银行行风评议工作汇报
首先，真诚地欢迎各位领导来我局进行行风评议和检查指导。下面，我代表市地税局把今年以来开展行风建设的有关情况向各位领导做一汇报，不妥之处敬请指
正。
今年以来，我局把行风建设作为地税系统工作的总抓手，作为加强内部管理、促进干部作风转变的重要举措，在提高行政效能、执法水平和服务质量上狠下功夫，取得较好效果，有力地促进了各项工作的开展，税收收入实现了明显增长，截至10月底，全系统累计实现税费收入96.13亿元，同比增长29.17%,为全市经济社会发展提供了有力保障，也得到了各级党委、政府的充分肯定。在行风建
设中，我局主要采取了以下措施：
一、统一思想认识，加强组织领导，建立行风建设长效机制 尽管我局在2004—20xx年获得行风评议“免评资格”、20xx年获得“优秀单位”称号，但我局党组一班人清楚地认识到：地税系统近4000人的大队伍，处在国家、集体和个人利益分配的重要关口，行风建设是一项长期性的重要工作，必须常抓不懈。年初，市局党组召开了专门会议，认真学习了《石家庄市20xx年民主评议工作方案》,并进行了认真讨论和研究，深刻理解和领会精神实质，使每个成员进一步提高了对加强行风建设重要性的认识：要想真正把行风建设推向深入，不能停留在抓浅层次服务上，更不能满足于保荣誉，必须以加强干部作风建设为着眼点，以深化“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容，认真查找工作效能、税收执法、纳税服务工作中存在的深层次问题，认真解决损害纳税人利益的行为，大力纠正行业不正之风，让纳税人真正感受到我们开展行风建设的成果，以扎实、坚实、过硬的基础工作，以热心、细致、高效的优质服务，以公正、公平、廉洁执法的良好形象取信于民。在统一思想的基础上，我局确立了今年的行风建设指导思想：坚持执法与服务并重，内强素质，外树形象，切实纠正和解决执法水平低、办事效率低、服务质量差、为税不廉、刁难群众、吃拿卡要报等具有行业特点的不正之风，优化税收环境，为我市经济发展做出新贡献。 为了切实加强行风建设，我局和各县（市）区局进一步加强了行风建设的领导，成立了由一把手任组长的行风建设领导小组，制定了详细、具体的实施方案，明确总体要求、重点工作和目标。市、县（区）局两级班子坚持将行风建设各项任务分解落实到班子每一名成员，实行局长负总责、纪检组长组织协调、领导班子成员分包县区（所）的目标责任制。我局领导班子两次召开会议分析队伍现状、研究制定行风建设工作方案和整改措施。我局先后召开全市地税工作会议，全系统所有班子成员、科（所）长等700余人参加的党风廉政建设大会，召开了两次全系统纠风专题会，安排部署全系统行风建设工作，坚决贯彻落实市委、市政府提出的以“双提三效”（提速工作过程、提高服务质量；效果、效率、效能）和“三治”（治懒增效、治散正气、治庸提能）为主题的效能工作，以行风建设促进执法效能的提高，以执法效能的提高促行风建设。我局梳理、汇总了现行的各项工作制度，共计六大类、105项，把它们装订成册，便于地税干部查阅并遵照
执行；重新修订完善了《社会承诺服务制度》、《首问责任制》、《AB岗工作制》等规章制度，增加了对重点岗位中层干部的管理办法、制定了工作标准，使效能建设有章可循，形成了高效运转的长效机制；我局在正定、元氏、鹿泉三地分片召开效能专题会议，对基层局在办税大厅服务设施、制度建设和工作落实等方面进行督导。我局党组与26个县（市）区局和直属单位“一把手”签定了行风建设责任状，把行风评议工作列入对各单位年度目标考核范围，并逐年加大考
核比重和力度，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
二、强化教育培训，提高干部素质，夯实行风建设的基础
我们认为：干部队伍的整体素质决定着行风建设的成败，实现行风的根本好转，在于提高干部队伍的整体素质。今年以来，我局按照“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的工作思路，采取有效手段来提高地税干部的政治素质
和业务技能，作为行风建设的一项最基础工作，抓紧、抓狠、抓实。 一是强化岗位培训，实行以考促学。我局制定了公务员在职培训计划，组织了办税服务厅工作人员、税收管理员、税务稽查员、税收统计分析员、反避税人员和出口退税管理人员参加的“六员”培训，精心设计培训方案，有针对性地开展学习培训。出台了《岗位业务考试管理暂行办法》、制定了“一查三比”方案，对全系统征收、管理和稽查人员各按10%的比例进行抽查考试，举行文秘人员、计算机人员和征管人员业务比武。截至目前，全系统累计组织了政治理论、政策法规、业务知识、计算机操作、工作规程等方面的培训90次，参加培训8000多人次；组织了28个基层局进行了网络模拟考试，对8个基层局的税收管理员进行摸底考试。为有效促进尖子人才脱颖而出，我局修订了《市地税局专门人才奖励办法》，重奖了5名去年以来取得全国注册税务师执业资格、律师资格、高级会计师职称和全国计算机等级考试四级证书的高层次人才，把符合条件的业务尖子推荐到河北大学在职研究生班攻读硕士学位。严格的考试，奖罚的分明，在全系统引起强烈反响，形成了比学习、赶先进的良好风气，地税干部业务素质有
了较大幅度的提升。
二是加强思想教育，促进作风转变。我局坚持以党员干部特别是领导干部为重点，开展“访民思勤廉、为民办实事”活动。我局党员干部深入城市低保家庭、农村地处偏远的小学、贫困家庭进行走访，体验群众疾苦。在活动中党员干部受到了深刻教育，自发地为群众解难题，帮扶孤、残、老、困等弱势人员300余人，为贫困儿童捐款、捐物，价值10万余元。通过开展这一主题活动，进一步提高了党员干部为人民服务的责任感、使命感，增强了行风建设的精神动力。我局还通过廉政文化来促进廉政教育，在机关办公楼内张贴廉政字画、条幅，设置廉政展牌，内容充实，格调高雅，营造了“求真务实促发展，清廉为民构和谐”的浓厚氛围，发挥了文化润物细无声的教育作用。我局定期举办预防职务犯罪和警示教育活动，听取经济犯罪人员现身说法，邀请检察院专家讲解典型案例，通过警示教育，警钟长鸣，提高了大家拒腐防变意识，为搞好行风建设打下坚实基础。 三是树立先进典型，发挥示范作用。在行风建设中，我局把树立典型，用典型引路，作为引导每个单位和每个人积极向上的有效途径，坚持大力培养和宣传先进典型，积极弘扬团队正气。我局在全系统评选表彰十佳所（科）长、十位优
秀党员、十位优秀党务干部和十大廉洁勤政先进个人，制作先进人物专栏，召开先进事迹报告会二十八场，在全系统大力宣传先进、弘扬正气，营造了廉洁奉公、清廉从税、积极向上的工作氛围，激励了大家争先创优的热情。全系统先后涌现出全国五一劳动奖章、市级劳动模范、全市十大杰出青年卫士、优秀青年、优秀党员等一批先进个人。我局直属单位党委和团委分别被评为全市“先进基层党组织”和“五四红旗团委”，我局12366和桥东办税大厅和分别被市妇联和全国妇
联命名为“巾帼文明示范岗”。
三、改进服务方式，提高服务质量，促进行风建设上水平
税务部门的服务对象主要是纳税人。在加强行风建设中，我局把纳税人关注的共性和热点问题作为切入点，以让纳税人满意为目标，完善服务设施，创新服务形式，拓宽服务渠道，为纳税人和社会公众提供优质、高效和便捷的纳税服务
活动。
一是完善办税服务措施，规范服务行为。办税服务厅是纳税人集中办税的场所，也直接反映着地税部门行风建设的成果。因此，今年以来，全市地税系统各县市区局不断强化办税服务厅建设，进一步完善服务设施，规范服务行为。每个办税服务厅基本做到了“六有”：有税收公告栏，公开服务岗责，纳税人权利，服务承诺、收费标准等内容；有电子触摸屏或电子显示屏，显示税收政策法规、优惠政策；有服务引导台，帮助纳税人办理涉税事宜；有纳税人意见箱（簿），摆放于办税服务厅明显位置；有税收资料架，放置纳税申报表、宣传资料；有便民设施，配备饮水机、暖水瓶等，保证让纳税人喝上热水。使纳税人明白了纳税流程，政策法规，纳税人权益等内容，方便了纳税人办税。我局出台了《办税服务厅文明办税准则》，各县市区局按照规定对办税厅工作人员着装、文明用语、工作纪律、办税时限、环境卫生等方面进行了进一步规范，为纳税人办税提供了良好的
环境。
中国工商银行十堰分行行风评议工作汇报
尊敬的程常委、市纠风办赵主任、各位行评监督员、各金融机构同仁：
大家好！
在即将迎来伟大的中国共 产 党九十周年华诞之际，我们邀请各位领导、各位同仁齐聚一堂，举办全市金融同业行风评议整改恳谈会，这势必为我行民主评议政风行风活动带来新的气象、新的局面！我谨代表中国工商银行十堰分行全体干部员工对在座的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！相信我们在恳谈会上，相互学习，相互交流，共同探讨，共同提高，共同携手把金融同业民主评议政风行风活动推向一个新的高度，齐心协力为推动地方经济发展作出新的更大的贡献而努力！
首先，我代表工行十堰分行党委向各位领导汇报我行前期民主评议政风行风活动有关情
况，恳请各位领导给予指导建议。
一、前两阶段工作开展情况
（一）全面动员，明确目标，迅速推动行评工作开展
按照市纠风办的统一部署，我行迅速启动民主评议政风行风活动，全行高度重视，精心安排，按照“以行评促进管理水平提升、以行评促进服务工作上台阶、以行评促进各项业务大发展”的三个促进整体工作要求，扎实推进行评工作，充分利用各类形式，各种载体，广泛发动，广泛宣传，全员参与，全员行动，行评部署发动呈现“高、快、实、广”四大特点： 一是自定标准高。行评工作开始后，市分行明确提出了“一二三”行评工作规划，即：坚决达到“一个目标”，着力解决“两个问题”，努力实现“三个促进”。“一个目标”是行评工作考评结果在金融同业中“保二争一”，并争创“民主评议政风行风优秀单位”；“两个问题”是着力解决一批客户反映强烈的热点、难点问题，着力解决提升创新服务能力、支持十堰经济社会发展的问题；“三个促进”是通过扎扎实实的行评工作，实现“促进管理水平提升、促进服务工作上台阶、促进各项业务大发展”。
二是行评启动快。市纠风办5月12日正式启动行评工作前，我行就已经在4月28日召开了全行行评工作动员大会，安排部署全行行评工作，应当说，我行行风评议工作在参评机构中的启动时间是最早的、最快的。
三是工作方案实。市分行党委高度重视行评工作，把行评工作纳入每周行长工作例会，与业务经营目标同计划、同部署、同落实，市分行班子成员认真研究实施方案，并以行文形式下发执行。同时，成立了以行长为组长，其他行级领导为副组长，16个部门负责人为成员的行评工作领导小组，且成立了专门行评办公室，有3名专职人员负责全行行评组织、推动工作。全辖33个支行也相应成立了领导小组和工作专班，明确了联系人，确保行评工作有人抓、有人管、有人负责。
四是宣传发动广。第一，层层召开动员会。为形成人人参与行评，营造良好氛围，全行采取逐级宣传发动。我行先后于4月28日、4月29日、5月12日三次召开全市行长行评工作动员大会，对今年的行评工作方案进行了解读。随后各支行分别召开职工大会，传达市分行动员会精神，支行行长带头作动员报告。第二，开办《行评专题简报》。我行专门印制了《行评工作专题简报》，集中反映市分行机关及各支行行风评议工作动态，交流各单位在行风评议工作中好的做法和经验。目前，市分行编发行评简报16期，并全部被省分行《网讯》刊发，被市行评办《工作简报》采用3条信息。同时，全行制作《行评宣传墙报》三十五期。第三，加强内网宣传。充分发挥网点现有宣传资源，通过各网点门楣电子滚动屏和LED显示屏不间断播发宣传语1000多条次。同时，通过短信平台向本行职工发送行评短信3000
多条。第四，积极参与行风热线。我先后两次带队走进十堰市新闻广播电台《政风行风热线》直播节目，现场向听众介绍了我行民主评议政风行风活动及支持地方经济建设、提升金融服务等方面的工作情况，展示了我行良好形象，拉近了工行与客户的距离，增进了彼此间的信任，更好地服务了社会，服务了群众。同时，积极组队参加《行风热线》开播10周年文艺汇演，我行表演的舞蹈《映山红》获得好评。第五，加强媒体宣传。全行在十堰日报、电视台等地方主流媒体和中国金融网、银行网等全国媒体发表行评宣传稿件40余篇，推动了全行行评工作。第六，创新宣传方式。我行在6月初与十堰秦楚网联合推出了工行行评专网连接，让更多市民通过网络了解我行行评工作，宣传效果突出。
(二)创新思路，开门纳谏，广泛征求群众意见
活动进入到第二阶段自查自纠阶段，我行加大了与企业、客户的密切联系，通过发放意见函、设置意见箱、召开座谈会多种形式深入企业和社区，广泛征求意见和建议，认真查找行风工作中存在的突出问题，切实达到真查、真摆的效果。全行主要做到了“两个统一”、“三个敢于”：
“两个统一”就是：一是统一张贴服务承诺。市分行在5月23日通过报纸、网络公开服务承诺的基础上，于6月初又在城区的33个网点张贴服务承诺，诚恳接受社会监督。二是统一设置意见箱。市分行在机关本部和城区所有网点显著位置设置行评工作意见箱34个，并公开了监督电话。
活动中，全行做到了“三个敢于”：
一是敢于创新模式查找问题。为广泛征求客户对工行在服务环境、服务质量、服务效能以及行风建设等方面的意见和建议，我行在全市行评单位中首次推出行风评议有奖“挑刺”活动。6月9日下午，我行在十堰城西工业新区东风征梦公司隆重召开行风评议有奖“挑刺”活动启动仪式暨服务“十堰工业新区”征求客户意见座谈会，座谈会邀请了市行评办赵德明主任、市银监分局曾波纪委书记、张湾区政府何超副区长、十堰工业新区叶强主任以及十堰工业新区的企业家代表以及行评监督员、以及十堰地方主流新闻媒体80余人参加。这一全新模式的“开门纳谏”，被市行评办和行评监督员们一致认为是全市行评中“亮点”工作，值得借鉴和学习。 “有奖”挑刺活动启动以来，办公室统一印制发放了行风评议有奖挑刺调查函6000份，目前已经收回有奖调查函1200余份，搜集意见20余条。
二是敢于实事求是直面问题。中小企业融资难问题一直是困绕银行业和企业的一个老大难问题，我行敢于直面这个问题，于6月14日在十堰经济开发区隆重召开行风评议公开征求意见暨“化解中小企业融资难”座谈会，与白浪经济技术开发区政府、白浪汇合工作园各企业家代表一起探讨化解中小企业融资难的方式方法，倾听客户心声，强化银企对接，使行评工作更具针对性，更有实效性
三是敢于自我剖析解决问题。在自查自纠阶段，我行通过发放意见征求表、有奖挑剌意见调查函、组织召开座谈会、上门走访等多种形式广泛征求群众意见和建议。目前，全行累计开展座谈会10余次，上门走访40余次，向客户发放宣传资料10000多份；市分行及各支行行长累计开展行长坐班100多次，接受客户咨询1000多人次；发放客户征求意见表8650份，已经收回征求意见表4000余份。采取“信函调查、电话调查、网络调查、部门自查”四种方式广泛征求群众意见100余条，经市分行归纳汇总后有20余条，这些问题主要包括“社保缴费问题、排长队问题、银保营销问题、服务效率和服务态度问题”等，我们将把搜集到的问题进行逐条列表，逐条细化整改措施，认真解决到位。（三）精心推动，五个融入，服务地方经济
虚心接受市委市政府以及市纠风办的工作指导和监督检查，及时反馈情况，与行风监督员保持良好互动，与重点企业、重点客户保持密切联系，形成部门密切配合、上下高效联动的工作机制和整体合力，在实际工作中主要做到“五个融入”，以更好服务地方经济发展。 一是把行风评议融入到机关作风建设中。我行从4月份开始，用了一个半月时间，在机关开展了“整顿机关作风，提高机关效能”活动。活动期间，全行制定出台了走进基层、服务承诺、责任追究等十项管理制度，对机关每名员工的岗位职责进行了收集和汇总，梳理出岗位职责1136条，并公示上墙。
二是把行风评议融入到“三城联创”工作中。按照市委、市政府“三城联创”工作要求，切实抓好网点亮化和门前三包管理工作，举办了创卫知识考试。今年，我行投资6000万元，加大全行网点装修改造力度，推进网点“亮化工程”，为广大客户提供良好的服务环境，为靓丽十堰、和谐十堰做出积极贡献。
三是把行风评议融入到 “三万”活动中。按照市委市政府“万名干部进万村入万户”活动的统一部署，我行主要负责郧县青曲镇韩家沟、魏家沟、王家山和杨家沟四个行政村的“三万”工作。活动期间，我行对1961户村民进行了入户调查和询问，重点回访党员双带户40户、骨干户45户、移民户5户、贫困户80户，收集各种困难问题500余条，建议220件。邀请十堰市妇幼保健院、市农科院、市蔬菜办公室、市蔬菜种子公司的农艺师和市举烛律师事务所的律师深入四个村，开展了“送资金、送教育、送医、送药、送科技、送法律”“六送”活动，为四个村的村民进行免费健康体检，并免费发放了近3000元的常规用药，为王家山村两个小学的33名孩子捐助了学习用品。活动期间，全行累计投入资金4万余元，解决四个村种植资金瓶颈问题，对9户困难户进行了慰问，与20多户村民开展了“结对联姻”。由于方法对、投真情、办实事、出真招，村民们一致称赞工行“是老百姓的贴心人，是党的政策的明白人、宣传人，是村民们发家致富的引路人”。
四是把行风评议融入到提升服务品质中。我行加大县域机构布局，在去年完成房县设
点的基础上，逐步在郧西、竹溪设立机构，并在郧县、武当山、竹山三县各增加一家自助银行，在城区新增5家自助银行。推行规范化、标准化服务，完善便民服务设施，公开服务承诺，利用1个月时间，连续7次对全行一线网点员工开展规范化服务培训。加大服务质量考评，在全行对外营业柜台安装214个密码键盘器，由客户适时对一线网点的“服务质量”进行现场评价，将评价结果纳入服务考评。银行作为窗口服务行业，服务方式多样性是提升客户满意度的关键。银行作为窗口服务行业，服务方式多样性是提升客户满意度的关键。5月6日，我们深入黄龙镇，为农民朋友们现场传授 “识别假币、异地存取款、小额贷款”等有关金融知识，活动现场发放精美宣传折页及资料500余份。到今年5月末，我行先后在房县白鹤镇、竹山县秦古镇小河村等10余个乡（镇）村开展“金融知识下乡”活动，使我行优质快捷的现代金融服务延伸到每个乡镇和农户，受到广大村民好评。5月26日，我行邀请个人客户开展健康知识讲座，受到客户一致赞誉。5月22日，《十堰晚报》以及中国金融网、银行界网、十堰金融网等数十家媒体还以《警银联动阻止电信诈骗案》为题，对我行员工与公安部门一起，成功阻止一起涉案价值达8万元的电信诈骗案进行了集中报道，我行员工“一切为客户着想，千方百计保护客户利益”的行为受到了广大市民的一致好评。今年以来，我行已成功为客户堵截诈骗资金达100多万元。
五是把行风评议融入到支持地方经济发展中。今年来，在信贷规模趋紧的新形势下，我行积极争取上级行资金配置，增加信贷规模，保证全市谷竹、十房、十白、郧十高速等重点项目的资金需求。通过表内业务+表外业务一起上、贷款+理财产品一起上的策略，克服信贷规模限制，创新支持地方经济发展。今年前5个月，全行累计投放信贷资金29亿余元，贷款净增11.5亿元，位居同业第一位。
二、行评工作取得阶段性成效
借此机会，我们可以欣慰的向各位领导、各位行评监督员报告，行评工作推动了我行各项经营管理工作的大幅提升。
一是业务经营取得新突破。今年前5个月，全行各项存款比年初净增10.4亿元，同比多增1.74亿元，完成省分行进度计划的64.33%。其中储蓄存款比年初净增8.7亿元，完成省行进度计划160.53%，净增额位居全省系统第二位。全行各项贷款比年初净增5.5亿元，加上向武当山旅游发展有限公司投放财产（权利）收益权信托投资项目6亿元，我行实际净投放达到11.5亿元，增量占比位居同业第一。
二是工作创新取得新突破。我们积极转变发展方式，创新发展思路，激发了经营活力。与太和医院联合推出“太和灵通诊疗卡”，方便市民就医；与湖北汽车工业学院合作推出“校园一卡通”网银充值业务，满足广大学生充值需求；推出“逸贷卡”，方便工薪阶层分期消费；
创造性推出财产（权利）收益权信托投资项目业务，成功向武当山旅游发展有限公司投放财产（权利）收益权信托投资项目6亿元，支持该公司景区等旅游基础设施建设，推动了全市旅游事业发展；我行去年独家推出的代理交警罚款电子商务项目，今年交易量大幅上升，月交易量达到30万元以上，方便广大司机朋友，目前已成为十堰地区独具特色的金融服务产品，受到广大驾驶人员和交警部门好评。这一系列创新举措，极大地推动了业务发展，提升了我行的市场地位和社会形象，彰显了我行敢为人先的创新精神和创新意识。
三是争先创优取得新突破。在全行积极开展岗位练兵和争先创优活动，激发员工工作激情。在今年4月份全省系统女职工巾帼创业演讲比赛中，我行参赛选手取得第一名好成绩；在“感动湖北工行”人物评选中，全省只有8名员工当选，我行就有2名员工成功当选。 四是服务小企业取得新突破。自开展“行风评议”以来，我行以服务方式、服务产品创新为抓手，以满足客户需求、支持地方经济发展为己任，坚持“五进”，以服务小企业发展。
第一，进网。目前，中小企业融资难一直是我国中小企业发展面临的瓶颈。特别是今年国家宏观调控的不断加大，几乎一个月一调的银行存款准备金率，使中小企业融资难上加难。为此，我行利用“网贷通”贷款“随借随还、规模保障、方便快捷、自主灵活”的优势，充分利用报刊、网络、视频等现代媒体和银企对接会、座谈会、新春团拜会等场合，利用影像、展板、宣传折页等形式，大力宣传和推介“网贷通”新产品。上半年，累计发放“网贷通”贷款3.5亿元。
第二，进园。我行结合工业园“园区+业主”的经营模式，制定了专门服务方案，得到省分行的大力支持。并于6月14日在十堰分行行风评议公开征求意见暨“化解中小企业融资难”座谈会上演示、讲解了融资服务方案，现场与十堰工业园管理方签署战略合作协议，将为26家入驻企业提供现金管理、个人金融、银行融资等一揽子全方位金融服务。
第三，进场。物流园区、专业市场客户资源丰富，且大部分是小企业。我行深入白浪汽车城，走访、了解客户需求，针对不同的客户，提供不同的产品，满足客户个性化需求。
第四，进山。武当山风景区是我国著名的道教胜地、全国5A旅游景区，19xx年被联合国列为世界文化遗产，是“一江两山” 旅游战略发展的重要组成部分和鄂西生态文化旅游圈的核心板块。我行根据旅游行业融资需求特点，抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，围绕文化旅游行业市场大胆尝试，创造性推出收费权质押融资业务。
第五，进城。十堰工业新区号称十堰新城。自去年年底以来，市分行小企业
中心与城西支行多次深入开发区管委会及区内企业，调查了解客户需求与存在的问题和困难，反复磋商，反复研究，形成融资方案，一举突破了多年以来困扰我行对“十堰新城--万亩工业新区”企业无法准入的难题。
三、下阶段主要工作措施
6月22日，我行民主评议政风行风活动正式转入第三阶段--集中整改阶段，这一阶段是行评工作的重点环节。对查找出来的问题，我行高度重视，市分行行长先后组织召开班子会议、行务会议，专题研究整改措施，并成立整改工作专班，督导问题整改，我们将以“一库、一表、一账”会计账簿管理模式实施整改，以确保整改工作取得实实在在的效果。
“一库”就是建立行评问题库，逐件落实措施。针对自查自纠梳理出来的问题，我行将建立行评意见问题库，逐条逐件研究解决措施，做到事事有结果，件件有回音。
“一表”就是建立整改责任表，实行逐条销号。建立行评问题整改责任表，分解到责任单位，明确到责任人，确定整改时限，采取销号制度，逐条进行整改，整改到位问题才能销号。
“一账”就是建立整改督办台账，提高整改效能。市分行将加强整改工作督导，对各行收集归纳的问题从归档到销号，进行督促检查，确保整改落实到位。 在下阶段工作中，我们将坚持“四个不放松”：一是坚持加强领导不放松，精心谋划和组织，及时掌握整改进展情况，把整改工作抓好抓实。二是坚持行评宣传不放松，进一步加大行评工作宣传，做到电视有影、广播有声、报纸有字、网络有文。三是坚持查找问题不放松，注重整改过程中发现的新情况、新问题，真正把“查、纠、建”有机结合起来，边整边改，确保整改工作不存漏洞、不留死角。四是坚持督导检查不放松，以督导检查促整改成效。
尊敬的各位领导、各位行评监督员、各位同仁，行风建设是一项长期性工作，对于行评工作中存在的问题和不足，还要依靠各位领导批评和指正，我们一定虚心接受，积极改正，以推动行评工作取得新突破。
谢谢大家！
二〇一一年六月三十日
奉化市银行系统民主评议行风工作汇报 自银行系统民主评议行风活动开展以来，奉化市委、市政府高度重视本次评议活动，按照省、宁波市的统一部署，成立组织，加强领导，广泛宣传，营造氛围，广征意见，着力整改，行风评议工作取得了阶段性的成效。目前我市的银行系统民主评议行风活动已经进入征求意见阶段，截止5月底，全市14家参评银行共发放征求意见函1547份，召开座谈会68个，走访企业1695家次，征求到意见210条，开展明查暗访45次。现就有关工作汇报如下：
一、我市银行系统民主评议行风的主要做法和特点
(一)加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力
接到省、宁波市相关文件后，我们立刻向市纪委书记、市政府分管领导作了汇报，并在第一时间成立了奉化市银行系统民主评议行风活动领导小组及办公室，市纠风办、金融办、人民银行、银监办等四家评议办成员单位立即召开协调会议，统一思想、明确责任分工，对开展银行系统民主评议行风活动的方案、方式方法等情况进行了交流协商，并达成了统一的认识。四家单位不定期的召开联席会议，商讨具体的评议工作，分工协作，精诚团结，形成工作合力，为行风评议工作顺利开展奠定了基础。各参评银行根据《实施方案》的部署，召开部署动员会，把民主评议工作列入年度工作的重要内容，制定民主评议行风活动实施计划，成立民主评议行风活领导机构及办公室，并将实施计划与办公室联系方式上报市评议办。
(二)广泛发动，加强宣传，营造浓厚氛围
通过召开全市的银行系统民主评议行风动员大会，利用奉化日报、奉化广播电台、电视台、印发工作简报、行业门户网站等媒体，加大宣传力度，动员社会各界积极参与，着力在全社会营造行风评议的浓厚氛围。市评议办在纪委网站“奉化·廉政”中开设了银行系统民主评议专栏，将实施方案、活动简报、各类政策规定等材料通过网站向社会公布。各参评银行也通过多种形式广泛发动宣传，召开内部员工大会，统一思想，提高认识，积极发挥党团、工会、妇委会等组织的作用，充分调动全体干部职工的参与热情；各银行所有LED灯上都循环宣传银行系统民主评议行风活动工作，进一步提高社会知晓度，做到全市营业网点全覆盖。
(三)深入调查研究，广泛征求意见，着力查找问题
1、征求意见多渠道。为进一步扩大影响，加强宣传，征求意见，5月30日晚7：35—8：20，市府办分管副主任带领市金融办、人民银行、银监会领导集体上线，通过电视台、电台、网络同步直播的“阳光热线”专题节目就奉化银行业“服务中小微企业，促进奉化经济发展”的话题与听众、观众朋友进行现场交
流，宣传民主评议行风活动，现场接受群众的咨询。此外，还通过市纪委效能投诉96178接受群众的银行系统专项投诉。同时，全市14家银行在所有网点原有的意见箱的基础上，因地制宜，进一步完善客户投诉处理制度，明确投诉联系人、投诉联系电话、设立民主评议意见箱。通过向客户发放意见函、召开客户座谈会，实地走访调研中小微企业等形式，并，广泛征求企业、客户意见建议。中国银行安装了“整治不规范经营”专用电话，确保投诉渠道信息畅通，开展了向中高端及普通客户书面发送“民主评议行风调查问卷”活动。农业银行以支行名义向奉化市各部、委、办、局，各事业单位发出意见征求函100份；以各二级支行分理处部为单位向本地政府、街道以及政法、公安、工商、税务等单位发出征求意见函，同时选择十家企业和十个个人客户发出意见函。
2、查找问题多方面。各银行主动查找存在问题，不仅查找群众反映强烈的搭售理财产品、服务态度、收费公示等热点问题，也从银行的整体工作出发，就党务行务公开、网点服务标准化、流程优化、行长坐堂制、首问责任制等制度的执行情况进行自查，建立完善廉政档案，分级签订党风廉政建设责任状。工商银行设了三个工作小组，其中优化服务工作小组负责该行有关规范服务、渠道建设、员工培训、投诉处理、服务创新和对外宣传报道等工作；规范经营工作小组负责按照分行《不规范经营专项整治检查方案》开展自查工作；支持实体经济工作小组负责按照分行《“工行支持实体经济服务年”活动实施方案》落实相关工作。罗蒙村镇银行深入查找在为客户服务中的服务态度、服务效率、服务水平、服务质量以及在廉政建设、行业作风建设等方面存在的问题，并要求每一岗位员工和每一个部门分别根据自身岗位实际和自身职能工作撰写自查整改报告。
3、工作重点多结合。一是与本职工作相结合，各银行在开展民主评议行风活动中都将本次评议工作和本职工作结合起来，与宁波银行业小微企业金融服务宣传月活动结合起来，使得评议工作有落脚点，并通过评议促进本职工作的进一步优化完善。二是与文明示范城市创建相结合，各银行将评议工作与我市正在开展的省级文明示范城市创建工作结合起来，进一步优化服务环境、改善服务质量，配合做好文明示范城市创建工作。三是规定动作与自选动作相结合，在做好市里统一要求的各阶段工作的同时，结合自身实际，积极创新，进一步推进评议工作更好、更有效的开展。广发银行结合金融支持实体经济和金融服务小微企业宣传月活动，进一步支持地方经济发展；结合文明窗口建设，提升临柜员工服务水平；结合监管部门“不规范经营”专项治理工作接受社会监督；结合实地走访调研中小微企业等活动，广泛征求企业客户意见建议；结合季度工作会议中“二线为一线服务”的理念，在本系统内展开自查自纠。农业银行在征求意见阶段召开了“三农”业务产品推介会暨支持“三农”工作座谈会，推出了有针对性的“三农”产品，及时将“三农”新品送到农业企业、农户手中，适时出台了一系列强农、惠农、富农措施，支持当地“三农”经济发展。民生银行结合总行系统开展的以提升事业心、责任心、协作精神、创新思想、效率观念、自身形象为主题的“六个提升”思想教育实践活动，积极调动全行员工的参与热情，促进和带动面上工作整体推进。
4、评议力量多层次。为了开展好这次评议工作，我市聘请了两个评议小组，第一评议小组5名行风监督员，是从市特邀监督员和效能建设督查员队伍中选取，主要由机关各单位副局级以上领导干部组成，第二评议小组5名行风监督员从
30名市行政执法义务监督员队伍中选取，由商会、企业家、社区、新闻媒体等社会各界的热心人士组成。6月1日，市评议办对这两个评议小组开展了一次业务培训，金融办、人民银行、银监会等单位分别就自己的职责向评议小组成员讲述银行业的相关业务知识，以便能更好的发挥评议作用。各银行也纷纷聘请监督员开展民主评议活动。光大银行主动聘请了社区书记、街道领导、企业代表等一批具有代表性的热心人士担任民主评议行风监督员，与该行民主评议行风工作领导小组一起对个体客户和企业客户进行了走访，积极广开言路，通过征询、座谈等形式，听取企业、群众的意见和建议，征求企业、群众认可的经验和做法，有效落实行风整改工作。
5、政府银行多配合。一是评议办各个组成单位之间相互紧密合作，每个阶段开始和结束期间，评议办都举行一次碰头会，及时交流工作中遇到的问题，总结上一阶段工作经验，明确下一步工作计划，达成统一的认识；二是各银行和评议办之间的相互配合，各参评银行积极做好各个阶段的工作任务，做好明查暗访的配合工作，配合评议办加强网点宣传，并建立相应的工作台账；三是各参评银行之间相互借鉴、有序竞争，各参评银行在推进会上纷纷表示愿意吸收其他银行的先进做法和成功经验，公平、守序做好银行系统民主评议行风活动。因此，行风评议工作实现了良性互动，相互促进的局面。
二、下一步工作计划
(一)进一步完善评议方案，务求客观公正。明确评议各个项目的基本分值和民主评议行风监督员民主评议的参考标准，参照宁波市的问卷调查表、检查登记表等表格，结合我市实际，制定出相应的表格，做好开展行风调查的组织协调、后勤保障等有关准备工作。为避免网络投票刷票、代理投票等不正当竞争手段影响评议公正性，我市评议办拟减少网络投票的分值，增设由各监管部门组成的专业评议组，加强对银行业的专业督查，形成专业评议与大众评议之间相互配合、相互补充的评议模式。
(二)进一步广征意见，务求抓住重点。进一步拓宽征求意见的渠道，更广泛的征求意见，下一步评议办将有重点的组织人员深入各镇(街道)、部门、企业，尤其是中小微企业征求各方意见，听取各银行在服务企业、服务当地发展中所发挥的作用和存在的不足。两个行风评议组也将通过走访、座谈会、发放调查问卷等方式大量征求各方意见。
(三)进一步开展明查暗访，务求摸透实情。下一步，两个评议小组将对全市14家银行和各网点展开明查暗访，由于这次评议的单位比较多，因此，评议过程中必须坚持“多、快、好、省”的四字原则。一是要多，这次的参评银行有14家，市评议办要求两组评议小组所有的14家银行都要做到全覆盖，不能少走一家，要多听取、收集企业和群众的意见，多向银行反馈各类征求到的意见，多关注银行如何整改各类意见。二是要快，由于时间比较短，评议单位比较多，这就要求我们的评议小组明查暗访和形成评议报告的的速度要快，尤其是明查时听取报告、翻阅台帐资料的时间要短，速度要快，要抓住重点，务必在8月底前完成明查暗访，形成评议报告。三是要好，每次明查暗访前都要做好功课，整理相关的问题和意见，做到有针对性、目的性，确保评议的质量要好，各参评银行对
评议小组评议报告的认可度要高。四是要省，要求评议小组在开展明查暗访时，尤其是明查时，两个小组统一行动，节省时间的同时也不过多打扰参评银行的正常工作，为参评银行减轻迎检负担。
(四)进一步加强整改落实，务求取得实效。将各参评银行报送的征求到的意见建议进行综合汇总分析，各参评银行根据调查研究掌握的情况、征求到的意见建议、举报投诉反映的问题等，对照评议的目标、内容和要求，组织开展自查自纠，逐项制定整改措施，切实解决各类问题。评议小组在明查暗访中对各银行织开展自查自纠、落实整改措施等情况进行监督检查，并将各参评银行的整改落实情况记录到评议报告中，作为评分的重要依据。