夷陵经济开发区

20xx年人口和计划生育自查报告

20xx年,夷陵经济开发区党工委在区委、区政府的领导下，在区人口和计划生育局的业务指导下，结合开发区的实际情况，贯彻落实《湖北省人口与计划生育工作条例》，坚持依法行政、政务公开、服务群众的工作原则，加强了计划生育的管理服务措施，拓宽工作思路，改进工作方法，确保了稳定低生育水平和优质服务工作机制的正常运转,圆满完成了区委、区政府下达的各项任务。对照目标考核要求，现将一年来工作汇报如下：

一、基本情况

夷陵经济开发区位于夷陵区中心地带，现下辖6个自

然村，一个社区居委会，一个柑桔场，辖区总面积48.55平方公里，常住人口21253人，已婚育龄妇女4977人。20xx年度，夷陵经济开发区对照人口和计划生育工作目标管理责任书，不断强化基层基础工作，狠抓宣传教育和优质服务，全面提高了人口和计划生育工作质量。

二、主要指标完成情况

1、政策生育率99.6%。

2、出生人口统计准确率为99%。

3、出生与人流比为0.176.

4、农村上年和当年生育长效节育措施应落实374人， 1

已落实269人，落实率为72%，比责任指标70%高2个百分点，累计长效节育率为80%。

5、已婚育龄妇女生殖健康优质服务率97%，比责任指标95%高2个百分点。

6、流动已婚育龄妇女信息提交率100%、反馈率100%，流动已婚育龄妇女有效联系率达95%。

7、应征社会抚养费92505元，已征31000元，征收率为34%。

三、基本工作情况

（一）明确责任目标，加强组织领导。

1、开发区党工委始终把人口和计划生育工作摆在重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓，班子成员配合抓，分管领导和计生干部具体抓的工作格局。党工委一班人坚持带头学习、贯彻计划生育政策法规，并列入党工委中心理论学习计划。四月，开发区管委会召开专题会议研究人口和计划生育工作，落实计划生育岗位责任制，层层签订目标责任书，确保领导责任到位。同时加大经费投入，确保计生工作正常运转，20xx年，开发区管委会共拨付计划生育专项工作经费2万元。

2、加强队伍建设，确保工作到位。社事局对计生办工作人员实行治庸问责的管理办法，即每月将完成的工作任务实行量化考核并进行通报，工作完成情况与治庸问责和年终 2

奖金挂钩。开发区管委会、开发区二级单位与各村（场、居）计生委员签订了计划生育目标责任书。实行量化考核，与工资奖金挂钩，并将每月工作任务完成情况进行通报。对计划生育责任指标不落实的单位或个人，年终实行“一票否决”。

（二）政策落实，加强管理和服务。

利用“三八”等重要节日开展群众喜闻乐见的“婚育新风进万家”、“新风尚、新家园”等丰富的文化活动，将人口和计划生育政策法规、计划生育科普知识、免费孕前优生健康检测等政策融入到文化活动中，育龄妇女踊跃参与，三八期间村村都举办了群众性的大型文化活动。

我们严格依法行政，按要求落实人口和计划生育各项奖励政策，围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策，通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序，全面推行村（居）民自治，村（居）按要求落实计划生育政务公开，对象上报准确率和资金发放到位率均达到100%；积极引导计划生育家庭参加合作医疗和养老保险，使社会保障体系逐步建立完善；落实农村独生女高考加分的政策，截止9月调查摸底上报29人；落实农村计划生育奖励扶助政策对象76人，奖励资金72960元，特扶1人，扶助资金1620元；办理独生子女证77例，落实农村独生子女保健费发放106人，发放独生子女保健费80235元；落实企业退休职工独生子女奖励政策对象4人。同时，进一步加大 3

对政策外生育对象的社会抚养费征收力度，上两个年度政策外生育对象社会抚养费应征收92505元，已征31000收元，征收率已达到34%。本年度社会抚养费征收面达100%。

（三）积极开展优质服务，努力提高育龄群众对计生工作的满意度

1、开展生殖健康服务活动，造福育龄群众。各村（居）两委班子高度重视，及早策划，制定可行性方案，充分发挥信息员的作用，组织已婚育龄妇女参加本次生殖健康服务活动，效果显著。开发区将生殖健康服务活动面向基层，面向育龄群众，进村入户，为育龄妇女进行免费检查和生殖健康知识普及活动。今年，共进行生殖健康监测和妇科病查治4700人次，检出妇科疾病2100余人，为2000余人提供治疗。四月份，开发区生殖健康服务到位率达到96%，在全区计生工作中，率先完成此项指标。

2、积极推进优生推进工程，狠抓免费孕前优生健康检测活动。我们大力宣传婚前检查和孕前检测的重要意义，做好出生缺陷干预工作，对辖区内的待孕夫妇采取电话预约，掌握去向，送宣传资料，上门服务，陪同到医院等多重人性化服务方式，使这项工作有条不紊的开展，并取得了良好的效果，截止目前为止，开发区免费孕前优生健康检查参检率达90%以上。

3、积极组织开展计划生育随访服务活动，大力宣传计划 4

生育政策、法律法规、优惠措施、生殖健康等知识，并对新婚、孕期、产后、药具、结扎术后等计划生育进行随访服务，有效地推动了计划生育优质服务工作的深入开展。一是上门了解新婚夫妇有关情况，及时为新婚夫妇办理相关生育证

件，宣传人口计生政策，免费孕前优生健康检查和生殖健康、优生优育知识培训，对暂时不准备怀孕的对象，宣传科学的避孕方法，并根据其实际需求提供避孕药具。二是孕期随访服务上门。对现孕的育龄妇女上门随访，定期检查和提供生殖保健和优生咨询服务，让孕妇享受全方位的优质服务。三是产后随访服务上门。及时了解母婴健康状况，指导产妇及时落实避孕措施并提供避孕药具，为产妇讲解产后注意事项及各种计生奖励政策。四是药具及术后随访服务上门。对药具使用人员按时发放避孕药具，并告知注意事项，定期随访，如有异常情况及时处理。

（四）狠抓指标落实，实行一月一结账。

1、抓上环，每月实行通报制。一是重视两个年度上环

工作。继续采取月分解、月通报的方式抓两个年度上环工作，要求当月上环率必须完成70%。我们将两个年度上环分姓名、小孩出生时间、剖腹产或者顺产和经期时间每月进行摸底，定期不定期下村督查，将每月完成进度情况进行通报，使计生委员和包村干部任务明确，指标具体，措施有力。二是重视累计上环率。对两个年度以外的没有上环的造册登记，按 5

进度完成任务，并实行通报。截止9月30日，两个年度上环工作达269人，上环率为72%，累计上环率达到80%。

2、严格考评制度，每半年对各村（居）计生工作进行

考察，对四个年度出生对象和流动人口、农村奖特扶、农村独女户高考加分等八类人群各种信息进行清理清查，及时更正各种信息错误，并在全员系统中予以更正，做到人机信息一致。四月份，社事局用了13天时间，组织专班分组运作，逐村、逐户、逐人进行清查，并将各村走访情况进行通报。本次清查共走访1387人，其中四个年度出生对象461人、本年度新婚对象90人、当年怀孕对象66人、本年度刮宫引产对象8人、服药对象211人、奖特扶对象187人、独女户高考加分对象34人、流出已婚育龄妇女201人、流入已婚育龄妇女54人。本次清查出生姓名（父母亲姓名）错误8人，户口性质更改15处，结婚时间更改23处，补录一孩证号137处。补登流动人口49人，其中流出人口42例、流入人口7例，变更信息8处，发放催办通知书40份。本次清查活动的有效开展，保证了基础信息和全员人口数据库信息的准确率。

3、完成开发区信息化建设工作。明确专人负责计划生

育信息统计工作，充分利用两网建设平台进行信息管理，提高了工作效率，并对微机操作员进行严格要求，每天上网工作两次（包括节假日），每月20日前必须完成所有信息反馈、 6

录入和操作系统。开发区20xx年4月份进行的“地毯式”清理清查工作也是对计划生育微机操作员信息化准确率的检验。截止9月为止，开发区全员人口数据库主要信息完整准确率达100%，基础信息共享平台有效反馈率达100%，流动已婚育龄妇女反馈率达100%，全员数据库中流出已婚育龄妇女有效联系率达100%，这几项责任指标完成情况在整个夷陵区位居前列。

同时，积极开展村居在线服务平台的建立与运用。为加快推进信息化建设进程，提高基层数据统计质量和效率，开发区全面启动了村居在线服务平台，将人口计生服务管理系统终端延伸到了村（居）。为确保村级计生委员熟练掌握操作技术，一是集中培训，开发区利用一天时间进行一对一技术指导。二是经常督促村计生委员使用系统，独立录入，从而提高其自行查询和处理待核查信息的能力。三是对每月登录情况在计生例会上进行通报，从而提高了村居在线服务平台的使用面和工作效率。

（五）加强流动人口计划生育管理，稳步推进流动人口均等化服务。

流动人口管理一直是计生工作的难题，开发区计生办坚持流动人口与常住人口同管理、同宣传、同服务，有效地发挥了居住地村（居）委会作用，提高了流动人口服务工作水平，取得了较好的成效。首先是充分利用流动人口居住集中 7

的特点，开展经常性的宣传教育活动，通过张贴标语、发放宣传资料、计生委员上门宣传等，让流动人口潜移默化接受计生政策和计生知识教育。其次是坚持以人为本，为育龄流动人口提供计生优质服务，免费提供避孕药具和生殖健康服务，免费为流入已婚育龄妇女代办《流动人口婚育证明》服务工作，力所能及地为流动人口解决子女就学、劳动就业、劳资纠纷等生产、生活、生育问题，让广大群众体会到了我办开展服务工作的优质性。为了实现本辖区居民与流入人口同等化服务，开发区计生办为外来务工人员提供六个方面的均等化服务：宣教服务均等化、技术服务均等化、优生优育服务均等化、生殖健康服务均等化、落实奖励优待均等化、便民利民均等化，不断增强流动人口的认同感和归属感。

目前，开发区流出已婚育龄妇女285人，有详细地址和电话号码283人，有效联系率达到95%；对流入已婚育龄妇女加大《婚育证明》的办理力度，开发区共流入已婚育龄妇女130人，代办《婚育证明》25人，其中大宜昌市内流入已婚育龄妇女持证率达到100%；对没有《婚育证明》的，加大催办力度。截止9月30日，流出已婚育龄妇女#b@2及信息入库率达100%，有效联系率达95%；流入已婚育龄妇女婚育证明查验及信息入库率达100%。

四、存在的问题

1、流动人口的管理有待加强。流出人口分布在全国各 8

地，造成联系困难；流出人口生殖健康服务落实难度大。

2、社会抚养费征收难度在加大。违背计划生育政策的农户存在征收难、执行难。

3、长效节育措施落实难度加大。主要是自愿剖宫产比例大幅上升，给长效节育工作带来很大的难度。

开发区计划生育工作任重而道远。近年来，我们虽然在工作中取得了一些成绩，但和上级领导的要求、与先进单位成绩相比还有一定差距。我们决心以这次年度考核为契机，继续强化措施，狠抓落实，稳步推进，努力开创夷陵经济开发区人口计生工作新局面。

夷陵经济开发区计划生育办公室

二O一二年十月二日

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第二篇：20xx乡镇计生上半年工作总结

2012上戈镇计生人事上半年工作总结 20xx年是“十二五”规划的起步年，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现，大力加强教育培训工作，紧紧围绕干部队伍职业化建设和村级计生管理员队伍正规化建设，努力提高计生干部队伍的整体素质，为促进全镇人口计生业务工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。现将工作总结如下：

一、加强制度建设。

建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，特别是计划生育干部队伍建设，安排一名副书记专抓计划生育工作，并将计划生育队伍建设工作列入重要议事日程，研究了村级管理员选拔任用新导向，出台了实施方案。下发了关于落实村级管理员的工资待遇的通知，在文件中特别提出了对村级管理员的管理、作用发挥、工资待遇及奖惩。镇党委每月听取一次计生办关于村村级管理员的作用发挥工作汇报，镇计生办每月召开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党政一把手亲自抓，负总责的工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，组干部包户并与工

资挂钩，严格执行一票否决。

二、加强教育培训，提高干部队伍整体素质

根据《20xx年度教育培训工作计划》要求,我镇精心组织了18个行政村及计生办全体同志参加的教育培训工作。一是抓好了行政管理人员培训，努力提高组织领导能力、依法行政能力和行政管理能力；二是抓好了专门业务培训，重点抓好管理人员的业务培训和专业技术干部的继续再教育工作，努力提高技术服务人员、管理人员的理论知识水平和业务技能；三是抓好了村级计生管理员培训，对村级计生管理员进行了全员培训，努力提高村级计生管理员的管理水平和服务技能，使他们真正成为人口计生工作的知情人、育龄妇女的贴心人。半年来，共举办各类培训班10期，参训人员达200人次。其中，举办村管理人员培训班6期，150人次；专门业务培训班2期，50人次；保证了培训人员、时间、内容、地点四落实，参训率达到100%。

三、加强村级计生管理员队伍正规化建设

一是落实公开选聘制度。年初以来，按照《河南省村级计划生育管理员管理办法》规定，先后对作用发挥较差、年龄偏大的管理员予以解聘，并及时进行了选聘。二是落实教育培训制度。狠抓了管理员例会制度和季度考核的落实，积极鼓励管理员参加各层次学历教育，稳步提高整体业务素质。三是落实考评奖惩制度。认真做好20xx年度村级计生

管理员考核工作，并对确定为称职以上等次的管理员兑现了绩效工资每月280元。同时，对全镇2名优秀村级计生管理员进行了表彰，下发了表彰决定，颁发了《荣誉证书》和100元奖金，有效的激发了村级计生管理员干事创业的热情。四是落实待遇保障制度，充分调动村级计生管理员的积极性。坚持把村级计生管理员政治待遇落实情况纳入乡镇办年度目标、“三到位”工作目标考核的主要内容，解除管理员的后顾之忧。

四、下半年主要工作目标

全面推进村级计生管理员队伍正规化建设。积极探索村级计生管理员正规化建设的有效途径和有效机制，进一步明确职责、完善制度、规范运作。深入开展《村级计生管理员队伍正规化建设规范》调研，推进村级计生管理员队伍的正规化建设，实现管理员公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退的规范化，充分发挥村级管理员的作用，提升村级管理员的工作水平。