关于维稳和信访工作情况汇报

在国家局和省委、省政府的正确领导下，我局紧紧围绕中央维稳工作和信访工作的精神和要求，突出责任意识，规范办理程序，完善工作机制，努力推进和谐系统，促进食品药品监管事业又好又快发展，连续三年被省委、省政府授予“社会治安综合治理先进单位”，20xx年被省信访局、省文明委、省处理信访突出问题及群体性事件领导小组办公室授予“省级文明群众信访接待服务中心（室）”、“和谐办信先进单位”。根据国家局安排，现将我们的主要做法和体会汇报如下。

一、突出责任意识，严格落实维稳和信访责任制

我局始终坚持把维稳和信访工作与食品药品监管工作紧密结合起来，精心组织、严格考核、务求实效，做到两手抓、两不误、两促进。

一是加强组织领导，落实责任目标。始终把维稳和信访工作作为“一把手”工程来抓，坚持“谁主管、谁负责”的原则，及时调整，严格落实维稳和信访工作领导责任制。年初，省局与各市州局、直属单位签订年度维稳和信访工作目标管理责任书，明确各单位主要领导为维稳和信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，办公室为具体办事机构。通过强化责任，全系统各级领导干部特别是“一把手”落实维稳和信访工作的责任意识明显增强，坚持做到不定期听取维稳和信访工作汇报，及时研究解决

工作中存在的困难和问题，阅批群众来信，深入基层检查指导维稳和信访工作。去年，个别地方有干部给省局领导发短信反应人事调整方面的问题。局领导高度重视，及时带队了解情况，解决问题，化解矛盾。全省系统将维稳和信访工作经费纳入预算，与业务预算同步安排，有效地保障了维稳和信访工作的顺利开展。

20xx年，我局共处理“网上信访”信件750件，其中省长信箱（湖北省网上信访管理系统）11件，局长信箱230件，在线咨询508件；纸质信访件153件，接待处理上访人员21人次。与往年相比，呈现三大特点，一是食品药品安全咨询诉求件比例大大增加，涉及纠纷举报件比例下降，信访工作已经由单纯的纠纷排解转变为政府密切联系群众的重要渠道。二是网上信访量急剧增加。网上信访及时快捷、公开透明、成本低廉，已成为信访的主要组成部分，成为建设服务型政府、方便群众与政府沟通的重要平台。三是下转市州办理件比例增加，切实把信访问题妥善处理在本部门、解决在基层。全年信访件回复办结率100%。

二是强化督查督办，狠抓工作落实。几年来，我们一直坚持将维稳和信访工作列入主要工作日程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，年中督查，年底总考核。实际工作中，坚持“三个明确”，注重“四个结合”，做到“五个到位”。“三个明确”，即组织明确、目标明确、责任明确；“四个结合”，即把维稳和信访工作与食品药品监管工作相结合，与建“六型(学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型)机关”、创

文明单位相结合，与干部队伍作风建设相结合，与依法行政相结合；“五个到位”，即责任意识到位，责任体系到位，督查督办工作到位，全年工作任务落实到位，年终检查考核到位。近几年来，没有出现干部职工越级上访，没有出现不安定事件。

三是完善规章制度。将《省信访条例》和信访程序、信访干部联系方式向社会公开、让群众了解信访工作、保障信访工作透明度。在完善制度同时，做好群众上方登记、接案、反馈、复查、归档等工作，做到操作程序透明、材料完备。

四是提高接待水平。信访人员早上班，晚下班，确保上班时间上访随时有人接待。规范了处理群众来信来访工作流程，提高接待人员文明素养，杜绝刁难、推诿、拖延及违法违纪行为的发生。接访时，仪表端正、态度和蔼，服务热情，平等待人，做好仔细问、认真记、耐心解答，注重工作方法和技巧。主动做思想工作，赢得群众的信任和好评。对重大信访不稳定事件和信访信息及时上报，认真按国家、省的相关规定办事，结案率和按时报结率均达到100%。

二、突出规范意识，妥善解决来信来访

近年来，食品药品安全问题受到全社会前所未有的高度关注，有关食品药品安全的信访与诉求也逐渐增多。我们将解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为信访工作的重点，转变工作方式，加大工作力度，促进工作落实。

一是畅通信访渠道，广泛收集各种信访问题。通过定期召开有关座谈会、分析会，注意及时收集食品药品安全相关信息，研究加强信访工作的措施。聘请食品药品安全监督员，既加强社会监督，又成为征集社会意见的重要渠道。领导下基层调研，广泛听取行政相对人对食品药品监管工作的意见和建议。进一步加强各单位各级领导、干部值班制度，做到上下联络畅通，信息传递及时准确。开展“网上信访”工作，进一步拓宽与公众直接沟通的渠道，及时知晓民情、有效解决民诉、广泛吸纳民智，做到公众不出门、不见面、不上门，也便可反映和解决问题。

二是规范办理程序，妥善解决来信来访问题。对受理的各类来信来访，严格按照《信访工作规程》要求，认真受理、办理、查办、督办、反馈、结案、归档，确定专人负责，确保信访问题有人处理、有人负责、有人落实。对可能影响全系统稳定的重大矛盾和突出问题，主要负责人亲自协调，督促解决；对可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，要千方百计地解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。对收到的实名信访件，按照不同诉求，逐一分类，反映食品药品安全问题的由相关业务处室处理；涉及工作人员廉洁自律、履行职责过程中不作为、乱作为问题的由省局纪检组、监察室负责查处，做到件件有回音、事事有结果，工作中，坚持“六心”：接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，说明解释耐心，排忧解难真心，处理问题不偏心。使很多来访者和家属满意而归。

三是注重预防，切实做到防患于未然。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，加强预测、预防、化解，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。全系统一月开展一次矛盾纠纷排查，坚持做到“五个明确”、“三个不放过”。“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确；“三个不放过”，即发生的问题不查清楚不放过，责任人责任追究不到位不放过，发生问题单位整改不到位不放过。坚持把开展排查化解矛盾纠纷工作与日常监管结合起来，在对涉药（械）单位进行日常监督检查的同时，注意收集汇总可能引发矛盾纠纷的食品药品安全问题，督促食品药品从业者守法经营，坚决打击假冒伪劣食品药品；坚持把集中排查调处和经常性排查调处相结合，突出抓好重大节日和敏感时期前的集中排查调处。去年媒体报道“地沟油”、“圣元奶粉”、“注水猪肉”问题后，我局及时反应，按上报要求稳妥处置了“地沟油”、“圣元奶粉”、“注水猪肉”等一系列突发事件，没有引起社会恐慌和不稳定。

三、突出长远意识，不断完善维稳和信访工作长效机制 在抓维稳和信访工作过程中，我们努力针对易诱发信访的执法检查、行政审批、事故处理等重点环节，探索建立长效机制，以有效避免矛盾和纠纷的产生。

一是坚持依法行政，努力提供优质服务。去年，我局出台《省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指导规则（试行）》和《省食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权指

导标准（试行）》，实行行政处罚的立案、调查、核审、执行“四分离”制度，严格法律程序，规范执法行为，防止因证据不足、程序不合法引起当事人上访。坚持以监管促规范，以规范促发展，主要领导深入一线抓监管，在全省开展“百名局长帮百企”活动，采取局长与企业结对帮扶的形式，主动为企业提供法律、政策、业务技术等方面的服务，提高企业负责人和员工的安全意识。

二是推行政务公开，进一步提高效能效率。规范办事程序，践行服务承诺，规范工作行为，提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等，严格落实审批制度、压缩审批时限、强化文明服务。强化政务公开，推进依法行政，加强电子政务建设，通过门户网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。

三是加强队伍培养，严格行政问责。切实加强维稳和信访领导班子和干部队伍建设。将维稳和信访政策法规纳入各级局党组学习内容；组织各级信访干部开展信访维稳、应急管理、文明礼仪学习培训；开展作风能力建设年活动，加强党性修养，弘扬新风正气，努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精湛的信访干部队伍。严格行政问责，对发生的食品药品安全责任事故，严格依照《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法律法规，对责任人进行党纪政纪和法纪处理。邀请清华大学专家对全系统信访干部讲解维稳、信访接待知识和应

急管理，改善处理信访问题的方式和方法和技巧，不断提高了信访干部综合素质。

四是广泛发动宣传，接受外部监督。单位主要领导带头参与“行风热线”、“在线访谈”栏目，公开服务承诺，解答社会关注的食品药品热点、难点问题，促进行风建设。举办食品药品勤政廉政书画大赛、食品药品安全摄影大赛，获得党政领导和社会各界的广泛关注，架起与社会各界沟通的桥梁。在全省范围内开展“安全用药、家庭健康”知识竞赛，深入农村、社区、学校普及安全合理用药知识，强化防范药害事件及降低药害风险的能力，为群众排忧解难，倾听群众心声。编发食品药品安全简报、系统行风工作简报、食品药品消费警示、安全用药知识读本等12万余份，宣传食品药品监管工作动态，普及合理安全饮食用药常识。向社会公开聘请食品药品安全督导员3000多名，实行有奖举报制度，主动接受社会对食品药品监管工作的监督和指导。结合学习实践科学发展观活动，广泛征求各方面意见和建议，认真整改落实。对全省药品认证企业进行回访抽查，对反馈中发现的问题，认真研究解决。

维稳和信访工作既是件大事、要事，也是难事。我们的工作与国家局的要求和兄弟省市相比还有很大的差距。我们将以此次会议为契机，学习先进经验，不断改进工作，努力做好维稳和信访工作，为食品药品监管事业持续、健康发展，营造安全、文明、

和谐的环境，为保障人民群众饮食用药健康做出我们应有的贡献。

第二篇：区委维稳信访工作情况汇报

区委维稳信访工作情况汇报

一、领导重视，组织有力，维稳信访工作有序开展

区委书记何俊海同志、区长黄从南同志对国庆和十七大期间信访稳定工作十分重视，专门召开党政联席会议，亲自听取维稳信访工作汇报，并对国庆和十七大期间我区信访稳定工作作指示，明确提出零上访、零登记具体要求。区委常委、政法委书记、区维稳信访工作领导小组组长张肖平同志多次召开领导小组成员会议，贯彻落实何书记、黄区长的指示，研究商讨国庆和十七大期间我区信访维稳的具体措施，制定具体工作方案。我区准备在9月29日召开全区信访维稳工作会议，对全国“两会”期间各乡镇场、县直各单位信访维稳责任进行明确，维稳任务进行分解，重点问题进行交办。通过强有力的组织领导，推动国庆和十七大期间信访维稳工作的有序开展。

二、全面排查，重点交办，信访维稳责任全面落实

我区信访局召开了全县信访例会，对全县面上不稳定因素进行全面排查，深入梳理，仔细分析，最后排查出“两会”期间全县重点信访问题34个，在全县信访稳定工作会议上，以***文件进行了重点交办，明确各乡镇场、县直各单位“一把手”为包案处理第一责任人，要求在3月25日前全部办理完毕，并将办理情况上报信访局查办办信科。各乡镇场、

县直各单位在县排查交办基础上，又结合本单位、本部门工作实际，对82年被辞民师、退役志愿兵等重点信访问题及其它矛盾纠纷进行了自我排查，将包案处理责任进行逐级分解，压力分担，动力传导，使信访维稳责任得到全面落实。同时，从2月28日开始，在全县实行信访动态“零报告”制度，以便超前掌握信访苗头，超前化解信访隐患，超前进行信息预警，超前启动应急预案，确保防患未然。

三、转变作风，集中处理，群众信访问题得到有效化解 只有从根本上解决信访群众的实际问题，才能从源头上减少越级上访、重复上访。对此，我们按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，在春节前就未雨绸缪，以***号文件对41件突出信访问题进行了交办。要求各责任单位，对能够解决的问题，要迅速研究，创造条件予以解决。对一时难以解决的问题或无理上访人员，要采取灵活措施，创新工作方法，加大人员保包密度，坚决稳控到位。目前，交办的41件突出信访问题中，已按时报结27件，需落实稳控措施14件，包保责任和措施已全部落实到位。在集中处理阶段，区还成立专项督查组，对集中办理与重点人员稳控情况进行不间断督查，推动了信访问题的有效化解。

四、制定预案，强化保障，确保突发事件处置稳妥

尽管我们采取了严密的防控措施，但由于信访工作本身就具有的不确定性，随时可能会发生意料之外的情况。为此，

我们建立健全了信访工作应急预案，成立了由副县长、公安局局长xxx同志为组长的应急工作领导小组，下设工作协调组、应急机动组、后勤保障组。并在2月27日下午召开了小组成员会议，对如何预防和处理全国“两会”期间信访突发事件，以及应急预案启动和执行过程中的细节问题进行研究和明确。全县各单位、各部门也都结合实际制定了全国“两会”期间信访工作应急预案。我们要求，一旦发生有越级上访的苗头，各单位、各部门要迅速启动信访工作预案，组织人员做好劝阻工作，同时向县信访局报预警信息和上访动态，以便掌握登记、劝阻环节的主动权，减少负面影响。

五、严明纪律，强化督查，确保实现预期工作目标

为切实推动全国“两会”期间全县信访稳定工作各项措施的落实，根据县委、县政府要求，由县纪委牵头、信访局配合，成立了“两会”期间信访稳定工作督查组，重点加强四个方面的督查：一是重点督查不稳定因素排查情况，看各单位、各部门问题排查是否全面彻底；二是重点督查交办信访问题化解处理情况，看是否依法依规认真调查处理和及时规范报结；三是重点督查包保责任和稳控措施落实情况，看包保责任是否悬空、稳控措施是否具体；四是重点督查应急预案制定与执行情况，看在预案执行过程中是否按照指令，不讲客观，迅速将人带回，并对其反映问题进行调查处理。在督查过程中，发现问题及时予以通报，责令整改。对工作

不力，有错不改，问题严重的单位和责任人将从严予以责任追究。

为积极预防和妥善处理复退军人信访工作，按照“五个不发生”的工作目标。近日，孝昌县民政局采取有效措施，确保“八一”期间安全稳定。

一、加强组织领导。成立“八一“期间复退军人信访维稳工作领导小组，民政局局长为组长，分管副局长为副组长，具体抓好落实，各乡镇民政办主任为成员，并制定信访维稳工作方案，建立24小时值班制度，做到有事报事、无事报平安，明确工作目标和责任，确定专人关注重点人员的日常行为。

二、加大安抚力度。一是“八一”前期组织小组成员到复退军人家中走访慰问，倾听他们的呼声，通过与复退军人开展

谈心活动，了解他们的工作和生活情况，并送上慰问金，尽量帮助他们解决工作和生活上的困难。二是做好义务兵优待金、重点优抚对象医疗保障、抚恤补助等优抚政策及时落实到位。

三、加强政策宣传。该局组织业务股室负责人深入群众，宣传国家的优抚、低保、医保等政策，及时了解和掌握信访情况的新动向，集中解决群众最关心、最现实、最迫切的问题，把信访问题由事后处理向事前预防转变，从根本上解决信访问题的发生。

四、拓宽排查渠道。建立县、镇（乡）、村三级信息网络，确保信息畅通,每日对易引发上访的重点人、重点事进行排查，掌握实际情况，做到及时发现和处理可能影响社会稳定的群体性、苗头性、倾向性问题。

五、广泛开展活动。一是开展形式多样的军民文艺联欢、庆“八一”座谈会、走访慰问优抚对象和驻县部队、结对帮扶等活动，为优抚对象办实事、办好事，切实帮助解决他们在生活、医疗、住房等方面的实际问题。二是该局领导每到优抚对象家庭中，都详细询问他们的身体、生活情况，并叮嘱他们在炎热的夏季要注意防暑降温，并向他们致以节日的问候，把党和政府的关怀送到他们的心坎上。

一是完善应急处置预案，切实加强值班备勤力量，及时掌握动态。二是要求各责任单位实行“一对一”捆绑责任制。三是对本辖区退役军人中的不稳定隐患进行全面排查，着重掌握企业军转干部、抗美援朝老战士、下岗转业志愿兵、待安置城镇退役人员等复退人员的家庭生产生活、待遇落实、思想动态等状况，健全台帐。对排查出的问题，逐一明确包案领导和包案人员，尽快疏导化解。四是走访慰问一些生活困难的退役军人。

一是在全区范围内开展新一轮矛盾纠纷大排查工作，超前介入、超前工作，最大限度地把矛盾化解在当地，处理在萌芽阶段。二是召开专题会议进行部署，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，及时将重点人员交各相关责任单位和乡镇进行稳控。三是制定工作方案，明确目标任务，加强协调联动，形成工作合力，确保一旦“有事”人员到位快、问题处置快。四是加强信访接待力量，延长接待时间，理顺上访群众情绪，全力钝化矛盾。五是实行信息每日一报制度，并采取电话督查、实地督查、重点督查等方式，确保

维稳工作落到实处。