整理版-20xx上海公务员初任培训复习资料

时间:2023.2.1

整理版-20xx年初任考试复习资料

一、是非题-60题

1、根据我国公务员法的规定,我国公务员是指依法从事社会公共事务管理,行使国家行政权力,执行国家公务的人员。[╳]

2、公务员的管理要坚持监督约束和激励竞争并重的原则。这一方面是对公务员的监督和约束坚持高标准严要求。另一方面形成合理的公务员激励机制,保障公务员的合法权益。[╳](保障)

3、在执行公务过程中,公务员有应当回避情形的,本人应当申请回避。机关可根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定,也可以不经申请直接作出回避决定。[√]

4、我国公务员法在公务员职务晋升中引入竞争机制,规定厅局级副职以下领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务出现空缺,可以面向社会公开选拔,产生任职人选。[╳](正)

5、从世界各国看,各国公务员的范围各不相同,大体有宽大范围型、中等范围型和狭小范围型三种类型。宽大范围型,如美国、英国等国家,这些国家的公务员是中央到地方所有国家机关(除国会议员外)、国有企业和事业单位的工作人员的统称。[╳]

6、公务员法的立法依据是中华人民共和国宪法。公务员法属于国家组织法范畴,公务员制度是国家政治制度的组成部分。[√]

7、公务员法规定,公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级和公务员共同承担责任。[╳]

8、公务员转任是指把国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。[╳](调)

9、公务员的行为规范对所有人都有约束力,但对不同岗位和不同职务的公务员有不同的标准和要求。[╳]

10、公务员行为的规范化是依法治国在行政系统微观层面的具体表现。[√]

11、“法治”就是“用法来治”,就是法制。[╳]

12、“政府为中心”让位于“以顾客为中心”是现代政府的发展方向。[√]

13、依法行政就是“以法治民”。[╳]

14、行政学家古德诺认为,政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行。[√]

15、社会主义核心价值体系是公务员职业道德建设的本质和灵魂。[√]

16、公共服务,是21世纪政府改革的核心理念。[√]

17、社会调查的最终目的和意义是用于认识人类与改造人类。[╳]

18、查阅文献资料、咨询和实地考察,是社会调查进行初步的命题简化的三种主要方法。其中,实地考察是命题简化最基本、最重要的方法。[√]

19、社会调查的直接对象是社会。[╳]

20、社会指标的设计一般经历了概念(社会调查课题)——社会指标——社会指标体系——调查指标(测量指标)这样一个逻辑推理过程。[╳]

21、从本质上看,社会调查是一种社会测量。[╳]

22、在社会调查中,调查问卷本质上是一种测量工具。[√]

23、在调查问卷设计中,所谓封闭式问题,就是在提出问题的同时,还给出若干个可能的回答选项(答案)供回答者来选择回答。[√]

24、社会调查报告的内容大体包括标题、导语、概况介绍、理性分析、总结和结论,同时还要包括领导的想法和意图。[╳]

25、“划拨存款、汇款”属于行政强制中的行政强制措施。[╳]

26、法律相对保留是指在一定条件下允许立法机关将特定事项的法律制定权授予行政机关。

[√]

27、行政赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出,也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出。可以单独要求行政赔偿,也可以附带要求行政赔偿。[√]

28、国家的法律和制度可以随着领导人的改变而改变,也可随着领导人注意力的改变而改变。

[╳]

29、《中华人民共和国政府信息公开条例》所称的政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以任何形式记录、保存的信息。[╳](一定)

30、行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华民共和国保守国家秘密法》以及其他法律法规和国家相关规定对拟公开的政府信息进行审查。[√]

31、行政诉讼中的被告负举证责任意味着原告不负任何举证责任。[╳]

32、行政处罚应当遵循处罚与教育相结合的原则。[√]

33、合理行政要求行政机关在行使行政自由裁量权时,应当遵循比例原则。[╳](公平、公正)

34、行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。[√]

35、公文比其他任何一种文体都更强调严格的程式。不仅是公文的撰写,其传递接收也必须恪守程式,公文的纸张、排版、印制装订也要符合《党政机关公文格式》的要求。[√]

36、报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,向上级机关请求指示、批准。[╳]

37、召开比较重要的会议,在会议通知中应当写明:会议时间、会议地点、会议名称、与会范围、注意事项,以及联系单位、联系人、联系电话,必要时还应附上会议日程安排等。[√]

38、对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。[√]

39、除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。[√]

40、如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。[√]

41、文字的颜色,如无特殊说明,公文中文字的颜色均为红色。[╳](黑色)

42、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。[√]

43、公共管理的主体是以政府为主体的公共组织以及其他社会组织。[√](P37)

44、公共管理的目的是推进社会整体发展、增进社会共同利益的实现。[√](P37)

45、公共管理的客体对社会公共事务进行调解和控制的社会活动。[╳](客体:社会公共事务)

46、公共物品的重要特征即消费的竞争性和排他性。[╳](非竞争和非排他)

47、公共权力是公共管理活动开展的力量保障。[√]

48、公共权力基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。[√]

49、公共管理与私人管理相比效率意识不强。[√]

50、经济管理是公共管理的原意和一般范畴,随着社会的发展,人们收入的增多,公共经济管理的内容会越来越多。[╳](社会)

51、中国市场经济体制并非是自发演化而成,而是靠政府力量建立起来的,已经形成市场体系,因此中国公共管理已完成培育市场发育的历史任务。[╳]

52、公共政策是以政府为主的公共机构通过广泛参与对某一个计划方案中作出决定,来解决社会公共问题,调整社会利益关系的政治和技术过程。[√]

53、各级政府机构的决策等权限的调整由同级地方党委决定。[╳]

54、公共行政学的决策概念,主要是指社会组织为实现一定目标,制定若干行动方案并加以优化抉择的行为过程。[√]

55、行政执行是政府管理的中心环节。[╳](行政决策)

56、机关工作计划是紧接着行政决策之后的一种行政行为,是实施决策的第一步。[√](P174)

57、问题就是事物的现实状态与人们的期望状态之间的差距。[√]

58、我国通常只编制国民经济和社会发展的五年计划。[√]

59、基层计划是指各县(市)政府的计划。[╳]

60、执行力的主观条件是人民群众对决策目标的理解、认同和支持的程度。[╳](外部相关条件)

二、单选题-90题

1、参加培训是公民受教育的权利在公务员身上的具体体现,也是公务员自身发展的要求,同时也是对公务员管理的需要。在实际工作中,参加培训是我国公务员的权利和义务。

2、公务员的权利,是指法律关于公务员可以享受某种利益或可以作出一定行为的许可和保障。属于公务员权利的是提出申诉和控告。

3、职位分类是以“事”为中心的一种的管理制度。它以职位为对象,按职位的工作性质、难易程度、责任轻重、及所需资格条件,把职位划分为不同的类别和等级作为人事管理基础的一种分类方法。

4、对晋升工资档次不受影响的处分是警告。

5、应当回避之法定要件的一方不得在另一方担任领导职务的机关从事财物工作。

6、不具备自愿退休条件是男满五十五周岁且工龄满十五年的。

7、非领导成员的公务员在提出辞职的书面申请后,任免机关应当在一个月内予以审批。

8、公务员考核,是指国家机关根据有关法律法规。按照管理权限,对公务员的思想品德、工作能力、工作成绩和工作态度,以及廉政情况等所作的考察和评价,并以此作为对公务员进行奖惩、任用、培训、晋级增资等的依据的制度。我国公务员考核工作中最重要最基本的原则是客观公正。

9、公务员因违法违纪应当承担纪律责任的,依照公务员法给予处分;公务员的处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。公务员受记过处分的时间为1年。

10、为了保证国家公务员队伍的素质,把好“进口关”。我国公务员法规定,录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

11、不作为确定公务员级别的要素是专业水平。

12、《中华人民共和国国家公务员法》的施行时间是20xx年1月1日。

13、关于行为规范的叙述正确的是:行为规范具有制约作用;行为规范具有导向作用;行为规范具有强化作用。

14、关于职业道德的论述正确的是:职业道德反映本职业特殊的利益和要求;职业道德是表达职业义务、职业责任以及职业行为的道德准则;职业道德可使社会道德“职业化”。

15、关于公务员职业道德的论述错误的是:公务员的职业道德主要是通过约定俗成的方式形成的。

16、在政府的各项工作中,决策是中心环节,是最基础性的工作。

17、关于“为人民服务”的论述不正确的是:在党的八大上该原则被写进党章。

18、“恪尽职守”出自《孙子兵法》。

19、提出“政治是国家意志的表现、行政是国家意志的执行”的学者是古德诺。

20、我国最早提出“建设社会主义法治国家”是在党的十五大。

21、关于公务员遵守宪法、法律的论述错误的是:建设社会主义法治国家,仅靠健全的法律体系就够了。

22、最早提出人民主权思想的思想家是卢梭。

23、“道德”一词,在汉语中最早可以追溯到《道德经》。

24、不属于公务员职业纪律的是学习纪律。

25、平衡原则不是选择与确定社会调查课题应遵循的原则。

26、实地考察是命题简化最基本、最重要的方法。

27、命题简化一般是从查阅文献资料开始。

28、定类尺度是社会测量尺度中最低的一种。

29、社会测量的四个尺度是一个累进叠加的关系,从定类尺度、定序尺度、定距尺度到定比尺度,是一个由低层次到高层次的累进与叠加。

30、社会测量的可靠性和正确性都是科学测量所必须满足的条件。关于两者的关系,错误的是可靠性高,正确性必然也高。

31、社会测量的正确性主要是指测量工具的确能测出其所要测量的特质的程度。

32、按照随机性原则,从总体中选出一部分单位加以研究,并进一步推算总体情况的方法是概率抽样。

33、概率抽样调查就是按照随机性原则在总体中选取一部分单位进行调查观察,并进一步推算总体情况的一种方法。

34、深度访谈又称临床式访问,是指工作分析人员通过与被调查人员进行面对面的交流,加深对被调查群体的了解以获取有用数据的一种调查分析方法。

35、抽样方法与分层抽样中的比例抽样相似是配额抽样。

36、调查数据的整理过程通常分为数据审查、分类、编码登录和汇总四个阶段。

37、我国立法法规定,关于对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的处罚和强制措施、司法制度、犯罪与刑罚等重大事项只能由法律规定,这一原则属于法律绝对保留。

38、在行政机关中,有规章制定权的是省级人民政府。

39、20xx年4月,国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出“经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标”。

40、公民、法人或其他组织应当在知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,法律法规另有规定的除外。

41、根据《行政处罚法》的规定,下列情形中可以当场处罚的是:驾驶员钱某因违规超速行车被罚款30元。

42、在法律中颁布时间相对较早的法律是《中华人民共和国国家赔偿法》。

43、关于行政诉讼被告举证责任,表述错误的是:行政诉讼原告在任何情况下都不承担举证责任。

44、关于行政处罚设定说法正确的是:行政法规可以设定除人身自由以外的行政处罚。

45、行政强制的设定和实施,应当适当,采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制,这体现了行政强制的比例原则。

46、被申请人不履行法定职责的,复议机关应当决定其在一定期限内履行。

47、行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式。

48、县级以上地方人民政府办公厅或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息工作主管部门负责推进、指导协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

49、行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私、公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方意见。

50、旨在控制行政自由裁量权滥用的重要行政法原则是合理行政。

51、首次将听证制度引入我国行政法之中的法律是《行政处罚法》。

52、行政追偿制度是追究有重大过失或故意的公务员的法律责任的制度。

53、索引词不属于公文的组成部分。

54、灵活性不属于“请示”的特点。

55、指示不属于党政机关主要公文种类。

56、不适用“函”的内容:向上级机关请求指示、批准。

57、在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项,适用于选择通告。

58、有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

59、初审:对收到的公文应当进行初审。初审的重点是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。

60、向下级机关行文,应当遵循以下规则:党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文。

61、公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。公文文种适用于选择命令(令)。

62、公布重要决定或者重大事项。公文文种适用于选择公报。

63、政府为主体的公共组织以及其他社会组织推进社会整体发展、增进社会共同利益的实现,通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的社会活动是公共管理。

64、在学科研究焦点上,公共管理学研究的焦点是外部取向。

65、公共管理的服务导向来自于公共性需求。

66、基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序的是公共权力。

67、公共管理十分明显的特性是政治性与公共性。

68、公共管理与私人管理相比不强的是效率意识。

69、协调各种个体、群体和利用各种机制促其共同行动的本质属于公共治理。

70、在学科研究焦点上,传统公共管理学研究的焦点是内部取向。

71、由于技术、规模经济等原因使进入某一市场活动必须支付初始成本和已进入者不须付出的成本,从而产生进入困难,形成市场进入障碍,即形成不同程度的垄断,这是市场失灵中的不完全竞争。

72、政府作为市场经济的一个主体,具有与其他市场经济主体一样的内生地寻求自身经济利益的特征,这是政府失灵中的内部非经济性。

73、政府规制一般分为中央和地方两级,两级政府之间的关系和一级政府中各个职能部门之间的关系如果不协调,可能造成公共管理的低水平,这是由于政府组织体制性失灵。

74、政府从保持社会公平和效率平衡协调和公共物品稳定快速发展的目的出发,通过运用法律和国家公共政策制定并实施一定的行政规则来调节市场主体损害公众利益经济行为的公共管理活动是公共规制。

75、公共管理的原意和一般范畴是社会管理。

76、社会公共管理的目的性任务是社会成员全面发展。

77、以政府为主的公共机构通过广泛参与以及在众多备选的计划和方案中作出选择,来解决社会公共问题,调整社会利益关系的政治和技术过程是公共政策。

78、决策的基本前提是预测。

79、确定目标主要考虑经济社会发展的需要与可能。

80、执行力的高低是与客观条件有关系的。

81、行政沟通关系指双向的沟通。

82、行政控制是一种权力活动。

83、检验决策的最好方法是看决策效果。

84、各级行政领导的主要责任:一是决策,二是执行。

85、计划与决策的关系是决策在计划之前。

86、行政执行连续性是指决策——执行——反馈的不断循环。

87、上世纪初我们提出“超英赶美”等决策所以失败主要是指目标没有可行性。

88、方案拟定在一般情况下要设计两个以上方案。

89、总结的方法应该是自下而上与自上而下结合。

90、公文的版式,执行的国家标准是:《党政机关公文格式》。

三、多选题-80题

1、根据我国公务员法的规定,我国公务员制度的指导思想:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;贯彻社会主义初级阶段的基本路线;贯彻中国共 产 党的干部路线和方针;坚持党管干部原则。

2、我国公务员的任用,坚持的原则是任人唯贤、德才兼备原则;注重工作实绩原则。

3、根据我国公务员法的规定,属于我国公务员必须履行的义务: 模范遵守宪法和法律;全心全意为人民服务,接受人民监督;恪守职业道德,模范遵守社会公德;服从和执行上级依法作出的决定和命令。

4、辞退公务员,是指机关按照法律规定的条件,通过一定的法律程序,在法定的管理权限内作出的解除公务员全部职务关系的法律行为。根据我国公务员法规定,不具备被辞退条件的是:在年度考核中被确定为不称职的;因单位调整需要缩减编制员额的。

5、公务员管理机构对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励。属于我国公务员奖励的种类是:记三等功、记二等功、记一等功 和授予荣誉称号 。

6、聘任制是指机关根据工作需要,通过签定聘任合同,选拔、任用、管理公务员的一种人事管理制度。关于我国公务员聘任制表述正确的是:可以对专业性强的职位实行聘任制; 可以对辅助性职位实行聘任制;聘任合同遵循平等自愿、协商一致原则;机关根据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理。

7、有中国特色的社会主义国家公务员制度与资本主义国家公务员制度相比有着本质的区别,我国公务员制度特征的主要有:坚持党管干部原则;坚持全心全意为人民服务的宗旨;坚持德才兼备,以德为先的用人标准。

8、公务员的辞职,是指公务员依照法律法规的规定,辞去现任职务,解除或部分解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。辞职是公务员的一项基本权利,但公务员有下列情形之一的,不得辞去公职:未满国家规定的最低服务年限的;在涉及国家秘密等特殊职位任职的;正在接受审计、纪律审查的;重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的。

9、公务员年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,并作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。公务员年度考核被确定为称职以上等次的,按照下列规定办理:被确定为优秀等次的,当年给予嘉奖;连续三年被确定为优秀等次的,记三等功;享受年度考核奖金。

10、公务员法规定,人事争议仲裁应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护争议双方的合法权益。人事争议仲裁委员会根据需要设立。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表和法律专家组成。

11、《公务员职业道德培训大纲》中要求以忠于祖国、服务人民、恪尽职守和公正廉洁为主要培训内容,大力加强对公务员的职业道德培训。

12、行政权力边界的原则:“法定权限”原则、“权利本位”原则和“合目的性”原则。

13、关于规范公务员行为规范意义的论述正确的是:规范公务员行为是建立和推行国家公务员制度的需要;规范公务员行为是政府履行职能的需要;规范公务员行为是维护政府良好形象的有力保证;规范公务员行为是落实依法治国方略的重要保障。

14、公务员对国家的忠诚主要体现:自觉维护国家统一、自觉维护民族团结、严守国家秘密、 维护党和政府的公信力和坚决同一切危害国家利益的言行作斗争。

15、关于公务员公正廉洁的叙述正确的是:公正廉洁是公务员的基本品质;公务员要崇尚公平,履职为公;公务员要努力维护和促进社会公平正义;公务员要诚实守信;公务员要为政以廉,坚守信念、道德和法纪防线。

16、关于自由裁量权的论述正确的是:公务员自由裁量权有可能被滥用或不当使用;公务员自由裁量权的存在具有一定的合理性;在有较大的自由裁量空间中保持对公务员道德责任的追究;自由裁量权的运用意味着能够通过个人对权力的控制来提高履行公职的工作效率。

17、关于“三问”(即,问政于民、问需于民、问计于民)的论述正确的是“三问”是落实中央关于“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的要求;“问政于民”是社会主义民主政治的特质;“问需于民”是以人为本、改善民生的必要前提;“问计于民”是凝聚民智的必由之路;“问计于民”是提高政府效能的必由之路。

18、关于公务员要提高做好群众工作的本领的论述正确的是:做群众工作的本领,是广大公务员重要的工作能力之一;公务员要提高深入群众的能力;公务员要提高组织群众的能力; 公务员要提高服务群众的能力。

19、公务员的双重职业使命是履行国家职能和实践执政党理想。

20、我国公务员职业道德建设必须遵循的原则:以马克思主义理论为指导;与社会主义核心价值体系教育相结合;与党的宗旨教育相结合;坚持分层分类;把握重点与整体推进相结合。

21、非概率抽样的主要形式有:偶遇抽样、判断抽样、配额抽样和空间抽样。

22、属于结构式访问特征的有:对访问过程高度控制;访问结果便于量化;提问的次序、方式以及访问记录完全统一;问卷回收率高。

23、选择与确定社会调查课题应遵循原则:可行性原则、优势原则和价值原则。

24、选择与确定社会调查课题不应遵循的原则:交换原则、预测性原则和便利原则。

25、不属于无结构式访问的特征:对被访问者的要求比较高;应用范围很广泛。

26、不能对社会测量的数据与资料乃至结论的进行评价的指标:均度、尺度和相似性。

27、概率抽样调查方法:等距抽样、分层抽样、整群抽样和多阶段抽样。

28、在社会调查中主要的定性调查方法有:访问调查法、聚焦讨论小组和现场观察法。

29、无结构式访问分为:重点访问、客观陈述法和深度访谈。

30、定性资料的整理要经历审查、分类、汇编三个阶段。

31、行政适当原则:可以从行政行为符合立法的宗旨;行政行为具有正当的目的;行政行为符合法律的精神;行政行为符合人情事理来理解。

32、行政行为是指国家行政机关及法律法规授权组织在法律、法规规定的职权范围内,依照法定的程序实施的能够产生某种法律效力的行政管理活动。行政行为的有效要件:权限合法、主体合法、内容合法适当和程序合法。

33、行政立法是指特定的国家行政机关依照法定权限和程序,制定有关国家行政管理的规范性文件的活动。属于行政立法形式:行政法规、部门规章和地方政府规章。

34、属于规范行政立法行为的法律规范:立法法、行政法规制定程序条例和规章制定程序条例。

35、规章可以设定下列行政处罚 :警告和一定数额的罚款。

36、属于行政强制措施的是:查封场所、设施或者财物;扣押财物;冻结存款、汇款。

37、关于行政处罚听证程序说法正确的是:在形式上类似于司法审判程序;一般公开进行; 适用范围有限。

38、行政机关不得公开涉及国家秘密要、商业秘密和个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以不予公开。

39、关于依法行政和依法治国的关系表述正确的是:依法治国是依法行政的前提和基础; 依法行政是依法治国的重要组成部分;依法行政是依法治国的核心和关键。

40、国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

41、政府如何在错综复杂的各方利益之间做出一个正确的决策,关键是要做到依法决策、科学决策和民主决策有机统一。

42、国家赔偿法规定的国家不承担赔偿责任的情形:国家行为、军事行为、和外交行为。

43、合法的行政处罚应当同时具备:依法定职权做出;认定事实清楚、证据确凿;适用依据准确;程序合法条件。

44、在行政诉讼中,人民法院可以依据的法律规范有:法律、地方性法规、自治条例和单行条例。

45、下行文适用的文种有:“决定”、“ 令”和“批复”。

46、属于发文办理主要程序的内容:复核、登记、印制和核发。

47、公文的结构层次序数:第一层:汉字“一”;第二层:汉字加括号“(一)”;第三层:阿拉

伯数字“1.”第四层:阿拉伯数字加括号“ (1) ”。

48、收文办理主要程序之一是“传阅”,它要求包括:根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示;办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。

49、《党政机关公文处理工作条例》第七条规定,各级党政机关办公厅(室)主管: 本机关的公文处理工作;并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

50、公文办理包括:收文办理、发文办理和整理归档。

51、核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式进行检查后分发;对公文的印刷质量进行检查后分发。

52、公文用纸幅面采用:国际标准A4型;特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。

53、公文格式版头部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号和签发人。

54、公文起草应当做到:符合国家法律法规和党的路线方针政策;完整准确体现发文机关意图;同现行有关公文相衔接。

55、公共物品的两个重要特征是:消费的非竞争性和消费的非排他性。

56、公共权力的作用一般体现在:维持社会生活的秩序稳定,保证人们的生存与发展;保障制度有效供给,克服社会内部的各种矛盾与冲突;引导社会发展,阻隔和化解社会外部的压力与挑战。

57、公共管理学对传统的公共行政学进一步发展有:研究主体对象范围、学科理论基础、学科研究焦点、学科内容体系和研究方法。

58、政府失灵的原因主要有:政府内生性失灵、政府外生性失灵和政府体制性失灵。

59、公共管理的客体主要包括:经济管理、社会管理和政治管理。

60、宏观调控的内容一般包括:运用宏观经济公共政策调节商品市场价格和供求关系,使短期市场价格保持稳定和实现有序竞争;运用宏观经济公共政策调节要素市场价格参数和供求关系,使长期经济保持快速增长和实现充分就业;运用宏观经济公共政策调节产权市场参数和供求关系,使经济的制度关系和政治关系保持稳定、实现国有资产增值与保值和有利于公平与效率均衡关系的出现。

61、影响公共政策设计和制定的主要因素:制度因素、文化因素、环境因素和自身因素。

62、公共政策执行产生偏差的主要原因:公共政策执行主体的利益驱动;公共政策执行主体的认知和能力缺陷;公共政策执行的信息沟通机制不健全;公共政策执行的监控体制缺失。

63、政策终结的障碍主要有:心理上的障碍、组织上的障碍、利益集团的障碍和成本上考虑。

64、公共服务民营化的主要目的在于:利用市场经济的“竞争原则”与“效率原则”,改善并提高政府公共服务水平和质量;针对某些政府职能和政府业务,委托或终止,以此缩小政府活动和政府职能的范围。

65、发展非营利公共部门的公共服务功能的对策:增强非营利公共部门自主性;完善社会主义

法治,突破对非政府公共部门害怕的心理障碍;拓展非政府公共部门财政资源;加快相关专业人才培养,提高工作人员的生活保障。

66、中国非政府公共部门人才不足,结果导致的问题表现在活动能力、管理能力、创新能力、扩张能力和可持续发展能力等方面。

67、中国非政府公共部门独立性不够,严重依赖政府的表现在:观念、组织、职能、活动方式和管理体制。

68、影响公共政策设计和制定的环境因素主要包括:公众舆论、利益集团、全球化的影响 和情境因素。

69、十八大提出的经济发展总要求是:没有水分的增长和持续健康发展。

70、各政府之间和各部门之间的相互关系是:行政领导关系、业务指导关系、分工协作关系和双重领导关系。

71、政府履行职能的手段:行政手段、经济手段、法律手段和思想政治手段。

72、决策的可行性是指:决策时充分考虑相关的人力、物力和财力的承受条件;决策留有余地,保持可调节的弹性。

73、决策的动态过程一般是:发现问题,确定目标;精心设计、拟定方案;分析评估,方案择优和实施方案,追踪决策。

74、美国等公共决策分析框架“三圈理论”指:价值、能力和支持。

75、执行的结果可以判断出:一个政府部门是否圆满地完成决策目标;检验政府组织机构设置和权力配置是否合理;行政领导和公务员素质是否适合;具体工作制度是否健全;信息反馈系统和检查监督系统的工作是否得力。

76、决策能不能执行的外部条件是:人民群众对决策目标的认同和支持的程度;社会的经济水平、文明程度;社会的政治状况;周边环境的影响等。

77、影响行政执行主体状况的要素包括:行政执行机构的设置和运作是否相适应;领导是否得力;人员的配置和素质是否合适;技术力量;财力物力等。

78、行政沟通应注意:准确运用语言全面地传递有价值的信息;选择沟通方式,力争收到良好效果;把握沟通信息的时机;实现沟通技术和手段的现代化。

79、只能制定法律:国家主权事项、犯罪和刑罚、诉讼制度和限制人身自由的强制措施

80、非政府公共部门的特点除了非营利性、非宗教性、非政治性和合法性,还有组织性、民间性、自主性、志愿性和公益性。

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