积极探索彝区党建创新

促进彝乡经济社会又好又快发展

——会理县小黑箐乡农村基层党建工作汇报

小黑箐乡位于县城西北部，距会理县城54公里。境内最高海拔2960米（大黑山顶），幅员面积92.3平方公里，东邻会理县鹿厂镇，西邻攀枝花市盐边县新久乡，北依攀枝花市盐边县和爱乡接壤。全乡辖6个村，1个社区，35个村民小组，现有农户1528户，5865人，彝族人口占98%以上，是一个典型的少数民族聚居乡。20xx年荣获?四川省民间艺术（特色）文化之乡?、?中国民间文化艺术之乡?。全乡共有党员248人，共10个基层党支部，六个村级党支部，两个机关党支部，两个非公有制企业党支部。近年来，我乡在抓农村党建工作中，紧紧围绕我乡?大力实施‘5432’经济社会发展战略，努力争创金沙江畔少数民族第一乡?经济社会发展目标进行，深入贯彻落实科学发展观，打好?五张牌?，即，工业强乡牌，高山特色经济牌，民族文化旅游牌，民族团结牌，民族地区党建牌。?四件事?：即，工业经济，农民增收，和谐稳定，彝区健康文明新生活运动。?三个加快?：即，加快建设金沙江畔少数民族第一乡；加快建设会理县民族文化旅游第一乡；加快建设山川秀美，美丽富饶，文明和 - 1 -

谐新彝乡；实现?两个转变?：即，实现工业经济由卖原料产品向精深加工转变，实现广大少数民族群众除陋习、树新风，向现代文明新生活方式转变。以加强农村党的执政能力和先进性建设为主线，以改革创新为动力，着力抓好工业经济建设，基础设施建设，高山农业经济园建设，白沙村民族文化旅游宣传、创先争优活动和乡党委、人大、政府换届选举工作，切实加强领导班子和干部队伍建设，不断提高党建工作服务科学发展的能力，以强化监督检查和考核管理为手段，建立考评和奖惩机制。?围绕经济抓党建，抓好党建促发展?，着力加强党建工作和经济发展相结合，以党建工作促进民族文化旅游和传承，探索创新文建明工作法和我乡的?七步?工作法，创新发展党代表长任制，以创先争优为载体，打造我乡特色亮点工作，以?苏施?党支部的成立为契机，全面推进农村基层组织建设。

一、切实加强乡党委自身建设，打造一支学习型、竞争型、创新型的乡党委班子。

抓班子带队伍，选好配强村级班子，促进工作，逐步完善乡村两级管理制度，使乡村党组织逐步步入了科学化、制度化、规范化轨道，落实党风廉政建设责任制，认真学习和贯彻落实《廉政准则》《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》以及县委关于预防和建立健全惩治和预防腐败体系建设，促进农村基层干部廉洁履职，为我乡经济社会发展保驾 - 2 -

护航。以抓发展，强管理，促和谐，惠民生为总的思路和抓手，落实责任，抓党员发展，落实 ?挂、包、帮?活动，促进党务、政务、村务公开，认真落实"三会一课"、?四议两公开、一监督?。完善6个村党支部活动室的阵地建设，利用远程教育开展?双创双争??一把手进站点?工作，加强党员干部队伍的培训和教育，完成了睿鹏综合开发有限责任公司和马鞍山铁矿两家私营企业党支部成立，加强流动党员的管理，建立流动党员台帐，确保流动党员身份确定、职业确定、住址确定，联系方式清楚、思想状况清楚。

二、?围绕经济抓党建，抓好党建促发展?，促进工业经济跨越式发展。

围绕县党代会提出了?一年起跳。三年摸高、五年翻番?的工作目标，我乡?十二五?期末的任期目标：实现工业总产值90亿元，财政一般预算收入3亿元以上，农民人均纯收入1万元以上，要实现以上目标，20xx年我们的目标是：工业总产值70个亿，财政一般预算收入2个亿，农民人均纯收入要达到7000元以上。目前，我乡境内有六家规上企业，经济总量大，厂社矛盾协调困难，乡党委提出农村基层党建工作，就要在非公有制企业建立党支部，睿鹏综合开发有限责任公司和马鞍山铁矿党支部已经成立，利用党员的先锋模范带头做用，促进企业的规范化管理和职工的培训和教育，搭建企业和村组的协调平台，形成长效机制，解决了企业在征地，农户搬迁、农赔方面的混乱，规范了各村资源、 - 3 -

资产、资金的管理，为企业创造了一个宽松、有序的发展环境，工业经济取得了跨越式的发展，工业产值一年比一年更上一个台阶。

三、比工作进度、比工作质量、比工作成效，探索创新文建明工作法和?七步?工作法

按照一手抓科学发展新跨越，一手抓保障改善民生的要求，把学习推广文建明工作法作为推进农村科学发展，创新农村社会管理，服务和改善民生，加强乡镇党委科学化建设的重要抓手。在提高认识强力推进、强化实效上下功夫，着力解决职责不清、作风不正、拖拉推诿、服务意识不强、执行力差等突出问题，努力取得组织满意，群众满意，达到各司其职，人尽其责的实效，达到乡镇职能优、办事效率高、服务能力强，干部作风实的生动局面。我们把推广文建明工作法和 ?七步?工作法在实际工作中有机的结合起来，按照?广泛调研—集中决策—安排部署—落实责任—注重督查—严格考评—总结提升?七个步骤来实施，使每项工作有思路，有目标，有举措，有督查，有总结，确保每项工作都能落到实处。今年我们要实行?领导联片包村挂企业，干部包组联户解难题?工作机制，做到所有干部都有联系户，所有农户都要干部联系。同时实行工作督查制度，强责任提升执行力，强素质提升服务力，强学习提升参与力，强纪律提升公信力，强素质提升示范力。严格杜绝?包村干部不到村， - 4 -

农村支部不开会，重大事项不公开，干部群众不见面?的不良现象。严格落实?三个0一落实?的工作执行理念：即：只开会不落实等于0，好思路不落实等于0，只安排部署不督查等于0，抓住不落实的事加追究不落实的人等于落实。实行每周一工作部署、学习、工作汇报制度，每月一次工作推进和目标任务完成情况通报会，实行业务工作常抓，重点工作分组，应急工作集中制度，确保每项工作有人抓，有人管，不留空档。

四、推行党代会常任制工作，创新党代表发挥作用的途径和方法，积极推进基层民主建设

今年，乡党委换届以后，进一步明确了乡党代表任期制。奠定党代表作用发挥的基础，明确了代表的义务和权利，党代表作用发挥的要求，明确了党代表联系党员、群众的职责，让党代表参与决策，完善党内监督，让党代表行使权力，提高党代表作用发挥的实效。要组织党代表培训，提高党代表素质，增强党代表履行职责的能力和水平。常任制工作的深入推进和创新党代表发挥作用的途径和方法，为党代表和基层广大党员提供了参与党内重大事项决策的舞台，提高了党委决策的正确性和领导的有效性，建立并实行有效的监督制约机制，强化了党代表的党性观念，增强了党代表立党为公、勤政为民的责任意识和工作的积极性，畅通了党员表达意见建议的渠道。

五、以创先争优活动为抓手，着力夯实基层组织基础

围绕?大力实施‘5432’经济社会发展战略，奋力打造 - 5 -

金沙江畔少数民族第一乡?创先争优活动主题，主题实践活动中以?六推进，六争创?活动为载体：推进服务方式转变，争创富裕彝乡；推进扶贫开发进程，争创幸福彝乡；推进和谐平安创建，争创平安彝乡；推进民族特色挖掘，争创文化彝乡；推进钢班子铁队伍建设，争创?勤廉双优?的先进基层党组织；推进彝区新生活运动，争创现代健康文明新彝乡。各支部要做好?八个一?工作：过好一次组织生活；确定一个活动主题；抓好一次公开承诺；推进一个先进典型；搞好一次活动点评；抓好一次法制宣传教育；办好一个创先争优宣传栏；开展好一次彝区现代健康文明连心帮扶活动。以工业为主导，重点打造白沙村民族文化旅游。按照?抓发展是第一要务，保稳定是第一责任，促和谐是第一目标、正风气是第一要求?的职责，狠抓工作落实，突出思路创新，理顺工作程序。切实加强和改进新形势下农村基层党的建设，开展"三亮、三评、三比"的争创活动，比学习，打造高效队伍；比服务，提升惠民实效；比实干；争创一流业绩；比奉献，树立先锋形象；比创新，推动科学发展；乡党委班子提出?十带头、十坚持、十不准?的创先争优承诺，争创人民满意党组织，争当群众满意好党员。

六、以?苏施?党支部的成立为契机，助推农村基层组织建设。

为畅通农村发展党员?入口?，加强和改进少数民族地 - 6 -

区发展党员工作，拓宽少数民族地区优秀青年入党渠道，扩大党的覆盖面和影响力，1月8日，小黑箐乡成立了?苏施?党支部，对?苏施?党支部全体党员提出了具体的工作要求和目标：精诚团结、严以律己、认真履职、用心想事、用心谋事、用心干事，工作中大胆开拓创新，积极做出成效，为少数民族地区基层组织建设，培养优秀的少数民族党员，做出贡献。

20xx年是?十二五?开局之年，我们将认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，认真践行?三个代表?重要思想，以经济建设为中心，切实加强和改进基层组织建设，造就一支素质过硬、作风优良的干部队伍，为建设美丽富饶文明和谐的新彝乡而奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

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第二篇：街道党建工作情况汇报(市检查汇报材料)

某某街道党建工作情况汇报

各位领导：大家好！

首先，非常欢迎大家到某某街道检查指导工作。

某某街道办事处位于某县城区北部，共有2.8万人，36个行政村，42个党支部，1324名党员。我街道的工、农两个产业分布比较明显，南部园区村已发展工业为主，北部村庄已农业产业结构调整为主，逐步形成了亦工亦农、同步发展的新格局。近年来，某某街道党工委在上级党委的正确领导下，着力推进新时期党的建设新的伟大工程，先后开展了党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观、开展创先争优实践活动，有效促进了全街道党的建设、经济建设、政治建设和文化建设的和谐发展与历史性跨越，20xx年全街道完成民营企业固定资产投入4.5亿元，招商引资3亿元，工商税收3414万元，比20xx年增收1530万元，财政收入1300多万元，比20xx年翻一番。某某街道相继获得全市综合治理工作先进街道、全市招商引资、民营企业固定资产投入工作先进单位、连续两年全县综合目标第三名等荣誉称号。

现就近年来我街道党建工作的开展情况汇报如下：

一、抓好党委班子自身建设。

一是抓学习促提升。20xx年新一届班子成立以来，我们围绕开发区建设、重点项目建设、农业结构调整和千户社区建设等重点工作，拓展深化学习内容，引导班子成员学政策、学方法、学经验，进一步提升了现代意识、创新意识、超越意识和奉献意识，增强了决策部署和推进落实的能力。二是抓民主促团结。严格按照党工委职责范围，重大问题坚持集体研究、分工负责、督查落实，确保班子成员有权有责。三是抓作风促落实。在全体党员干部中深入开展

解放思想大讨论、纪律作风集中整顿等活动，针对自身不足，查找问题，积极整改。深化班子成员包社区、包村、包企业制度，按照具体的工作目标任务，逐级、逐层进行分解，责任到人，同时对责任人每年年底进行考核，考核结果与干部的选拔和使用紧密挂钩，进一步调动了广大党员干部工作的积极性。

二、履行职责，夯实基层组织基础。

街道党工委在加强自身建设的同时，把加强村级组织建设摆在突出位置，狠抓不放。

1、加强制度建设，发挥战斗堡垒作用。坚持落实“四项制度”，实行党委会旁听制，提前定议题、定人员、定措施，注重督导回访。推行周二、周五集中办公制，处村干部在村办公室集中办公，村村设立便民服务“代办点”。在所有村办公室门口设立了便民服务公示牌和纳谏箱，落实乡村干部信息公开制，固定专人每天进行更新，方便群众及时联系。实行“双承诺双公示”制，激发了处村干部的工作热情。“四项制度”实施以来，各村支部书记承诺办实事172件，已办结169件；通过便民服务“代办点”收到合理化建议20xx余条；街村干部为民办实事1800余件。

2、加强阵地建设，改善村级办公条件。实行新建和改建村级办公场所奖励政策，采取村庄自筹、街道补助的方法，新建村级活动场所15处，杜家、孙庄建起了二层办公楼，街道财政补贴100多万元，并高标准配齐了办公设备，改善了村级办公条件。投入资金更新设备，32个远程教育站点全部实现了齐鲁先锋客户端的安装及学用。充分发挥“齐鲁先锋网”的作用，组织积极分子、纳新对象、后备干部观看学习5000余人次，提高了“双带”能力。

3、优化队伍结构，强化组织保证。

一是严格按照十六字方针，落实发展党员预审制、公示制和责

任制，从源头上保证了党员队伍的纯洁。每年对基层党支部送审的近百名发展对象进行严格审查，强化培训，检测达标，培养入党积极分子，发展党员，不断壮大基层党员队伍，给基层党组织增添了生机和活力；二是民主推荐36名村级后备干部，参加了学历教育培训班，为培养高素质的农村后备干部打下了坚实基础；三是加强非公有制党组织建设。新成立了 两个党支部，不断扩大党组织覆盖面；四是规范大学生村官管理。我街道现有大学生村官4名，全部实行了业绩档案管理。为使他们更快成长，除驻村工作外，还安排到组织、办公室等岗位进行实践锻炼，增强了工作的主动性和创造性。大学生村官 撰写的《 调研报告》被大学生村官网采用，并被大众日报等媒体转载，引起了强烈反响。

4、以“促和谐、建强村”活动为载体，推进强村建设和后进村整顿。选派了 等驻村工作组，落实帮扶、整顿措施，理顺了强村的发展思路和后进村的整改措施。目前，全街道一类村达到20个。后高庙、臧屯、白西、四女树等后进村已升级转化为二类村。

三、平稳有序推进村“两委”换届选举

我街道第十届村“两委”换届选举工作，自20xx年x月x日开始，至4月底结束，全街道36个村，除前大里村延缓换届选举外，其它村庄全部完成党支部、村委会的换届选举工作，共选出新一届“两委”干部157人，31个村实现了书记、主任“一肩挑”，“两委”干部交叉任职比例达到68%，村村有女干部，达到了预期目标。本次换届总的特点是平稳、公开、公平，村民群众的民主意识不断增强，选举出的“两委”干部在整体结构、整体素质上有较大提高，一些工作能力强、政治素质高、能为群众办实事的干部得到了群众信任。

四、转化党建成果，服务经济建设

党建工作必须紧扣经济发展这一时代主题，近年来，我街道

紧扣经济建设中心不放松，紧盯主要项目不撒手，动员全街道力量，集中攻坚，确保了某某街道经济社会又好又快的发展。

1、民营经济工作有新提升。一是招商引资取得新突破。xx年以来，我们做活以商招商、以情招商文章，不断完善招商引资优惠政策，千方百计引进新项目，取得明显效果。目前，已办好立项等相关手续、正在落实地块的项目9个，总投资近20亿元，分别为：投资 等。二是项目建设取得新进展。新建、扩建项目25个，总投资5亿元，分别为：

2、开发区建设有新发展。一是投资5000余万元，拓宽了创

业街， 架。二是积极配合县重点项目工程，聊某路改造和俎店渠综合治理工程正在顺利实施，涉及我街道战线近20公里，动土方24万方，占地240余亩，拆迁企业20余家、伐树13万多棵。三是区处合一后，规范了开发区管理，成立了园区事务管理局、民发局、招商局，制定出台了企业例会、环境卫生管理等制度，实行了机关干部帮包企业责任制，对企业实行扎口式管理，整治了开发区建设环境，严惩了“五强五霸”行为的发生。四是调整了开发区新的规划，结构布局更加合理。

3、新农村建设有新突破。一是抓好了前、后高庙新村工作。前、后高庙新村规划总占地180亩，一期拟安置面积12.1万平方米。目前，建设前期准备工作已完成，地上物已清理完毕，近期即将开工建设；二是抓好了 千户社区工作。 千户社区占地86亩，规划建设楼房14栋，拟安置面积6.3万平方米，用于安置周边四个“园区村”。 目前，地上物已清理完毕，规划施工图纸已完成，水、电、路已通，已具备前期开工条件，马上开工建设。三是做好了刘庄、某某社区的规划上报工作。

4、农业结构调整有了新起色。20xx年以来，全街道新发展露地菜2100亩、冬暖式大棚540亩、大拱棚1200亩，露地菜复种面积达到3.8万亩，产量5万吨，产值4000余万元，农业种植效益明显提高。主要抓好了出口农产品区域化管理示范基地和农超对接工作，制定了可操作的程序，使其管理更加规范。积极发挥立信 等龙头企业的带动作用，新发展养殖户200余户，养殖小区4处。投资300余万元，规划建设了某某农业科技示范园，总占地110亩，每年可培育优质香瓜、西红柿、西瓜等种苗1800万棵，真正的起到了示范带头作用。

5、社会事业有新内容。一是抓好公路路域综合整治工作，完善“村村通”公路工程。xx年以来，我街道新修了 路某某段，重点整治了 共计20多公里的路肩和路面，并补植了路两侧的树木。二是扎实开展了计划生育集中活动，下死手遏制了违法生育现象。新建、改造村级服务室30处。三是按照县委政法委的要求，投入30余万元，高标准建设了综治维稳中心和两处综治巡防区，深入开展平安创建活动，为构建和谐某某提供了强有力的保障。四是大力支持教育文化卫生事业，新建 小学一处，对 小学进行了配套建设，新农合参保率达到96%。

回顾这几年我街道的党建工作，我们深深感到，这些成绩的取得，离不开上级党委的正确领导，离不开各基层党支部及社会各界的积极配合、大力支持，是全街道党员干部开拓进取、努力奋斗的结果。在以后的工作中，我们将认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，关注民生，紧抓住经济转型这一大好时机，以开拓进取、争创一流业绩的精神状态，扎实工作，努力开创党建工作新局面，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。