文体广电新闻出版局

关于对行政审批项目管理情况的自查报告

为进一步深化行政审批制度改革，创优发展环境，切实推进依法行政和从源头上治理腐败，根据 [ ] 号《 》文件精神要求，结合我局工作实际，现将自查情况汇报如下：

一、清理行政审批项目情况

近年来，我局认真贯彻市、县关于行政审批制度改革的精神，严格按照《行政许可法》规定和行政审批制度改革的有关政策，积极开展行政审批改革工作。概括起来是八个字，高度重视，扎实推进。为了做好此项工作，在接到 [ ] 号文件后，进行了为期十天的自查。具体措施：一是严格审核。根据国家有关法律、法规，我局现保留行政许可事项12项，分别是：（1）互联网上网服务营业场所的许可；（2）娱乐场所经营单位的许可；（3）音像制品零售出租单位的许可；（4）印刷（打字复印）的许可；（5）书报刊出租零售的许可；（6）农村16毫米影片的发行放映许可；（7）营业性演出许可证的许可；（8）录音录像带、激光视盘、唱盘的出版复录加工的许可；（9）体育经营项目的许可；（10）经营性棋牌活动场所的许可；（11）临时占用公共体育设施审批的许可；（12）营业性演出活动的许可。对此项目都是严格按照要求规范管理。在自查中，对以上审批项目不存在擅自增加办理条件、申报材料、设立收费项目等现象，并及时将办理结果进行公示。二是严格清理。凡经市、县明文取消的项目，按照文件要求，已全部进行了认真清理、取消、调整，该清理取消的一律进行了全部清理取消（如：美术品拍卖单位及拍卖活动的审批，对录像放映单位专供节目的审批等），该调整的已全部调整（如：营业性文艺演出团体的设立，演出经济机构的设立等），该合并的进行了合并，合并项目两项。

二、规范审批程序，强化监督管理

对保留下来的行政审批项目，我局严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，简化审批手续，改进审批方式，提高审批效率。主要做法：一是开设“一站式”服务窗口。将所有审批项目全部进入大厅，并以“八公开”内容在窗口进行公示，通过集中受理，规范化管理，最大限度地为办事群众提供优质服务，采取一站式服务，即一个窗口进，一个窗口出的办文方式。二是严格审批程序。我局制定了严格审批制度和服务措施，真正使所有进入中心的审批项目一个窗口统一收费、统一办理、减少环节、减少程序、压缩办结时间，提高办事效率，审批时限严格控制在规定的期限内，只准提前，不能滞后。三是加大力度，充分授权。抽调我局有能力、业务强、有责任心的市场股骨干固定进驻窗口，并以 [ ] 号文件进行了充分授权，除确需单位领导签发决定的审批项目以外，全部在窗口审签，所有项目的受理、收费、发证、盖章、年检等统一在大厅窗口办理，从根本上杜绝了两头受理、两头办理现象。四是不断完善监督体制。一个窗口代表一个部门行业的作风和形象，为此，我局建立和完善了《首办负责制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《一次性告知制》等一系列制度，从制度上规范审批行为，形成按制度办事，靠制度管人的有效机制，达到为民、便民、利民的目的。

总之，在行政审批项目管理工作中，虽取得了一些成绩，扎实推进了文体广新事业的健康发展，但离上级要求还存在着一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步推进行政审批制度改革，抓好保留项目的规范化管理，提高服务效率和服务质量，达到“依法行政，公平透明，规范操作”的目的，同时，以优质的服务态度，优良的工作作风，创造一流的工作业绩。

年 月 日

第二篇：关于行政审批“两集中、两到位”自查情况的报告

临沂市安全生产监督管理局

关于行政审批“两集中、两到位”自查情况的报告

为构建规范、高效的行政审批运行机制，促进政府服务职能转变，推进依法行政，提高工作效率，优化发展环境，按照市监察局等4部门《关于对市级行政许可项目“两集中、两到位”工作进行检查的通知》（临监发[2011]9号）的要求，市安监局组织人员对行政审批“两集中、两到位”情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下：

一、行政审批职能集中情况

为全面推行行政审批相对集中，切实提高行政审批效率，根据临政发[2009]14号文件《临沂市人民政府关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》和临政发[2010]5号文件《临沂市人民政府关于建立集约高效行政许可管理运行机制的意见》等文件精神，市安监局增设了行政许可服务科，确定了进驻行政服务大厅工作人员，具体承担本单位的行政审批事项的集中办理工作。同时，按照有关要求将市安监局面向社会的各项行政审批职能全部集中到行政许可服务科，将行政许可服务科集中到市行政服务大厅办公，所有行政许可审批项目到大厅窗口审批、办结，实行一个窗口对外的一站式服务。为进一步建立健全行政审批“两集中、两到位”工作长效机制，制定了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、领导定期坐班安监窗口现场办理制、行政许可责任追究制等一系列保障制度。

二、行政许可服务科职能及进驻政务大厅情况

根据市行政服务大厅管理办公室《关于政务大厅窗口工作人员资格管理有关问题的通知》和市安监局“三定”方案职能调整要求，对行政许可服务科工作进行了充分的授权，全面承担本单位行政许可事项的集中办理工作，具体履行以下工作职责：（一）汤振江为单位设在市行政服务大厅窗口的首席代表，负责窗口全面工作。代表本单位管理好窗口全体工作人员，并接受市政府行政服务大厅管理办公室的监督、协调和管理。（二）驻行政服务大厅窗口工作人员全权负责所有审批项目的统一受理、办理、送达，其他科室不再受理、办理、送达。个别事项需要其他科室配合的，有关科室要主动做好配合工作。（三）首席代表全权代表本单位参与并联审批项目联席会议并发表审批意见。（四）在授权范围内，首席代表负责审批事项批准文件、证书的签发。其他领导不再签发。（五）负责定期向单位领导报告窗口工作情况，落实单位领导工作部署和要求。（六）负责审批事项有关档案材料的整理、归档、保管。在以上充分授权的基础上，组织人员制定了市安监局驻行政服务大厅窗口工作人员办理事项授权表，对授权事项和授权范围以书面形式予以明确。

三、建立健全内部运行机制情况

为确保行政许可服务科和其他业务科室之间的工作协调，避免审批权力过于集中等问题，市安监局经过摸底调研，对内部运行机制进行了完善。一是处理好集中审批和业务管理的关系。坚持审批与监管相对分离原则，行政许可服务科只承担行政审批职能，其他业务监管科室只负责安全生产监管，特别是与行政审批有关的现场勘察、技术检测和审批事项的批后监管等工作。行政许可服务科定期将审批事项办理情况通过网络或其他形式向主管领导和其他相关业务科室反馈，以便于审批后的监督管理。二是处理好审批科室与其他业务科室的关系。明确行政许可服务科在行政审批中的协调和牵头办理的职能，在实施行政审批过程中，业务科室有责任配合行政许可服务科完成相关工作。对需现场勘察及技术认证的业务，业务科室接到行政许可服务科通知后，在承诺时限内，安排专业技术人员配合行政许可服务科完成有关工作，行政许可服务科在审批中充分尊重业务科室的技术性意见或认证结论。三是处理好充分授权与依法管理的关系。为充分发挥窗口职能，提高办事效率，对窗口（行政许可服务科）能全权办理的事项，最大限度地授权窗口全权办理，对法律、法规规定应由单位集体研究或领导签批的事项，依法履行相应程序，由领导班子集体研究、签批。

四、行政许可审批“两集中、两到位”的主要成效

自我局设立行政许可服务科，实行“两集中、两到位”后，行政许可服务科围绕“规范、高效、便民”，不断加强自身建设，服务质量、审批效率明显提高，真正实现了从“受理窗口到审批窗口”的转变。今年以来共受理行政审批许可事项700余件，办理时限在法定时限基础上提速90%以上，其中市级重点项目在承诺时限的基础上提速30%以上。行政许可服务窗口在群众评议活动中满意率达100%，而且在进驻大厅各部门中名列前茅，连续三年获得“红旗窗口”。

附件：1、市安监局驻行政服务大厅窗口人员花名册

2、市安监局驻市行政服务大厅窗口授权书、窗口工作人员办理事项授权表

3、市安监局“两集中、两到位”工作自查表

二〇##年七月八日

附件1：

市安全生产监督管理局驻行政服务大厅窗口人员花名册

附件2：

市安全生产监督管理局驻市行政服务大厅窗口授权书