实施党建标准化管理 提升党建工作水平

市中区环保局

近年来，我局按照区委组织部《关于以科学发展观为指导推行机关党建工作质量标准化管理的实施意见》要求，认真学习实践科学发展观，结合全区开展的“创先争优、争做市中先锋”活动，将ISO9000质量管理体系导入基层党建工作，形成了以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“党建标准化管理体系”，坚持“凡事必规定、规定必执行、执行必考核、考核必有效”的工作理念，实现了程序化控制、标准化考核、持续化改进的党建工作流程，党建工作管理水平得到全面提升，促进了各项工作的顺利开展。

一、创新思路，将ISO9000质量管理体系导入党建工作

我局编写了《党建工作管理手册》，配套设计了程序流程图，建立了基层党建工作程序、党员教育学习管理程序、党支部换届改选程序、发展党员工作程序和内部监督管理程序5个工作程序，整理完善了《党风廉政责任机制》等15项制度，明确了各级党组织及党员的具体职责，并将各项工作分解到程序控制文件之中，运用过程控制方法，把基层党建工作的策划、实施、检查、改进等过程控制在每一个环节、每一个责任人，形成了可操作、可考核的质量目标体系。通过对党建各项环节的工作实行质量控制，变过去的“虚抓”为现在的“实抓”，变过去的“软任务”为现在的“硬指标”，使基层党建工作有了科学依据和坚实基础。 1

二、“四个标准化”开展党建工作

（一）组织机构设置标准化。我局党总支有8名委员，下设3个党支部。工作中，加强了组织机构的设置和人员的配备。我局成立了以党总支书记为组长的党建标准化领导小组，各党总支委员为成员，落实相关责任人，明确各支部为具体落实单位，各党支部书记为抓落实的责任人，坚持分工协作，各负其责，各司其职；在党总支委员和支部委员发生工作调动缺员时，党总支及时按程序报请机关党委增补全委员，保证党总支和支部的完整。同时随时根据工作的需要，及时调整成员分工、改进工作方法。

（二）党组织运行机制标准化。针对我局的特点、重点和难点，以《党建工作管理手册》为基础，从营造运行氛围，规范、完善制度，落实管理要求入手，创建党组织运行机制标准化。我局充分利用每周五的固定学习日，组织对《党建工作管理手册》进行学习和宣贯，同时各支部组织党员对《党建工作管理手册》进行自学，营造出党建标准化运行的良好氛围；结合党建工作的实际，重新审视原有制度，进一步规范和细化各项制度。按照《党建工作管理手册》的要求，更新完善了《民主评议党员制度》、《党风廉政工作责任制》等15项制度；坚持党内民主集中制，对重大问题的决策、制度的制订等工作召开党总支会议进行集体研究，保证了相关政策和要求得到较好的贯彻落实，促进了党建管理的规范化、制度化，有效地发挥了党总支核心管理层作用。

（三）党内活动资料标准化。我局严格按照《党建工作管理 2

手册》的相关要求，认真完善了《党员信息统计》、《党员活动记录》等基础台帐，做到开展的每一项活动都有计划、有制度、有记录、有总结上报；设专人负责党建档案，收集整理了学习实践科学发展观档案、廉政文化档案、执政为民廉洁高效集中教育活动档案和创先争优争做市中先锋活动档案近100份。

（四）党员管理标准化。一是严格党员发展程序。按照区直机关工委《关于进一步规范发展党员工作流程的通知》要求，坚持发展党员“两推一公示”制度，严把党员入口关，将一批优秀人才、先进分子和技术骨干按照组织原则和程序发展进党组织，20xx年以来，我局共有12人向党组织递交了入党申请书，有6人确定为入党积极分子，发展新党员4人。二是狠抓党员思想教育。通过讲政治课，分组学习讨论，撰写心得体会等措施，增强干部职工的宗旨观念；积极派党员干部参加省、市环保部门组织的培训，有效地增强了队伍打硬仗的能力；每季度组织一次调研文章评选活动，要求局领导、科室负责人和党员都要带头撰写调研文章，不仅很好地宣传市中环保工作，还有力地提升了队伍业务素质、促进了整体工作；局党总支重视以集体活动来强化党员群众的集体观念和团结作战精神，通过组织干部职工参加区直机关工委举办的“庆三八”展演、“庆七一”红歌会，举办“青春奉献环保事业”演讲比赛，“读书(报)明廉”等活动来提高干部职工的大集体意识。三是发挥党员先锋带头作用。局党总支以争创机关党员先锋号为载体，广泛开展了“创先争优、争做市中先锋” 3

活动，每个党员都签订了《区直机关共 产 党员开展创先争优活动公开承诺书》，每月对自身公开承诺的事项和开展创先争优活动的情况开展一次自查；在全局范围开展了热情服务岗、严格执法岗、严谨监测岗、为民解忧岗和10名先进个人评比活动，评选了一批忘我工作、乐于奉献的标兵，在全局起到了模范带头作用。通过我局党员群众“拧成一股绳、永远争第一”的干劲，我局“创先争优、争做市中先锋”活动取得丰硕成果，在工作中创造了多个第一：环境空气质量良好天数比率列全市第一，污染减排工作列全市第一，秸秆禁烧工作荣获一等奖，创建了两个扬尘污染防治示范点，省环保厅张波厅长对我区的做法给予充分肯定，王良副市长作出批示要求推广我区的经验做法。

三、“三个促进”体现党建标准化作用

围绕中心、服务大局是党建标准化工作必须始终坚持的重要原则，也是衡量和检验党建工作成效的重要标准。局党总支把党建标准化融入干部队伍管理、廉洁自律和各项业务工作，有力地促进了环境保护工作的顺利开展。

（一）实现党建标准化与干部队伍管理相促进。我局在权力分配上做到了“大权分散、小权集中”。大权分散是指对干部人事、大项财务开支、主要奖惩、重要事项，不搞一把手专政，而是按照民主集中制原则，由领导班子集中讨论，按多数人的意愿决定；小权集中是指按照分工负责的原则，对分管领导和业务科长分管的工作，责、权、利一并发放到位，一把手绝不包办代替。 4

“大权分散、小权集中”的制度使得“千斤担子众人担”，大家各司其职，各尽其责，集思广益，相互配合，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。

（二）实现党建标准化与创建党建品牌相促进。我局将“廉洁为民环保”党建品牌作为推进我局党建工作的长效机制，进一步提升党建工作水平。一是通过创建党建品牌，不断改进和完善管理体制和活动方式，使该局党建工作富有生机、充满活力、卓有成效，成为贯彻落实党的路线方针政策的坚强堡垒。二是通过创建党建品牌，引领全局广大党员在思想上保持先进，工作上率先垂范，充分发挥先锋模范作用，成为时代的楷模。三是通过创建党建品牌，不断提高全局党员干部做好本职工作的能力，紧密联系群众，坚持为老百姓办实事、办好事、解难题，把群众是否满意作为检验创建工作取得实效的最终标准，不断开创党建工作新局面。四是通过创建党建品牌，大力开展廉政文化建设。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，以环保廉政文化教育为主题，以“五有五好”标准为载体，以促进干部廉洁从政为重点，以廉政文化“入眼、入脑、入心”为切入点，筑牢“反腐倡廉”的道德防线。

（三）实现党建标准化与业务工作相促进。我局始终由党建工作统领业务工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋旗帜作用，全局党员群众在工作中创先进、争优秀，全局各项工作走在了全市的前列。一是污染减排工作强力推进。强化结构、 5

项目、管理减排三大措施的落实，对5家市控、44家区控重点企业严格监管，严把建设项目审批关，近年来共审批、验收建设项目79个，完成了污染减排任务指标。20xx年，我区被济南市委、市政府评为污染减排一等奖；二是扬尘污染控制“三级挂牌管理”工作全面推开。对各类施工工地扬尘污染控制环节实行精细化、标准化、常态化管理，并按照分级标准分别实行授绿牌、挂黄牌和亮红牌的“三级挂牌管理”，建立扬尘污染防治长效管理新机制，对我区32家尘源单位实行“三级挂牌管理”，成效显著。我区环境空气质量连续几年列全市第一；三是“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动效果明显。以整治重金属污染物排放企业环境违法行为为重点，结合市中区“城市管理年”活动，加大环境综合执法力度，强化监管手段，近年来共对辖区56件违法案件进行立案查处，有力打击了环境违法行为；四是环境信访案件处理质量稳步提高。近年来我局共处理环境信访案件1300余件，处理率和处结率均达到100%，通过多次召开被举报单位、举报人和环保局参加的“三方座谈会”，解决了一批环境信访案件，消除了群众上访隐患。

通过实施党建标准化管理，我局“创先争优、争做市中先锋”活动结出丰硕成果，先后被评为省级文明单位、第十一届全运会筹办工作突出贡献单位、山东省优秀县（市）区环保局、全省环保系统先进单位、省级“绿色社区”优秀组织单位、济南市20xx年度“机关党员先锋号”工作品牌、市中区廉政文化进机关示范点等荣誉称号。下一步，我局党总支将紧密结合自身实际，牢牢 6

把握大局，分析新形势，谋划新对策，创造性地开展党建工作，使党建标准化工作形成持久的落实力和与时俱进的创造力，成为不断提高党建工作质量的管理机制，努力使全局党员群众形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为全面做好环境保护工作、进一步提升辖区环境质量做出更大的贡献。

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第二篇：共青团党建带团建工作总结

团的建设是党建工作的重要组成部分。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，只有认真履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，才能真正团结和凝聚青年群体，巩固党的青年执政基础。海淀团区委在履行四项基本职能过程中，确实做到团建工作横向到边、纵向到底、全面覆盖。具体而言，就是在实际工作中，要舍得放下架子、扑下身子，为青年的成长发展服务，为青年的所急所想服务，真正做青年的贴心人，让团建工作做实、做长久、做到青年心里去。围绕这一工作思路，具体推出下列举措：

一、小志愿大作为，引领社会风潮做先锋。

以奥运为契机，在前期建立117个志愿服务实践基地基础上，重点做好以下几项工作：

1、打造志愿服务“海淀模式”这一名片，在全区营造良好的志愿服务氛围，提炼志愿文化。

2、做强海淀区志愿者联合会这一平台，进一步壮大志愿者队伍，整合驻区资源，加强与驻区高校社团、自组织等志愿团体的沟通联络，促进资源的统筹运作和志愿服务工作的长效化、常规化、规范化发展。

3、紧抓服务社会发展这一根本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，招募专业志愿人员，参与基层社区服务。继续为归国侨眷孤老、外来务工子弟、敬老院老人等弱势群体做好志愿服务工作。

二、搭桥梁建平台，服务青年成长尽心力。

从青年群体的利益诉求着手，继续发挥桥梁纽带作用，做好服务工作。

1、建立就业实习基地，继续扩大实习专业范围和年级，满足更多学生的实习需求，服务青年的成长需要。

2、深化高校、企业和共青团三方的合作，拓展高校学生就业渠道，营造创新环境，助力企业发展，实现双赢效果。持续进行青年创业就业培训，真正起到人才孵化作用。

3、分别建立针对农村和城市青年的青檬夜校，聘请高校专家教授为青年授课，满足不同青年群体的发展需要，为青年扎根农村、积极创业创造条件。

4、开展鹊桥联谊活动，破除青年沟通障碍，服务青年成长需求。

5、举办符合新时期青少年特点的文体活动，如“科学发展与青年责任”大讲堂和青年歌手大赛等活动，吸引凝聚青年群体。

三、汇资源促发展，建设和谐社会做贡献。

以服务青少年成长发展为己任，在维护社会稳定、建设社会和谐方面做出新贡献。

1、开展“心灵互动，携手成长”结对服务活动，加强对青少年的思想道德教育，加强核心价值体系教育。帮助社区青年摆脱失学、失业和失管状态，收获信心，融入社会，保障社会稳定。

2、继续加强青少年防灾避难安全意识教育和安全生产意识教育。

3、深化“法制校长”工作，帮助学校开展法制教育和法律知识咨询，维护正常的教学秩序。

4、以外来务工青年等群体为重点，继续开展“青春红丝带”预防艾滋病宣传教育活动，倡导文明生活方式，促进社会和谐稳定。