作的落实情况，及时解决工作中出现的矛盾和问题，督促抓好工作的落实。

二、加强督查，稳步推进项目进展

1、由市医改领导小组办公室牵头，市发改局、市卫生局、市财政局、市人社局联合印发了关于我市第三批实施基 1

本药物制度的基层卫生医疗单位名单，对余下未实施国家基本药物的基层卫生机构，要求在今年4月起全部实施国家基本药物。市卫生局具体负责实施的基本细则。

2、市医改办于4月8、9和12日组织两个检查考核组对各县市区开展了督查，并深入乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展抽查，督促基本药物工作的落实。

3、对检查考核的情况，两个检查组于4月22日召开联席会议，就检查考核情况进行了汇总，并开成一致的通报材料，提交市领导小组会议审定。

4、市医改领导小组会议于25日下午召开联席会议对检查通报开展了讨论，并审定了通报，将于29日全市医改大会上向全市通报。

5、加强对江城区、海陵区、高新区、阳东县等县区的引导，要求上述县区的卫生行政主管部门组织有关单位到我市先行试点单位阳西县参观学习。

6、由市卫生局牵头、市发改局、市财政局、市人社局参与印发关于市直基层医疗机构实施国家基本药物制度的补充通知，为基本药物制度实施提供操作性很强的文件依据。

7、根据省对此项工作的要求，我局相关科室分别与医改办联合对基层医疗卫生机构开展调研，目的是针对实施基本药物后，如何制订我市的“一般诊疗费”标准，以保证基 2

层卫生医疗机构的良性运行。

三、存在问题及下一步工作措施

一是基层卫生院的设施设备薄弱，信息化水平不高，在一定程度上影响了基本药物的进展。二是社会群众对基本药物制度认知程度不高。三是基层卫生院的经济运行困难、负债较多，因此，基层卫生院对开展镇卫生院的标准化建设及社区卫生服务中心建设还存在“等、观、望”态度。

下一步工作措施：一是加强宣传，动员全市各级各部门加强对国家基本药物制度的宣传，做到广而告知，形成良好的社会舆论氛围，进而促进基层卫生院实施基本药物的积极性。二是市财政加强对基层卫生院设备设施的投入。三是联合市医改办、市财政局、市卫生局、市人社局等部门进一步加强对基层卫生医疗机构开展经常性的督导。

20xx年6月23日

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第二篇：为民办实事半年总结

唐家坊镇20xx年度为民办实事

半年总结

民生问题事关和谐社会建设大计，如何实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，是摆在各级党委、政府及其领导干部面前的一道严峻社会课题，不仅需要摆上战略的高度从宏观来抓，更需要大处着眼、小处着手，从微观来落实。

自年初开展为民办实事工作以来，我镇坚持科学发展观的重要指导，按照立法为公、执政为民的基本要求，树立“群众利益无小事”的政务观，全心全意为人民服务。为确保为民办实事工作中的各项扶贫任务能全面按时按质完成，我镇重点从强化组织领导、狠抓工作落实、强化增收措施三方面着手，目前已经取得了阶段性的工作成效：新增城镇就业人员68人，完成年度计划工作值的71.6%；新建农村沼气池35口，占年度计划工作值的38.9%；全镇准备成立制种、油茶、金银花、玫瑰花等六个专业合作社，推动我镇特色产业发展壮大，努力在本年度内建设出1个农民专业合作社省级示范社；为困难群众办理法律援助案件1件，占年度计划工作值的33.3%；完成移民培训人数30人，完成年度计划工作值的60%；林权发证率达到4.0%；新建农家书屋3家，在建文化站一个，已高标准完成年度计划任务。

一、 上半年工作情况

（一） 强化组织领导，确立开展工作的“四项制度”。

1、建立领导责任制。我镇成立了为民办实事领导小组，由镇党 1

委书记刘朝洪同志任组长，负总责；镇长黄秋元同志任副组长，组织具体实施。根据县委、县政府下达给我镇的为民办实事工作任务，镇党委和政府将任务具体分解给干部，形成层层领导和负责机制。具体任务分配情况为：新增城镇就业人员95人，由付江稳担任分管领导，周定江为负责干部；新建农村沼气池90口，由唐改清担任分管领导，罗靖为负责干部；建设农民专业合作社省级示范社一个，由付江稳担任分管领导，李铁庚为负责干部；为困难群众办理法律援助案件3件，由袁均勇担任分管领导，李铁庚为负责干部；移民培训人数50人，，由莫立平担任分管领导，罗丹为负责干部；林权发证率80%，由黄秋元担任分管领导，覃勇健为负责干部；新建农家书屋3家，由刘元林担任分管领导，何楚清为负责干部。各项工作任务定于11月底前全面完成。

2、建立工作报告制度。镇人民政府结合省、市、县提出的为民办实事的要求，更进一步分解了扶贫任务，明确上报为民办实事各项任务的具体责任人和进展情况，力求扶贫工作个个有任务，件件有着落，人人有责任。

3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程，为抓好这项工作，我镇与林业站、国土所、派出所等单位建立了专人联络、定期联系制度，并随时与各单位保持信息互通、资源共享。

4、建立考核通报制度。我镇定期（每月、每季、每年）对为民办实事扶贫指标任务的完成情况予以通报，目前已通报进度结果两次（1—4月、5月）；并将根据完成任务情况，在年底予以考核，评定 2

为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一，对评定为“不达标”等级的，将取消其各类评奖资格。

（二）狠抓工作落实，大力发展社会民生事业。

1、就业促进工程：半年完成新增劳动力转移600人；农民工在岗培训40人；移民培训30人；新增城镇就业人员68人。

2、社会保障工程：农村低保扩面新增65户250人；五保户入住31人，供养率达47%；完成城镇居民医疗保险230人，覆盖率达40%；为困难群众办理法律援助案件一件。

3、医疗卫生工程：新型农村合作医疗参保率达100%；免费为全镇妇女开展妇科与健康检查640人次。

4、百姓安居工程：解决农村安全饮水200户；新建沼气池35口；定期对全镇安全生产进行普查。

5、粮食生产工作：党委政府与村干部签订责任状，稳定粮食种植面积，杜绝耕地抛荒现象。

6、文化体育工程：在曾家湾、湖塘、盐井建成农家书屋3个，在建文化站一个，免费放映公益电影5场。

（三）强化增收措施

在党委和政府的领导下，我镇创新管理机制，按照“市场主导、政府引导、协会运作、群众参与”的方式来推进产业结构调整进程。一是由政府牵头，在涉及产业结构调整的村组推选这方面的能人智士，联合组建农作合作社，建立相关章程，健全完善相关制度。二是充分发挥合作社作用，主动对接市场，及时做好结构调整并逐步形成 3

产、供、销一体的局面。全镇坚持“以人为本”的发展观，为民务实，因地制宜，大力发展特色经济，积极扶持农业大户，大力发展专业合作社，抓好项目增收。全镇准备成立制种、油茶、金银花、玫瑰花等六个专业合作社，通过合作社与市场对接，提高了农产品的知名度和市场竞争力，这样既有利于规范我镇的有关收购市场，又有利于全镇的统筹规划和组织实施，以便于进一步调动各方面的积极因素，推动我镇特色产业发展壮大，促进农民增加收益。

二、 存在问题

从统计数据来看，目前我镇为民办实事工作在整体上已经取得了较好的阶段性成果，但是还有部分任务指标的完成情况尚不容乐观，离预期目标还有一定的差距，下半年应当要继续加强工作，把扶贫工作做得更好。

三、下半年工作打算

（一）狠抓项目资金落实到位

（二）狠抓为民增收措施落实

（三）狠抓为民办实事的统计考核评价工作

（四）确保全年为民办实事各项任务的完成。

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